Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 29.12.2001 № 430-рп

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

    В  соответствии  с Указом Президента Российской Федерации от 19 
января   2001   г. N 52 «О  системе органов  исполнительной  власти  
Чеченской Республики»:
    1. Утвердить прилагаемые:
    1.1.   Положение   о   министерстве  здравоохранения  Чеченской  
Республики согласно приложению 1.
    1.2.  Структуру аппарата министерства здравоохранения Чеченской 
Республики согласно приложению 2.
    1.3.  Перечень  учреждений  и предприятий, входящих в структуру 
министерства    здравоохранения   Чеченской   Республики   согласно   
приложению 3.
    2.   Настоящее   распоряжение   вступает  в  силу  со  дня  его  
подписания.


    Заместитель Главы Администрации
    Чеченской Республики -
    Председатель Правительства
    Чеченской Республики                                  С.Ильясов
    
    г. Грозный  
    29.10.2001 г.   
    N 430-рп                

                                               Приложение N 1
                                       к распоряжению Правительства
                                            Чеченской Республики
                                             от 29.10.2001г. 
                                                  N 430


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о Министерстве здравоохранения Чеченской Республики

    1.  Министерство  здравоохранения Чеченской Республики (далее - 
министерство   здравоохранения)   является  органом  исполнительной  
власти,   проводящим   государственную  политику  и  осуществляющим  
управление  в  области  охраны здоровья населения, в соответствии с 
федеральными  законами,  указами  Президента  Российской Федерации, 
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской   
Федерации,   министерства   здравоохранения  Российской  Федерации,  
Главой   Администрации   и   Правительством  Чеченской  Республики.  
    2.    В   своей   деятельности   министерство   здравоохранения   
руководствуется  Конституцией  Российской  Федерации, (федеральными 
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, 
постановлениями    и    распоряжениями   Правительства   Российской   
Федерации,   министерства   здравоохранения  Российской  Федерации,  
указами  и распоряжениями Главы Администрации Чеченской Республики, 
постановлениями    и    распоряжениями    Правительства   Чеченской   
Республики,        а        также       настоящим       положением.       
    3.  Министерство  здравоохранения  подотчетно  и  подконтрольно  
Правительству Чеченской Республики.
    4.  Министерство здравоохранения осуществляет свою деятельность 
во  взаимодействии  с  федеральными органами исполнительной власти, 
исполнительными  органами  Чеченской Республики, Федеральным Фондом 
Обязательного     Медицинского    Страхования,    профессиональными    
медицинскими  ассоциациями,  общественными  организациями,  а также 
другими организациями Чеченской Республики.
    5.    В    систему    Министерства    здравоохранения    входят    
государственные    лечебно    профилактические,   фармацевтические,   
аптечные,     образовательные     медицинские,    реабилитационные,    
санитарно-просветительные           учреждения,          учреждения          
судебно-медицинской   экспертизы,  службы  материально-технического  
обеспечения,    иные   предприятия,   учреждения   и   организации,   
подведомственные министерству здравоохранения.
    6.  Министерство  здравоохранения  является  юридическим лицом, 
имеет  самостоятельный  баланс,  расчетный  и  иные счета в банках, 
круглую  печать  со  своим  наименованием, штамп, бланки, фирменные 
наименование.
    7.  Место  нахождения  министерства  здравоохранения: Чеченская 
Республика,       г.       Грозный,       ул.      Косиора      11.      
    8.  Основными  задачами  министерства здравоохранения являются: 
    разработка   в   пределах  своей  компетентности  и  реализация  
программ  по  развитию  здравоохранения,  профилактики заболеваний, 
оказанию  медицинской  помощи, обеспечению населения лекарственными 
средствами,   медицинской   техникой   и   изделиями   медицинского   
назначения;
    организация медицинской помощи населению;
    санитарно-гигиеническое воспитание, координация и регулирование 
вопросов  охраны  здоровья  населения  в  связи  с  воздействием на 
человека неблагоприятных факторов среды;
    обеспечение     функционирования     ведомственной     системы,     
специального     профессионального     образования     в    области    
здравоохранения;
    координация    обеспечения    методического    руководства    и    
осуществление  взаимодействия  Государственной  и  частной  системы  
здравоохранения;
    охрана здоровья матери и ребенка;
    профилактика инвалидности и медицинская реабилитация инвалидов; 
    обеспечение     функционирования     государственной    системы    
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайной ситуации службы медицины 
катастроф       совместно       с       гражданской       обороной.       
    9.   Для   решения   возложенных  на  него  задач  министерство  
здравоохранения
    осуществляет следующие функции:
    разрабатывает  совместно  с Фондом ОМС, органами исполнительной 
власти  республики,  целевые программы в области здравоохранения, в 
том  числе  по  вопросам  обеспечения санитарно эпидемиологического 
благополучия населения;
    содействует     созданию     и     организации     деятельности     
негосударственных   учреждений   и   организаций   здравоохранения;   
    определяет   потребность   в   лекарственных,  диагностических,  
дезинфекционных средствах, иммунобиологических препаратах, изделиях 
медицинского назначения, медицинской техники;
    совместно   с   федеральными   и   местными   органами   власти   
осуществляет   контроль   за   оборотом  и  порядком  использования  
наркотических  и  психотропных  средств  в учреждениях государства; 
    осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, 
подведомственными   министерству   здравоохранения   предприятий  и  
организаций;
    рассматривает   предложения,   заявления  и  жалобы  граждан  и  
принимает  по  ним  необходимые  меры,  организует  прием граждан и 
принимает  по  ним  необходимые  меры,  организует прием граждан по 
вопросам,         отнесенным        к        ее        компетенции.        
    10.  В  области  профилактики  заболеваний, медицинской помощи, 
инвалидности и медицинской экспертизы:
    обеспечивает           совершенство           профилактической,           
лечебно-диагностической    и   лечебно-   оздоровительной   работы;   
    восстанавливает   и  развивает  санаторные  учреждения  системы  
здравоохранения,   осуществляет   руководство   и  контроль  за  их  
деятельностью;
    организует  диспансеризацию  и медицинскую реабилитацию детей и 
лиц,   подвергшихся   техногенному   и  радиационному  воздействию;  
    организует  в  учреждениях  здравоохранения  диспансеризацию  и  
медицинскую    реабилитацию    больных,   страдающих   хроническими   
заболеваниями. В том числе алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией 
и другими социально-значимыми заболеваниями;
    осуществляет  методическое руководство медицинской реабилитации 
инвалидов;
    осуществляет    мероприятия    по   профилактике   инфекционных   
заболеваний,  паразитарных  заболеваний, особо опасных инфекционных 
заболеваний,  профессиональных заболеваний и отравлений, а также не 
инфекционных,   связанных   с  воздействием  на  здоровье  человека  
неблагоприятных факторов среды обитания;
    определяет  целесообразность  и  организует  лечение граждан за 
пределами Чеченской Республики;
    11.   В   области   обеспечения   санитарно-эпидемиологического   
благополучия населения:
    вносит в установленном порядке предложения по введению и отмене 
на   территории  Чеченской  Республики  особых  условий  и  режимов  
проживания   населения   и   ведения   хозяйственной  деятельности,  
направленных   на   предотвращение   распространения  и  ликвидацию  
инфекционных,  паразитарных  и  массовых инфекционных заболеваний и 
отравлений населения;
    создает    республиканскую   систему   наблюдения,   оценки   и   
прогнозирования  состояния  населения  в  связи  с состоянием среды 
обитания  человека  и  обеспечивает  ее функционирование, формирует 
базы  данных о состоянии охраны здоровья населения и среды обитания 
человека;
    подготавливает  совместно  с  Федеральным  Госсанэпиднадзором и 
вносит   в   установленном  порядке  предложения,  направленные  на  
предотвращение  и  ликвидацию  опасного  и  вредного воздействия на 
здоровье  человека  факторов  окружающей  природы  и среды, условий 
труда и быта;
    организует  государственную  регистрацию  лиц,  пострадавших от 
радиационного  воздействия и подвергшихся радиационному облучению в 
результате   Чернобыльской   и   других  радиационных  катастроф  и  
инцидентов;   определяет   приоритетные  направления  деятельности,  
связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия 
населения.
    12. В области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
    разрабатывает   мероприятия,   обеспечивающие  охрану  здоровья  
матери,  отца,  ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их 
выполнением;  участвует  в решении вопроса медико-социальной помощи 
семье,           матери,          отцу          и          ребенку;          
    обеспечивает   в  установленном  порядке  государственный  учет  
инфекционных,    паразитарных,    профессиональных    и    массовых    
инфекционных      заболеваний      и      отравлений     населения;     
    осуществляет   публикацию   материалов   о  состоянии  здоровья  
населения   и   ,  деятельности  учреждений  и  других  организаций  
здравоохранения.
    реализует  в  пределах  своей компетенции решения Правительства 
Российской   Федерации,   Правительства   Чеченской  Республики  по  
лицензированию   медицинской   и   фармацевтической   деятельности.   
    13. В области подготовки и повышения квалификации кадров:
    разрабатывает   и  реализует  программы  кадрового  обеспечения  
системы   здравоохранения,   организует   подготовку   и  повышение  
квалификации    медицинских    и    фармацевтических    работников;    
    осуществляет    контроль   за   квалификационным   составом   и   
профессиональным    уровнем   руководящих   работников   учреждений   
здравоохранения     республики;     руководит     подведомственными     
республиканскими    медицинскими   и   фармацевтическими   учебными   
заведениями,    осуществляет    в    установленном    порядке    их    
финансирование,  материально-техническое  обеспечение и контроль за 
их деятельностью;
    14.  В  области  охраны  труда,  обеспечения социальных льгот и 
гарантий  для работников подведомственных учреждений и организаций: 
    осуществляет  техническую политику, направленную на обеспечение 
безопасных условий труда;
    анализирует   причины   производственного   и  профессиональных  
заболеваний  в  сфере здравоохранения, а также принимает меры по их 
устранению и профилактике,
    осуществляет  методическое  руководство  службами  охраны груда 
подведомственных   учреждений   и  других  организаций,  организует  
обучение руководителей этих служб;
    осуществляет     контроль    за    соблюдением    установленных    
законодательством   Российской   Федерации  социальных  гарантий  в  
подведомственных    учреждениях,    на    предприятиях   и   других   
организациях.
    15.   Имущество   министерства   здравоохранения   находится  в  
государственной  собственности, и отражается на его самостоятельном 
балансе.В  состав  имущества  министерства здравоохранения не может 
включаться  имущество  иной формы собственности. Земельный участок, 
на  котором  расположено Министерство здравоохранения, предоставлен 
ему  в  постоянное пользование с момента предоставления учредителям 
документов         на         право         пользования         им.         
    16.   В   области  оказания  помощи  населению  в  чрезвычайных  
ситуациях:
    обеспечивает    функционирование   служб   медицины   катастроф   
совместно   с  заинтересованными  органами  исполнительной  власти;  
    создает  в установленном порядке запасы медицинского имущества, 
лекарственных   и   дезинфицирующих   средств,  иммунобиологических  
препаратов  и  технических  средств для предупреждения и ликвидации 
чрезвычайных ситуаций;
    организует  внедрение  и  совершенствование  методов  и средств 
оказания  экстренной  медицинской  помощи  и  лечение пострадавшего 
населения        с        учетом       чрезвычайных       ситуаций;       
    обеспечивает   координацию   работы   по   оказанию  экстренной  
медицинской  помощи  пострадавшим  больным  и  их  эвакуации из зон 
чрезвычайных ситуаций.
    17. В области финансово-экономической политики:
    формирует   заявку   потребностей   в  бюджетных  средствах  на  
очередной    финансовый    год,   осуществляет   финансирование   в   
установленном   порядке   и   экономический   анализ   деятельности   
подведомственных   учреждений   и   других   организаций,  а  также  
экспертизу       и      утверждение      проектов      и      смет;      
    ежегодно   утверждает   перечень  видов  медицинской  помощи  и  
дорогостоящих   медицинских  технологий,  нуждающихся  в  бюджетном  
финансировании    и    смету    расходов   с   учетом   предложений   
республиканских   и   федеральных  органов  исполнительной  власти,  
имеющих ведомственные службы здравоохранения.
    18. В области медицинского страхования:
    участвует  в  реализации  государственной  политики  в  области  
обязательного медицинского страхования граждан;
    разрабатывает   и   внедряет   в   пределах  своей  компетенции  
предложения  по  добровольному  медицинскому  страхованию гражданка 
также  по  использованию  дополнительных  источников финансирования 
здравоохранения;
    принимает  в  установленном  порядке участие в работе Правления 
фонда обязательного медицинского страхования;
    вносит  в  установленном порядке предложения о взаиморасчетах в 
связи  с оказанием медицинской помощи, в том числе республиканскими 
органами   исполнительной  власти,  имеющими  ведомственные  службы  
здравоохранения;  устанавливает по согласованию с заинтересованными 
республиканскими  органами  исполнительной  власти  перечень  видов  
медицинской   помощи,  профилактических  и  лечебно-диагностических  
мероприятий входящих в базовую программу обязательного медицинского 
страхования граждан
    19.  В соответствии с возложенными на него задачами и функциями 
Министерство  здравоохранения  Чеченской  Республики  имеет  право:  
    запрашивать   и   получать  от  органов  исполнительной  власти  
Республики,   юридических  лиц  независимо  от  их  организационной  
правовой формы материалы необходимые для решения вопросов, входящих 
в его компетенцию;
    проводить  конференции, совещания, симпозиумы, встречи и другие 
мероприятия,  входящие в его компетенцию, с участием представителей 
ведомственного здравоохранения;
    создавать          экспертные         консультативные         и         
информационно-аналитические  советы  и  комиссии по вопросам охраны 
здоровья населения.
    20.    Министерство    здравоохранения   Чеченской   Республики   
возглавляет   министр,  назначаемый  на  должность  по  предложению  
заместителя Главы Администрации Чеченской Республики - Председателя 
Правительства  Чеченской  Республики,  согласованному с полномочным 
представителем  Президента Российской Федерации в Южном федеральном 
округе   Главой  Администрации  Чеченской  Республики.  Заместители  
министра   здравоохранения   назначаются  Правительством  Чеченской  
Республики,     по    представлению    министра    здравоохранения.    
    21. Министр здравоохранения Чеченской Республики:
    несет персональную ответственность за выполнение возложенных на 
министерство   здравоохранения   задач  и  осуществление  им  своих  
функций;
    распределяет   обязанности   между   заместителями   и  другими  
специалистами аппарата министерства здравоохранения;
    руководит  на  основе  единоначалия  деятельностью Министерства 
здравоохранения;
    утверждает  в  пределах  установленных Правительством Чеченской 
Республики  и  министерством  здравоохранения  Российской Федерации 
численность  работников  и  фонд  оплаты труда, структуру и штатное 
расписание,  а  также смету расходов на его содержание в пределах ' 
предусмотренного фонда;
    утверждает   положения  (Уставы)  подведомственных  учреждений,  
предприятий   и   других   организации   отрасли   здравоохранения;   
    в  пределах  своей  компетенции издает приказы и дает указания, 
подлежащие   обязательному   исполнению   всеми   подведомственными   
учреждениями,   предприятиями,   другими  организациями  и  другими  
должностными   лицами,   организует   и  проверяет  их  исполнение.  
    22.   В  Министерстве  здравоохранения  образуется  коллегия  в  
составе:   Министра  здравоохранения  (председатель),  заместителей  
министра,  главных специалистов, начальников отделов, руководителей 
ведущих  лечебно-профилактических  учреждений, предприятий и других 
организаций    здравоохранения.    Члены    Коллегии   утверждаются   
Правительством     Чеченской    Республики.    Коллегия    является    
совещательным  органом и рассматривает на своих заседаниях основные 
вопросы, касающиеся деятельности министерства здравоохранения и его 
структурных  подразделений,  подготовки проектов важнейших решении, 
инструкций  и  указаний,  проверки  их исполнения. Решения Коллегии 
проводятся  в  жизнь  приказами  министра здравоохранения Чеченской 
Республики.    Расходы    на   содержание   аппарата   Министерства   
здравоохранения   осуществляются   за   счет   средств  местного  и  
федерального бюджетов.
    23.   Министерство  здравоохранения  может  быть  ликвидировано  
постановлением Правительства Чеченской Республики.

 
                                               Приложение N 3
                                       к распоряжению Правительства
                                           Чеченской Республики
                                              от 29.10.2001г. 
                                                  N 430-рп

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               

     учреждений и предприятий, входящих в структуру Министерства      
                 здравоохранения Чеченской Республики