Закон Ставропольского края от 12.04.2011 № 33-кз

 12 апреля 2011 года                                         N 33-кз
-------------------------------------------------------------------


                               ЗАКОН
                       СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

             О ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ
                       В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ

 (В редакции Закона Ставропольского края от 10.10.2013 г. N 77-кз)

                                                             Принят
                                         Думой Ставропольского края
                                                 31 марта 2011 года

    Настоящий  Закон  принят  в  целях  предупреждения  незаконного  
потребления   наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  
прекурсоров  (далее  -  наркотики),  а также токсических веществ на 
территории Ставропольского края и определяет в пределах компетенции 
субъекта   Российской   Федерации  комплекс  мер,  направленных  на  
профилактику незаконного   потребления   наркотических   средств   и
психотропных   веществ,   наркомании   и   токсикомании   (далее  -
профилактика наркомании и токсикомании).

    Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

    1.  Для целей настоящего Закона используются следующие основные 
понятия:
    профилактика  наркомании  и  токсикомании - система мероприятий 
политического,      экономического,     правового,     социального,     
медицинского,             педагогического,             культурного,             
физкультурно-спортивного   и   иного   характера,  направленных  на  
предупреждение   возникновения   и   распространения  наркомании  и  
токсикомании;
    токсикомания   -   заболевание,   обусловленное   влечением   и   
привыканием       к      потреблению      токсических      веществ;      
    токсические  вещества  -  психоактивные вещества синтетического 
или    естественного   происхождения,   не   относящиеся   согласно   
федеральному    законодательству    к   наркотикам   и   вызывающие   
патологическую зависимость;
    группа   риска   -   лица   с   поведением,   отклоняющимся  от  
общепринятого,    обусловленным    психическим   заболеванием   или   
асоциальными   установками   и   предрасполагающим   к  незаконному  
потреблению       наркотиков       и      токсических      веществ.      
    2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в 
том же значении, что и в Федеральном законе от 8 января 1998 года N 
3-ФЗ   "О   наркотических   средствах  и  психотропных  веществах".  

    Статья   2.   Основные   задачи   профилактики   наркомании   и   
токсикомании

    Основными   задачами  профилактики  наркомании  и  токсикомании  
являются:
    1) формирование негативного отношения в обществе к наркомании и 
токсикомании;
    2)  организация  профилактической  работы  в  отношении жителей 
Ставропольского  края,  в том числе в отношении несовершеннолетних, 
молодежи,  а  также лиц, больных наркоманией и (или) токсикоманией; 
    3)   совершенствование   системы   оказания  наркологической  и  
медико-социальной   помощи   лицам,  больным  наркоманией  и  (или)  
токсикоманией, и их реабилитации;
    4)  развитие  системы раннего выявления незаконного потребления 
наркотиков, токсических веществ;
    5)  создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую 
деятельность;
    6)   стимулирование   развития   и   государственная  поддержка  
деятельности  общественных  объединений и организаций, занимающихся 
профилактикой       наркомании      и      (или)      токсикомании.      

    Статья 3. Организация профилактики наркомании и токсикомании

    1.  Профилактика  наркомании  и  токсикомании  осуществляется в 
рамках  деятельности органов государственной власти Ставропольского 
края         и        подведомственных        им        учреждений.        
    2.     Приоритетным     направлением    деятельности    органов
государственной  власти  Ставропольского края и подведомственных им
учреждений является разработка и реализация в установленном порядке
краевых  (Исключен  - Закон Ставропольского края от 10.10.2013 г. N
77-кз)программ   в   сфере   противодействия   незаконному  обороту
наркотиков, профилактики наркомании и токсикомании.
    3. Координацию деятельности территориальных органов федеральных 
органов   исполнительной   власти,  органов  исполнительной  власти  
Ставропольского    края    и    органов   местного   самоуправления   
муниципальных  образований  Ставропольского края по противодействию 
незаконному   обороту  наркотиков,  а  также  мониторинг  и  оценку  
развития   наркоситуации   в   Ставропольском   крае   осуществляет   
антинаркотическая      комиссия      в     Ставропольском     крае.     

    Статья 4. Объекты профилактики наркомании и токсикомании

    Профилактика  наркомании  и  токсикомании в Ставропольском крае 
осуществляется в отношении:
    1)  лиц,  не  имеющих опыта потребления наркотиков, токсических 
веществ,   а   также   лиц,  эпизодически  потребляющих  наркотики,  
токсические  вещества,  без  признаков зависимости, и лиц из группы 
риска (первичная профилактика);
    2)  лиц,  больных  наркоманией и (или) токсикоманией (вторичная 
профилактика);
    3)  лиц,  больных наркоманией и (или) токсикоманией и прошедших 
курс лечения (третичная профилактика).

    Статья 5. Содержание профилактики наркомании и токсикомании

    1. Первичная профилактика предусматривает:
    1)  регулярное информирование населения о причинах наркомании и 
токсикомании, их проявлениях, осложнениях, негативных медицинских и 
социальных   последствиях,   текущей  ситуации  с  распространением  
различных        форм        наркомании       и       токсикомании;       
    2)  участие  в  пропаганде  здорового  образа  жизни,  занятия
физической культурой и спортом и организацию досуга молодежи;
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 10.10.2013 г. N 77-кз)    
    3)   размещение   на   правах   социальной  рекламы  материалов  
антинаркотической  направленности  в средствах массовой информации, 
иных  печатных  изданиях, а также с использованием средств наружной 
рекламы;
    4)  организацию  обучения  навыкам  противодействия потреблению 
наркотиков и токсических веществ;
    5)   организацию  и  проведение  мероприятий,  направленных  на  
развитие  творческих  способностей  детей,  подростков  и молодежи, 
предупреждение     безнадзорности     и     правонарушений    среди    
несовершеннолетних, привлечение внимания общественности к проблемам 
распространения наркомании и токсикомании, формирование мотивации к 
лечению   у   лиц,   больных  наркоманией  и  (или)  токсикоманией;  
    6)  создание специализированных профилактических лагерей отдыха 
(смен лагерей отдыха) для детей и подростков, оказавшихся в трудной 
жизненной ситуации;
    7) реализацию иных мер, направленных на формирование в обществе 
негативного     отношения     к    наркомании    и    токсикомании.    
    2. Вторичная профилактика предусматривает:
    1)  меры  по  выявлению  лиц, незаконно потребляющих наркотики, 
токсические  вещества  и  не  состоящих  на учете в наркологических 
учреждениях,  а  также  оказанию  им  наркологической,  в том числе 
психологической, помощи;
    2) совершенствование системы оказания наркологической помощи;
    3)   развитие   межрайонных   наркологических   учреждений,  их  
подразделений;
    4)  реализацию  иных  мер  по  оказанию  наркологической помощи 
населению   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и  
законодательством Ставропольского края.
    3. Третичная профилактика предусматривает:
    1)  создание  в  специализированных наркологических медицинских 
учреждениях отделений медико-социальной помощи;
    2)    создание    наркологических    реабилитационных   центров   
(отделений)      на      базе      наркологических     диспансеров;     
    3)   содействие   открытию   и  деятельности  негосударственных  
наркологических реабилитационных центров (отделений);
    4)  укрепление  материально-технического состояния и оснащения, 
кадрового  обеспечения,  лекарственного  снабжения,  финансирования  
медицинских   и  реабилитационных  наркологических  учреждений,  их  
структурных подразделений;
    5)   реализацию   иных   мер,   связанных  с  медико-социальной  
реабилитацией    и   оказанием   психологической   помощи   больным   
наркоманией   и  (или)  токсикоманией  и  прошедшим  курс  лечения.  

    Статья  6. Полномочия Губернатора Ставропольского края, органов 
государственной   власти   Ставропольского   края  по  профилактике  
наркомании и токсикомании

    1.   Губернатор   Ставропольского   края   в   пределах   своей   
компетенции:
    1)  осуществляет  руководство  деятельностью  антинаркотической  
комиссии в Ставропольском крае;
    2)  определяет  основные направления деятельности Правительства 
Ставропольского  края  по  профилактике  наркомании и токсикомании; 
    3)  принимает  меры  для обеспечения эффективного осуществления 
Правительством   Ставропольского  края  своих  полномочий  в  сфере  
профилактики наркомании и токсикомании.
    2.  Дума  Ставропольского  края  в  пределах  своей компетенции 
осуществляет:
    1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики 
наркомании и токсикомании;
    2)  наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за 
соблюдением  и  исполнением  законов  Ставропольского  края в сфере 
профилактики наркомании и токсикомании.
    3.   Правительство   Ставропольского   края  в  пределах  своей  
компетенции:
    1)    обеспечивает   исполнение   федеральных   законов,   иных   
нормативных    правовых   актов   Российской   Федерации,   законов   
Ставропольского    края   и   иных   нормативных   правовых   актов   
Ставропольского  края, принятых по вопросам профилактики наркомании 
и токсикомании;
    2)   руководит   деятельностью  органов  исполнительной  власти  
Ставропольского  края,  осуществляющих  мероприятия по профилактике 
наркомании и токсикомании;
    3)   организует   информационное   обеспечение  мероприятий  по  
профилактике наркомании и токсикомании;
    4)   утверждает  краевые  целевые  программы,  направленные  на  
противодействие   незаконному   обороту   наркотиков,  профилактику  
наркомании   и   токсикомании,   и   обеспечивает   их  реализацию;  
    5)  взаимодействует с общественными объединениями, религиозными 
организациями   и   средствами   массовой  информации  по  вопросам  
профилактики наркомании и токсикомании.
    4.  Отраслевые  и  межотраслевые  органы  исполнительной власти 
Ставропольского  края  в пределах своей компетенции в установленном 
порядке:
    1)   осуществляют  мероприятия  по  профилактике  наркомании  и  
токсикомании;
    2)  участвуют  в  разработке  и  реализации  краевых программ,
направленных  на  осуществление  мероприятий  в  сфере профилактики
наркомании   и  токсикомании,  а  также  в  реализации  федеральных
программ,   направленных   на  осуществление  мероприятий  в  сфере
профилактики   незаконного   потребления  наркотических  средств  и
психотропных    веществ,   наркомании,   если   это   предусмотрено
федеральным законодательством;
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 10.10.2013 г. N 77-кз)
    4) разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию краевых
программ  или  отдельных  мероприятий  в  рамках  краевых программ,
направленных  на  осуществление  мероприятий  в  сфере профилактики
наркомании и токсикомании;
    (В       редакции       Закона       Ставропольского       края
от 10.10.2013 г. N 77-кз)
    4)   реализуют   меры   по   минимизации   причин   и  условий,  
способствующих    распространению    наркомании   и   токсикомании.   
    5.  Губернатор  Ставропольского  края,  органы  государственной  
власти  Ставропольского  края  осуществляют иные полномочия в сфере 
профилактики  наркомании  и токсикомании, установленные федеральным 
законодательством   и   законодательством   Ставропольского   края.   

    Статья 7. Финансирование мероприятий по профилактике наркомании 
и токсикомании

    1.   Финансовое   обеспечение   мероприятий   по   профилактике   
наркомании   и   токсикомании,   установленных  настоящим  Законом,  
является  расходным обязательством Ставропольского края, исполнение 
которого  осуществляется  за  счет  средств бюджета Ставропольского 
края.
    2.   Расходы   на  мероприятия  по  профилактике  наркомании  и  
токсикомании  финансируются  в  пределах  средств,  предусмотренных  
законом  Ставропольского  края  о  бюджете  Ставропольского края на 
соответствующий  финансовый  год, а также за счет иных источников в 
соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством 
Ставропольского края.

    Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий  Закон  вступает  в  силу через 10 дней после дня его 
официального опубликования.

                                                         Губернатор
                                               Ставропольского края
                                                       В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
12 апреля 2011 г.
N 33-кз