Указ Главы Чеченской Республики от 24.02.2011 № 31

 



                                 УКАЗ                                 
                      ГЛАВЫ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                      


от 24.02.2011                  г. Грозный                         N 31


         Об утверждении Положения о проверке достоверности и          
      полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими      
      на замещение должностей государственной гражданской службы      
   Чеченской Республики, и государственными гражданскими служащими    
   Чеченской Республики, и соблюдения государственными гражданскими   
   служащими Чеченской Республики требований к служебному поведению   

      В соответствии с Федеральным законом от  25  декабря  2008  года
N 273-ФЗ  "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской
Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение   должностей   федеральной   государственной    службы,    и
федеральными  государственными  служащими,  и  соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
      1. Утвердить прилагаемое Положение о  проверке  достоверности  и
полноты   сведений,   представляемых   гражданами,   претендующими  на
замещение  должностей  государственной  гражданской  службы  Чеченской
Республики,   и   государственными  гражданскими  служащими  Чеченской
Республики,  и  соблюдения  государственными  гражданскими   служащими
Чеченской Республики требований к служебному поведению.
      2. Настоящий указ вступает в силу со дня его опубликования.


Глава
Чеченской Республики                                      Р.А. Кадыров


                                                           УТВЕРЖДЕНО
                                                           указом Главы
                                                           Чеченской Республики
                                                           от 24.02.2011 N31

                         Положение о проверке                         
     достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,     
        претендующими на замещение должностей государственной         
     гражданской службы Чеченской Республики, и государственными      
      гражданскими служащими Чеченской Республики, и соблюдения       
     государственными гражданскими служащими Чеченской Республики     
                  требований к служебному поведению                   

      1.  Настоящим  Положением  определяется  порядок   осуществления
проверки:
      а) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с указом Президента Чеченской Республики от 15  октября  2009  года  N
334 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной   гражданской   службы   Чеченской    Республики,    и
государственными  гражданскими служащими Чеченской Республики сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
      гражданами,    претендующими     на     замещение     должностей
государственной   гражданской   службы   Чеченской  Республики  (далее
-граждане), на отчетную дату;
      государственными  гражданскими  служащими  Чеченской  Республики
(далее  -  гражданские  служащие)  по  состоянию  на  конец  отчетного
периода;
      б) достоверности и полноты сведений,  представляемых  гражданами
при   поступлении  на  государственную  гражданскую  службу  Чеченской
Республики (далее - гражданская служба) в соответствии с  нормативными
правовыми    актами    Российской   Федерации   (далее   -   сведения,
представляемые гражданами  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
      в) соблюдения гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом  от  25
декабря  2008  года  N  273-ФЗ  "О противодействии коррупции", другими
федеральными законами, законодательством Чеченской  Республики  (далее
-требования к служебному поведению).
      2. Проверка, предусмотренная подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  1
настоящего   Положения,   осуществляется  соответственно  в  отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности гражданской службы,
и   гражданских   служащих,  замещающих  любую  должность  гражданской
службы.
      3. Проверка достоверности  и  полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, представляемых
гражданским служащим,  замещающим  должность  гражданской  службы,  не
предусмотренную  перечнем  должностей,  утвержденным указом Президента
Чеченской Республики от 27 августа 2009 года  N  274  "Об  утверждении
перечня   должностей   государственной  гражданской  службы  Чеченской
Республики, при назначении на которые граждане и при замещении которых
государственные  гражданские  служащие  Чеченской  Республики  обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  а также сведения о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей",  и  претендующим  на  замещение  должности
гражданской  службы,   предусмотренной   этим   перечнем   должностей,
осуществляется  в  порядке,  установленном  настоящим  Положением  для
проверки  сведений,  представляемых  гражданами   в   соответствии   с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
      4. Проверка, предусмотренная  пунктом  1  настоящего  Положения,
осуществляется по решению:
      а) Главы Чеченской Республики;
      б) Председателя Правительства Чеченской Республики;
      в) Заместителя Председателя Правительства  Чеченской  Республики
-Руководителя    Администрации   Главы   и   Правительства   Чеченской
Республики;
      г)  руководителей  органов   исполнительной   власти   Чеченской
Республики  и иных государственных органов Чеченской Республики (далее
- иные государственные органы Чеченской Республики).
      Решение принимается отдельно  в  отношении  каждого  гражданина,
претендующего   на   замещение   должности   гражданской  службы,  или
гражданского служащего и оформляется в письменной форме.
      5.  Департамент  государственной   службы,   кадров   и   наград
Администрации   Главы  и  Правительства  Чеченской  Республики  (далее
-департамент  государственной  службы)  по  решению  Главы   Чеченской
Республики,    Председателя    Правительства   Чеченской   Республики,
Заместителя   Председателя    Правительства    Чеченской    Республики
-Руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики
осуществляет проверку:
      а) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера,  представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей гражданской  службы,  назначение
на  которые  и освобождение от которых осуществляются Главой Чеченской
Республики,   Председателем   Правительства   Чеченской    Республики,
Заместителем   Председателя   Правительства   Чеченской  Республики  -
Руководителем   Администрации   Главы   и   Правительства    Чеченской
Республики;
      б) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности  гражданской  службы,  назначение  на
которые  и  освобождение  от  которых  осуществляются Главой Чеченской
Республики,   Председателем   Правительства   Чеченской    Республики,
Заместителем    Председателя    Правительства   Чеченской   Республики
-Руководителем   Администрации   Главы   и   Правительства   Чеченской
Республики;
      в)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими  должности
гражданской  службы,  указанные  в  подпункте  "б"  настоящего пункта,
требований к служебному поведению.
      6.  По  решению  руководителей  иных   государственных   органов
Чеченской Республики кадровые службы государственных органов Чеченской
Республики (далее - кадровые службы) осуществляют проверку:
      а) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера  и  сведений, представляемых
гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы в
соответствующем государственном органе;
      б) достоверности и полноты сведений о доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного  характера, представляемых гражданскими
служащими, замещающими должности гражданской службы в  соответствующем
государственном органе;
      в)  соблюдения  гражданскими  служащими,  замещающими  должности
гражданской   службы   в   соответствующем   государственном   органе,
требований к служебному поведению.
      7.  Основанием  для  осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктом  "а"  пункта  1  настоящего Положения, является достаточная
информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
      а) правоохранительными и налоговыми органами;
      б) постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
      в) Общественной палатой Чеченской Республики.
      8.  Основанием  для  осуществления   проверки,   предусмотренной
подпунктами   "б"  и  "в"  пункта  1  настоящего  Положения,  является
достаточная   информация,   представленная   в   письменном   виде   в
установленном порядке:
      а)   правоохранительными   органами,   иными    государственными
органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
      б) постоянно  действующими  руководящими  органами  политических
партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных
общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими
партиями;
      в) Общественной палатой Чеченской Республики.
      9. Информация анонимного характера не может  служить  основанием
для проверки.
      10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий  60  дней  со
дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен
до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
      11.  Департамент  государственной  службы  и   кадровые   службы
проводят проверку:
      а) самостоятельно;
      б) путем направления запроса от  Главы  Чеченской  Республики  в
федеральные    органы   исполнительной   власти,   уполномоченные   на
осуществление  оперативно-розыскной  деятельности,  в  соответствии  с
пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995
года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
      12. При осуществлении проверки, предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта  11  настоящего Положения, департамент государственной службы и
кадровые службы вправе:
      а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
      б) изучать представленные гражданином или гражданскими  служащим
дополнительные материалы;
      в) получать от гражданина или гражданского  служащего  пояснения
по представленным им материалам;
      г) направлять в установленном порядке  запрос  (кроме  запросов,
касающихся  осуществления  оперативно-розыскной  деятельности  или  ее
результатов)  в  органы   прокуратуры   Российской   Федерации,   иные
федеральные  государственные  органы, государственные органы Чеченской
Республики  и  государственные  органы   иных   субъектов   Российской
Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,
органы  местного  самоуправления,  на   предприятия,   в   учреждения,
организации и общественные объединения (далее - государственные органы
и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах,  об  имуществе
и  обязательствах имущественного характера гражданина или гражданского
служащего,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;   о
достоверности   и   полноте  сведений,  представленных  гражданином  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации;  о
соблюдении гражданским служащим требований к служебному поведению;
      д)  наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от   них
информацию с их согласия.
      13.  В  запросе,  предусмотренном  в  подпункте  "г"  пункта  12
настоящего Положения, указываются:
      а) фамилия, имя, отчество руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
      б) нормативный правовой акт, на основании которого  направляется
запрос;
      в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы) гражданина, претендующего на замещение должности  гражданской
службы,   или   гражданского   служащего,   его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей, в отношении которых осуществляется проверка;
      г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
      д) срок представления запрашиваемых сведений;
      е) фамилия, инициалы и номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос;
      ж) другие необходимые сведения.
      14. Проверка путем  направления  запроса  в  федеральные  органы
исполнительной     власти,     уполномоченные     на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности в соответствии  с  пунктом  7  части
второй   статьи   7   Федерального   закона  "Об  оперативно-розыскной
деятельности", осуществляется в  отношении  сведений,  предоставляемых
гражданскими служащими.
      15. Право направлять запросы о  проведении  оперативно-розыскных
мероприятий   в  соответствии  с  пунктом  7  части  второй  статьи  7
Федерального закона "Об оперативно-розыскной  деятельности",  согласно
Указу  Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065
"О  проверке  достоверности   и   полноты   сведений,   представляемых
гражданами,   претендующими   на   замещение   должностей  федеральной
государственной службы, и федеральными государственными  служащими,  и
соблюдения   федеральными   государственными  служащими  требований  к
служебному поведению", имеет Глава Чеченской Республики.
      В  случае  необходимости  направления  запроса  о  проведении  в
соответствии с пунктом 7 части второй статьи 7 Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности" оперативно-розыскных мероприятий  в
отношении    сведений,    предоставляемых    гражданскими   служащими,
замещающими должности в государственных органах Чеченской  Республики,
руководитель   соответствующего   государственного   органа  Чеченской
Республики обращается с ходатайством на имя Главы Чеченской Республики
о  направлении  указанного  запроса.  К ходатайству прилагается проект
запроса о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
      В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий,  помимо
сведений,  перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются
сведения, послужившие основанием для проверки, государственные  органы
и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы,
которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй  статьи
7    и    часть    девятую    статьи   8   Федерального   закона   "Об
оперативно-розыскной деятельности".
      16. Директор департамента государственной  службы,  руководители
кадровых служб обеспечивают:
      а) уведомление в письменной форме гражданина,  претендующего  на
замещение  должности  гражданской службы, или гражданского служащего о
начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта
"б"  настоящего  пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения
соответствующего решения;
      б) проведение в случае обращения  гражданина,  претендующего  на
замещение  должности  гражданской  службы,  или гражданского служащего
беседы с ним, в ходе которой он должен  быть  проинформирован  о  том,
какие   сведения,   представляемые   им  в  соответствии  с  настоящим
Положением, и  соблюдение  каких  требований  к  служебному  поведению
подлежат  проверке  -  в  течение  семи  рабочих дней со дня обращения
гражданина или гражданского  служащего,  а  при  наличии  уважительной
причины   -  в  срок,  согласованный  с  гражданином  или  гражданским
служащим.
      17. По окончании проверки  департамент  государственной  службы,
кадровая служба обязаны ознакомить с результатами проверки гражданина,
претендующего  на  замещение   должности   гражданской   службы,   или
гражданского   служащего  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о государственной тайне.
      18. Гражданский служащий вправе:
      а) давать пояснения в письменной  форме:  в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения; по
результатам проверки;
      б)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по   ним
пояснения в письменной форме;
      в) обращаться в департамент государственной службы,  в  кадровую
службу   соответствующего   государственного   органа   с   подлежащим
удовлетворению ходатайством о проведении с  ним  беседы  по  вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Положения.
      19. Пояснения,  указанные  в  пункте  18  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
      20. На период проведения  проверки  гражданский  служащий  может
быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней
со дня принятия решения о ее проведении.  Указанный  срок  может  быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
      На  период  отстранения  гражданского  служащего  от  замещаемой
должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
      21. Директор департамента государственной  службы,  руководитель
соответствующей  кадровой службы представляет лицу, принявшему решение
о проведении проверки, доклад о ее результатах.
      22. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего  решение  о  ее  проведении,  предоставляются департаментом
государственной службы, кадровой службой с одновременным  уведомлением
об  этом  гражданина, претендующего на замещение должности гражданской
службы, или гражданского служащего, в  отношении  которых  проводилась
проверка,    правоохранительным   и   налоговым   органам,   постоянно
действующим    руководящим    органам    политических     партий     и
зарегистрированных   в   соответствии   с  законом  иных  общественных
объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате
Чеченской  Республики, предоставившим информацию, явившуюся основанием
для проведения проверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне.
      23.   При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
      24.   При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих  о  представлении гражданским служащим недостоверных
или  неполных  сведений,  предусмотренных  подпунктом  "а"  пункта   1
настоящего  Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении
или урегулировании конфликта интересов либо  требований  к  служебному
поведению,   материалы   проверки   представляются  в  соответствующую
комиссию   по   соблюдению   требований   к    служебному    поведению
государственных   гражданских   служащих  и  урегулированию  конфликта
интересов.
      25. Материалы проверки хранятся в  департаменте  государственной
службы  или  кадровой  службе  в течение трех лет со дня ее окончания,
после чего передаются в архив.