Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 31.05.2001 № 119-рп

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             
                    
   Об утверждении Положения о министерстве жилищно-коммунального
          хозяйства Чеченской Республики и его структуры

    (изменен:  распоряжение  Правительства  Чеченской Республики от 
06.08.2002г. N849-рп)

    В   соответствии   с   постановлением  Правительства  Чеченской  
Республики    от    31.03.2001   N 14  «О   реорганизации   органов   
исполнительной       власти      в      Чеченской      Республике»:      
    1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о   министерстве   
жилищно-коммунального   хозяйства   Чеченской   Республики   и  его  
структуру согласно приложению
    (структура  министерства  утратила  силу  согласно распоряжения 
Правительства   Чеченской   Республики   от  06.08.2002г. N 849-рп)  
    (примечание:  распоряжением  Правительства Чеченской Республики 
от   06.08.2002г.   N   849-рп  утвержден  перечень  предприятий  и  
учреждений   подведомственных   министерству  жилищно-коммунального  
хозяйства Чеченской Республики}.
    2.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


    Заместитель Главы Администрации
    Чеченской Республики - Председатель
    Правительства Чеченской Республики                    С.Ильясов

    г. Грозный                        
    31.05.2001г. 
    N 119-рп                                


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                        распоряжением Правительства
                                           Чеченской Республики
                                             от 31.05.2001г.
                                                N 119-рп


                             ПОЛОЖЕНИЕ

          о министерстве жилищно-коммунального хозяйства
                       Чеченской Республики

                        1. Общие положения

    1.1.  Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Чеченской  
Республики   (МЖКХ  ЧР),  именуемое  в  дальнейшем  «Министерство»,  
создано  в  результате  преобразования отдела жилищно-коммунального 
хозяйства  Администрации  Чеченской  Республики  и является органом 
исполнительной  власти,  обеспечивающим  реализацию государственной 
политики  и координацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства 
(обслуживание   жилищного   фонда,   тепло-   и   электроснабжение,   
водообеспечение,      водоотведение,     газоснабжение,     внешнее     
благоустройство,   дорожно-мостовое   хозяйство,   сбор,   вывоз  и  
утилизация  твердых  бытовых отходов, банно-прачечное и гостиничное 
хозяйства,    городской   пассажирский   электрический   транспорт,   
ритуальные   услуги)   на   территории   Чеченской   Республики   и   
представляет   собой   самостоятельное   структурное  подразделение  
Правительства Чеченской Республики.
    1.2.   Финансирование   Министерства   осуществляется  за  счет  
бюджетных средств направляемых на содержание органов исполнительной 
власти Чеченской Республики и иных финансовых ресурсов, получение и 
использование которых не противоречит действующему законодательству 
Российской Федерации.
    1.3.    Министерство    является   юридическим   лицом,   имеет   
обособленное   имущество,   самостоятельный   и   сводный  балансы,  
расчетные  и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением 
государственного  герба Российской Федерации со своим наименованием 
и  другие  необходимые для осуществления своей деятельности печати, 
штампы,   бланки,   фирменное  наименование,  товарный  знак  (знак  
обслуживания).
    1.4.  Министерство  от своего имени приобретает имущественные и 
неимущественные  права  и несет обязанности, вправе от своего имени 
заключать   договора,  выступать  истцом  и  ответчиком  в  суде  и  
арбитражном  суде  в  соответствии  с действующим законодательством 
Российской Федерации.
    1.5. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии 
с  законами и действующими нормативными актами Российской Федерации 
и    Чеченской    Республики,   а   также   настоящим   Положением.   
    1.6.  Министерство,  его  подразделения  и  учреждения образуют 
систему Государственного управления жилищно-коммунальным хозяйством 
Чеченской Республики.

                   2. Цели и задачи Министерства

    2.1.  Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  Чеченской  
Республики создано для:
    обеспечения   реализации  государственной  политики  в  области  
жилищно-коммунального хозяйства, содействия формированию и развитию 
рыночных     отношений,     социального     партнерства,    системы    
государственных     гарантий    работникам    жилищно-коммунального    
хозяйства;
    обеспечения     условий     устойчивой    работы    организаций    
жилищно-коммунального хозяйства;
    координации        деятельности        органов       управления       
жилищно-коммунальным  хозяйством  городов  и  районов республики по 
вопросам,      относящимся      к      компетенции     министерства     
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики;
    организации    и   финансирования   работ   по   предупреждению   
чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-восстановительных работ 
на   объектах   жилищно-коммунального  хозяйства,  здравоохранения,  
образования и культуры.
    2.2.  Для  достижения  указанных целей Министерство совместно с 
подведомственными   предприятиями   и   учреждениями   осуществляет   
следующие основные виды деятельности:
    государственное   управление   жилищно-коммунальным  хозяйством  
Чеченской   Республики   во   взаимодействии  с  местными  органами  
управления  и  создание  необходимых  условий  для самостоятельного 
формирования        основных        производственных        звеньев        
жилищно-коммунального  хозяйства  комплексный  анализ,  изучение  и  
обобщение  закономерностей развития жилищно-коммунального хозяйства 
на   территории   Чеченской   Республики   с   учетом  региональных  
особенностей,  подготовка в соответствующие органы проектов законов 
и  других  нормативных  актов  по  указанным вопросам, а также дает 
заключения  по  проектам  соответствующих  актов  в  пределах своей 
компетенции;
    разработка    и    утверждение    в    установленном    порядке    
нормативно-методических   документов   по  вопросам  использования,  
обеспечения  сохранности,  эксплуатации и ремонту жилищного фонда и 
объектов коммунального назначения;
    разработка  целевых  программ,  по  вопросам  восстановления  и  
комплексного  развития  жилищно-коммунального  хозяйства  Чеченской  
Республики,   природоохранных   мероприятий   и   контроль   за  их  
реализацией;
    разработка норм потребности в материально-технических ресурсах, 
механизмах  и  транспортных  средствах на техническое обслуживание, 
реконструкцию, капитальный и текущий ремонты жилых домов и объектов 
коммунального назначения;
    формирование  плана  капитального строительства, первоочередное 
проведение  работ  по  восстановлению, техническому перевооружению, 
реконструкции,    модернизации    объектов    жилищно-коммунального    
назначения;  реорганизация  и  ликвидация  в  установленном порядке 
организаций  жилищно-коммунального  хозяйства,  утверждение уставов 
республиканских    государственных    предприятий   и   организаций   
жилищно-коммунального  хозяйства в соответствии с законодательством 
Российской       Федерации       и       Чеченской      Республики;      
    аккумуляция бюджетных средств для финансирования, эксплуатации, 
развития,      реконструкции      и      строительства     объектов     
жилищно-коммунального хозяйства;
    осуществление  оперативного контроля: за наличием и соблюдением 
условий   договоров   между   собственниками   государственных  или  
муниципальных    объектов   жилищно-коммунального   хозяйства,   за   
рациональным       использованием       в       жилищном      фонде      
топливно-энергетических   ресурсов;   за  соблюдением  нормативного  
уровня  и  режима  обеспечения населения коммунальными услугами; за 
соблюдением  правил  пользования  жилыми  и  нежилыми помещениями и 
придомовыми территориями; за соблюдением порядка и правил признания 
жилых  домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а 
также           перевода           их           в          нежилые;          
разработка и осуществление программ ресурсоэнергосбережения отрасли;
    участие (стороной) в отраслевых тарифных соглашениях в качестве 
представителя  республиканских  органов  исполнительной  власти при 
заключении  соглашений от их имени с соответствующими профсоюзами и 
министерством   труда   и  социальной  защиты  населения  Чеченской  
Республики,  выполняет  другие  функции в соответствии с поручением 
Главы    Администрации    Чеченской   Республики   и   Председателя   
Правительства Чеченской Республики;
    подготовка  и  повышение  квалификации кадров для предприятий и 
учреждений  жилищно-коммунального хозяйства, совершенствование форм 
и  методов управления, участие во внешнеэкономической деятельности; 
    2.3.    Министерство   осуществляет   свою   деятельность   как   
непосредственно,  Так  и  посредством  управления  подчиненными ему 
учреждениями и предприятиями

                     3. Имущество Министерства

    3.1.  Все имущество Министерства и подведомственных предприятий 
и  учреждений находится в государственной собственности, отражается 
в  самостоятельном  балансе  и закреплено за Министерством на праве 
хозяйственного ведения, либо оперативного управления в соответствии 
с     действующим     законодательством    Российской    Федерации.    
    3.2.  Источниками формирования финансовых ресурсов Министерства 
являются:
    прибыль,    полученная   подведомственными   предприятиями   от   
выполнения  работ, оказания услуг, реализации продукции, а также от 
других   видов   хозяйственной,  финансовой  и  внешнеэкономической  
деятельности;
    амортизационные отчисления;
    капитальные вложения и дотации из бюджета;
    целевое бюджетное финансирование;
    кредиты банков и других кредиторов;
    добровольные взносы учреждений, предприятий и граждан;
    иные  источники,  не противоречащие законодательству Российской 
Федерации.

             4. Организация деятельности Министерства.

    4.1.  Министерство  строит  свои  отношения  с государственными 
органами,  другими предприятиями, учреждениями и гражданами во всех 
сферах  хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, 
контрактов   в   соответствии   с   действующим   законодательством   
Российской  Федерации, Чеченской Республики и настоящим Положением. 
    4.2.  Министерство  устанавливает  цены  и  тарифы  на все виды 
производимых  подведомственными  предприятиями  работ,  оказываемых  
услуг,   выпускаемую  и  реализуемую  продукцию  в  соответствии  с  
действующим законодательством Российской Федерации.
    4.3. Министерство имеет право:
    запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке  от органов 
исполнительной   власти,  предприятий,  учреждений,  организаций  и  
должностных  лиц  республики  материалы,  необходимые  для  решения  
вопросов,         входящих         в        его        компетенцию;        
    издавать   в   пределах  своей  компетенции  в  соответствии  с  
законодательством   Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики  
нормативные  акты,  подлежащие  обязательному  выполнению  органами  
исполнительной  власти  республики,  предприятиями,  учреждениями и 
организациями.   В   случае   необходимости   решения   принимаются   
Министерством  совместно  или  по  согласованию  с другими органами 
исполнительной власти республики;
    готовить  проекты  законодательных  и иных нормативных правовых 
актов  республики,  давать  заключения  по  проектам  таких  актов,  
подготовленных    другими   органами   и   затрагивающих   интересы   
жилищно-коммунального хозяйства;
    представлять  по  поручению Правительства ЧР интересы Чеченской 
Республики   на  федеральном  и  межрегиональном  уровнях  в  части  
вопросов,         входящих         в        его        компетенцию;        
    принимать    участие    в   решении   вопросов   финансирования   
жилищно-коммунального  хозяйства,  целевых  программ  его развития, 
распределять  выделенные  из  республиканского  бюджета  средства и 
осуществлять        контроль       за       их       расходованием;       
    создавать    в    установленном    порядке   свои   структурные   
подразделения      в      городах     и     районах     республики;     
    назначать   и   проводить   в  установленном  порядке  проверки  
деятельности  организаций  жилищно-коммунального  хозяйства и своих 
территориальных    органов   по   соблюдению   законодательства   в   
жилищно-коммунальной       сфере,       строительстве      объектов      
жилищно-коммунального назначения, финансовой дисциплины, требований 
безопасности  и  экономических  норм и принимать меры по устранению 
выявленных нарушений;
    отменять  нормативные акты и иные решения своих территориальных 
органов,  принятые  ими  с  нарушением  законодательства Российской 
Федерации  и  Чеченской Республики или с превышением представленных 
им  полномочий,  а  также  ставить  вопрос  об отмене таких актов и 
решений,  принятых  государственными  учреждениями  и организациями 
жилищно-коммунального хозяйства;
    быть  уполномоченным заключать, изменять и расторгать контракты 
с  руководителями государственных унитарных предприятий, учреждений 
и    организаций   жилищно-коммунального   хозяйства   в   порядке,   
установленном  законодательством  Российской  Федерации и Чеченской 
Республики;
    в  порядке,  предусмотренном  законодательством,  и  в пределах 
своей  компетенции  осуществлять  все  виды сделок путем заключения 
прямых   договоров,   а   также   через  товарные  биржи  и  другие  
посреднические организации;
    проводить   инспекционные   обследования  и  проверку  объектов  
жилищно-коммунального  назначения  независимо  от  их ведомственной 
подчиненности и формы собственности;
    давать заключения и предписания собственникам жилищного фонда и 
объектов коммунального назначения, обслуживающим предприятиям любых 
форм   собственности   и   гражданам   о   результатах   проведения   
инспекционных  обследований с определением конкретных мероприятий и 
сроков    устранения    выявленных    недостатков    и   нарушений;   
    применять      финансовые      санкции      за     несоблюдение     
нормативно-технических   требований  по  использованию,  содержанию  
жилищного  фонда  и  придомовых территорий, а также за неисполнение 
предписаний      об      устранении     выявленных     недостатков.     
   4.4. Министерство обязано:
   нести   ответственность   в  соответствии  с  законодательством  
Российской  Федерации за нарушение договорных, кредитных, арендных, 
расчетных  и  налоговых  обязательств, продажу товаров, пользование 
которыми  может  принести  вред  здоровью населения, а равно и иных 
правил хозяйствования;
    обеспечивать  своим работникам безопасные условия труда и нести 
ответственность  в  установленном  порядке за ущерб, причиненный их 
здоровью и трудоспособности;
    обеспечивать  своевременную  выплату работникам в полном объеме 
заработной  платы  и  проводить  ее  индексацию  в  соответствии  с  
действующим законодательством;
    за    ненадлежащее    исполнение   обязанностей   и   искажение   
государственной  отчетности  должностные  лица  Министерства  несут  
ответственность,    установленную    законодательством   Российской   
Федерации и Чеченской Республики.

                    5.Управление Министерством

    5.1. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии 
с    действующим    законодательством   и   настоящим   Положением.   
    5.2.  Высшим  должностным  лицом Министерства является Министр, 
назначаемый  Главой  Администрации ЧР по представлению Председателя 
Правительства ЧР.
    5.3.  В  своей  деятельности  Министр  подотчетен Правительству 
Чеченской    Республики,    руководствуется   законами   Российской   
Федерации,  указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями 
и  распоряжениями  Правительства РФ, указами и распоряжениями Главы 
Администрации ЧР, постановлениями и распоряжениями Правительства ЧР 
и настоящим Положением.
    5.4.  Министр  действует  на  основе  единоначалия  в вопросах, 
отнесенных  к  его компетенции и несет персональную ответственность 
за     выполнение     возложенных     на     Министерство    задач.    
    5.5.  Министр действует от имени Министерства без доверенности, 
представляет  его интересы в государственных органах, предприятиях, 
учреждениях, распоряжается имуществом Министерства в пределах своей 
компетенции,   издает   приказы  и  распоряжения  и  дает  указания  
обязательные   для   исполнения   всеми  работниками  Министерства,  
руководителями    подведомственных    предприятий   и   учреждений,   
представляет  в установленном порядке особо отличившихся работников 
в    области    жилищно-коммунального   хозяйства   к   награждению   
государственными   наградами   Российской   Федерации  и  Чеченской  
Республики.
    5.6.   Министр   назначает  и  освобождает  от  должности  всех  
работников     Министерства,     руководителей     подведомственных     
Министерству учреждений и предприятий.
    5.7.   Министр  представляет  на  утверждение  в  Правительство  
Чеченской Республики структуру Министерства, определяет его штатный 
и  квалификационный  состав,  утверждает  Положения  об  отделах  и  
службах,  а  также,  в  установленном  порядке.  Уставы (Положения) 
подведомственных   учреждений  и  предприятий,  заключает  договоры  
(контракты)  с  их  учреждений  и  предприятий,  заключает договоры 
(контракты)  с  их руководителями, осуществляет другие полномочия в 
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, Чеченской 
Республики и настоящим Положением.
    5.8.  Приказы  и  инструкции  Министра,  изданные  в рамках его 
компетенции  по  вопросам  содержания, использования и эксплуатации 
объектов   коммунального   хозяйства   и   жилых   домов   являются   
обязательными   для  исполнения  всеми  работниками  предприятий  и  
учреждений,  независимо от их ведомственной принадлежности, а также 
для населения Чеченской Республики.

            6. Ликвидация и реорганизация Министерства.

    Прекращение  деятельности  Министерства  может осуществляться в 
виде   его   ликвидации,  либо  реорганизации  (преобразования)  на  
условиях и в порядке предусмотренном нормативными актами Российской 
Федерации и Чеченской Республики.
    Реорганизация  влечет  за  собой  переход  прав  и обязанностей 
Министерства  к  его  правопреемнику  в  соответствии с действующим 
законодательством.


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                            Чеченской Республики
                                              от 06.08.2002г. 
                                                 N 849рп

                             ПЕРЕЧЕНЬ

     предприятий и организаций, подведомственных министерству
       жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики

    1.   ГУ   «Департамент   жилищно-коммунального   хозяйства   г.   
Грозного»: ГУЛ «Предприятие тепловых сетей и котельных Г. Грозного» 
    ГУП «Управление «Грозводоканал»
    ГУЛ «Предприятие электрических сетей «Грозэлектросеть»
    ГУП «Специализированное автотранспортное предприятие»
    ГУП     «Специализированное     управление    дорожно-мостового    
строительства»
    ГУП «Комбинат «Зеленстрой»
    ГУП  «Специализированное  управление  по  ремонту  и содержанию 
автомобильных дорог»
    ГУП «Производственное управление жилищного хозяйства Ленинского 
района»
    ГУП «Производственное управление жилищного хозяйства Заводского 
района»
    ГУП    «Производственное    управление    жилищного   хозяйства   
Октябрьского района»
    ГУП    «Производственное    управление    жилищного   хозяйства   
Старопромысловского района»
    ГУП « Управление по ремонту и обслуживанию лифтов «Горлифт»
    ГУП «Эксплуатационно-производственное управление «Грозгоргаз»
    ГУП «Управление производственно-технологической комплектации».
    2.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Гудермес ского района»
    3.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства г. Аргун»
    4.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Урус-Мартановского района»
    5.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Шалинского района»
    6.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Ачхой-Мартановского района»
    7.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Грозненско-сельского района»
    8.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Надтеречного района»
    9.   ГУП   «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Шелковского района»
    10.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Ножай-Юртовского района»
    11.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Наурского района»
    12.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Веденского района»
    13.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Шатойского района»
    14.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства пос. Чири-Юрт»
    15.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Курчалоевского района»
    16.   ГУП  «Производственное  управление  жилищно-коммунального  
хозяйства Сунженского района»
    17.   ГУП  «Производственное  ремонтно-строительное  управление  
САТУРН»
18.  ГУП «Гудермесское специализированное ремонтно-строительное 
управление»
    19.   ГУП  «Ачхой-Мартановское  дорожное  ремонтно-строительное  
управление»
    20.  ГУП  «Аргунское  специализированное  ремонтно-строительное  
управление»
    21.   ГУП  «Наурское  специализированное  ремонтно-строительное  
управление»
    22.  ГУП  «Надтеречное специализированное ремонтно-строительное 
управление»
    23.        ГУП        «Итум-Калинское        специализированное        
ремонтно-строительное управление»
    24.  ГУП  «Шалинское  специализированное  ремонтно-строительное  
управление»
    25.  ГУП  «Шаройское  специализированное  ремонтно-строительное  
управление»
    26. ГУП «Республиканское Бюро специальных услуг»
    27.          ГУП         «Специализированное         управление         
«Чечводотеплоэнергоналадка»
    28. ГУП «Проектный институт «Чечкоммунпроект»
    29.           ГУП          «Республиканское          управление          
производственно-технологической комплектации»
    30. ГУ «Республиканский учебно-методический центр»
    31.    ГУП    «Аудиторско-ревизионная    служба    министерства    
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики»
    32. ГУП «Республиканское бюро по обмену и бронированию жилищной 
площади»
    33. ГУП «Экспериментальный механический завод»
    34.    ГУП    «Производственное   мебельно-деревообрабатывающее   
объединение «Терек»
    35.   ГУП   «Республиканское  управление  по  предупреждению  и  
ликвидации аварийных ситуаций»
    36. ГУ «Республиканская государственная жилищная инспекция»
    37. ГУП «Республиканское управление гостиничного хозяйства»
    38.           ГУП          «Республиканское          управление          
водопроводно-канализационного хозяйства»
    39. ГУП «Управление "Жилкомстрой»;
    40. ГУП «Вторстройматериалы».

Примечание:   ГУП   -   Государственное  унитарное  предприятие  
ГУ - Государственное учреждение