16 марта 2006 года N 7-кз
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(В редакции Законов Государственной Думы Ставропольского края
от 09.07.2007 г. N 34-кз; от 10.11.2008 г. N 75-кз;
от 22.07.2010 г. N 65-кз;
от 04.02.2011 г. N 4-кз; от 27.12.2012 г. N 124-кз;
от 09.07.2013 г. N 64-кз; от 11.02.2014 г. N 9-кз;
от 30.07.2014 г. N 76-кз)
от 06.02.2015 № 5-кз) ;
от 29.04.2015 № 45-кз4-кз);
от 29.04.2015 № 45-кз)
от 08.04.2016 № 36-кз)
от 21.11.2016 № 381-рп)
от 07.02.2017 № 8-кз)
от 17.04.2017 № 84-рп)
от 18.02.2015 № 43-рп)
от 11.07.2017 № 77-кз);
(от 25.12.2017 № 141-кз);
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" регулирует отношения,
возникающие в связи с предоставлением и обеспечением органами
государственной власти Ставропольского края дополнительных гарантий
по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих
родителей или единственного родителя.
(В редакции Закона Ставропольского края от 07.02.2017 № 8-кз)
Статья 1. Термины, используемые в настоящем Законе
Термины, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей".
Статья 2. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающихся в федеральных государственных образовательных
организациях), являются расходными обязательствами Ставропольского
края.
Статья 3. Полное государственное обеспечение детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, во
время пребывания в соответствующей организации для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекуна
(попечителя), приемных родителей имеют право на полное
государственное обеспечение: бесплатное питание, бесплатный
комплект одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатное общежитие и
бесплатное медицинское обеспечение или возмещение их полной
стоимости.
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающиеся по образовательным
программам среднего профессионального образования или высшего
образования по очной форме обучения за счет средств бюджета
Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований
Ставропольского края, а также обучающиеся, потерявшие в период
обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на
полное государственное обеспечение до завершения обучения.
В период обучения по образовательным программам среднего профессионального образования
или высшего образования по очной форме обучения за счет средств
бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований
Ставропольского края за лицами из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, за обучающимися, потерявшими в
этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения
ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное
обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при
получении среднего профессионального образования или высшего
образования до окончания обучения по указанным образовательным
программам.
(В редакции Законов Ставропольского края
от 22.07.2010 г. N 65-кз; от 11.02.2014 г. N 9-кз)
3. (Утратил силу - Закон Ставропольского края
от 22.07.2010 г. N 65-кз)
4. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных
в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с
нормами, установленными Правительством Ставропольского края, не
ниже норм материального обеспечения, утвержденных федеральным
законодательством для лиц данной категории, обучающихся и
воспитывающихся в федеральных государственных образовательных
организациях.
(Дополнен - Закон Государственной Думы Ставропольского края
от 09.07.2007 г. N 34-кз)
Статья 4. Обеспечение гарантий прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на содержание в государственных
организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, и при иных формах их устройства
1. Содержание государственных организаций Ставропольского края
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
осуществляется в соответствии с расчетно-нормативными затратами,
определенными в порядке, установленном Правительством
Ставропольского края.
Содержание приемных семей осуществляется путем выплаты им
вознаграждения с начислениями на него социальных выплат, оплаты
коммунальных услуг, выплаты на приобретение мебели, ежемесячной
денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и
периодических печатных изданий, а также предоставления им мер
социальной поддержки, установленных законодательством
Ставропольского края.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 22.07.2010 г. N 65-кз)
2. Содержание ребенка, находящегося под опекой
(попечительством), осуществляется в размере и порядке,
установленных законодательством Ставропольского края.
3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, сохраняют право на содержание до окончания обучения в
общеобразовательных организациях Ставропольского края.
Статья 5. Дополнительные гарантии права на образование
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
имеют право на обучение на подготовительных отделениях
государственных образовательных организаций высшего образования
Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края в
порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года
N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
имеют право на получение второго среднего профессионального
образования по программе подготовки квалифицированных рабочих без
взимания платы. Размер и порядок возмещения расходов
профессиональных образовательных организаций на обучение
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, устанавливаются Правительством
Ставропольского края.
3. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающиеся за счет средств бюджета Ставропольского края или
бюджетов муниципальных образований Ставропольского края по основным образовательным программам,
обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в
сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а
также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и
обратно к месту учебы в порядке, установленном Правительством
Ставропольского края.
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
пользуются правом первоочередного приема в образовательные
организации, реализующие образовательную программу дошкольного
образования.
5. За присмотр и уход за детьми-сиротами и детьми, оставшимися
без попечения родителей, обучающимися в государственных
образовательных организациях Ставропольского края и муниципальных
образовательных организациях, реализующих образовательную программу
дошкольного образования, плата не взимается.
6. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, обучающимся за счет средств бюджета Ставропольского края
по основным образовательным программам,
наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются
стипендия в соответствии с законодательством Российской Федерации,
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных
принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто
процентов заработной платы, начисленной в период производственного
обучения и производственной практики. Порядок выплаты ежегодного
пособия на приобретение учебной литературы и письменных
принадлежностей, а также заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики, детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся
в государственных или муниципальных образовательных организациях
Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, устанавливается Правительством Ставропольского края.
7. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, обучавшиеся по основным
образовательным программам за счет средств бюджета Ставропольского
края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского края, -
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за
исключением лиц, продолжающих обучение по имеющим государственную
аккредитацию образовательным программам по очной форме за счет
средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных
образований Ставропольского края, однократно обеспечиваются
одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием по нормам,
утвержденным Правительством Ставропольского края, а также
единовременным денежным пособием в размере 500 рублей в порядке,
установленном органом исполнительной власти Ставропольского края,
осуществляющим государственное управление в сфере образования.
8. По желанию выпускника ему может быть выдана денежная
компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных
одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, либо такая
компенсация перечисляется на счет или счета, открытые на имя
выпускника в банке или банках, при условии, что указанные денежные
средства, включая капитализированные (причисленные) проценты на их
сумму, застрахованы в системе обязательного страхования вкладов
физических лиц в банках Российской Федерации и суммарный размер
денежных средств, находящихся на счете или счетах в одном банке,
не превышает предусмотренный Федеральным законом от 23 декабря 2003
года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках
Российской Федерации" размер возмещения по вкладам". Размер и
порядок выплаты денежной компенсации устанавливаются органом
исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное управление в сфере образования.
(Дополнен - Закон Ставропольского края от 29.04.2015 № 45-кз)
9. Выпускники организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, приезжающие в каникулярное время, выходные и
праздничные дни в эти организации, по решению их органов управления
могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период
своего пребывания в них.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 11.02.2014 г. N 9-кз)
13. Дети-сироты
и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся за счет средств бюджета
Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований Ставропольского
края по основным образовательным программам, лица, потерявшие в период обучения
обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения
по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам
профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет
средств бюджета Ставропольского края или бюджетов муниципальных образований
Ставропольского края, обеспечиваются бесплатным проездом на городском,
пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
(кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и
обратно к месту учебы в порядке, установленном Правительством Ставропольского
края.
(В редакции Закона Ставропольского края от 25.12.2017 № 141-кз)
Статья 6. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на отдых и
оздоровление
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а
также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, предоставляются путевки в оздоровительные лагеря, в
санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний, а
также оплачивается проезд к месту лечения и обратно в пределах
финансовых средств, предусмотренных законом Ставропольского края о
бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый
период.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 11.02.2014 г. N 9-кз)
Статья 7. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на
имущество и жилое помещение
1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,
лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по
договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого
помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые являются нанимателями жилых
помещенийпо договорам социального найма или членами семьи нанимателя
жилого помещения по договору социального найма либо собственниками
жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых
помещениях признается невозможным, уполномоченным органом
исполнительной власти Ставропольского края , осуществляющим
государственное управление в сфере имущественных отношений,
Ставропольского края однократно предоставляются благоустроенные
жилые помещения специализированного жилищного фонда Ставропольского
края по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения) в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце
первом настоящей части, по достижении ими возраста 18 лет, а также
в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения
совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом
настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения
предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных
организациях, учреждениях социального обслуживания населения,
медицинских организациях систем здравоохранения, иных организациях
и учреждениях, создаваемых для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, расположенных на территории Ставропольского
края, а также по завершении получения ими профессионального
образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву,
либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
2. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце
первом части 1 настоящей статьи, по их месту жительства в границах
соответствующего муниципального района или городского округа
Ставропольского края. В случае отсутствия незаселенных жилых
помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по
месту жительства указанных лиц в границах соответствующего
муниципального района или городского округа Ставропольского края им
с письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом
муниципальном районе или городском округе Ставропольского края при
условии отсутствия не обеспеченных жилыми помещениями лиц,
указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, местом
жительства которых является муниципальный район или городской округ
Ставропольского края, на территории которого имеются незаселенные
жилые помещения.
3. Строительство (в том числе участие в долевом строительстве в
соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и
о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации") и приобретение жилых помещений в собственность
Ставропольского края осуществляются уполномоченным органом
исполнительной власти Ставропольского края , осуществляющим
государственное управление в сфере имущественных отношений, по цене,
не превышающей среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей
площади жилья
по муниципальным районам без учета населенных пунктов, являющихся
административными центрами муниципальных районов, населенным
пунктам, являющимся административными центрами муниципальных
районов, и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой
уполномоченным Правительством Ставропольского края органом
исполнительной власти Ставропольского края.
4. Орган исполнительной власти Ставропольского края,
осуществляющий государственное управление в сфере образования,
совместно с уполномоченным органом исполнительной власти
Ставропольского края , осуществляющим государственное управление в
сфере имущественных отношений обязаны осуществлять контроль за
использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми
помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по
договорам социального найма либо собственниками которых являются
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих
жилых помещений.
5. Орган исполнительной власти Ставропольского края,
осуществляющий государственное управление в сфере образования, в
порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, формирует список
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в
соответствии с частью 1 настоящей статьи.
6. Список формируется на основании сведений о детях-сиротах и
детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих
право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с
федеральным законодательством и настоящим Законом (далее -
сведения), предоставляемых органами местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов Ставропольского края,
которые наделены отдельными государственными полномочиями
Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по
опеке и попечительству (далее - уполномоченные муниципальные
органы) в отношении вышеуказанных лиц, проживающих на территории
соответствующего муниципального района или городского округа
Ставропольского края. В список включаются лица, указанные в абзаце
первом части 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.
Порядок и сроки предоставления сведений, а также перечень
документов, их подтверждающих, устанавливаются органом
исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное управление в сфере образования.
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для
включения лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи,
в список, уполномоченные муниципальные органы представляют
соответствующую информацию в орган исполнительной власти
Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в
сфере образования, в месячный срок со дня изменения данных
обстоятельств.
Список, сформированный на основании представленных
уполномоченными муниципальными органами сведений, подлежит
уточнению органом исполнительной власти Ставропольского края,
осуществляющим государственное управление в сфере образования,
ежегодно по состоянию на 1 января и 1 июля и направлению в срок до
15 января и 15 июля в уполномоченный орган исполнительной власти
Ставропольского края , осуществляющий государственное управление в
сфере имущественных отношений, для последующего обеспечения детей-
сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,жилыми помещениями.
Исключение из списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, осуществляется органом исполнительной
власти Ставропольского края, осуществляющим государственное
управление в сфере образования, по следующим основаниям:
1) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, жилых помещений;
2) переезд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на постоянное место жительства за пределы
Ставропольского края;
3) смерть ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
4) утрата детьми-сиротами и детьми, оставшимся без попечения
родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, права на обеспечение жилыми помещениями в
соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
7. Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях,
нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального
найма либо собственниками которых они являются, признается
невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи
с наличием обстоятельств, указанных в пункте 4 статьи 8
Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
8. Порядок установления факта невозможности проживания
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей
нанимателей по договорам социального найма либо собственниками
которых они являются, устанавливается нормативным правовым актом
органа исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное управление в сфере образования.
9. Срок действия договора найма специализированного жилого
помещения, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей
статьи, составляет пять лет.
В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о
необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей статьи,
содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма
специализированного жилого помещения может быть заключен на новый
пятилетний срок по решению уполномоченного органа исполнительной
власти Ставропольского края ,осуществляющего государственное
управление в сфере имущественных отношений, в соответствии с порядком
выявления данных обстоятельств, устанавливаемым им совместно с органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим
государственное управление в сфере образования. Договор найма
специализированного жилого помещения может быть заключен на новый
пятилетний срок не более чем один раз.
По окончании срока действия договора найма специализированного
жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих
о необходимости оказания лицам, указанным в части 1 настоящей
статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации,
уполномоченный орган исполнительной власти Ставропольского края ,
осуществляющий государственное управление в сфере имущественных
отношений обязан принять решение об исключении жилого помещения из
специализированного жилищного фонда Ставропольского края и
заключить с лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, договор
социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке,
устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
10. По договорам найма специализированных жилых помещений жилые
помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей
статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно
к условиям соответствующего населенного пункта, по норме
предоставления площади жилого помещения по договору социального
найма - 33 квадратных метра (далее - норма предоставления).
В случае отсутствия незаселенных жилых помещений общей
площадью, соответствующей норме предоставления, лицам, указанным в
части 1 настоящей статьи, с их письменного согласия предоставляются
жилые помещения общей площадью, превышающей норму предоставления,
но не более чем в два раза.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 09.07.2013 г. N 64-кз)
11. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в
порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством и
настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к
категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения
их жилыми помещениями.
12. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
которые являются единственными собственниками жилых помещений,
имеют право на текущий и капитальный ремонт данных жилых помещений
за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского
края, осуществляемый в порядке, устанавливаемом Правительством
Ставропольского края.
(В редакции Закона Государственной Думы Ставропольского края
от 09.07.2007 г. N 34-кз; Закона Ставропольского края
от 27.12.2012 г. N 124-кз)
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2006 года.
Губернатор
Ставропольского края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
г. Ставрополь
16 марта 2006 года
N 7-кз
