Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 24.05.2001 № 103-рп

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
            
   О комитете Правительства Чеченской Республики по поддержке и
           развитию малого бизнеса и предпринимательства

    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о комитете Правительства 
Чеченской  Республики  по  поддержке  и  развитию  малого бизнеса и 
предпринимательства.
    2.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


    Заместитель Главы Администрации
    Чеченской Республики - Председатель
    Правительства Чеченской Республики                    С.Ильясов

    г. Грозный  
    24.05.2001г.  
    N 103-рп                 
                                                 Утверждено                      
                                         распоряжением Правительства
                                             Чеченской Республики                         
                                              от 24.05.2001г. 
                                                  N 103-рп                        

                             ПОЛОЖЕНИЕ

   о комитете Правительства Чеченской Республики по поддержке и
           развитию малого бизнеса и предпринимательства

    1.  Комитет  Правительства  Чеченской Республики по поддержке и 
развитию   малого   бизнеса  и  предпринимательства  (далее  КППРП)  
является  органом  исполнительной власти, осуществляющим реализацию 
государственной   политики   в  области  становления  и  укрепления  
предпринимательского  сектора  экономики  в  Чеченской  Республике,  
государственное   регулирование,  межотраслевую  и  межрегиональную  
координацию     в     сфере    развития    и    поддержки    малого    
предпринимательства.
    2.  КППРП  в  своей  деятельности  руководствуется  Федеральным  
законом  "О  государственной поддержке малого предпринимательства в 
Российской  Федерации",  другими  федеральными  законами, указами и 
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями  Правительства  Российской Федерации, распоряжениями 
полномочного  представителя Президента Российской Федерации в Южном 
Федеральном  округе,  распоряжениями  и указами главы Администрации 
Чеченской     Республики,    распоряжениями    и    постановлениями    
Правительства  Чеченской  Республики, а также настоящим Положением. 
    3. Основными задачами КППРП являются:
    разработка  предложений и реализация государственной политики в 
области    развития   и   поддержки   малого   предпринимательства,   
координация  деятельности  республиканских  органов  исполнительной  
власти     и     администраций     районов     в     этой    сфере;    
    разработка  и  реализация  совместно  с органами исполнительной 
власти    республики    и    администрациями    районов   программы   
государственной поддержки малого предпринимательства;
    активизация  поддержки  малого  предпринимательства  со стороны 
органов государственной власти Чеченской Республики и администраций 
районов,   в   том   числе   в   рамках  соответствующих  программ;  
    разработка      предложений     по     устранению     правовых,     
административных,  экономических  и  организационных  препятствий в 
вопросах  создания и развития субъектов малого предпринимательства; 
    обеспечение  формирования  инфраструктуры  поддержки и развития 
малого      предпринимательства,      оказание     консультативной,     
информационной   и   финансовой  поддержки  в  области  создания  и  
деятельности субъектов малого предпринимательства;
    организация подготовки кадров для малого предпринимательства, а 
также    специалистов    для    органов    исполнительной   власти,   
осуществляющих   функции  поддержки  малого  предпринимательства  и  
создания новых рабочих мест;
    разработка  предложений  по  совершенствованию  налогообложения  
субъектов малого предпринимательства;
    разработка предложений по совершенствованию системы и механизма 
финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
    защита  законных  интересов  предпринимателей, учет и обобщение 
мнений субъектов малого предпринимательства;
    взаимодействие  с  международными коммерческими и общественными 
организациями    в    области    поддержки    и   развития   малого   
предпринимательства,  с  координацией  этой работы с федеральными и 
региональными    органами   Российской   Федерации,   занимающимися   
вопросами   поддержки   и   развития   малого  предпринимательства;  
    разработка проектов республиканских нормативных правовых актов, 
направленных   на  стимулирование  и  развитие  предпринимательской  
деятельности;
    обеспечение   эффективного  использования  финансовых  средств,  
направляемых  на  поддержку  и развитие малого предпринимательства. 
    4. В соответствии с основными задачами КППРП:
    разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  действующего  
законодательства   в   области   государственной  поддержки  малого  
предпринимательства;
    анализирует     состояние    малого    предпринимательства    и    
эффективность   применения   мер   его  государственной  поддержки,  
подготавливает   прогнозы  развития  малого  предпринимательства  и  
предложения    по    приоритетным   направлениям   и   формам   его   
государственной поддержки;
    организует  разработку  и  реализацию республиканской программы 
государственной  поддержки малого предпринимательства, обеспечивает 
участие  субъектов малого предпринимательства в реализации программ 
и проектов, а также в осуществлении поставок продукции и выполнении 
работ          (услуг)         для         нужд         республики;         
    разрабатывает  и организует осуществление комплекса мероприятий 
по  обеспечению  субъектов  малого  предпринимательства современным 
оборудованием  и технологиями, созданию в целях поддержки субъектов 
малого   предпринимательства  сети  технопарков,  лизинговых  фирм,  
бизнес-инкубаторов,   производственно-технологических   центров   и   
других объектов инфраструктуры;
    содействует   созданию  и  организации  деятельности  субъектов  
малого   предпринимательства,  специализированных  оптовых  рынков,  
ярмарок     для     реализации     продукции    субъектов    малого    
предпринимательства;
    подготавливает предложения об установлении для субъектов малого 
предпринимательства  льгот по налогообложению и иных льгот, а также 
об     использовании    средств    республиканского    бюджета    и    
специализированных   внебюджетных   фондов   для  поддержки  малого  
предпринимательства;
    подготавливает   предложения   о   создании   льготных  условий  
использования субъектами малого предпринимательства государственных 
финансовых,  материально-технических  и  информационных ресурсов, а 
также      научно-технических      разработок     и     технологий;     
    осуществляет методическое руководство разработкой и реализацией 
региональных   программ,  предусматривающих  поддержку  и  развитие  
малого     предпринимательства,    подготавливает    совместно    с    
Министерством   экономического   развития   и   торговли  Чеченской  
Республики    и   Министерством   финансов   Чеченской   Республики   
предложения    по   определению   порядка   и   условий   выделения   
централизованных   финансовых,   материально-технических  ресурсов,  
необходимых        для        реализации       этих       программ;       
    разрабатывает  предложения  по  регулированию  инвестиционной и 
инновационной  деятельности  субъектов  малого предпринимательства, 
осуществляемой  за счет внебюджетных фондов, привлекаемых заемных и 
других средств;
    организует      проведение     опросов     субъектов     малого     
предпринимательства   для   выяснения   тенденций  его  развития  и  
эффективности     программ     развития    и    поддержки    малого    
предпринимательства, выявляет насущные потребности субъектов малого 
предпринимательства;
    участвует  в  организации  и проведении конкурсов по размещению 
государственных заказов среди субъектов малого предпринимательства, 
предоставлению  им  кредитов  за счет бюджетных и заемных средств и 
средств  фондов поддержки малого предпринимательства для реализации 
конкретных проектов;
    организует  формирование  инфраструктуры  поддержки  и развития 
малого предпринимательства;
    разрабатывает   и  организует  осуществление  мер  по  созданию  
соответствующей  информационной  инфраструктуры  в  целях получения 
субъектами   малого  предпринимательства  экономической,  правовой,  
статистической, производственно-технологической и иной информации и 
обмена         между         ними         такой        информацией;        
    подготавливает  предложения об установлении упрощенного порядка 
регистрации субъектов малого предпринимательства, лицензирования их 
деятельности,     сертификации    их    продукции,    представления    
государственной    статистической   и   бухгалтерской   отчетности;   
    организует поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов 
малого   предпринимательства,   включая   содействие   развитию  их  
торговых,   научно-технических,   производственных,  информационных  
связей   с   зарубежными  государствами,  участию  в  международных  
выставках и ярмарках;
    организует  подготовку, переподготовку и повышение квалификации 
кадров   для   субъектов   малого   предпринимательства,   а  также  
специалистов  органов  исполнительной  власти  и  органов  местного  
самоуправления,        осуществляющих        поддержку       малого       
предпринимательства,  готовит  предложения  и заключения по учебным 
программам в данной области;
    оказывает   содействие   органам   исполнительной   власти  при  
разработке  и  реализации мер поддержки малого предпринимательства; 
    оказывает  поддержку  в  организации и обеспечении деятельности 
союзов    (ассоциаций)    субъектов   малого   предпринимательства;   
    подготавливает  предложения  о  предоставлении субъектам малого 
предпринимательства  в  аренду или собственность нежилых помещений, 
земельных   участков  и  не  завершенных  строительством  объектов;  
    выступает   посредником   между   предпринимателями   Чеченской   
Республики и федеральными органами исполнительной власти и органами 
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  в области 
развития и поддержки малого предпринимательства. Федерального фонда 
поддержки    малого    предпринимательства,    а    также    других    
специализированных    организаций   с   государственным   участием,   
осуществляющих поддержку малого предпринимательства;
    с  участием фонда поддержки малого предпринимательства, местных 
органов    исполнительной    власти   ежегодно   подготавливает   и   
представляет   в   Правительство   Чеченской  Республики  доклад  о  
состоянии   и   развитии  малого  предпринимательства  в  Чеченской  
Республике  и мерах его государственной поддержки, включая отчет об 
использовании  средств  республиканского бюджета на указанные цели; 
    осуществляет   другие  функции  в  соответствии  с  действующим  
законодательством.
    5.   КППРП   для   реализации   возложенных   на   него   задач   
предоставляется право:
    запрашивать   и   получать  от  органов  исполнительной  власти  
Чеченской  Республики,  от  районных  органов власти, организаций и 
учреждений   аналитические,  информационные,  справочные  и  другие  
материалы,   необходимые  для  решения  вопросов,  входящих  в  его  
компетенцию;
    разрабатывать   методические   материалы   и   рекомендации  по  
вопросам,        отнесенным        к        его        компетенции;        
    участвовать  в установленном порядке в разработке, рассмотрении 
и    согласовании    вопросов    поддержки    и   развития   малого   
предпринимательства,  входящих  в  его  компетенцию, в согласовании 
вопросов  развития и поддержки предпринимательской деятельности при 
осуществлении   сотрудничества  с  торгово-экономическими  союзами,  
международными    экономическими   и   финансовыми   организациями;   
организовывать в пределах своей компетенции работу комиссий по этим 
вопросам;
    привлекать  в  установленном  порядке  для разработки вопросов. 
входящих   в   его   компетенцию,  научные  учреждения,  отраслевые  
научно-исследовательские  учреждения,  а  также  отдельных ученых и 
специалистов;
    организовать  проведение экспертиз целевых проектов и программ, 
имеющих    важное   значение   для   развития   предпринимательской   
деятельности;
    проводить   в  установленном  порядке  совещания  по  вопросам,  
входящим   в   его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей  и  
специалистов  других республиканских органов исполнительной власти, 
организаций  и учреждений, предпринимателей, а также представителей 
их        общественных       объединений       и       организаций;       
    представлять в Правительство Чеченской Республики заключения по 
проектам  нормативных  правовых  актов,  аналитические  материалы и 
предложения    по    вопросам    развития    и   поддержки   малого   
предпринимательства, защиты интересов предпринимателей;
    вносить  предложения  о  создании,  реорганизации  и ликвидации 
подведомственных      ему      предприятий,     фондов,     научно-     
исследовательских,   информационных   и  аналитических  учреждений;  
    заключать      договоры     и     организовывать     выполнение     
научно-исследовательских  работ  по  вопросам  развития и поддержки 
малого предпринимательства, в том числе за счет средств, выделяемых 
на  эти  цели  из республиканского бюджета и фонда поддержки малого 
предпринимательства;
    6.  КППРП  возглавляет Председатель, назначаемый на должность и 
освобождаемый  от  должности в установленном порядке Правительством 
Чеченской Республики.
    Председатель   КППРП   несет  персональную  ответственности  за  
выполнение  возложенных  на  КППРП  задач  и осуществление им своих 
функций.
    Председатель КППРП имеет заместителей, назначаемых на должность 
и  освобождаемых  от  должности  по его представлению Председателем 
Правительства Чеченской Республики.
Председатель КППРП:
    - руководит деятельностью КППРП;
    -  вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства 
Чеченской    Республики   проекты   нормативных   правовых   актов,   
аналитические  материалы  и  предложения  по  вопросам,  входящим в 
компетенцию КППРП;
    -   устанавливает   обязанности   заместителей  председателя  и  
руководителей структурных подразделений КППРП;
    -  утверждает  в  установленном  порядке  структуру  и  штатное  
расписание  КППРП  в  пределах  установленных фондом оплаты труда и 
численности работников, положения о его структурных подразделениях, 
а  также  смету  расходов  на  содержание аппарата КППРП в пределах 
утвержденных  на  соответствующий  период  бюджетных  ассигнований;  
    -  назначает на должность и освобождает от должности работников 
аппарата  КППРП,  утверждает  положения (уставы) о подведомственных 
учреждениях,    заключает    контракты    с    их   руководителями;   
    -  представляет  в  установленном  порядке  особо  отличившихся  
работников к наградам;
    -    Председатель    КППРП    вправе   делегировать   отдельные   
предоставленные   ему  полномочия  подчиненным  должностным  лицам.  
    7.  В КППРП образуется коллегия в составе председателя комитета 
(председатель  коллегии), его заместителей и руководящих работников 
аппарата  КППРП.  В  состав  коллегии  могут  входить представители 
других  органов  исполнительной  власти,  организаций и учреждений, 
отдельные  ученые  и  специалисты,  предприниматели и представители 
общественных   объединений,   организаций  предпринимателей.  Члены  
коллегии  КППРП,  кроме  лиц,  входящих  в  ее состав по должности, 
утверждаются Правительством Чеченской Республики.
    Коллегия  на  своих  заседаниях рассматривает важнейшие вопросы 
развития   малого  предпринимательства  в  Чеченской  Республике  и  
деятельности  КППРП.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами и 
проводятся  в  жизнь,  как  правило, приказами председателя КППРП. 
    В  заседаниях  коллегии в необходимых случаях могут участвовать 
руководители органов исполнительной власти, органов власти районов, 
организаций  и  учреждений, ученые и специалисты, предприниматели и 
представители       общественных      объединений,      организаций      
предпринимателей,  имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым 
вопросам.
    8.  КППРП  в  установленном порядке учреждает и издает журналы, 
другие  печатные  издания  по  вопросам поддержки и развития малого 
предпринимательства.
    9.   Финансирование   расходов  на  содержание  аппарата  КППРП  
осуществляется    за   счет   средств   республиканского   бюджета,   
направляемых на управление.
    10.  Мероприятия,  проводимые  КППРП  по  вопросам  поддержки и 
развития  малого предпринимательства, могут финансироваться за счет 
средств      Республиканского      фонда      поддержки      малого      
предпринимательства,  а  также  иных  источников  в  соответствии с 
действующим законодательством.
    11. КППРП является юридическим лицом, имеет расчетный и иные (в 
том   числе   валютные)   счета  в  учреждениях  банков,  печать  с  
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим 
наименованием.