УКАЗ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 02.08.2002 г. Грозный N 38
Об утверждении Положения о поддержке инвестиционной
деятельности на территории Чеченской Республики
(В редакции Указа Президента Чеченской Республики от 22.12.2004 № 364)
В целях повышения инвестиционной активности и привлечения
средств региональных и иностранных инвесторов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержке инвестиционной
деятельности на территории Чеченской Республики.
2. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации
Чеченской Республики А.А. Кадыров
УТВЕРЖДЕНО
указом Главы Администрации
Чеченской Республики
от 02.08.2002 N 38
Положение
о поддержке инвестиционной деятельности
на территории Чеченской Республики
Настоящее Положение определяет правовые и экономические основы
стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории
Чеченской Республики, устанавливает формы поддержки инвесторов и
гарантии равной защиты их прав, интересов и имущества независимо от их
организационно-правовой формы, формы собственности и страны
происхождения инвестиций.
I. Общие Положения
1. Законодательство о поддержке инвестиционной деятельности на
территории Чеченской Республики
Законодательство о поддержке инвестиционной деятельности на
территории Чеченской Республики состоит из Конституции Российской
Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Налогового кодекса
Российской Федерации, Федеральных законов "Об иностранных инвестициях
в Российской Федерации", "Об инвестиционной деятельности в Российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", иных
федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации,
международных договоров Российской Федерации, настоящего Положения,
иных нормативных правовых актов Чеченской Республики.
2. Правовой режим деятельности инвесторов
2.1. Правовой режим деятельности инвесторов на территории Чеченской
Республики определяется федеральным и республиканским
законодательством.
2.2. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и
использование полученной от инвестиций прибыли на территории Чеченской
Республики не может быть менее благоприятным, чем правовой режим
деятельности и использования полученной от инвестиций прибыли,
предоставляемой российским инвесторам, кроме случаев, предусмотренных
федеральным законодательством.
2.3. Каждый инвестор имеет право в установленном федеральным и
республиканским законодательством порядке претендовать на получение
государственной поддержки в формах и на условиях, предусмотренных
настоящим положением, иными нормативными правовыми актами Чеченской
Республики.
3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
3.1. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное
имущество, в том числе имущественные права, имеющие денежную оценку,
вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в
целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
3.2. Инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложение
инвестиций и осуществление практических действий в целях получения
прибыли и (или)достижения иного полезного эффекта.
3.3. Объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые или
модернизируемое имущество всех отраслей экономики Чеченской
Республики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая
продукция, другие объекты собственности, не запрещенные федеральным
законодательством, а также имущественные права и права на
интеллектуальную собственность.
3.4. Инвестор - субъект инвестиционной деятельности,
осуществляющий вложение собственных, заемных и (или) привлеченных
средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование.
3.5. Договор об осуществлении инвестиций (далее инвестиционный
договор) - гражданско-правовой договор между Правительством Чеченской
Республики, администрацией муниципального образования и инвестором,
определяющий права, обязанности и ответственность сторон, порядок и
условия предоставления инвестору государственной поддержки в формах,
предусмотренных настоящим Положением.
3.6. Инвестиционная деятельность Чеченской Республики - документ,
определяющий основные направления инвестиционной политики, механизм и
инструменты ее осуществления, перечень приоритетных проектов, строек и
объектов с указанием объемов финансирования и источников
финансирования.
3.7. Инвестиционный проект - обоснование экономической
целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиционных
вложений, проектно-сметная документация, разработанная в соответствии
с законодательством Российской Федерации и утвержденными в
установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также
описание практических действий по осуществлению инвестиций
(бизнес-план). Приоритетными инвестиционными проектами Чеченской
Республики признаются инвестиционные проекты, включенные на конкурсной
основе в инвестиционную программу Чеченской Республики.
3.8. Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала
финансирования инвестиционного проекта до дня, когда фактический
объем инвестиций сравняется с суммой накопленной инвестором чистой
прибыли.
3.9. Конкурс инвестиционных проектов - процедура конкурсного
отбора инвестиционных проектов для включения в инвестиционную
программу Чеченской Республики, оказания государственной поддержки
инвестору в формах и на условиях, предусмотренных настоящим
Положением.
II. Полномочия Администрации и Правительства Чеченской Республики
в области поддержки инвестиционной деятельности
В области поддержки инвестиционной деятельности Администрация и
Правительство Чеченской Республики:
издает Указы, постановления и распоряжения, направленные на
стимулирование инвестиционной деятельности на территории Чеченской
Республики;
утверждает бюджет развития Чеченской Республики в составе
республиканского бюджета;
утверждает инвестиционную программу на очередной финансовый год;
устанавливает порядок распоряжения собственностью Чеченской
Республики в инвестиционных целях;
разрабатывает и реализует инвестиционную политику Чеченской
Республики;
разрабатывает порядок формирования проекта инвестиционной
программы, осуществляет на конкурсной основе отбор инвестиционных
проектов для включения в инвестиционную программу, формирует
инвестиционную программу и обеспечивает ее реализацию;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием
бюджетных инвестиций;
оказывает содействие или непосредственно участвует в создании
объектов инфраструктуры инвестиционной деятельности;
рассматривает обращения инвесторов о предоставлении
государственной поддержки;
участвует в разработке и оказывает содействие в реализации
республиканских страховых программ, направленных на защиту инвестиций
и имущественных интересов инвесторов;
осуществляет иные полномочия в сфере поддержки инвестиционной
деятельности, предусмотренные федеральным и республиканским
законодательством.
III. Формирование инвестиционной программы Чеченской Республики
3.1. Инвестиционная программа Чеченской Республики (далее -
инвестиционная программа) включает в себя подпрограмму социального
развития, содержащую перечень строек и объектов социальной сферы,
жилищного строительства и коммунального хозяйства с указанием объемов
и источников финансирования по каждой стройке и объекту, и
подпрограмму экономического развития, содержащую перечень
инвестиционных проектов.
Инвестиционные проекты, включенные в инвестиционную программу,
на период ее действия признаются приоритетными инвестиционными
проектами Чеченской Республики и поддерживаются Администрацией и
Правительством Чеченской Республики.
3.2. Инвестиционная программа формируется в соответствии с
порядком, утвержденным постановлением Правительства Чеченской
Республики.
Порядок формирования инвестиционной программы устанавливает:
условия отбора строек и объектов социальной сферы, жилищного
строительства и коммунального хозяйства для включения в инвестиционную
программу;
условия отбора коммерческих инвестиционных проектов для
включения в инвестиционную программу;
перечень органов власти Чеченской Республики, уполномоченных
осуществлять отбор строек, объектов и коммерческих инвестиционных
проектов для включения в инвестиционную программу;
порядок проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов,
перечень документов, представляемых для участия в конкурсе, состав
содержащихся в них сведений и требования к их оформлению.
3.3. Инвестиционная программа утверждается Правительством
Чеченской Республики одновременно с представлением на утверждение
республиканского бюджета в порядке и сроки, установленные для
рассмотрения и утверждения республиканского бюджета на очередной
финансовый год.
IV. Формы поддержки инвесторов Администрацией и
Правительством Чеченской Республики
4.1. Администрация и Правительство Чеченской Республики оказывает
инвесторам организационную поддержку в форме:
содействия во включении в федеральные и региональные целевые
программы социально значимых и наиболее эффективных инвестиционных
проектов;
поддержки ходатайств и обращений в федеральные органы
государственной власти о применении в отношении субъектов
инвестиционной деятельности режима наибольшего благоприятствования;
содействия в вовлечении в хозяйственный оборот объектов
незавершенного строительства, отнесенных в установленном порядке к
собственности Чеченской Республики;
содействия в получении технической и методической помощи,
грантов и кредитных ресурсов международных организаций;
организации семинаров, конференций по проблемам осуществления
инвестиционной деятельности, ярмарок инвестиционных проектов;
распространения информации о субъектах инвестиционной
деятельности; иной организационной поддержки в пределах полномочий
органов Администрации и Правительства Чеченской Республики.
4.2. (Исключен - Указ Президента Чеченской Республики
от 22.12.2004 № 364).
