Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 25.05.2006 № 245-р

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                  

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             

                  
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о министерстве Чеченской 
Республики   по   физической   культуре,   спорту   и  туризму.  2.  
Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 31 мая 2001 года 
N114-рп «Об  утверждении   Положения   о   министерстве   Чеченской   
Республики  по  физической  культуре,  спорту  и  туризму»  считать  
утратившим  силу.  3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня 
его подписания.


    Председатель Правительства
    Чеченской Республики                                  Р.Кадыров

    г.Грозный  
    25 мая 2006г.  
    N 245-р                  


                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                      к постановлению Правительства
                                           Чеченской Республики
                                             от 25.05.2006г.
                                                 N 245-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
 
о министерстве Чеченской Республики по физической культуре, спорту
                             и туризму

    Настоящее  Положение  в  соответствии  с Конституцией Чеченской 
Республики, федеральными законами, нормативными актами Президента и 
Правительства   Чеченской  Республики  определяет  правовую  основу  
деятельности  и  компетенции  министерства  Чеченской Республики по 
физической         культуре,        спорту        и        туризму.        

                        I. Общее положение

    1.  Министерство  Чеченской  Республики по физической культуре, 
спорту    и   туризму   (далее   министерство)   является   органом   
исполнительной     власти    Чеченской    республики,    проводящим    
государственную   политику  и  осуществляющим  управление  в  сфере  
физической   культуры,  спорта  и  туризма.  Сокращенное  название:  
Минспорта ЧР.
    2.    В   своей   деятельности   министерство   руководствуется   
Конституцией    Российской    Федерации,   Конституцией   Чеченской   
Республики,  федеральными  законами Российской Федерации, указами и 
распоряжениями  Президента  Чеченской Республики, постановлениями и 
распоряжениями   Правительства   Чеченской   Республики,   а  также  
настоящим Положением.
    3.  Министерство  обладает  правами  юридического  лица,  имеет  
гербовую  печать,  текущие  бюджетные  и  иные  счета в учреждениях 
банков.

                 II. Основные задачи министерства

    Основными задачами министерства являются:
    1.  Подготовка  проектов нормативных правовых актов по вопросам 
отнесенным к его ведению.
    2.  Развитие  и  координация  межрегионального и международного 
сотрудничества  в  сфере  физической  культуры,  спорта, и туризма. 
    3.  Совершенствование системы научно-методического обеспечения- 
деятельности  в  области  физической  культуры,  спорта  и туризма. 
    4. Создание   научно   обоснованной   системы   оздоровления  и  
физического   воспитания   населения,  норм  и  правил  пользования  
природными  ресурсами, развития детско-юношеского спорта и туризма, 
координации   физкультурно-спортивной  и  туристской  работы  среди  
инвалидов       и       лиц      с      ослабленным      здоровьем.      
    5. Обеспечение  подготовки и выступления спортсменов республики 
в  российских  и  международных  соревнованиях,  а  также в составе 
сборных команд Российской Федерации.
    6. Содействие  совместно  с  заинтересованными  организациями в 
развитии     сети     учреждений     дополнительного    образования    
физкультурно-оздоровительного,  спортивного  и туристского профиля, 
оказание  этим учреждениям организационно-методической и финансовой 
помощи.
    7. Участие  в  разработке  и  реализации  целевых федеральных и 
республиканских  программ  развития  физической  культуры, спорта и 
туризма.
    8. Анализ   эффективности   форм   и  методов  государственного  
воздействия   на   организационно-экономические  процессы  в  сфере  
туризма,  внесение  предложений  по их совершенствованию, повышению 
эффективности  оздоровления  и  профилактики  заболеваний на основе 
использования природных лечебных ресурсов.
    9.   Реклама  спортивных  и  рекреационных  ресурсов  Чеченской  
Республики   обеспечение  подготовки,  переподготовки  и  повышения  
квалификации  специалистов  в  сфере  физической культуры, спорта и 
туризма

           III. Функциональные обязанности министерства

    Министерство,  в  соответствии  с возложенными на него задачами 
выполняет следующие функции:
    1.   Разрабатывает   совместно   с  заинтересованными  органами  
исполнительной  власти и организациями республиканские программы по 
оздоровлению  населения  средствами  физической  культуры, спорта и 
туризма,  осуществляет  межотраслевую  координацию  их  выполнения.  
    2. Осуществляет    комплексный    анализ    и   прогнозирование   
приоритетных  направлений  развития  физической  культуры, спорта и 
туризма в республике, готовит совместно с республиканскими органами 
исполнительной  власти,  органами  исполнительной  власти  районов,  
органами   местного   самоуправления   республики   предложения  по  
формированию     инвестиционной    политики    в    этих    сферах.    
    3. Представляет по поручению Правительства Чеченской Республики 
интересы   республики   в   физкультурно-спортивных   и  туристских  
организациях регионов России.
    4. Осуществляет  по  согласованию  с  Правительством  Чеченской  
Республики   совместно   с  Федеральным  агентством  по  физической  
культуре  и  спорту  взаимодействие  с  его  представительствами за 
рубежом        в        интересах       Чеченской       Республики.       
    5. Создает  совместно с заинтересованными организациями на базе 
физкультурно-оздоровительных,  спортивных  и туристских организаций 
организационно  методические,  научные  и  учебные центры повышения 
квалификации  работников  физической  культуры,  спорта  и туризма, 
содействует  в  создании  и упорядочении их материально-технической 
базы.
    6. Оказывает  организационную  и  методическую  помощь  органам  
управления  физической  культурой,  спортом  и  туризмом  районов и 
городов республики.
    7. Организует     смотры-конкурсы    на    лучшую    постановку    
физкультурной,  спортивной  и  туристской  работы среди коллективов 
физкультуры,    физкультурных   организаций,   туристских   клубов.   
    8. Проводит  спортивные  и  туристские  соревнования,  слеты  и  
учебно-тренировочные   сборы,  принимает  участие  в  подготовке  и  
проведении  на  территории республики всероссийских и международных 
соревнований и мероприятий.
    9. Осуществляет  координацию  планов  строительства,  повышения  
благоустройства   спортивных  сооружений,  туристских  объектов  на  
территории  республики,  способствует  их эффективной эксплуатации. 
    10. Представляет  министерству  финансов  Чеченской  Республики  
отчеты  об  исполнении  республиканского  бюджета  отрасли и проект 
бюджета на предстоящий год.
    11. Участвует   в  формировании  научно-обоснованной  концепции  
развития   спортивного   и   туристского   комплексов   республики.   
    12. Готовит   проекты  республиканских  законов  по  физической  
культуре,  спорту  и  туризму,  отраслевые  стандарты в этой сфере, 
осуществляет        контроль        за        их       соблюдением.       
    13. Разрабатывает   с  участием  заинтересованных  министерств,  
ведомств,    общественных    объединений    (организаций)   целевые   
комплексные     программы     развития    туристского    комплекса.    
    14. Ведет   специализированный   государственный  реестр  учета  
предприятий республики, оказывающих туристско-экскурсионные услуги. 
    15. Участвует           совместно           с          органами          
санитарно-эпидемиологического  надзора  в разработке мероприятий по 
улучшению  санитарно  гигиенического состояния туристских центров и 
мест отдыха.
    16. Проводит    совместно   с   министерством   здравоохранения   
Чеченской  Республики  работу  по  совершенствованию  врачебного  и  
медицинского   контроля   за  занимающимися  физической  культурой,  
спортом и туризмом.
    17. Формирует   и   утверждает  совместно  с  заинтересованными  
организациями     единый     календарный    план    республиканских    
физкультурно-спортивных и туристских мероприятий.
    18. Осуществляет   в   установленном  порядке  представление  в  
Федеральное  агентство по физической культуре и спорту о присвоении 
спортивных   и  почетных  званий  Российской  Федерации,  судейских  
категорий для спортсменов, работников физической культуры и спорта. 
    19. Присваивает  в  установленном  порядке  спортивные звания и 
разряды,   судейские  категории,  награждает  медалями,  дипломами,  
призами  и  другими  наградами победителей и призеров, спортивных и 
туристских мероприятий, проводимых на республиканском и федеральном 
уровнях.
    20. Утверждает  рекорды  и  достижения  республики по различным 
видам  спорта  и  туризма,  представляет необходимую документацию в 
Федеральное   агентство   по   физической  культуре  и  спорту  для  
утверждения   всероссийских,   европейских   и   мировых  рекордов,  
установленных спортсменами республики
    21. Организует  работу  федераций  по  различным  видам спорта, 
содействует    проведению    ими    соревнований    и   мероприятий   
республиканского календаря.
    22. Изучает  потребительский  спрос  внутреннего  и зарубежного 
рынков туризма.
    23. Оказывает  методическую  помощь  по  вопросам рационального 
использования   и   охраны   природных   оздоровительных  факторов.  
    24. Разрабатывает  стратегию  перспективного развития туризма в 
республике,   единой   инвестиционной   и  хозяйственной  политики.  

                      IV. Права министерства

    Министерство  для  осуществления  возложенных  на  него функций 
предоставляются право:
    1. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов 
исполнительной   власти,   предприятий,  учреждений  и  организаций  
республики  материалы,  необходимые  для решения вопросов, входящих 
вето компетенцию.
    2. 15    пределах    своей   компетенции   в   соответствии   с   
законодательством  Российской Федерации и действующими нормативными 
актами  Чеченской  Республики  издавать  ведомственные  нормативные  
акты.
    3. Издавать в пределах своей компетенции приказы, разрабатывать 
и   утверждать   нормативно-технические,  методические  и  отчетные  
документы    обязательные    для    исполнения    подведомственными    
предприятиями и организациями.
    4. Разрабатывать  проекты  законодательных  и  иных нормативных 
правовых   актов,   давать  заключения  по  проектам  таких  актов,  
подготовленных    другими   органами   и   затрагивающих   интересы   
физкультурно-спортивной отрасли.
    5. Представлять по поручению Правительства Чеченской Республики 
интересы  Чеченской  Республики  на  федеральном  и межрегиональном 
уровнях в части вопросов, входящих в его компетенцию, участвовать в 
подготовке   и   заключении   соглашений  с  федеральными  органами  
исполнительной  власти  и  органами исполнительной власти субъектов 
Российской   Федерации,   в   работе   межрегиональных  организации  
физической         культуры,        спорта        и        туризма.        
    6. Принимать   участие   в   решении   вопросов  финансирования  
физкультурно-спортивной  отрасли,  целевых  программ  ее  развития,  
распределять  выделенные  из  республиканского  бюджета  средства и 
осуществлять        контроль       за       их       расходованием.       
    7. Определять  в  пределах  средств, выделяемых министерству на 
научные  исследования,  перечень  важнейших научных работ в области 
физической         культуры,        спорта        и        туризма.        
    8. Привлекать  в установленном порядке для разработки вопросов, 
входящих  в  его  компетенцию,  научные  и научно-исследовательские 
учреждения,  предприятия, а также отдельных ученых и специалистов и 
участвовать  в  распределении  финансовых ресурсов, направляемых на 
эти цели.
    9. Созывать  в  установленном  порядке  совещания  по вопросам, 
входящим   в   его  компетенцию,  с  привлечением  руководителей  и  
специалистов   других  органов  исполнительной  власти  республики,  
предприятий, учреждений и организаций.
    10. Назначать   на   должность   и   освобождать  от  должности  
руководителей     подведомственных     государственных    унитарных    
предприятий,   учреждении  и  организаций,  заключать,  изменять  и  
расторгать  трудовые  договора (контракты) с этими руководителями в 
порядке,  установленном  действующим  законодательством  Российской  
Федерации и Чеченской Республики.
    11.   Представлять   в  установленном  порядке  государственные  
интересы    в    акционерных   обществах   физкультурно-спортивного   
комплекса.
    12. Вносить  в  соответствующие органы предложения по вопросам, 
относящимся   к   физкультурно-спортивной  отрасли,  участвовать  в  
установленном   порядке   в  рассмотрении  вопросов,  затрагивающих  
интересы  физкультурно-спортивной  сферы  в органах государственной 
власти республики.
    13. Назначать  и  проводить  в  установленном  порядке проверки 
деятельности   физкультурно-спортивных  организаций,  и  туристских  
комплексов   по  соблюдению  законодательства  в  сфере  физической  
культуры  спорта  и  туризма, финансовой дисциплины, требований мер 
безопасности     при     проведении    массовых    мероприятий    и    
учебно-тренировочной     работы    на    спортивных    сооружениях,    
экологических  норм  и  принимать  меры  по  устранению  выявленных  
нарушений
    14. В   установленном   действующим  законодательством  порядке  
изыскивать  возможности  для  привлечения дополнительно к бюджетным 
ассигнованиям средств юридических лиц, общественных организаций для 
развития     физической     культуры,     спорта     и     туризма.     
    15. Министерство  в  пределах  своей  компетенции  координирует  
деятельность предприятий и учреждений физической культуры, спорта и 
туризма  по  реализации  государственной  политики  и  осуществляет  
методическое руководство этой работой.

             V. Организация деятельности министерства

    1. Структура  министерства  определяется  в  соответствии с его 
задачами,    функциями,   утверждается   Правительством   Чеченской   
Республики  и может изменяться в пределах установленной численности 
и фонда оплаты труда.
    2. Министерство возглавляем министр, назначаемый на должность и 
освобождаемый  от  должности  Президентом  Чеченской  Республики по 
представлению Правительства Чеченской Республики.
    3. Заместители    министра    назначаются    на   должность   и   
освобождаются  от  должности Правительством Чеченской Республики по 
представлению министра.
    4. Министр:
    руководит   деятельностью  министерства  и  несет  персональную  
ответственность  за  выполнение возложенных на министерство задач и 
осуществление им своих функций;
    распределяет обязанности между своими заместителями;
    вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Правительства 
Чеченской  Республики  проекты  законодательных  и  других актов по 
вопросам,       входящим      в      компетенцию      министерства;      
    устанавливает    обязанности   и   определяет   ответственность   
руководителей структурных подразделений министерства;
    издает  в  пределах  своей  компетенции приказы, распоряжения и 
инструкции,   подлежащие   обязательному   исполнению   работниками   
министерства и подведомственных организаций;
    представляет  для утверждения в установленном порядке структуру 
и  штатное  расписание аппарата министерства, смету расходов на его 
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период  
бюджетных ассигнований;

                    VI. Имущество министерства

    1. Имущество    закрепляется    за   министерством   на   праве   
оперативного  у  правления Территориальным управлением Министерства 
имущественных   отношений   Российской   Федерации   по   Чеченской   
Республике  и  министерством  имущественных  и  земельных отношений 
Чеченской Республики.
    2. Источниками  формирования  имущества  и  финансовых ресурсов 
министерства являются:
    бюджетные и внебюджетные средства;
    имущество,  переданное  ему  собственником  или  уполномоченным  
органом;  безвозмездные  и  благотворительные взносы, пожертвования 
юридических и физических лиц;
    иные  источники  в  соответствии с законодательством Российской 
Федерации;
    министерство владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за 
ним   имуществом   в  соответствии  с  его  назначением,  настоящим  
Положением     и     законодательством     Российской    Федерации;    
    министерство  вправе  сдавать в аренду, передавать во временное 
пользование  закрепленное  за  ним на праве оперативного управления 
имущество   (кроме   недвижимости)   на  срок  до  одного  года  по  
согласованию  с Территориальным управлением Минимущества Российской 
Федерации   по   Чеченской  Республике  и  Минимуществом  Чеченской  
Республики;
    Министерство  не  вправе вносить в качестве залога, обменивать, 
совершать,  любые  другие  сделки  с  основными  фондами, возможным 
последствием  которых  является их отчуждение в пользу третьих лиц; 
    З.  При  осуществлении права оперативного управления имуществом 
министерство обязано:
    эффективно использовать имущество;
    обеспечивать  сохранность  и  использование имущества строго по 
целевому назначению;
    имущество   министерства,   закрепленное   за   ним   на  праве  
оперативного  управления,  может  быть  изъято как полностью, так и 
частично.

                 VII. Финансирование министерства

    1.  Финансирование расходов на содержание аппарата министерства 
Чеченской  Республике  по  физической  культуре,  спорту  и туризму 
осуществляется    за   счет   средств   республиканского   бюджета.   
    2. Финансирование   расходов   на   проведение   физкультурных,   
спортивных  и  туристских  мероприятий,  проводимых  министерством,  
осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других не 
запрещенных законодательством источников средств.
    3. Бухгалтерский  учет  и  отчетность  в  министерстве  ведется  
самостоятельно     в     порядке,     установленном     действующим     
законодательством Российской Федерации.
    4. Для  рассмотрения  крупных  социально-экономических  проблем  
министерство  Республики  может  образовывать научно - практические 
советы  и  комиссии с включением в их состав представителей органов 
исполнительной   власти   Республики,  предприятий,  организаций  и  
учреждений, ученых и специалистов.
    5. Министерство   Республики  может  издавать  в  установленном  
порядке  в  целях  выполнения  возложенных  на  министерство  задач  
печатные издания.

           VIII. Контроль за деятельностью министерства

    1. Проверка    финансовой    и    хозяйственной    деятельности    
министерства   осуществляется  государственными  органами  согласно  
действующему законодательству.
    2.  Внутренний  контроль  за состоянием финансовой деятельности 
министерства    осуществляется    соответствующими   комиссиями   с   
утверждением    их    персональною   состава   приказом   министра.   

                   IX. Заключительные положения

    Внесение   изменений   и   дополнений   в  настоящее  Положение  
производится   в   соответствии  с  изменениями  законодательной  и  
нормативной базы.