Распоряжение Главы Администрации Чеченской Республики от 23.08.2000 № 101

 



                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  
от 23.08.2000                  г. Грозный                        N 101


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

"Об утверждении Положения
о Государственном Комитете
Чеченской Республики по
поддержке и развитию малого
бизнеса и предпринимательства"


      В  целях  организации  деятельности  Государственного   Комитета
Чеченской   Республики  по  поддержке  и  развитию  малого  бизнеса  и
предпринимательства:

      1. Утвердить Положение  и  структуру  Государственного  Комитета
Чеченской   Республики  по  поддержке  и  развитию  малого  бизнеса  и
предпринимательства.
      2. Контроль за исполнением  данного  Распоряжения  возложить  на
1-го заместителя Главы Администрации ЧР Бугаева А.М.

      Приложение:  Положение  об  Государственном  Комитете  Чеченской
Республики    по    поддержке    и    развитию    малого   бизнеса   и
предпринимательства на 6 (шести) листах.
Структура Государственного Комитета Чеченской Республики по  поддержке
и развитию малого бизнеса и предпринимательства на 1 (одном) листе.


Глава Администрации
Чеченской Республики                                       А. Кадыров



"Зарегистрировано"                                  Утверждено
Руководитель территориального                   Распоряжением Главы
Органа Министерства юстиции                     Администрации
Российской Федерации                            Чеченской Республики
по Чеченской Республике
______________Б.Басханов                      N 101 от "23" 08 2000 г.
" 24 " августа 2000 г.
Регистрационный N 313
                                     Согласовано
                                     Руководитель территориального
                                     управления Мингосимущества
                                     Российской Федерации по Чеченской
                                     Республике
                                     _________________Исаев Х.
                                     " 23 " августа 2000 г.


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               

    О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПОДДЕРЖКЕ И    
            РАЗВИТИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА             

      1. Государственный Комитет Чеченской Республики по  поддержке  и
развитию  малого  бизнеса  и предпринимательства, (далее ГКПРП) создан
РАСПОРЯЖЕНИЕМ Администрации Чеченской Республики  N19-б,  от  11  июля
2000  г.)  и  является  органом  исполнительной власти, осуществляющим
реализацию государственной политики в области становления и укрепления
предпринимательского   сектора   экономики   в  Чеченской  Республике,
государственное   регулирование,   межотраслевую   и   межрегиональную
координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
      2. ГКПРП  в  своей  деятельности   руководствуется   Федеральным
законом  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства в
Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами,  указами   и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,   распоряжениями
полномочного  представителя  Президента  Российской  Федерации в Южном
округе,  постановлениями  и  распоряжениями  Администрации   Чеченской
Республики, а также настоящим Положением.
      3. Основными задачами ГКПРП являются:
      разработка предложений и реализация государственной  политики  в
области  развития  и поддержки малого предпринимательства, координация
деятельности   республиканских   органов   исполнительной   власти   и
администраций районов в этой сфере;
      разработка и  реализация  совместно  с  органами  исполнительной
власти  республики и администрациями районов программы государственной
поддержки малого предпринимательства;
      активизация  поддержки  малого  предпринимательства  со  стороны
органов  государственной  власти  Чеченской Республики и администраций
районов, в том числе в рамках соответствующих программ;
      разработка предложений по устранению правовых, административных,
экономических  и  организационных  препятствий  в  вопросах создания и
развития субъектов малого предпринимательства;
      обеспечение формирования  инфраструктуры  поддержки  и  развития
малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и
финансовой поддержки  в  области  создания  и  деятельности  субъектов
малого предпринимательства;
      организация подготовки кадров для малого предпринимательства,  а
также  специалистов  для органов исполнительной власти, осуществляющих
функции поддержки малого предпринимательства и создания новых  рабочих
мест;
      разработка  предложений  по  совершенствованию   налогообложения
субъектов малого предпринимательства;
      разработка предложений по совершенствованию системы и  механизма
финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
      защита законных интересов  предпринимателей,  учет  и  обобщение
мнений субъектов малого предпринимательства;
      взаимодействие с международными  коммерческими  и  общественными
организациями     в    области    поддержки    и    развития    малого
предпринимательства, с  координацией  этой  работы  с  федеральными  и
региональными  органами  Российской Федерации, занимающимися вопросами
поддержки и развития малого предпринимательства;
      разработка проектов республиканских нормативных правовых  актов,
направленных   на   стимулирование   и   развитие  предпринимательской
деятельности;
      обеспечение  эффективного  использования   финансовых   средств,
направляемых на поддержку и развитие малого предпринимательства.
      4. В соответствии с основными задачами ГКПРП.
      разрабатывает  предложения  по  совершенствованию   действующего
законодательства    в   области   государственной   поддержки   малого
предпринимательства;
      анализирует состояние малого предпринимательства и эффективность
применения  мер его государственной поддержки, подготавливает прогнозы
развития малого  предпринимательства  и  предложения  по  приоритетным
направлениям и формам его государственной поддержки;
      организует разработку  и  реализацию  республиканской  программы
государственной  поддержки  малого  предпринимательства,  обеспечивает
участие субъектов малого предпринимательства в реализации  программ  и
проектов,  а  также  в  осуществлении  поставок продукции и выполнении
работ (услуг) для нужд республики;
      разрабатывает и организует осуществление  комплекса  мероприятий
по   обеспечению   субъектов  малого  предпринимательства  современным
оборудованием и технологиями, созданию  в  цепях  поддержки  субъектов
малого   предпринимательства   сети   технопарков,   лизинговых  фирм,
бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров  и  других
объектов инфраструктуры;
      содействует созданию и организации деятельности субъектов малого
предпринимательства,  специализированных  оптовых  рынков, ярмарок для
реализации продукции субъектов малого предпринимательства;
      подготавливает предложения об установлении для субъектов  малого
предпринимательства  льгот по налогообложению и иных льгот, а также об
использовании средств республиканского  бюджета  и  специализированных
внебюджетных фондов для поддержки малого предпринимательства;
      подготавливает   предложения   о   создании   льготных   условий
использования  субъектами  малого  предпринимательства государственных
финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также
научно-технических разработок и технологий;
      осуществляет методическое руководство разработкой и  реализацией
региональных  программ,  предусматривающих поддержку и развитие малого
предпринимательства,   подготавливает   совместно   с    Министерством
экономики  Чеченской  Республики  и  Министерством  финансов Чеченской
Республики предложения по  определению  порядка  и  условий  выделения
централизованных    финансовых,    материально-технических   ресурсов,
необходимых для реализации этих программ;
      разрабатывает  предложения  по  регулированию  инвестиционной  и
инновационной   деятельности   субъектов  малого  предпринимательства,
осуществляемой за счет внебюджетных  фондов,  привлекаемых  заемных  и
других средств;
      организует     проведение     опросов      субъектов      малого
предпринимательства   для   выяснения   тенденций   его   развития   и
эффективности     программ     развития     и     поддержки     малого
предпринимательства,  выявляет  насущные  потребности субъектов малого
предпринимательства;
      участвует в организации и  проведении  конкурсов  по  размещению
государственных  заказов  среди  субъектов малого предпринимательства,
предоставлению им кредитов за  счет  бюджетных  и  заемных  средств  и
средств  фондов  поддержки  малого  предпринимательства для реализации
конкретных проектов;
      организует  формирование  инфраструктуры  поддержки  и  развития
малого предпринимательства;
      разрабатывает  и  организует  осуществление  мер   по   созданию
соответствующей   информационной   инфраструктуры  в  целях  получения
субъектами   малого   предпринимательства   экономической,   правовой,
статистической,  производственно-технологической  и  иной информации и
обмена между ними такой информацией;
      подготавливает предложения об установлении  упрощенного  порядка
регистрации  субъектов  малого  предпринимательства, лицензирования их
деятельности, сертификации их продукции, представления государственной
статистической и бухгалтерской отчетности;
      организует поддержку внешнеэкономической деятельности  субъектов
малого  предпринимательства,  включая содействие развитию их торговых,
научно-технических,   производственных,   информационных   связей    с
зарубежными   государствами,   участию  в  международных  выставках  и
ярмарках;
      организует подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
кадров  для субъектов малого предпринимательства, а также специалистов
органов  исполнительной  власти  и  органов  местного  самоуправления,
осуществляющих    поддержку    малого   предпринимательства,   готовит
предложения и заключения по учебным программам в данной области;
      оказывает   содействие   органам   исполнительной   власти   при
разработке и реализации мер поддержки малого предпринимательства;
      оказывает поддержку в  организации  и  обеспечении  деятельности
союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства;
      подготавливает предложения  о  предоставлении  субъектам  малого
предпринимательства  в  аренду  или  собственность  нежилых помещений,
земельных участков и не завершенных строительством объектов;
      выступает   посредником   между   предпринимателями    Чеченской
Республики  и  федеральными  органами исполнительной власти и органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации   в   области
развития  и  поддержки  малого предпринимательства, Федерального фонда
поддержки    малого    предпринимательства,     а     также     других
специализированных    организаций    с    государственным    участием,
осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
      с участием фонда поддержки малого  предпринимательства,  местных
органов исполнительной власти ежегодно подготавливает и представляет в
Правительство Чеченской  Республики  доклад  о  состоянии  и  развитии
малого   предпринимательства   в  Чеченской  Республике  и  мерах  его
государственной поддержки,  включая  отчет  об  использовании  средств
республиканского бюджета на указанные цели;
      осуществляет  другие  функции  в  соответствии   с   действующим
законодательством.
      5. ГКПРП   для   реализации   возложенных    на    него    задач
предоставляется право:
      запрашивать  и  получать  от   органов   исполнительной   власти
Чеченской  Республики,  от  районных  органов  власти,  организаций  и
учреждений  аналитические,   информационные,   справочные   и   другие
материалы,   необходимые   для   решения   вопросов,  входящих  в  его
компетенцию;
      издавать  в  пределах  своей  компетенции   в   соответствии   с
действующим  законодательством нормативные правовые акты, обязательные
для исполнения органами исполнительной власти Чеченской Республики,  а
также организациями и учреждениями;
      разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам,
отнесенным к его компетенции;
      участвовать в установленном порядке в разработке, рассмотрении и
согласовании      вопросов     поддержки     и     развития     малого
предпринимательства,  входящих  в  его  компетенцию,  в   согласовании
вопросов  развития  и  поддержки  предпринимательской деятельности при
осуществлении   сотрудничества   с   торгово-экономическими   союзами,
международными    экономическими    и    финансовыми    организациями;
организовывать в пределах своей компетенции работу  комиссий  по  этим
вопросам;
      привлекать в  установленном  порядке  для  разработки  вопросов,
входящих   в   его   компетенцию,   научные   учреждения,   отраслевые
научно-исследовательские  учреждения,  а  также  отдельных  ученых   и
специалистов;
      организовывать проведение экспертиз целевых проектов и программ,
имеющих    важное    значение    для    развития   предпринимательской
деятельности; проводить в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим   в   его   компетенцию,   с   привлечением  руководителей  и
специалистов других  республиканских  органов  исполнительной  власти,
организаций  и учреждений, предпринимателей, а также представителей их
общественных объединений и организаций;
      представлять в Администрацию Чеченской Республики заключения  по
проектам   нормативных   правовых  актов,  аналитические  материалы  и
предложения    по    вопросам    развития    и    поддержки     малого
предпринимательства, защиты интересов предпринимателей;
      готовить рекомендации и заключения  по  вопросам  предоставления
государственных  гарантий инвесторам, вкладывающим средства в развитие
малого предпринимательства;
      создавать,  реорганизовывать  и  ликвидировать  в  установленном
порядке    подведомственные   ему   фонды,   научно-исследовательские,
информационные и аналитические учреждения;
      заключать     договоры     и      организовывать      выполнение
научно-исследовательских работ по вопросам развития и поддержки малого
предпринимательства, в том числе за счет средств,  выделяемых  на  эти
цели   из   республиканского   бюджета   и   фонда   поддержки  малого
предпринимательства;
      6. ГКПРП возглавляет Председатель, назначаемый  на  должность  и
освобождаемый  от  должности  в  установленном порядке, Администрацией
Чеченской Республики.
      Председатель  ГКПРП  несет   персональную   ответственность   за
выполнение  возложенных  на  ГКПРП  задач  и  осуществление  им  своих
функций. Председатель ГКПРП имеет первого заместителя, назначаемого на
должность   и   освобождаемого   от  должности  по  его  представлению
Администрацией Чеченской Республики, и заместителей, назначаемых им.
      Председатель ГКПРП:
      - руководит деятельностью ГКПРП;
      - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Администрации
Чеченской   Республики   нормативные   правовые   акты,  аналитические
материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию ГКПРП;
      -  устанавливает   обязанности   заместителей   председателя   и
руководителей структурных подразделений ГКПРП;
      -  утверждает  в  установленном  порядке  структуру  и   штатное
расписание  аппарата ГКПРП в пределах установленных фонда оплаты труда
и численности работников, положения о его структурных  подразделениях,
а  также  смету  расходов  на  содержание  аппарата  ГКПРП  в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
      - назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата  ГКПРП,  утверждает  положения  (уставы)  о  подведомственных
учреждениях, заключает контракты с их руководителями;
      -  представляет  в  установленном  порядке  особо   отличившихся
работников к наградам;
      -   Председатель    ГКПРП    вправе    делегировать    отдельные
предоставленные ему полномочия подчиненным должностным лицам.
      7. В ГКПРП образуется коллегия в составе  председателя  комитета
(председатель  коллегии),  его  заместителей  и руководящих работников
аппарата ГКПРП. В состав коллегии могут входить  представители  других
органов  исполнительной  власти,  организаций  и учреждений, отдельные
ученые и специалисты,  предприниматели  и  представители  общественных
объединений, организаций предпринимателей. Члены коллегии ГКПРП, кроме
лиц, входящих в ее состав по  должности,  утверждаются  Администрацией
Чеченской Республики.
      Коллегия на своих  заседаниях  рассматривает  важнейшие  вопросы
развития   малого   предпринимательства   в   Чеченской  Республике  и
деятельности  ГКПРП.  Решения  коллегии  оформляются   протоколами   и
проводятся в жизнь, как правило, приказами председателя ГКПРП.
      В заседаниях коллегии в необходимых  случаях  могут  участвовать
руководители  органов  исполнительной  власти, органов власти районов,
организаций и учреждений,  ученые  и  специалисты,  предприниматели  и
представители  общественных объединений, организаций предпринимателей,
имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
      8. ГКПРП в установленном порядке  учреждает  и  издает  журналы,
другие  печатные  издания  по  вопросам  поддержки  и  развития малого
предпринимательства.
      10. Финансирование  расходов  на   содержание   аппарата   ГКПРП
осуществляется  за счет средств республиканского бюджета, направляемых
на управление.
      11. Мероприятия,  проводимые  ГКПРП  по  вопросам  поддержки   и
развития  малого  предпринимательства,  могут  финансироваться за счет
средств Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, а
также иных источников в соответствии с действующим законодательством.
      12. ГКПРП является юридическим лицом, имеет расчетный и иные  (в
том  числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.


                                                      Приложение N 1
                                                      к Распоряжению
                                                     Администрации ЧР
                                                    N 101   23.08.2000
г.
                                 Структура                            
               Государственного Комитета Чеченской Республики         
        по поддержке и развитию малого бизнеса и предпринимательства  

      РИСУНОК (смотри оригинал)