Указ Главы Администрации Чеченской Республики от 02.09.2002 № 57

 



                                 УКАЗ                                 
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               


от 02.09.2002                  г. Грозный                         N 57


          О проведении аттестации государственного служащего          
                  Администрации Чеченской Республики     

    (В редакции Указа Главы Администрации Чеченской Республики
                      от 19.09.2002 г. N 65)
             


      Во исполнение Указа Президента Российской Федерации  от  16  мая
2002  года  N  475  "О  внесении дополнения и изменений в Положение об
организации  системы  органов  исполнительной   власти   в   Чеченской
Республике,  утвержденное  Указом Президента Российской Федерации от 8
июня 2000 года N 1071" и в целях обеспечения равного  доступа  граждан
Чеченской Республики к государственной службе:
ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Провести с 16 сентября  по  1  ноября  2002  года  аттестацию
заместителей    Председателя   Правительства   Чеченской   Республики,
руководителе? министерств,  ведомств,  комитетов  и  их  заместителей,
начальников отделов управлений Администрации и Правительства Чеченской
Республики,  глав  администраций  городов,  районов  республики  и  их
заместителей.
      2.  Утвердить  Порядок  проведения  аттестации  государственного
служащего Администрации Чеченской Республики.
      3. Утвердить Положение о Республиканской аттестационной комиссии
(приложение 1).
      4.  Для  аттестации  должностных  лиц,   перечисленных   в   п.1
настоящего   указа   создать  аттестационную)  комиссию  Администрации
Чеченской Республики в составе 15 человек (приложение 2).
      5. Начальнику управления государственной службы, кадров и наград
Правительства   Чеченской   Республики  (Черепанов  А.А.)  подготовить
личные дела государственных  служащих,  необходимую  документацию  для
аттестации   кандидатур  на  замещение  государственных  должностей  в
Чеченской Республике.
      6. Контроль за выполнением настоящего указа оставляю за собой.
      7. Указ вступает в силу со дня его подписания.


Глава Администрации
Чеченской Республики                                      А.А. Кадыров


                                            УТВЕРЖДЕН
                                            указом Главы Администрации
                                            Чеченской Республики
                                            от 02.09.2002   N 57

                               ПОРЯДОК                                
                проведения аттестации гоcдарственного                 
                    служащего Чеченской Республики                    

      1. Общие положения
      1.1. Аттестация государственного служащего Чеченской Республики,
замещающего    государственную    должность   государственной   службы
Чеченской Республики (далее - государственная должность) проводится  с
целью  подбора  и  расстановки  государственных  служащих, определению
уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствия   замещаемой
государственной должности.
      1.2. Аттестации подлежат заместители Председателя  Правительства
Чеченской  Республики, руководители министерств, ведомств, комитетов и
их  заместители,  начальники  отделов,  управлений   Администрации   и
Правительства   Чеченской  Республики,  главы  администраций  городов,
районов республики и их заместители.

      2.Организация проведения аттестации
      2.1. Для проведения аттестации:
      формируется аттестационная комиссия;
      утверждается график проведения аттестации;
      составляются   списки   государственных   служащих,   подлежащих
аттестации;
      подготавливаются  необходимые   документы   для   аттестационной
комиссии.
      2.2. Аттестационная комиссия состоит  из  председателя,  первого
заместителя председателя, заместителя председателя, секретаря и членов
комиссии.  Руководитель  аттестационной  комиссии   вправе   возлагать
обязанности  председателя  комиссии  на  своего первого заместителя на
период  своего  отсутствия,  а  также  привлекать  к  работе  комиссии
независимых    экспертов.    В    состав    аттестационной    комиссии
государственного  органа  включаются   представители   республиканских
органов  власти, кадровой и юридической служб государственного органа,
а также может включаться представитель  соответствующего  профсоюзного
органа.  Количественный  и персональный состав аттестационной комиссии
государственного органа, сроки и порядок её работы утверждаются Главой
Администрации   Чеченской   Республики.  В  зависимости  от  специфики
должностных обязанностей государственных  служащих  в  государственном
органе может быть создано несколько аттестационных комиссий.
      2.3. График  проведения  аттестации  утверждается  председателем
аттестационной  комиссии  и доводится до сведения каждого аттестуемого
государственного  служащего  не  менее  чем  за  30  дней  до   начала
аттестации.
      В графике указываются:
      наименование государственного органа, подразделения,  в  котором
проводится аттестация;
      дата и время проведения аттестации;
      дата  представления  в   аттестационную   комиссию   необходимых
документов  с  указанием  ответственных за представление руководителей
соответствующих подразделений государственного органа.
      2.4. Не позднее, чем за неделю до начала проведения аттестации в
аттестационную    комиссию   представляется   отзыв   на   подлежащего
аттестации     государственного     служащего,     подписанный     его
непосредственным руководителем.
      Отзыв  должен  содержать  сведения  о  государственном  служащем
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
      При каждой  последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссию
представляется  отзыв  о государственном служащем и его аттестационный
лист с данными предыдущей аттестации.
      Кадровая служба государственного органа не менее чем  за  неделю
до   начала  аттестации  должна  ознакомить  каждого  государственного
служащего с представленным отзывом о его служебной  деятельности.  При
этом   аттестуемый   государственный  служащий  вправе  представить  в
аттестационную   комиссию   дополнительные   сведения   о    служебной
деятельности за предшествующий период.
      2.5. Аттестации не подлежат государственные служащие:
      замещающие государственную должность менее одного года;
      достигшие предельного  возраста,  установленного  для  замещения
государственной должности;
      беременные женщины;
      находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
      Аттестация  указанных  государственных  служащих  проводится  не
ранее чем через год после выхода из отпуска;
      в  течении  года  с  момента  присвоения  им   квалификационного
разряда,  назначения  на государственную должность по конкурсу и (или)
сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышения
квалификации или переподготовки.

      3. Проведение аттестации
      3.1.   Аттестация   проводится   в   присутствии    аттестуемого
государственного служащего.
      В  случае  неявки  государственного   служащего   на   заседание
аттестационной   комиссии   без  уважительных  причин  комиссия  может
провести аттестацию в его отсутствие.
      Аттестационная комиссия рассматривает представленные  документы,
заслушивает   сообщения   государственного   служащего   и   в  случае
необходимости  -  его  непосредственного  руководителя   о   служебной
деятельности  государственного  служащего.  Аттестационная  комиссия в
целях   объективного   понимания   аттестации    после    рассмотрения
представленных  аттестуемым  дополнительных  сведений  о его служебной
деятельности за предшествующий период и его заявления о  несогласии  с
представленным   отзывом  вправе  перенести  аттестацию  на  очередное
заседание комиссии.
      3.2.   Обсуждение   профессиональных   и   личностных    качеств
государственного    служащего    применительно   к   его   должностным
обязанностям и полномочиям должно быть объективным и доброжелательным.
      Оценка   служебной   деятельности   государственного   служащего
основывается  на  его  соответствии  квалификационным  требованиям  по
занимаемой  государственной  должности,  определении  его  участия   в
решении     поставленных    перед    соответствующим    подразделением
(государственным органом) задач, сложности выполняемой им  работы,  её
результативности.  При этом должны учитываться профессиональные знания
государственного служащего,  опыт  работы,  повышение  квалификации  и
переподготовка,  а также в отношении соответствующей группы должностей
организаторские способности.
      3.3. Заседание аттестационной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
      Решение  об  оценке  профессиональных   и   личностных   качеств
государственного   служащего,   а  также  рекомендации  аттестационной
комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного
руководителя   открытым   голосованием  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. Проходящий
аттестацию  государственный служащий, являющийся членом аттестационной
комиссии, в голосовании не участвует.
      3.4. Аттестационная комиссия по  результатам  аттестации  вправе
внести  на  рассмотрение  полномочного  государственного  органа  либо
должностного лица, по решению которого  осуществляются  назначение  на
должность  и  освобождение  от должности аттестуемого государственного
служащего (далее - полномочный государственный орган либо  должностное
лицо)   мотивированные   рекомендации   о  повышении  государственного
служащего в должности, об изменении надбавки за особые условия  службы
(сложность,  напряженность,  специальный  режим  работы) о включении в
резерв на выдвижение на вышестоящую государственную должность.
      3.5. В результате аттестации государственному  служащему  дается
одна из следующих оценок:
      соответствует занимаемой государственной должности;
      соответствует занимаемой государственной должности  при  условии
выполнения  рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  его  служебной
деятельности;
      не соответствует занимаемой государственной должности.
      3.6.  Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист
государственного   служащего,  оформленный  согласно  приложению  2  к
настоящему Порядку. Аттестационный лист  подписывается  председателем,
первым    заместителем    председателя,   заместителем   председателя,
секретарем и членами  аттестационной  комиссии,  присутствовавшими  на
заседании  и  принимавшими  участие  в  голосовании.  С аттестационным
листом государственный служащий знакомится под расписку.
      Другие  документы  по  результатам  аттестации  не  оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшего аттестацию,
и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.
      3.7.   Результаты    аттестации    государственного    служащего
представляются Главе Администрации Чеченской Республики не позднее чем
через семь дней после её проведения. По результатам аттестации  Главой
Администрации  Чеченской Республики принимается решение о соответствии
государственного служащего занимаемой должности.
      3.8.  Государственный  служащий  в  случае  признания   его   не
соответствующим  занимаемой  государственной должности направляется на
повышение квалификации, либо  переводится  на  другую  государственную
должность,    либо    увольняется   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
      3.9. Решения, предусмотренные пунктами 3.7.  и  3.8.  настоящего
Порядка,  принимаются  Главой  Администрации  Чеченской  Республики не
позднее чем  через  один  месяц  со  дня  аттестации  государственного
служащего.
      3.10. После проведения аттестации государственных служащих Глава
Администрации   Чеченской  Республики  принимает  решение,  в  котором
анализируются   результаты   проведения    аттестации,    утверждаются
мероприятия  по  проведению  очередной аттестации и улучшению работы с
кадрами.
      3.11. Споры, связанные с проведением аттестации, рассматриваются
в соответствии с законодательством Российской Федерации.


                                       Приложение 1
                                       к порядку проведения аттестации
                                       государственного служащего
                                       Чеченской Республики


                               СВЕДЕНИЯ                               
       которые должны быть отражены в отзыве о государственном        
                служащем при проведении его аттестации                


      Фамилия, имя, отчество, год и место рождения.
      Занимаемая  государственная  должность  на   момент   проведения
аттестации и дата назначения на эту должность.
      Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.
      Мотивированная оценка  профессиональных,  личностных  качеств  и
результатов служебной деятельности.
      Специальность, стаж государственной службы, общий стаж.


                                       Приложение 2
                                       к порядку проведения аттестации
                                       государственного служащего
                                       Чеченской Республики


                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ                          
           государственного служащего Чеченской Республики            


      1.Фамилия, имя, отчество_______________________________
      2.Год рождения_________________________________________
      3.Сведения   об   образовании,   о    повышении    квалификации,
переподготовке________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      4.Занимаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения
(утверждения) на эту должность________________________________________
      5.Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе   стаж   государственной
службы)_______________________________________________________________
      6.Вопросы к  государственному  служащему  и  краткие  ответы  на
них___________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      7.Замечания   и    предложения,    высказанные    аттестационной
комиссией_____________________________________________________________
      8.Предложения,            высказанные            государственным
служащим______________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
      9.Краткая    оценка    выполнения    рекомендаций     предыдущей
аттестации____________________________________________________________
      10.Оценка      служебной      деятельности      государственного
служащего_____________________________________________________________
      11.Количественный             состав              аттестационной
комиссии_________________
______________________________________________________________________

На заседании присутствовало ____________________ членов аттестационной
комиссии
Количество голосов за _______ против _______
      12.Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по
которым они даются)___________________________________________________
      13.Примечания __________________________________________________

Председатель
аттестационной комиссии       _________________ __________________

Первый заместитель
председателя аттестационной   _________________ __________________
комиссии

Заместитель председателя
аттестационной комиссии       _________________ __________________

Секретарь аттестационной
комиссии                      _________________ __________________

Члены
аттестационной комиссии       _________________ __________________
                              _________________ __________________
                              _________________ __________________
                              _________________ __________________


С аттестационным листом ознакомился


Место печати


                                       Приложение 1
                                       к указу Главы Администрации
                                       Чеченской Республики
                                       от 02.09.2002   N 57


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
              о республиканской аттестационной комиссии               

      1. Общие положения
      1.1. Республиканская аттестационная комиссия (далее -  Комиссия)
является    органом,   осуществляющим   аттестацию   лиц,   замещающих
государственные должности государственной службы Чеченской Республики,
согласно  перечню  государственных  должностей  государственной службы
Чеченской Республики, установленному  Главой  Администрации  Чеченской
Республики,   и   обеспечение  проведения  аттестации  государственных
служащих Чеченской Республики.
      1.2.  В  своей  деятельности  Комиссия  руководствуется   Указом
Президента Российской Федерации от 8 июня 2000 года N 1071, в редакции
Указа Президента Российской Федерации от  16  мая  2002  года  N  475,
федеральным  законом  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации",  законами  Российской  Федерации,  нормативными  правовыми
актами  Главы  Администрации  Чеченской  Республики, а также настоящим
Положением.

      2. Задача Комиссии
      2.1. Основными задачами Комиссии являются:
      аттестация    лиц,    занимающих    государственные    должности
государственной   службы   Чеченской   Республики,  согласно  перечню,
установленному Главой Администрации Чеченской Республики;
      участие в работе аттестационных комиссий республиканских органов
исполнительной   власти,   осуществляющих  аттестацию  государственных
служащих Чеченской  Республики,  путем  включения  членов  Комиссии  в
состав  аттестационных комиссий республиканских органов исполнительной
власти;
      согласование составов  аттестационных  комиссий,  осуществляющих
аттестацию  государственных  служащих Чеченской Республики, занимающих
главные государственные  должности  государственной  службы  Чеченской
Республики в республиканских органах исполнительной власти.

      3.Состав Комиссии
      3.1.   Комиссию   возглавляет    председатель    Республиканской
аттестационной комиссии - Глава Администрации Чеченской Республики или
один из его заместителей по поручению  Главы  Администрации  Чеченской
Республики (далее - председатель Комиссии).
      Председатель Комиссии:
      руководит деятельностью Комиссии;
      отчитывается о результатах деятельности Комиссии  перед  членами
Комиссии;
      Состав  Комиссии  утверждается  Главой  Администрации  Чеченской
Республики.
      Функции  рабочего  органа   Комиссии   осуществляет   управление
государственной   службы,  кадров  и  наград  Правительства  Чеченской
Республики.

      4. Организация работы Комиссии
      4.1. Комиссия в  своей  деятельности  руководствуется  задачами,
закрепленными в разделе II настоящего Положения.
      4.2. Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя
Комиссии  или  одного  из  его  заместителей по поручению председателя
Комиссии.
      4.3. Для проработки вопросов, подготовки  заседаний,  проведения
экспертных  и  аналитических  работ  Комиссия  может создавать рабочие
группы, действующие под руководством одного из членов Комиссии.
      4.4. Заседания Комиссии  считаются  правомочными,  если  на  них
присутствует 2/3 членов Комиссии.
      4.5. Решения считаются  принятыми,  если  за  них  проголосовало
большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании.
      4.6.  Заседания  Комиссии   оформляются   протоколом.   Протокол
заседания  Комиссии  подписывается  председателем Комиссии либо лицом,
исполняющим его обязанности.
      Протоколы или иная информация о деятельности Комиссии  доводятся
до сведения членов Комиссии и других заинтересованных лиц.

      5.Обеспечение деятельности Комиссии
      Организационно-техническое  обеспечение  деятельности   Комиссии
осуществляется  управлением  государственной  службы,  кадров и наград
Правительства Чеченской Республики.


                                       Приложение 2
                                       к указу Главы Администрации
                                       Чеченской Республики
                                       от 02.09.2002   N 57


     (Утратил  силу - Указ Главы Администрации Чеченской Республики
от 19.09.2002 г. N 65)