Указ Президента Чеченской Республики от 31.01.2005 № 17

 



                       ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                             ПРЕЗИДЕНТ

                               УКАЗ


     от 31.01.2005г.
     г. Грозный N17


 Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных
             гражданских служащих Чеченской Республики

     
     В соответствии   со   статьей  48   Федерального   закона   "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27 июля
2004г. N79-ФЗ,  в целях  обеспечения эффективности  государственной
гражданской    службы    Чеченской    Республики    и     повышения
профессионального  уровня   государственных  гражданских   служащих
постановляю:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  проведении  аттестации
государственных гражданских служащих Чеченской Республики.
     
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его опубликования.
               
     
     Президент
     Чеченской Республики А.Д. Алханов
     
          
     Утверждено
     указом Президента
     Чеченской Республики
     от 31.01.2005г. N17
     
     
                             Положение
   о проведении аттестации государственных гражданских служащих
                       Чеченской Республики
     
     1. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   в  соответствии   со   статьей   48
Федерального   закона   "О   государственной   гражданской   службе
Российской Федерации" от 27 июля 2004г. N79-ФЗ (далее - Федеральный
закон)  определяет  порядок проведения  аттестации  государственных
гражданских   служащих   Чеченской  Республики   (далее   именуются
гражданские   служащие),  замещающих   должности-   государственной
гражданской  службы   Чеченской  Республики   (далее  именуются   -
должности   гражданской    службы)    в   государственном    органе
исполнительной власти (далее - государственный орган).
     2. Аттестация  проводится  в  целях  определения  соответствия
гражданского служащего замещаемой  должности гражданской службы  на
основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
     Аттестация призвана   способствовать  формированию   кадрового
состава  гражданской  службы,  повышению  профессионального  уровня
гражданских служащих,  решению вопросов,  связанных с  определением
преимущественного права на  замещение должности гражданской  службы
при  сокращении  должностей гражданской  службы  в  государственном
органе, а  также вопросов,  связанных с  изменением условий  оплаты
труда гражданских служащих.
     3. Аттестации не подлежат гражданские служащие:  проработавшие
в занимаемой должности гражданской службы
     менее одного года;
     достигшие возраста 60 лет;
     беременные женщины; находящиеся в отпуске по уходу за ребенком
до достижения им возраста трех лет.
     Аттестация указанных гражданских  служащих  возможна не  ранее
чем через год после выхода из отпуска; в течение года со дня  сдачи
квалификационного экзамена;
     замещающие должности     гражданской     службы      категорий
"руководители"  и  "помощники  (советники)",  с  которыми  заключен
срочный служебный контракт.
     4. Аттестация гражданского  служащего проводится  периодически
один  раз  в  три  года.  До  истечения  трехлетнего  срока   после
проведения  предыдущей  аттестации может  проводиться  внеочередная
аттестация гражданского служащего.
     Внеочередная аттестация может проводиться:
     по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов
годового отчета   о    профессиональной   служебной    деятельности
гражданского служащего;
     по решению  представителя   нанимателя  в  лице   руководителя
государственного  органа  или  представителя  этого   руководителя,
осуществляющих  полномочия   представителя   нанимателя  от   имени
Чеченской Республики (далее именуется - представитель  нанимателя),
после принятия в установленном порядке решения:
     1) о    сокращении    должностей    гражданской    службы    в
государственном органе;
     2) об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.  По
результатам внеочередной  аттестации гражданским служащим,  имеющим
преимущественное право на  замещение должности гражданской  службы,
могут быть предоставлены  для замещения иные должности  гражданской
службы, в том числе в другом государственном органе в  соответствии
с подпунктом  6 пункта  27 Федерального  закона "О  государственной
гражданской службе Российской  Федерации" от 27  июля 2004г. N79  -
ФЗ.
     
     II. Организация проведения аттестации
     
     5. Для проведения аттестации гражданских служащих по  решеник.
представителя  нанимателя  издается  акт  государственного  органа,
содержащий положения:
     о формировании аттестационной комиссии;
     об утверждении графика проведения аттестации;
     о составлении   списков   гражданских   служащих,   подлежащих
аттестации;
     о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной
комиссии.
     6. Аттестационная    комиссия    формируется     руководителем
государственного органа в соответствии с подпунктами 9-12 пункта 44
положения   "О   государственной   гражданской   службе   Чеченской
Республики".   Указанным   актом  определяются   количественный   и
персональный состав  аттестационной  комиссии, сроки  и порядок  ее
работы.
     В состав  аттестационной  комиссии  включаются   представитель
нанимателя и (или)  уполномоченные им  гражданские служащие (в  том
числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров,
юридического (правового) подразделения  и подразделения, в  котором
гражданский  служащий,  подлежащий аттестации,  замещает  должность
гражданской  службы),  представитель  соответствующего  органа   по
управлению государственной службой, а также представители научных и
образовательных   учреждений,  других   организаций,   приглашаемые
органом   по   управлению  государственной   службой   по   запросу
представителя   нанимателя   в   качестве   независимых   экспертов
специалистов  по вопросам,  связанным  с гражданской  службой,  без
указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов
должно составлять не  менее одной четверти  от общего числа  членов
аттестационной комиссии.
     Состав аттестационной  комиссии  для  аттестации   гражданских
служащих,  замещающих  должности  гражданской  службы,   исполнение
должностных  обязанностей  по  которым  связано  с   использованием
сведений, составляющих государственную тайну, формируется с  учетом
положений законодательства  Российской Федерации о  государственной
тайне.
     Состав аттестационной  комиссии должен  исключать  возможность
возникновения   конфликта   интересов,   способного   повлиять   на
результаты принимаемых аттестационной комиссией решений.
     В зависимости    от   специфики    должностных    обязанностей
гражданских служащих  в государственном органе  может быть  создано
несколько аттестационных комиссий.
     7. Аттестационная    комиссия   состоит    из    председателя,
заместителя председателя,  секретаря и членов  комиссии. Все  члены
аттестационной  комиссии  при  принятии  решений  обладают  равными
правами.
     8. График   проведения   аттестации   ежегодно    утверждается
представителем   нанимателя  и   доводится   до  сведения   каждого
аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала
аттестации.
     В графике указываются:
     наименование государственного органа, подразделения, в котором
проводится аттестация:
     список гражданских  служащих,  подлежащих  аттестации;   дата,
время и место проведения аттестации;
     дата представления  в   аттестационную  комиссию   необходимых
документов  с  указанием   ответственных  за  такое   представление
руководителей   соответствующих   подразделений    государственного
органа.
     9. Не  позднее  чем  за   две  недели  до  начала   проведения
аттестации  в  аттестационную  комиссию  представляется  отзыв   об
исполнении подлежащим  аттестации гражданским служащим  должностных
обязанностей   за    аттестационный    период,   подписанный    его
непосредственным   руководителем    и   утвержденный    вышестоящим
руководителем.
     Отзыв должен  содержать   следующие  сведения  о   гражданском
служащем:
     1) фамилия, имя, отчество гражданского служащего;
     2) замещаемая   должность   гражданской   службы   на   момент
проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
     3) перечень   основных   вопросов  (документов),   в   решении
(разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
     4) мотивированная оценка профессиональных, личностных  качеств
и результатов профессиональной служебной деятельности  гражданского
служащего.
     К отзыву  прилагаются   сведения  о  выполненных   гражданским
служащим за  аттестационный период поручениях  и подготовленных  им
проектах   документов,   содержащиеся    в   годовых   отчетах    о
профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
     При каждой последующей  аттестации  в аттестационную  комиссию
представляется также аттестационный  лист гражданского служащего  с
данными предыдущей аттестации.
     10. Кадровая служба  государственного органа не  менее чем  за
неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого  аттестуемого
гражданского служащего  с представленным отзывом  об исполнении  им
должностных  обязанностей  за   аттестационный  период.  При   этом
аттестуемый    гражданский    служащий   вправе    представить    в
аттестационную комиссию дополнительные  сведения о своей  служебной
деятельности  за  указанный  период,  а  также  заявление  о  своем
несогласии с  представленным отзывом или  пояснительную записку  на
отзыв непосредственного руководителя.
     
     III. Проведение аттестации
     
     11. Аттестация   проводится   с   приглашением    аттестуемого
гражданского  служащего. В  случае  неявки гражданского  служат  на
заседание  аттестационной  комиссии  без  уважительных  причин  или
отказа  его  от  аттестации  гражданский  служащий  привлекается  к
дисциплинарной ответственности  в соответствии с  законодательством
Российской  Федерации  о  государственной  гражданской  службе,   а
аттестация переносится на более поздний срок.
     Аттестационная комиссия      рассматривает      представленные
документы,   заслушивает   сообщения   аттестуемого    гражданского
служащего   и   в  случае   необходимости   его   непосредственного
руководителя  о служебной  деятельности  гражданского служащего.  В
целях  объективного   проведения   аттестации  после   рассмотрения
представленных  аттестуемым  гражданским  служащим   дополнительных
сведений  о  своей   профессиональной  служебной  деятельности   за
аттестационный  период  аттестационная  комиссия  вправе  перенести
аттестацию на следующее заседание комиссии.
     12. Обсуждение   профессиональных    и   личностных    качеств
гражданского  служащего   применительно   к  его   профессиональной
служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
     Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего
оценивается на основе определения его соответствия квалификационным
требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия
в решении   поставленных   перед   соответствующим   подразделением
(государственным органом) задач,  сложности выполняемой им  работы,
ее эффективности и результативности.
     При этом должны учитываться результаты исполнения  гражданским
служащим   должностного    регламента,   профессиональные    знания
гражданского    служащего,     опыт    работы,     профессиональная
переподготовка,  повышение  квалификации и  стажировка,  соблюдение
гражданским служащим  ограничений,  отсутствие нарушений  запретов,
выполнение  требований  к  служебному  поведению  и   обязательств,
установленных  положением  "О  государственной  гражданской  службе
Чеченской  Республики", а  при  аттестации гражданского  служащего,
наделенного   организационно-распорядительными   полномочиями    по
отношению  к  другим гражданским  служащим,  также  организаторские
способности.
     13. Заседание аттестационной  комиссии считается  правомочным,
если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
     14. Решение аттестационной  комиссии принимается в  отсутствие
аттестуемого  гражданского   служащего   и  его   непосредственного
руководителя  открытым  голосованием простым  большинством  голосов
присутствующих  на заседании  членов  аттестационной комиссии.  При
равенстве голосов  гражданский служащий признается  соответствующим
замещаемой должности гражданской службы.
     На период  аттестации   гражданского  служащего,   являющегося
членом  аттестационной  комиссии,  его  членство  в  этой  комиссии
приостанавливается.
     15. По   результатам    аттестации   гражданского    служащего
аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
     1) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
     2) соответствует  замещаемой  должности гражданской  службы  и
рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв
для  замещения вакантной  должности  гражданской службы  в  порядке
должностного роста;
     3) соответствует замещаемой  должности гражданской службы  при
условии успешного  прохождения профессиональной переподготовки  или
повышения квалификации;
     4) не соответствует  замещаемой должности гражданской  службы.
Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим
непосредственно после подведения итогов голосования.
     16. Результаты  аттестации  заносятся  в  аттестационный  лист
гражданского    служащего,   оформленный    согласно    Приложению.
Аттестационный  лист   подписывается  председателем,   заместителем
председателя,  секретарем   и   членами  аттестационной   комиссии,
присутствовавшими на заседании.
     Гражданский служащий знакомится  с  аттестационным листом  под
расписку.
     Аттестационный лист    гражданского   служащего,    прошедшего
аттестацию, и отзыв  об исполнении  им должностных обязанностей  за
аттестационный   период  хранятся   в   личном  деле   гражданского
служащего.
     Секретарь аттестационной  комиссии  ведет  протокол  заседания
комиссии, в котором  фиксирует ее решения, результаты  голосования.
Протокол    заседания   аттестационной    комиссии    подписывается
председателем,  заместителем  председателя,  секретарем  и  членами
аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании
     17. Материалы аттестации  гражданских служащих  представляются
представителю нанимателя не  позднее чем через  семь дней после  ее
проведения.
     18. В течение одного месяца после проведения аттестации по  ее
результатам  издается  правовой  акт  государственного  органа  или
принимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский
служащий:
     1) подлежит  включению  в  установленном  порядке  в  кадровый
резерв  для  замещения  вакантной должности  гражданской  службы  в
порядке должностного роста;
     2) направляется   на   профессиональную   переподготовку   или
повышение  квалификации;  3)  понижается  в  должности  гражданской
службы.
     При отказе   гражданского   служащего   от    профессиональной
переподготовки,  повышения  квалификации  или  перевода  на  другую
должность  гражданской   службы  представитель  нанимателя   вправе
освободить гражданского служащего от замещаемой должности и уволить
его  с  гражданской  службы  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации о государственной гражданской службе.
     По истечении указанного  срока перевод гражданского  служащего
на  другую   должность   гражданской  службы   либо  увольнение   с
гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются.
Время  болезни  и  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  гражданского
служащего в месячный срок не засчитывается.
     19. Гражданский   служащий   вправе   обжаловать    результаты
аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению
     о проведении аттестации
     государственных
     гражданских служащих
     Чеченской Республики
     
     
     АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
     государственного гражданского служащего
     
     1. Фамилия,                   имя,                    отчество
_________________________________________________
     2. Год,         число         и         месяц         рождения
____________________________________________
     3. Сведения о профессиональным  образовании, о наличии  ученой
степени,                      ученного                       звания
___________________________________________________________________
     (когда и  какое  учебное заведение  окончил,  специальность  и
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
     ______________________________________________________________
     4. Сведения  о   профессиональной  переподготовке,   повышении
квалификации                     или                     стажировке
__________________________________________________________________
     (документы о   профессиональной   переподготовке,    повышения
квалификации или стажировке)
     ______________________________________________________________
     5. Занимаемая должность на  день аттестации и дата  назначения
на                          эту                           должность
___________________________________________________________________
     6. Стаж   государственной   службы    (в   том   числе    стаж
государственной                 гражданской                 службы)
___________________________________________________________________
     7. Общий                     трудовой                     стаж
__________________________________________________
     8. Классный          чин          гражданской           службы
_______________________________________
     (наименование классного чина и дата его присвоения)
     9. Вопросы к гражданскому  служащему и  краткие ответы на  них
_________________
     ______________________________________________________________
     10. Замечания   и  предложения,   высказанные   аттестационной
комиссии                                                ___________
___________________________________________________________________

     11. Краткая    оценка    выполнения    гражданским    служащим
рекомендации                 предыдущей                  аттестации
__________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     (выполнены, выполнены частично, не выполнены)
     12. Решение              аттестационной               комиссии
______________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
     (соответствует замещаемой  должности  государственной   службы
гражданской службы;
     соответствует замещаемой должности государственной гражданской
службы и  рекомендуется  к  включению  в  установленном  порядке  в
кадровый резерв для  замещения вакантной должности  государственной
службы в порядке должностного роста;
     соответствует замещаемой должности государственной гражданской
службы при   условии    успешного   прохождения    профессиональной
переподготовки или повышения квалификации;
     не соответствует    замещаемой    должности    государственной
гражданской службы)
     
     13. Количественный     состав     аттестационной      комиссии
__________________________
     На заседании  присутствовало  членов  аттестационной  комиссии
_________________
     Количество голосов за _____, против ______
     14. Примечания
__________________________________________________________
___________________________________________________________________
     
     
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————
|     Председатель             | (подпись)  |   (расшифровка       |
|Аттестационной комиссии       |            |     подписи)         |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|     Заместитель председателя | (подпись)  |   (расшифровка       |
|аттестационной комиссии       |            |     подписи)         |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|     Секретарь Аттестационной | (подпись)  |   (расшифровка       |
|комиссии                      |            |     подписи)         |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|     Члены                    | (подпись)  |   (расшифровка       |
|     Аттестационной комиссии  |            |     подписи)         |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
|                              | (подпись)  |   (расшифровка       |
|                              |            |     подписи)         |
|——————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
     
     
     
     
     
     Дата проведения аттестации
     
     __________________________
     
     
     С аттестационным              листом               ознакомился
____________________________________
     (подпись государственного гражданского служащего, дата)
     
     
     
     
     (место для печати
     государственного органа)
     
     _______________________