Указ Главы Администрации Чеченской Республики от 02.08.2002 № 39

 



                                 УКАЗ                                 
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               


от 02.08.2002                  г. Грозный                         N 39


            Об утверждении Положения о развитии лизинговой            
                 деятельности в Чеченской Республике                  


      В целях развития лизинга как вида инвестиционной деятельности
ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о   развитии   лизинговой
деятельности в Чеченской Республике.
      2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.


Глава Администрации
Чеченской Республики                                      А.А. Кадыров



                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            указом Главы Администрации
                                            Чеченской Республики
                                            от 02.08.2002 N 39


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
                  о развитии лизинговой деятельности                  
                        в Чеченской Республике                        

      Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О лизинге" (N
164-ФЗ от 29.10.98 г.).
      Целями настоящего Положения являются развитие форм инвестиций  в
средства   производства   на  основе  операций  лизинга,  защита  прав
собственности, прав участников  инвестиционного  процесса  и  создание
необходимых   условий   для   восстановления  и  дальнейшего  развития
предпринимательства в Чеченской Республике.

                         1. Общие положения.                          

      Сферой   применения   настоящего   Положения   являются   лизинг
имущества,  относящегося  к  неупотребляемым  вещам  (кроме  земельных
участков и  других  природных  объектов),  передаваемых  во  временное
владение и в пользование физическим и юридическим лицам.
      В настоящем Положении использованы следующие основные понятия:
      лизинг-вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества
и   передаче   его   на  основании  договора  лизинга  физическим  или
юридическим лицам за определенную плату, на  определенный  срок  и  на
определенных   условиях,  обусловленных  договором,  с  правом  выкупа
имущества лизингополучателем;
      лизинговая сделка  -  совокупность  договоров,  необходимых  для
реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и
продавцом (поставщиком) предмета лизинга.
      лизингодатель - физическое или юридическое лицо, которое за счет
привлеченных  или  собственных  денежных  средств  приобретает  в ходе
реализации лизинговой сделки в собственность имущество и предоставляет
его  в  качестве  предмета  лизинга  лизингополучателю за определенную
плату, на определенный срок и на определенных  условиях  во  временное
владение   и   в   пользование   с   переходом   или  без  перехода  к
лизингополучателю права собственности на предмет лизинга;
      лизингополучатель - физическое или юридическое лицо,  которое  в
соответствии  с  договором  лизинга обязана принять предмет лизинга за
определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во
временное   владение  и  в  пользование  в  соответствии  с  договором
лизинга;
      продавец (поставщик) - физическое или юридическое лицо,  которое
в  соответствии  с  договором  купли-продажи  с лизингодателем продает
лизингодателю  в  обусловленный  срок  производимое  (закупаемое)   им
имущество, являющееся предметом лизинга.
      Лизинговые компании (фирмы)- коммерческие организации (резиденты
Российской    Федерации   или   нерезиденты   Российской   Федерации),
выполняющие  в  соответствии  со  своими  учредительными   документами
функции  лизингодателей и получившие в установленном законодательством
Российской Федерации порядке разрешения  (лицензии)  на  осуществление
лизинговой деятельности.
      Лизинговая деятельность - выполнение лизингодателем  функций  по
договору лизинга.
      Предметом лизинга могут быть любые неупотребляемые вещи,  в  том
числе   предприятия   и   другие   имущественные   комплексы,  здания,
сооружения, оборудование, транспортные средства и  другое  движимое  и
недвижимое     имущество,    которое    может    использоваться    для
предпринимательской деятельности.
      Предметом лизинга не  могут  быть  земельные  участки  и  другие
природные  объекты,  а  также имущество, которое федеральными законами
запрещено для свободного обращения или для которого установлен  особый
порядок обращения.

               2. Правовые основы лизинговых отношений.               

      Права и обязанности участников договора лизинга, за  исключением
договора  международного  лизинга,  регулируются  нормами гражданского
законодательства,  Федеральным  законом  "О   лизинге"   и   настоящим
Положением.
      При осуществлении лизинга лизингодатель отвечает  за  недостатки
переданного  во временное владение или в пользование предмета лизинга,
полностью или частично препятствующие  пользованию  данным  предметом,
даже  если  вовремя  заключения договора лизингодатель не знал о таких
недостатках.
      При обнаружении  таких  недостатков  лизингополучатель  в  праве
потребовать  от  лизингодателя  безвозмездного  устранения недостатков
предмета лизинга.
      При   вступлении    договора    лизинга    в    законную    силу
лизингополучатель  в  праве  требовать  от лизингодателя исполнения им
обязательств по договору лизинга и в случае их невыполнения  требовать
через  суд  возмещения  лизингодателем  прямых убытков от подготовки к
приему  предмета  лизинга,  если  затраты  на  такую  подготовку  были
непосредственно произведены.
      Предмет  лизинга,  переданный  во   временное   владение   и   в
пользование  лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.
Право  владения  и   пользования   предметом   лизинга   переходит   к
лизингополучателю   в   полном   объеме,  если  договором  лизинга  не
установлено иное.
      Предмет  лизинга,  переданный  лизингополучателю   по   договору
финансового   лизинга,   учитывается   на  балансе  лизингодателя  или
лизингополучателя по соглашению сторон.
      Лизингодатель имеет право бесспорного взыскания денежных сумм  и
бесспорного изъятия предмета лизинга в следующих случаях:
      если условия пользования предметом лизинга лизингополучателем не
соответствуют   условиям  договора  лизинга  или  назначению  предмета
лизинга;
      если лизингополучатель осуществляет переуступку прав пользования
предметом    лизинга    третьему   лицу   (сублизинг)   без   согласия
лизингодателя;
      если  лизингополучатель  не  поддерживает  предмет   лизинга   в
исправном состоянии, что ухудшает его потребительские качества;
      если  лизингополучатель  более  двух  раз  подряд  по  истечению
установленного  договором  лизинга  срока  платежа  не вносит плату за
пользование предметом лизинга.
      Лизингополучатель может передать в залог предмет лизинга  только
с разрешения лизингодателя в письменной форме.
      Регистрация недвижимого имущества - предмета договора лизинга по
договору   лизинга   -   осуществляется   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации. Предметы  лизинга,  подлежащие
регистрации   в   государственных   органах   (транспортные  средства,
оборудование повышенной опасности и другие предметы лизинга);
      регистрируются по соглашению сторон  на  имя  лизингодателя  или
лизингополучателя.
      На предмет лизинга не может  быть  обращено  взыскание  третьего
лица  по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если
предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.
      Споры   между   российскими   участниками   лизинговой    сделки
разрешаются  в  порядке,  предусмотренном законодательством Российской
Федерации.
      Разрешение споров  участников  международных  лизинговых  сделок
осуществляется в соответствии с соглашением о применимом праве.

                   3. Экономические основы лизинга.                   

      По  экономическому  содержанию   лизинг   относится   к   прямым
инвестициям,   в  ходе  исполнения  которых  лизингополучатель  обязан
возместить   лизингодателю    инвестиционные    затраты    (издержки),
осуществленные   в   материальной   и  денежной  формах,  и  выплатить
вознаграждение.
      Под инвестиционными затратами (издержками) понимаются расходы  и
затраты   (издержки)   лизингодателя,   связанные  с  приобретением  и
использованием предмета лизинга лизингополучателем.
      Инвестиционные затраты (издержки) должны быть обоснованы.
      Вознаграждение лизингодателя - денежная  сумма,  предусмотренная
договором лизинга сверх возмещения инвестиционных затрат (издержек).
      Плата за владение  и  пользование  предоставленным  по  договору
лизинга имуществом осуществляется лизингополучателем в виде лизинговых
платежей,  уплачиваемых  лизингодателю.  Размер,   способ,   форма   и
периодичность выплат устанавливаются в договоре по соглашению сторон.
      Лизинговые платежи относятся на себестоимость продукции  (работ,
услуг) лизингополучателя.
      Стороны договора лизинга имеют  право  по  взаимному  соглашению
применять    ускоренную    амортизацию    предмета    лизинга   (норма
амортизационных отчислений увеличивается на  коэффициент  ускорения  в
размере не выше 3).
      Предупреждения,  ограничение  и   пресечение   монополистической
деятельности  и недобросовестной конкуренции на рынке услуг по лизингу
обеспечиваются федеральным антимонопольным органом  в  соответствии  с
антимонопольным законодательством Российской Федерации.

        4. Государственная поддержка лизинговой деятельности.         

      Мерами  государственной  поддержки  лизинговой  деятельности  на
территории Чеченской Республики могут быть:
      разработка  и  реализация  республиканской  программы   развития
лизинговой  деятельности на территории Чеченской Республики, как части
программы  среднесрочного  и  долгосрочного   социально-экономического
развития Чеченской Республики;
      утверждение в рамках ежегодных инвестиционных  программ  средств
для    финансирования    на    конкурсной   основе   высокоэффективных
инвестиционных проектов с использованием операций финансового лизинга;
      образование республиканского фонда содействия развития лизинга;
      определение при формировании проекта республиканского бюджета  в
структуре   инвестиций   средств   для  финансирования  инвестиционных
проектов  в  области  технического   перевооружения   и   модернизации
производства,   реализуемых   с  использованием  операций  финансового
лизинга;
      предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговых
проектов;
      предоставление в законодательном порядке налоговых  и  кредитных
льгот  лизинговым  компаниям  (фирмам)  в целях создания благоприятных
экономических условий для их деятельности;
      создание, развитие, формирование и совершенствование в  пределах
своей  компетенции  нормативной  правовой базы, направленной на защиту
правовых и имущественных интересов участников лизинговых сделок;
      выделение предприятиям, осуществляющим лизинг,  государственного
заказа  на  поставку  товаров  для государственных нужд, осуществление
государственного   протекционизма    в    соответствии    с    нормами
антимонопольного законодательства Российской Федерации;
      создание залоговых фондов для обеспечения банковских  инвестиций
в лизинг с использованием государственного имущества;
      долевое   участие   государственного   капитала    в    создании
инфраструктуры    лизинговой    деятельности   в   отдельных   целевых
инвестиционно-лизинговых проектах;
      предоставление лизингодателям в целях стимулирования  обновления
машин  и  оборудования  дополнительно  наряду  с применением механизма
ускоренной  амортизации  права  списания  в  качестве  амортизационных
отчислений  до  35 процентов первоначальной стоимости основных фондов,
срок службы, которых более чем три года,  в  первый  год  эксплуатации
указанных фондов;
      предоставление  лизингополучателям,  ведущим   переработку   или
заготовку    сельскохозяйственной    продукции,   права   осуществлять
лизинговые платежи "останками продукции на  условиях,  предусмотренных
договорами лизинга.