6 февраля 2009 года N 3-кз
ЗАКОН
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ
(В редакции Законов Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз;
от 07.04.2014 г. N 21-кз ; от 10.12.2014 № 117-кз;
от 25.12.2015 № 139-кз); от 07.12.2015 № 385-рп);
от 28.07.2016 № 75-кз ; от 11.07.2016 № 216-рп)
от 29.09.2015 № 297-рп; от 28.10.2016 № 84-кз)
от 28.10.2016 № 358-рп); от 05.12.2016 № 119-кз)
от 06.02.2017 № 24-рп; от 15.02.2017 № 33-рп)
Принят
Государственной Думой СК
29 января 2009 года
Настоящий Закон определяет правовые основы государственной
поддержки сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае и
направлен на его сохранение и развитие.
Статья 1. Правовая основа государственной поддержки
сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства в
Ставропольском крае осуществляется в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О
развитии сельского хозяйства", другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным
Законом) Ставропольского края, настоящим Законом, иными законами
Ставропольского края и нормативными правовыми актами Ставропольского
края.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
государственная поддержка сельскохозяйственного производства в
Ставропольском крае (далее - государственная поддержка
сельскохозяйственного производства края) - регулируемая система
экономических, правовых, организационных, технологических и
научно-технических мер, направленных на создание благоприятных условий
для выращивания, производства и переработки соответственно
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе
оказания соответствующих услуг, исходя из социально-экономических
интересов населения Ставропольского края;
(Действие приостановлено - Закон Ставропольского края
от 25.12.2015 № 139-кз)
субъекты государственной поддержки
сельскохозяйственного
производства Ставропольского края (далее - субъекты государственной
поддержки края) - сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные
таковыми Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О
развитии сельского хозяйства", зарегистрированные и осуществляющие
свою деятельность на территории Ставропольского края и входящие в
агропромышленный комплекс Ставропольского края.
семейная животноводческая ферма - производственный объект,
предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственных
животных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского
(фермерского) хозяйства;
начинающий фермер - глава крестьянского (фермерского)
хозяйства, деятельность которого не превышает 24 месяцев со дня его
регистрации, участник ведомственной целевой программы поддержки
начинающих фермеров, которая прошла отбор в соответствии с
порядком, установленным Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
(Дополнен - Закон Ставропольского края
от 07.04.2014 г. N 21-кз)
Статья 3. Задачи государственной поддержки сельскохозяйственного
производства края
Задачами государственной поддержки сельскохозяйственного
производства края являются:
1) улучшение общих условий функционирования сельскохозяйственного
производства в Ставропольском крае (далее - сельскохозяйственное
производство края);
2) повышение конкурентоспособности региональной
сельскохозяйственной продукции. сырья и продовольствия;
3) обеспечение ускоренного развития приоритетных подотрасли
сельского хозяйства Ставропольского края;
4) обеспечение продовольственной безопасности и улучшение
продовольственного обеспечения населения Ставропольского края;
5) обеспечение устойчивого развития сельских территорий
Ставропольского края, занятости сельского населения, повышения уровня
его жизни, в том числе повышения оплаты труда работников, занятых в
сельском хозяйстве Ставропольского края;
6) повышение финансовой устойчивости субъектов государственной
поддержки края;
7) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение
объема инвестиций в сельское хозяйство Ставропольского края;
8) увеличение объема налогов, поступающих в бюджеты всех уровней
от субъектов государственной поддержки края;
9) содействие развитию и стабилизации рынка сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия;
10) стимулирование использования научно-технических достижений.
11) совершенствование системы подготовки и дополнительного профессионального образования кадров для сельского хозяйства. (Пункт
дополнен - Закон Ставропольского края от 28.10.2016 № 84-кз)
Статья 4. Основные принципы государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства края
осуществляется на основе следующих принципов:
1) оказание государственной поддержки социально значимых и
приоритетных направлений развития сельскохозяйственного производства
края;
2) сочетание государственных интересов и интересов субъектов
государственной поддержки края;
3) доступность и адресность государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края;
4) последовательность осуществления мер государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края;
5) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;
6) сочетание финансовых и иных мер государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края.
Статья 5. Органы, уполномоченные осуществлять государственную
поддержку сельскохозяйственного производства края
1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
края осуществляется через уполномоченные Правительством
Ставропольского края органы исполнительной власти Ставропольского края
(далее - уполномоченный орган).
2. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
края может осуществляться органами местного самоуправления
муниципальных образований Ставропольского края в случае наделения их
отдельными государственными полномочия ми Ставропольского края в
области сельского хозяйства.
Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти
Ставропольского края по осуществлению государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края
Уполномоченные органы, осуществляющие государственную поддержку
сельскохозяйственного производства края, обеспечивают в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством
Ставропольского края:
1) разработку и внесение на утверждение или утверждение в
установленном порядке государственных программ Ставропольского края
и ведомственных целевых программ (далее - программы);
2) разработку и принятие в пределах своей компетенции правовых
актов, необходимых для осуществления государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края;
3) сбор, анализ и обобщение информации о государственной
поддержке сельскохозяйственного производства края;
4) корректировку в установленном порядке программ;
5) контроль за целевым использованием средств краевого бюджета,
выделенных на государственную поддержку сельскохозяйственного
производства края, в пределах своей компетенции;
6) ведение учета субъектов государственной поддержки края в
порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края
1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
края оказывается в пределах средств краевого бюджета,
предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на
очередной финансовый год и плановый период.
2. Предоставление субъектам государственной поддержки края за
счет средств краевого бюджета государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края в форме субсидий
осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных законом
Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год
и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативны ми
правовыми актами Правительства Ставропольского края.
3. Предоставление субъектам государственной поддержки края за
счет средств краевого бюджета государственной поддержки
сельскохозяйственного производства края, не предусмотренной
настоящим Законом, но осуществляемой на условиях долевого
финансирования) с федеральным бюджетом в соответствии с решениями
Правительства Российской Федерации, производится в порядке,
устанавливаемом Правительством Ставропольского края, в пределах
средств, предусмотренных неуказанные цели законом Ставропольского
края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый
период.
Статья 8. Государственная поддержка сельскохозяйственного
производства края, предоставляемая на условиях долевого финансирования
с федеральным бюджетом
1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
края, предоставляемая на условиях долевого финансирования с
федеральным бюджетом, осуществляется по следующим направлениям:
1) устойчивое развитие сельских территорий Ставропольского края;
2) создание общих условий функционирования сельского хозяйства
Ставропольского края;
3) развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства
Ставропольского края;
4) достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Ставропольского края.
5) развитие малых форм хозяйствования, в том числе семейных
животноводческих ферм и начинающих фермеров.
2. Финансирование мероприятий, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, осуществляется в соответствии с программой в
области сельского хозяйства, принятой в установленном порядке, и
законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной
финансовый год и плановый период.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 11.05.2010 г. N 24-кз)
Статья 9. Государственная поддержка сельскохозяйственного
производства края
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства
края предоставляется субъектам государственной поддержки края (за
исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и
сельскохозяйственных потребительских кооперативов) в форме субсидий
на:
1) возмещение части процентных ставок по привлеченным кредитам
(на срок до одного года) на пополнение оборотных средств,
полученным в российских кредитных организациях, - в размере 100
процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального
банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления
кредита;
(Действие приостановлено до 1 января 2013 года - Закон
Ставропольского края от 27.12.2011 г. N 99-кз)
2) возмещение части процентных ставок по привлеченным
долгосрочным, среднесрочным кредитам (на срок до трех лет) на
приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования,
полученным в российских кредитных организациях, - в размере 100
процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального
банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления
кредита;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
3) оплату части стоимости электроэнергии, потребленной
внутрихозяйственными мелиоративными насосными станциями, - в
размере 50 процентов от стоимости электроэнергии субъектам
государственной поддержки края, имеющим на своем балансе
внутрихозяйственные мелиоративные насосные станции, подающие воду
для орошения;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
4) возмещение части затрат, связанных с раскорчевкой
старовозрастных садов, закладкой и уходными работами за молодыми
садами до вступления их в плодоношение, с учетом затрат, связанных
с изготовлением проектно-сметной документации, - в размере 50
процентов от стоимости выполненных работ при наличии на начало
текущего года не менее 1 гектара садов;
5) возмещение части затрат, связанных с выращиванием
посадочного материала плодовых насаждений, - в размере 50 процентов
от стоимости выполненных работ при наличии на начало текущего года
питомника не менее трех гектаров;
возмещение части затрат, связанных с приобретением
специализированной техники для питомниководства плодовых культур, -
по перечню и в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным
органом. (Пункт дополнен - Закон Ставропольского края
от 28.07.2016 № 75-кз);
6) возмещение части затрат, связанных с посадкой и уходными
работами за ягодными культурами, выращиванием их посадочного
материала, с учетом затрат, связанных с изготовлением
проектно-сметной документации, - в размере 50 процентов от
стоимости выполненных работ при наличии на начало текущего года не
менее одного гектара ягодных культур;
7) возмещение части затрат, связанных с приобретением
оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур,
питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом
затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, -
в размере 50 процентов от стоимости оборудования и выполненных
работ;
8) возмещение части затрат, связанных с приобретением у
российских производителей элитных семян сельскохозяйственных
культур, - по перечню и в размере ставок, устанавливаемых
уполномоченным органом;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
9) произведенные, реализованные объемы молока, мяса скота и
птицы, яиц, рыбы, шерсти, молодняка скота и птицы, семени
сельскохозяйственных животных - в размере ставок, устанавливаемых
уполномоченным органом;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
10) содержание местных районированных и редких пород
сельскохозяйственных животных и птицы, рыбы, пчеловодства,
шелководства - в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным
органом;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
11) производство винограда и винодельческой продукции - в
соответствии с Законом Ставропольского края ""от 17 мая 2004 г. N
29-кз О государственной поддержке производства винограда и
винодельческой продукции в Ставропольском крае;
12) повышение плодородия земель сельскохозяйственного на
значения - в соответствии с Законом Ставропольского края ""от 15 мая
2006 г. N 31-кз Об обеспечении плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае.
13) возмещение части затрат, связанных с производством
продукции овощеводства, - по перечню и в размере ставок,
устанавливаемых уполномоченным органом.
(Дополнен - Закон Ставропольского края
от 06.06.2011 г. N 44-кз)
Статья 10. Государственная поддержка технической модернизации
сельскохозяйственного производства края
Государственная поддержка технической модернизации
сельскохозяйственного производства края предоставляется субъектам
государственной поддержки края (за исключением граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) в форме субсидий на:
1) компенсацию части лизинговых платежей за машиностроительную
продукцию, поставленную по договору финансовой аренды (лизинга), -
ежеквартально в размере 10 процентов от остаточной стоимости предмета
лизинга, являющейся частью лизинговых платежей;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
2) возмещение части стоимости приобретенных технических средств и
оборудования для сельскохозяйственного производства края по перечню,
ежегодно утверждаемому Правительством Ставропольского края, - в
размере 30 процентов их стоимости, за исключением поставленных по
договору финансовой аренды (лизинга).
Статья 11. Государственная поддержка крестьянских (фермерских)
хозяйств
Государственная поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств
предоставляется, помимо государственной поддержки, указанной в статьях
9 и 10 настоящего Закона, в форме субсидий на:
1) возмещение части затрат на строительство, реконструкцию
животноводческих помещений, проведение линий электропередачи,
водоснабжения и подъездных путей к ним, с учетом затрат, связанных с
изготовлением проектно-сметной документации, - в размере 50 процентов
от стоимости выполненных работ;
2) возмещение части первоначального лизингового взноса при
приобретении сельскохозяйственной техники и племенного скота - в
размере 50 процентов.
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
Статья 12. Государственная поддержка личных подсобных хозяйств
Государственная поддержка личных подсобных хозяйств
осуществляется в форме предоставления субсидий на:
1) возмещение части затрат за реализуемые объемы животноводческой
продукции - в размере ставок, устанавливаемых уполномоченным органом;
2) возмещение части затрат на оплату услуг по искусственному
осеменению сельскохозяйственных животных - в размере ставок,
устанавливаемых уполномоченным органом.
Статья 13. Государственная поддержка научного и кадрового
потенциала в сельскохозяйственном производстве края
1. Государственная поддержка научного потенциала в
сельскохозяйственном производстве края осуществляется в форме
финансирования расходов на разработку и внедрение научно-технических и
инновационных программ и проектов в сельскохозяйственном производстве
края.
2. Государственная поддержка кадрового потенциала в
сельскохозяйственном производстве края осуществляется в форме
финансирования расходов на:
1) дополнительное профессиональное образование кадров субъектов
государственной поддержки края (за исключением граждан, ведущих
личное подсобное хозяйство) в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность на территории Ставропольского края;
(В редакции Законов Ставропольского края
от 10.12.2013 г. N 111-кз; от 07.04.2014 г. N 21-кз)
2) проведение соревнований среди субъектов государственной
поддержки края.
Статья 14. Финансирование иных мероприятий в сельскохозяйственном
производстве края
1. В целях стимулирования и создания благоприятных условий
развития сельскохозяйственного производства края осуществляется
финансирование расходов на:
1) мероприятия в области обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения в рамках реализации программ;
2) противоградовые мероприятия;
3) дистанционное зондирование земель;
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз)
4) химическую защиту растений;
5) выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней
животных, их лечение, защиту населения Ставропольского края от
болезней, общих для человека и животных;
6) выполнение работ по противоклещевым обработкам
сельскохозяйственных животных;
7) проведение выставочно-ярмарочных мероприятий.
2. Финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей
статьи, производится в соответствии с Федеральным законом от 5
апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд". Конкретные размеры государственной поддержки
по расходам, указанным в части 1 настоящей статьи, ежегодно
предусматриваются в законе Ставропольского края о краевом бюджете
на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Закона Ставропольского края
от 07.04.2014 г. N 21-кз)
Статья 15. Льготное налогообложение
Субъектам государственной поддержки края могут устанавливаться
налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Ставропольского края.
Статья 16. Формирование и содержание регионального фонда и
краевого страхового фонда семян
1. В целях удовлетворения потребностей Ставропольского края в
сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии, формирования
их запасов, а также создания запасов семян сельскохозяйственных
растений на случай неурожая, развития и регулирования рынка
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории
Ставропольского края создаются региональный фонд и краевой страховой
фонд семян, которые являются государственной собственностью
Ставропольского края.
2. Формирование и содержание регионального фонда и краевого
страхового фонда семян осуществляются в следующих формах:
1) закупка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
для государственных нужд Ставропольского края;
2) предоставление субсидий на возмещение части процентных ставок
по привлеченным кредитам (на срок до одного года) на формирование
регионального фонда и краевого страхового фонда семян - в размере 2/3
ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской
Федерации, действующей на дату предоставления кредита;
3) финансирование расходов на:
содержание резерва сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Правительства Ставропольского края - в размере
фактических затрат;
содержание краевого страхового фонда семян - в размере
фактических затрат.
3. Закупки и поставки сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в региональный фонд и краевой страховой фонд семян, а
также иные операции с их ресурсами производятся в порядке и на
условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и
законодательством Ставропольского края.
4. Финансирование расходов на мероприятия, указанные в пунктах 1
и 3 части 2 настоящей статьи, производится в порядке, устанавливаемом
Правительством Ставропольского края.
Субсидии, указанные в пункте 2 части 2 настоящей статьи,
предоставляются юридическому лицу, уполномоченному на формирование
регионального фонда и краевого страхового фонда семян.
(Действие приостановлено до 1 января 2017 года - Закон
Ставропольского края от 10.12.2013 г. N 111-кз))
Статья 17. Заключительные положения
1. Признать утратившими силу:
Закон Ставропольского края "" от 20 октября 2005 г. N 49-кз О
государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного
производства в Ставропольском крае;
статью 2 Закона Ставропольского края "" от 10 июля 2006 г. N 49-кз
О признании утратившими силу некоторых законов Ставропольского края и
внесении изменений в отдельные законодательные акты Ставропольского
края;
Закон Ставропольского края """ от 1 октября 2007 г. N 49-кз О
внесении изменений в статью 15 Закона Ставропольского края О
государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного
производства в Ставропольском крае;
Закон Ставропольского края """ от 1 октября 2007 г. N 51-кз О
признании утратившей силу статьи 9 Закона Ставропольского края О
государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного
производства в Ставропольском крае.
2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1
января 2009 года.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ГАЕВСКИЙ
г. Ставрополь
6 февраля 2009 года
N 3-кз
