Закон Ставропольского края от 29.04.2016 № 48-кз

  
Закон Ставропольского края от 29 апреля 2016г. N48-кз О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с согласия населения на объединение, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом городского округа

1. Преобразовать муниципальные образования - городское поселение город Ипатово, сельские поселения село Большая Джалга, Большевистский сельсовет, село Бурукшун, Винодельненский сельсовет, Добровольно-Васильевский сельсовет, Золотаревский сельсовет, Кевсалинский сельсовет, Красочный сельсовет, Леснодачненский сельсовет, Лиманский сельсовет, Мало-Барханчакский сельсовет, Октябрьский сельсовет, Первомайский сельсовет, Советскорунный сельсовет, Тахтинский сельсовет, входящие в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Ипатовский городской округ Ставропольского края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Ипатовский городской округ Ставропольского края статусом городского округа (далее - Ипатовский городской округ).

3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

Статья 2. Граница и состав территории Ипатовского городского округа

1. Установить границу Ипатовского городского округа соответственно границе Ипатовского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края   от 1 декабря 2003г. N45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края".

2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Ипатовского городского округа: село Большая Джалга, поселок Большевик, хутор Бондаревский, село Бурукшун, хутор Вавилон, хутор Васильев, поселок Верхнетахтинский, аул Верхний Барханчак, хутор Верхний Кундуль, хутор Веселый (Добровольно-Васильевский сельсовет), хутор Веселый (Лиманский сельсовет), поселок Винодельненский, хутор Водный, хутор Восточный, поселок Горлинка, поселок Двуречный, село Добровольное, поселок Донцово, поселок Дружный, поселок Залесный, село Золотаревка, город Ипатово, поселок Калаусский, село Кевсала, хутор Кочержинский, село Красная Поляна, хутор Красный Кундуль, поселок Красочный, село Крестьянское, село Лесная Дача, село Лиман, поселок Малоипатовский, поселок Малые Родники, аул Малый Барханчак, хутор Мелиорация, аул Нижний Барханчак, село Новоандреевское, поселок Новокрасочный, село Октябрьское, село Первомайское, поселок Правокугультинский, село Родники, поселок Советское Руно, село Софиевка, поселок Софиевский Городок, хутор Средний Кундуль, село Тахта, аул Юсуп-Кулакский.

Статья 3. Формирование представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва

1. Установить численность представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва в составе 30 депутатов.

2. Установить, что представительный орган Ипатовского городского округа первого созыва избирается сроком на пять лет.

3. В состав представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва входят 20 депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам, и 10 депутатов, избираемых по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами Ипатовского городского округа. При проведении выборов применяется избирательная система, предусмотренная частью 5 статьи 2 Закона Ставропольского края от 26 июня 2008 г. N 37-кз "О некоторых вопросах проведения выборов в органы местного самоуправления в Ставропольском крае".

4. Выборы в представительный орган Ипатовского городского округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

5. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Ипатовского городского округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.

Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.

6. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Ипатовского городского округа, которая назначает выборы в представительный орган Ипатовского городского округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии Ипатовского городского округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Ипатовского района.

7. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Ипатовского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4. Глава Ипатовского городского округа

Глава Ипатовского городского округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Ипатовского городского округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Статья 5. Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Ипатовского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Ипатовского городского округа.

Статья 6. Правопреемство органов местного самоуправления Ипатовского городского округа

1. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2018 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Ипатовского городского округа;

2) до формирования органов местного самоуправления Ипатовского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения Ипатовского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;

3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, в Ипатовский городской округ;

4) до формирования органов местного самоуправления Ипатовского городского округа исполнение бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;

5) до формирования органов местного самоуправления Ипатовского городского округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Ипатовского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, осуществляются органами местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края;

6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, до 1 января 2018 года осуществляются органами местного самоуправления Ипатовского городского округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;

7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Ипатовского городского округа до 1 января 2018 года осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2018 года осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского городского округа.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края за 2017 год осуществляются органами местного самоуправления Ипатовского городского округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.

5. Остатки средств бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 1 января 2018 года направляются в доход бюджета Ипатовского городского округа.

Статья 8. Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом

1. Внести в Закон Ставропольского края   от 4 октября 2004г. N88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" следующие изменения:

1) абзац седьмой приложения 1 "Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом городского поселения" признать утратившим силу;

2) раздел "Ипатовский район" приложения 2 "Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом сельского поселения" признать утратившим силу;

3) приложение 3 "Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом городского округа" дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Ипатовский городской округ Ставропольского края";

4) пункт 10 приложения 4 "Перечень муниципальных образований Ставропольского края, наделенных статусом муниципального района" признать утратившим силу.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Ставропольского края   от 20 мая 2004г. N34-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Ипатовском районе Ставропольского края";

2) статью 10 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. N 89-кз "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края";

3) статью 11 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. N 59-кз "О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2017 года, за исключением частей 1 - 3 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.

2. Части 1 - 3 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Ипатовского городского округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

г. Ставрополь

29 апреля 2016 г.

N 48-кз