Постановление Правительства Чеченской Республики от 15.09.2004 № 62

                       ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     от 15.09.2004г.
     г. Грозный N62
     
     
    Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг в
                       Чеченской Республике

    (В редакции Постановление Правительства Чеченской Республики   
                        от 15.11.2005 № 137)                       

     В целях  повышения  уровня   социальной  защиты  граждан   при
осуществлении реформы  жилищно-коммунального хозяйства в  Чеченской
Республике  и   в  соответствии   с  постановлением   Правительства
Российской Федерации  "О совершенствовании системы  оплаты жилья  и
коммунальных услуг  и  мерах по  социальной  защите" и  Федеральным
законом Российской Федерации "О  внесении изменений и дополнений  в
Закон  Российской  Федерации   "Об  основах  федеральной   жилищной
политики", Правительство Чеченской Республики
     
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     
     1. Перейти на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг,
обеспечив к 2010 году  уровень платежей  граждан в размере  полного
возмещения затрат на содержание и текущий ремонт жилья, а также  на
коммунальные услуги.
     Структура платежей населения за жильё всех форм  собственности
включает плату:
     за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
     за наем жилья (для нанимателей жилья).
     Граждане, проживающие в домах, относящихся к жилищному  фонду,
независимо от  форм собственности,  оплачивают коммунальные  услуги
(водоснабжение,     водоотведение,     теплоснабжение,      горячее
водоснабжение,   газоснабжение,   электроснабжение).   (В  редакции
Постановление        Правительства       Чеченской       Республики
от 15.11.2005 № 137)
     2. Повышение  размера  оплаты   жилья  и  коммунальных   услуг
осуществляется с  одновременным применением  мер социальной  защиты
граждан в виде предоставления  им компенсаций (субсидий) на  оплату
жилья и  коммунальных  услуг в  пределах  социальной нормы  площади
жилья  и  нормативов   потребления  коммунальных  услуг  с   учётом
прожиточного  минимума,  совокупного  дохода  семьи  и  действующих
льгот.
     3. Установить  социальную норму  общей  площади жилья  18  кв.
метров на одного члена семьи из трёх и более человек, 42 кв.  метра
- семье  из двух  человек, 33 кв.  метра -  на одиноко  проживающих
граждан.
     4. Установить уровень платежей  граждан по отношению к  уровню
затрат  на  предоставление  жилищно-коммунальных  услуг  с   учётом
социально-экономического положения населения:
     2005. год - 15% 2008 год - 60%
     2006. год - 30% 2009 год - 80%
     2007. год - 40% 2010 год - 100%
     5. Установить максимально допустимую долю собственных расходов
граждан на оплату жилья  и коммунальных  услуг в совокупном  доходе
семьи, начиная с 2005 года в размере 22 процента.
     6. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Чеченской
Республики:
     а) в  2005  году  завершить переход  на  договорные  отношения
собственников   жилищного  фонда   и   коммунального  хозяйства   с
нанимателями  жилых  помещений  и  с  субъектами  хозяйствования  -
коммунальными и жилищно-эксплуатационными предприятиями;
     б) в 2004 году,  через средства массовой информации,  провести
подготовительную  работу среди  населения  по разъяснению  целей  и
основных направлений жилищно-коммунальной  реформы и её  социально-
экономической значимости.
     7. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2005 года:
     Положение об   оплате   за   жильё   и   коммунальные   услуги
нанимателями   и    собственниками    жилья   в    государственном,
муниципальном и общественном жилищном фонде согласно приложению 1.
     Положение о  порядке   предоставления  гражданам   компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг согласно приложению
2.
     Договор найма  жилого  помещения в  домах  государственного  и
муниципального жилищного фонда согласно приложению 3.
     Договор на оказание  жилищно-коммунальных услуг  собственникам
(владельцам) жилых помещений согласно приложению 4.
     8. Министерству   жилищно-коммунального  хозяйства   Чеченской
Республики,  главам  администраций  районов  и  городов   Чеченской
Республики:
     8.1. Обеспечить  своевременную  и полную  оплату  юридическими
лицами аренды помещений и коммунальных услуг;
     8.2. Осуществлять   контроль    за   целевым    использованием
финансовых средств, выделяемых на предоставление субсидий гражданам
на оплату жилищно-коммунальных услуг.
     8.3. В  целях   осуществления   контроля  за   обоснованностью
применения    мер    принуждения    к    должникам    по     оплате
жилищно-коммунальных  услуг,  в  месячный срок  со  дня  подписания
настоящего постановления образовать  районные комиссии по  жилищным
спорам.
     9. Установить,  что  городскими  и  районными  администрациями
Чеченской  Республики,  а   после  избрания  -  органами   местного
самоуправления, утверждаются:
     нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
     ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме  тарифов
на электрическую  энергию и  газ) по  согласованию с  министерством
экономического развития и торговли Чеченской Республики.
     10. Рекомендовать  департаменту  федеральной   государственной
службы занятости населения  по Чеченской Республике обязать  центры
занятости    районов     (городов)    заключить    соглашения     с
расчетно-кассовыми  центрами   районов  и   городов  республики   о
предоставлении списков граждан, официально признанных безработными,
для начисления субсидии.
     11. Сохранить на период перехода на новую систему оплаты жилья
и коммунальных  услуг,  порядок предоставления  дотаций  городам  и
районам  в  части,  не перекрываемой  средствами,  поступающими  от
оплаты жилищно-коммунальных услуг населением.
     12. Возложить   государственное   регулирование   развития   и
функционирования  жилищно-коммунального  хозяйства,  в  том   числе
координацию деятельности по переходу к новой системе оплаты жилья и
коммунальных услуг, на министерство жилищно-коммунального хозяйства
Чеченской Республики.
     13. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
опубликования.
     
     
     Председатель Правительства
     Чеченской Республики С.Б.Абрамов
     
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к постановлению Правительства
     Чеченской Республики
     от 15.09.2004г. N62
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      об оплате за жильё и коммунальные услуги нанимателями и
       собственниками жилья в государственном, муниципальном
                   и общественном жилищном фонде
     
     
     1. Общее положение
     1.1. Настоящее  Положение  разработано  с  учетом   требований
законодательства  Российской Федерации  и  Чеченской Республики  по
эксплуатации  жилья,  защите  прав  потребителей,  Правил  и   норм
эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Госкомитетом  Российской
Федерации  по  жилищной  и  строительной  политике  от   26.12.1997
N17-139,  Правил  предоставления коммунальных  услуг,  утвержденных
Постановлением  Правительства  Российской Федерации  от  26.09.1994
N1099,  стандартов и  нормативов  по оказанию  жилищно-коммунальных
услуг.
     2. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения по  вопросам
оплаты за жильё и  коммунальные услуги между собственниками  жилого
фонда и  предприятиями и учреждениями,  оказывающими данные  услуги
(далее  -  Предприятие),   с  одной   стороны,  и  нанимателями   и
собственниками жилья (далее  - Наниматели (собственники) жилья),  с
другой стороны.
     3. Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты за жильё и
коммунальные услуги,    регламентирует    деятельность     жилищно-
коммунальных  предприятий  и их  ответственность  при  несоблюдении
стандартов  и  норм   при  оказании   услуг,  а  также   договорных
обязательств.
     1.4. Жилищно-коммунальные  услуги  предоставляются  Нанимателю
жилья  при  наличии  договора   найма  жилого  помещения  в   домах
государственного и муниципального жилищного фонда по форме согласно
приложению  3  к  постановлению и  договора  на  оказание  жилищно-
коммунальных услуг нанимателям  и собственникам (владельцам)  жилых
помещений по форме согласно приложению 4 к постановлению.
     1.5. Настоящее  Положение  обязательно  для  исполнения  всеми
Предприятиями  независимо от  ведомственной  принадлежности и  форм
собственности.
     
     2. Оплата за жильё и коммунальные услуги
     2.1. Для  "Нанимателей"   (собственников)  жилья   установлены
следующие платежи за предоставляемые им услуги и единицы  измерения
их объема:
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Виды жилищно-коммунальных услуг     |Единицы измерения   объема|
|                                    |услуг                     |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Раздел I                                                       |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|1.1. Наем жилья                     |1 кв. м. общей площади    |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Раздел II                                                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.1. Техническое   обслуживание    и|1 кв. м. общей площади    |
|ремонт   строительных    конструкций|                          |
|здании и инженерного оборудования  в|                          |
|местах   общего   пользования    или|                          |
|имеющих     общедомовое     значение|                          |
|согласно Перечням работ, выполняемых|                          |
|за счет платежей граждан (тарифа) за|                          |
|техническое  обслуживание  и  ремонт|                          |
|(приложение к настоящему Положению).|                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.2. Пользование лифтом для жильцов,|человек                   |
|проживающих выше второго этажа.     |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.3. Пользование мусоропроводом     |человек                   |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.4. Освещение      подъездов      и|квартира                  |
|лестничных клеток                   |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.5. Техническое   обслуживание    и|квартира                  |
|ремонт электрооборудования          |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.6. Уборка  подъездов и  лестничных|человек                   |
|клеток                              |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Раздел III                                                     |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3.1. Санитарное           содержание|человек                   |
|придомовых территории               |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|3.2. Санитарная    очистка    (вывоз|человек                   |
|бытовых отходов)                    |                          |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|Раздел IV                                                      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.1. Теплоснабжение                 |кв. м. общей площади      |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.2. Обеспечение горячей водой      |куб. м.                   |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.3. Обеспечение холодной водой     |куб. м.                   |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|4.4. Отвод сточных вод (канализация)|куб. м.                   |
|————————————————————————————————————|——————————————————————————|
     
     Примечание: Наем жилья оплачивается только Нанимателями  жилья
в государственном и муниципальном фонде.
     
     2.2. Оплата за теплоснабжение, обеспечение холодной и  горячей
водой, канализацию,  электроснабжение  и газ  при наличии  приборов
учета  производится  за  фактически  оказанные  объемы  услуг,  при
отсутствии приборов учета  - на  основе утвержденных нормативов  их
потребления.
     2.3. При  установке   в  квартирах  водосчетчиков   (приборов,
предназначенных для  измерения  расходов холодной  и горячей  воды)
Наниматели (собственники) квартир оплачивают стоимость их установки
в течение 6 месяцев.
     2.4. В  случае  пересмотра  тарифов  на   жилищно-коммунальные
услуги, плата  за отопление  сверх социальной  нормы общей  площади
жилья индексируется на величину изменения тарифа.
     2.5. Перерасчет  по  оплате  за  жилищно-коммунальные  услуги,
связанный  с  количеством   проживающих,  производится  с   момента
изменения численного состава проживающих.
     Установить, что сбор платежей за коммунальные услуги и  оплата
жилья гражданами производится собственником жилья или  организацией
(предприятием), уполномоченной выполнять эти функции.
     2.6. Организации,     ответственные     перед     Нанимателями
(собственниками) жилья за качество оказываемых жилищно-коммунальных
услуг,  определяются в  договорах  найма  и договорах  на  оказание
жилищно-коммунальных услуг Нанимателями (собственниками) жилья.
     7. Платежи за жилищно-коммунальные услуги вносятся ежемесячно,
не позднее 10  числа  месяца, следующего  за  истекшим месяцем,  11
число и последующие считаются днями просрочки.
     8. За проживание в квартире более 10 дней лиц без регистрации,
оплата за  жилищно-коммунальные  услуги взимается  в  установленном
порядке с учетом их фактического проживания.
     9. При предварительной оплате гражданами  жилищно-коммунальных
услуг производится перерасчет  в случае  повышения тарифов и  (или)
объемов в течение оплаченного периода.
     
     3. Порядок регистрации, учета  заявок населения и  перерасчета
платежей в связи с недопоставкой жилищно-коммунальных услуг
     3.1. Прием и регистрация заявок:
     3.1.1. Все  заявления  (письменные  и  устные)  от  населения,
связанные с недопоставками жилищно-коммунальных услуг,  поступающие
в Предприятия, в  обязательном порядке регистрируются последними  в
журнале  регистрации  заявок  установленной  формы,  с  присвоением
регистрационного номера.
     2. При  приеме   заявки  заявителю   в  обязательном   порядке
сообщается   присвоенный   ей  регистрационный   номер,   срок   ее
исполнения,  а по  заявкам,  не  относящимся к  срочным,  требующим
проведения  дополнительного  обследования,  -  срок  предоставления
ответа.
     3. Журнал  регистрации   заявок   должен  быть   пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью предприятия.
     3.2. Исполнение заявок:
     3.2.1. Предприятия  при  получении  заявок  от  населения   на
устранение неисправностей в строительных конструкциях или в  работе
инженерных  систем  жизнеобеспечения  обязаны принять  меры  по  их
исполнению   в   нормативные   сроки  по   договору   на   оказание
жилищно-коммунальных   услуг   собственникам   (владельцам)   жилых
помещений согласно приложению 4 к постановлению. При  невозможности
устранения  неисправности в  нормативный  срок Предприятие  обязано
сообщить об этом  заявителю с  указанием ориентировочного срока  ее
исполнения.
     3.2.2. Аварийные  ситуации,  связанные  с  течами  из   систем
отопления, водоснабжения, засорением канализации, а также  грозящие
разрушением  строительных  конструкций здания,  должны  устраняться
Предприятием в безусловном порядке в нормативные сроки.
     Наниматель (собственник)  жилья  имеет  право  на   перерасчет
платежей  за  жилищно-коммунальные  услуги при  их  недопоставке  и
несвоевременном  выполнении  заявок  на  устранение  неисправностей
строительных  конструкций  здания  или  внутридомового  инженерного
оборудования.
     3.3. Порядок перерасчета при недопоставке услуг:
     3.3.1. При     недопоставке    жилищно-коммунальных     услуг,
невыполнении    в    установленные   сроки    заявок    Нанимателей
(собственников)  жилья  Предприятие обязано  обеспечить  перерасчет
платежей с учетом недопоставленных за месяц услуг.
     3.3.2. Перерасчет платежей производится для жильцов в связи  с
недопоставкой коммунальных услуг, неисполнением в нормативные сроки
заявок, при отсутствии приборного  учета их потребления за  период,
начиная  с  момента,  наступающего после  истечения  заявки,  и  до
устранения неисправности.
     а) плата за  горячую и холодную  воду не  взимается за дни  ее
отсутствия, исходя из суточных норм водопотребления,  установленных
для данного потребителя;
     б) при проведении перерасчета за холодную или горячую воду,  в
случае  их  недопоставки,   одновременно  делается  перерасчет   по
канализации в объеме недопоставленной холодной и горячей воды;
     в) при остановке водоснабжения в связи с плановым ремонтом  на
срок не более 5 дней перерасчет по данным услугам не  производится.
О проведении  планового отключения  водоснабжения население  должно
оповещаться заранее, не менее чем за 3 суток до начала работ;
     г) плата  за  отопление   при  температуре  воздуха  в   жилых
помещениях  ниже 18  градусов  по  Цельсию  уменьшается на  20%  от
суточной  стоимости  отопления  жилья  за  каждый  градус  снижения
температуры. При температуре воздуха в жилых помещениях 16 градусов
по Цельсию и ниже плата за дни недопоставки услуги не взимается.
     Перерасчет за   теплообеспечение  производится   при   условии
соблюдения жильцом  следующих требований по  подготовке квартиры  к
эксплуатации в зимний период:
     все окна в  квартире, как  внутренние, так  и наружные  должны
быть  законопачены, форточки  должны  быть в  исправном  состоянии,
плотно подогнаны к раме, исключая утечку тепла;
     окна должны иметь остекление, предусмотренное проектом, стекла
в окнах должны быть целыми, утепленными;
     внутренние и наружные балконные двери должны быть в  исправном
состоянии,  утеплены,  плотно  подогнаны к  раме,  исключая  утечку
тепла.
     При несоблюдении  какого -  либо  из вышеуказанных  требований
претензии по теплообеспечению не принимаются;
     д) плата за лифт и мусоропровод не взимается за дни отсутствия
услуг, исходя из суточной стоимости данных видов услуг;
     е) оплата    за    освещение    подъездов    и    обслуживание
электрооборудования в  местах общего пользования  не взимается  при
условии поломки электропатрона или отказа электросети;
     ж) снижение  оплаты  за  техническое  обслуживание  и   ремонт
строительных конструкций жилых зданий и внутридомового  инженерного
оборудования производится при  невыполнении заявок на устранение  в
нормативные сроки  (приложение к настоящему  Положению) в  порядке,
установленном настоящим Положением.
     3. Претензии жильцов  на перерасчет платежей  с более  раннего
срока,  чем поступила  заявка,  не принимаются,  кроме  длительного
отключения всего дома.
     4. Перерасчет  по коммунальным  услугам  за время  длительного
отсутствия жильцов, в  связи с их выездом  или по другим  причинам,
производится при условии извещения последними Предприятия, при этом
необходимо предоставить подтверждающие отсутствие документы.
     За период отсутствия жильцов плата не начисляется за следующие
виды услуг:   холодное   водоснабжение,   горячее    водоснабжение,
канализация, саночистка, уборка дворовых территорий, мусоропровод и
лифт, освещение подъезда.
     
     4. Ответственность проживающих при неуплате в срок за жильё  и
коммунальные услуги
     1. За  неуплату  в  установленные  сроки  жилищно-коммунальных
услуг  Наниматели  (собственники)  жилья  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
     2. При не внесении платежей  в установленные сроки на  платежи
начисляются пени в размере 0,2% от начисленной суммы за каждый день
просрочки.
     3. При наличии задолженности по оплате за жилищно-коммунальные
услуги Нанимателю (собственнику) жилья предоставляется  возможность
погасить её в рассрочку на основе договора обязательства.
     4.4. При неуплате за  жилищно-коммунальные услуги в течение  6
месяцев   Предприятие    вправе   расторгнуть   договор    поставки
коммунальных услуг в судебном порядке.
     4.5. При проживании в квартире  лиц без регистрации в  течение
10  суток  Наниматель  (собственник)  жилья  обязан  обеспечить  их
временную регистрацию в Предприятии на срок проживания, а в  случае
сдачи  жилья  в  аренду  -  в  десятидневный  срок  предоставить  в
Предприятие копию договора  аренды. За невыполнение данных  условий
Наниматели   (собственники)    жилья   несут   ответственность    в
соответствии с действующим законодательством.
     
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 2
     к постановлению Правительства
     Чеченской Республики
     от 15.09.2004г. N62
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам компенсации (субсидий) на оплату
                    жилья и коммунальных услуг
     
     
     1. Основные положения
     1.1 Положение о  порядке предоставления гражданам  компенсаций
(субсидий)  на оплату  жилья  и  коммунальных услуг  разработано  в
соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.1992г. N4218-1
"Об  основах  федеральной   жилищной  политики"  и   постановлением
Правительства  Российской   Федерации  от   02.08.1999г.  N887   "О
совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах
социальной защиты населения".
     1.2. Субсидии   на   оплату   жилья   и   коммунальных   услуг
предоставляются   гражданам   Чеченской   Республики   в   пределах
социальной   нормы   площади   жилья   и   нормативов   потребления
коммунальных  услуг  с учетом  прожиточного  минимума,  совокупного
дохода семьи и действующих льгот.
     При этом  в  семье,  в  которой  совокупный  доход  на  одного
человека  не   превышает   установленного  прожиточного   минимума,
собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах
социальной   нормы   площади   жилья   и   нормативов   потребления
коммунальных  услуг  не должны  превышать  половину  установленного
федеральным законом  минимального  размера оплаты  труда на  одного
человека.
     1.3. Субсидии предоставляются  гражданам  (независимо от  форм
собственности)  - нанимателям  и  собственникам жилых  помещений  в
домах  государственного  фонда (включая  общежития),  собственникам
частных жилых домов для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
     1.4. Источником   для   предоставления   субсидий   гражданам,
проживающим  в  государственных  и  частных  жилых  домах  (включая
общежития),  являются   средства  местного,  республиканского   или
федерального бюджетов.
     1.5. Субсидии предоставляются  имеющим право  на их  получение
гражданам,   проживающим  в   жилье   на  законных   основаниях   и
зарегистрированным на данной жилой площади, для возмещения расходов
по  содержанию  жилья в  пределах,  устанавливаемых  Правительством
Чеченской Республики  социальных норм площади  жилья и  потребления
коммунальных услуг.
     1.6. Субсидии   членам    жилищных   и    жилищно-строительных
кооперативов,  а также  гражданам,  имеющим в  собственности  жилые
помещения,  предоставляются  при  наличии  договоров  на   оказание
жилищно-коммунальных услуг с их поставщиками.
     1.7. Гражданам,       осуществляющим       предпринимательскую
деятельность,  субсидии  предоставляются  на  общих  основаниях.  В
случае     дополнительных     доходов,     иных      обстоятельств,
расчетно-кассовые  центры,  районные,  (городские)  управления  ЖКХ
направляют указанным лицам  по месту  жительства новое извещение  о
необходимости дополнительных доплат.
     8. Субсидии  начисляются  гражданам  с  момента  обращения  на
основании  перечня  документов  в  соответствии  с  приложением   к
настоящему Положению.
     9. Супругам, состоящим  в  законном браке,  но прописанным  по
разным адресам, субсидии предоставляются по месту прописки.
     1.10. Субсидии  не  предоставляются  гражданам  и  их  семьям:
сдающим жилые помещения в аренду;
     при наличии   в  семье   лиц   трудоспособного  возраста,   не
работающих и  не состоящих на  учете в  Центре занятости в  поисках
работы, за исключением женщин, имеющих детей дошкольного  возраста,
детей -инвалидов.
     2. Порядок начисления субсидий
     1. При исчислении субсидий гражданам учитываются их затраты на
оплату следующих  видов  жилищно-коммунальных  услуг:  наем  жилья;
техническое  обслуживание   жилых   домов;  санитарное   содержание
придомовых   территорий;   уборка  лестничных   клеток;   освещение
подъездов и  лестничных клеток; техническое  обслуживание и  ремонт
электрооборудования; лифт; мусоропровод; теплообеспечение; холодное
водоснабжение;  горячее   водоснабжение;  канализация;   санитарная
очистка; электроэнергия;  газ; твердое  топливо (дрова  и уголь,  с
учетом их заготовки).
     2. Начисление субсидий производится в следующем порядке:
     1. Для граждан,  чей среднедушевой  совокупный семейный  доход
превышает прожиточный  минимум в  среднем по  республике на  данный
период, утвержденный Правительством Чеченской Республики,  субсидия
определяется как разница между принятыми на данный период размерами
оплаты  жилищно-коммунальных услуг  и  допустимой доли  собственных
расходов  семьи  в  совокупном   семейном  доходе  на  их   оплату,
установленной Правительством Чеченской Республики.
     2. Для граждан,  чей среднедушевой  совокупный семейный  доход
равен  или ниже  прожиточного  минимума  в среднем  по  республике,
устанавливаемого  Правительством  Чеченской  Республики,   субсидии
определяется по двум основаниям:
     по первому основанию величина  субсидии определяется в том  же
порядке,  как  и  для   граждан,  имеющих  совокупный  доход   выше
прожиточного   минимума  в   среднем   по  республике,   с   учетом
установленной  Правительством   Чеченской  Республики  для   данной
категории  граждан доли  собственных  расходов семьи  в  совокупном
семейном доходе на оплату жилищно-коммунальных услуг;
     по второму  основанию   величина  субсидии  определяется   как
разница  между   принятыми  на  данный   период  размерами   оплаты
жилищно-коммунальных услуг в пределах социальных норм площади жилья
и потребления жилищно-коммунальных услуг и половиной установленного
законодательством Чеченской Республики минимального размера  оплаты
труда из расчета на каждого проживающего.
     Для лиц, не  имеющих дохода на  законных основаниях  (одинокие
граждане, находящиеся  в отпуске  по уходу  за ребенком,  студенты,
отдельно  проживающие,   обучающиеся  на  очном   отделении  и   не
получающие стипендию  и  др.), расчет  для предоставления  субсидий
производится по второму основанию.
     2.2.3. При  исчислении среднего  совокупного  дохода семьи  не
учитываются пособия на детей и надбавки, установленные к пенсии  по
уходу за пенсионером.
     2.2.4. У  граждан,  имеющих  льготы  по  оплате  за  жилье   и
коммунальные услуги, право на субсидию возникает в том случае, если
расходы  на  эти  цели  превышают  установленную  долю   допустимых
платежей от совокупного дохода семьи после предоставления льгот.
     2.2.5. Для одиноких,  неработающих пенсионеров, проживающих  в
2-комнатной квартире, ранее проживавших в пределах социальных норм,
для  получения субсидий,  льгот  считать фактический  размер  общей
площади занимаемой квартиры.
     2.3. Начисление субсидий производится в равных соотношениях на
все оплачиваемые       нанимателем      (собственником)       жилья
жилищно-коммунальные услуги.
     При оплате  услуг, всех  или  части,  не через  единую  кассу,
плательщику   выдаются   органом,   осуществляющим   предоставление
субсидий, справки  о размерах  платежей  и субсидий  за услуги  для
предъявления их по месту оплаты.
     2.4. Субсидии  гражданам   выплачиваются  в  период   действия
договора. Размер ежемесячной субсидии по договору, заключаемому  на
квартал,
     устанавливается на основе представленных гражданином данных  о
доходах его семьи за квартал, предшествующий времени обращения.
     2.5. При  исчислении  среднего совокупного  дохода  в  составе
членов семьи учитываются супруги,  их дети и родители,  проживающие
совместно с нанимателем жилья  и оплачивающие жилье и  коммунальные
услуги по единому лицевому счету.
     В случае проживания в одном жилье двух и более семей,  ведущих
раздельное  хозяйство  и   имеющих  отдельные  лицевые  счета,   их
совокупный доход для начисления субсидий рассчитывается раздельно.
     
     3. Документы, представляемые гражданами для получения субсидии
     1. Для  получения  субсидий граждане  представляют  в  органы,
осуществляющие  их предоставление,  документы  по перечню  согласно
приложению к настоящему Положению.
     2. Кроме того, в  особых случаях граждане обязаны  представить
следующие документы:
     справку из   военкомата,   если  кто-то   из   членов   семьи,
прописанных по данному адресу, находится на действительной  военной
службе;
     справку из  правоохранительных  или  судебных  органов,   если
ответственный наниматель  (собственник)  жилья или  один из  членов
семьи, прописанных на жилплощади, находится в розыске или в  местах
лишения свободы по решению судебных органов;
     справку о   выезде  одного   или   нескольких  членов   семьи,
прописанных на данной жилой площади, в длительную командировку,  на
временное  место жительства,  учебу  за пределы  города  (поселка).
Данные категории не учитываются в совокупном доходе семьи;
     справку о  нахождении детей  на  воспитании в  государственных
учреждениях с бронированием за ними жилой площади;
     подтверждающие документы, если  женщины, состоящие в  разводе,
не  получают   алиментов  на   детей  (справка   о  розыске   мужа,
уклоняющегося от  уплаты алиментов,  справка с  места работы  мужа,
справка из суда и т.д.);
     справки об очном  обучении  лиц старше  16-летнего возраста  с
мест обучения и о размерах получаемых стипендий.
     
     4. Ответственность  граждан   и   органов  по   предоставлению
субсидий
     4.1. Граждане   несут    ответственность   за    достоверность
представляемых для получения  субсидий документов в соответствии  с
законодательством.
     4.2. В  случае   умышленного  сокрытия   реальных  доходов   и
предоставления  недостоверной   информации  по  другим   документам
гражданин и  его семья лишаются  права на  субсидию сроком на  один
год,   с  возмещением   незаконно   полученных  сумм   субсидии   в
установленном законом порядке. При повторном нарушении гражданин  и
его  семья лишаются  права  на получении  субсидий  на весь  период
проживания на данной жилплощади.
     4.3. Органы по предоставлению субсидий несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством:
     за сохранность  получаемой   информации  о  доходах   граждан,
независимо от того, из какого источника получена информация;
     за несоблюдение  действующего  законодательства  и  настоящего
Положения при предоставлении субсидий.
     Органы по  предоставлению  субсидий имеют  право  осуществлять
контроль  и  проверку  всех представленных  на  получение  субсидии
документов.
     
     5. Приостановление или прекращение выплаты субсидий
     5.1. Выплата субсидий приостанавливается на время в случаях:
     5.1.1. Наличия задолженности по оплате за жилищно-коммунальные
услуги более трех месяцев и отказе нанимателя (собственника)  жилья
заключать договор о реструктуризации задолженности.
     5.1.2. Невозмещения  переплаты   субсидии,  установленной   по
результатам сверки доходов по окончании действия заключенных  ранее
договоров, или выплаченной вследствие представленной  недостоверной
информации о совокупном семейном доходе, а также другим причинам.
     5.2. Выплата субсидий прекращается:
     1. В случае изменения  места жительства (процедура  оформления
по  новому  адресу  аналогична оформлению  для  вновь  обратившейся
семьи).
     2. В случае  предоставления  искаженной информации,  повлекшей
выплату необоснованной субсидии.
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению о порядке предоставления
     гражданам компенсаций (субсидий) на
     оплату жилья и коммунальных услуг,
     утвержденному постановлением
     Правительства Чеченской Республики
     от 15.09.2004г. N62
     
     
                             ПЕРЕЧЕНЬ
       документов для начисления субсидий на оплату жилья и
                        коммунальных услуг
     
     
     1. Паспорт.
     2. Трудовая книжка.
     3. Пенсионное удостоверение.
     4. Счет-квитанция  по оплате  жилья  и коммунальных  услуг  за
календарный месяц, предшествующий месяцу обращения.
     5. Счет-квитанция об оплате за газ.
     6. Счет-квитанция об оплате за электричество.
     7. Типовой      договор     найма      квартиры      (оказание
жилищно-коммунальных услуг).
     8. Справка по форме N 3 (о составе семьи и размерах занимаемой
жилой площади).
     9. Справка о  дополнительных доходах, подтвержденная  органами
управления Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по
Чеченской Республики.
     10. Справка о размерах пенсии.
     11.Справка с  места  работы  о   доходах  (в  том  числе   для
работающих пенсионеров).
     12.Справка из  центра  занятости  населения  для  неработающих
членов семьи трудоспособного возраста.
     13.Для лиц, старше 16 лет:  учащихся - справка с места  учебы,
студентов - справка о стипендии.
     
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 3
     к постановлению Правительства
     Чеченской Республики
     от 15.09.2004г. N62
     
     
                              ДОГОВОР
 найма жилого помещения в домах государственного и муниципального
                          жилищного фонда
     
     
     Город (поселок,                                          село)
___________________________________________________________________
     от
___________________________________________________________________
     (число, месяц год - прописью)
     ______________________________________________________________
     в лице
___________________________________________________________________
     (собственника жилищного фонда или уполномоченного им органа)
     ______________________________________________________________
     (лица) должность, Ф.И.О.
     действующего на                                       сновании
___________________________________________________________________
     (положения, устава)
     именуемый в  дальнейшем  Наймодатель,   с  одной  стороны,   и
гражданин, именуемый в дальнейшем Наниматель,
     ______________________________________________________________
     (Ф.И.О.)
     с другой            стороны,           на            основании
___________________________________________________________________
     (наименование документа, дающего право на заселение)
     ______________________________________________________________
     выданного
___________________________________________________________________
     (наименование органа, выдавшего орден)
     заключили настоящий Договор о следующем:
     
     1. Наймодатель предоставляет Нанимателю  и членам его семьи  в
бессрочное пользование изолированное жилое помещение, состоящее  из
комнат(ы) в квартире общей площадью кв. м, в том числе  (отдельной,
коммунальной)       жилой       кв.       м.       по       адресу:
___________________________________________________________________
     (проспект, улица, переулок)
     дом N________, корпус N_________, квартира N__________
     Характеристика и техническое состояние предоставляемого жилого
помещения, инженерного и иного  оборудования указаны в  прилагаемом
паспорте.
     
     2. Наниматель обязуется:
     а) использовать жилое помещение и инженерное оборудование  без
ущемления жилищных, иных  прав и свобод других  граждан и строго  в
соответствии с их назначением;
     б) соблюдать  и  выполнять  предусмотренные  законодательством
требования,  предъявляемые   к   пользованию  жилыми   помещениями,
содержанию жилого дома и придомовых территорий в государственном  и
муниципальном жилищном фонде;
     в) соблюдать  правила  и  требования  противопожарной  техники
безопасности  и  техники  безопасности  при  пользовании  жильем  и
представляемыми услугами (при  топке печей  и кухонных очагов,  при
пользовании  электрическими  и  газовыми  приборами,  не  допускать
использование  самодельных  электрических пробок,  не  загромождать
коридоры, проходы и запасные выходы и др.);
     г) не реже одного раза  в пять лет производить текущий  ремонт
занимаемого жилого помещения и  мест общего пользования в  квартире
за свой счет;
     д) содержать в исправном состоянии внутриквартирное санитарно-
техническое и электрическое оборудование, своевременно за свой счет
производить их замену или ремонт, если данные повреждения произошли
по вине  Нанимателя, не  допускать  утечек воды  из  сантехнических
приборов и систем трубопроводов;
     е) не  производить  переустройство,  перепланировку  жилых   и
подсобных помещений,  переустановку санитарно-технического и  иного
оборудования без получения соответствующего разрешения;
     ж) содержать в  чистоте  и порядке  жилые помещения,  балконы,
лоджии; соблюдать чистоту и порядок в подъездах, кабинах лифтов, на
лестничных клетках  и  других местах  общего пользования;  выносить
мусор, пищевые и бытовые  отходы в специально отведенные места.  Не
допускать  сбрасывания   в  санитарный  узел   мусора  и   отходов,
засоряющих  канализацию,  не  сливать жидкие  и  бытовые  отходы  в
мусоропровод;
     з) устранять повреждения жилого помещения, а также производить
ремонт либо замену  поврежденных систем трубопроводов  отопительных
приборов, если указанные повреждения произошли по вине "Нанимателя"
либо других лиц, совместно с ним проживающих;
     и) бережно относиться  к жилому  дому, придомовой  территории,
объектов благоустройства и зеленным насаждениям;
     к) своевременно   вносить   плату   за   пользование    жилыми
помещениями по договору найма, за содержание и ремонт дома,  жилого
помещения.
     Порядок и размер платежей за найм жилья и жилищно-коммунальные
vслуги устанавливаются местными  администрациями  в соответствии  с
действующим законодательством;
     л) заключать договора на оказание жилищно-коммунальных услуг с
их поставщиками  с  учетом  благоустройства  жилья  и  своевременно
вносить плату за оказанные услуги;
     м) допускать в занимаемое жилое помещение работников жилищного
ремонтно-эксплутационного предприятия  для осмотра  технического  и
санитарного состояния  жилого  помещения, санитарно-технического  и
иного  оборудования, для  выполнения  необходимых ремонтных  работ,
ликвидации аварий;
     н) при  выезде  из  нанимаемого  жилого  помещения  на  другое
постоянное  место жительства  со  всей  семьей освободить  и  сдать
Наймодателю по акту в надлежащем состоянии данное жилое помещение;
     о) переселиться  с членами  своей  семьи на  время  проведения
капитального ремонта  жилого дома,  в котором  он проживает  (когда
ремонт не  может  быть произведен  без  выселения "Нанимателя"),  в
другое, предоставляемое "Наймодателем" жилое помещение,  отвечающее
санитарным и  техническим требованиям,  без расторжения  настоящего
договора найма;
     п) выполнять иные обязанности, обусловленные договором  найма,
Правилами пользования жилыми помещениями в домах государственного и
муниципального   жилищного   фонда   и   Правилами   предоставления
коммунальных услуг.
     
     3. Наниматель имеет право
     а) на  содержание,  обслуживание  и  ремонт  жилья,  а   также
получение коммунальных  услуг  установленного качества,  безопасных
для его жизни и здоровья, не причиняющих вреда его имуществу;
     б) вселять,  в  установленном  законодательством  порядке,   в
занимаемое им  жилое  помещение своего  супруга, детей,  родителей,
других  родственников,  нетрудоспособных  иждивенцев  и  иных  лиц,
получив на  это  письменное согласие  всех совершеннолетних  членов
своей  семьи.  На  вселение  к родителям  их  детей,  не  достигших
совершеннолетия, согласия членов семьи не требуется;
     в) с письменного согласия  проживающих совместно с ним  членов
семьи, включая временно отсутствующих, производить в  установленном
порядке обмен  занимаемого жилого помещения  с другим  нанимателем,
арендатором,  членом  жилищно-строительного  кооператива,  а  также
собственником жилого помещения, в  том числе проживающими в  другом
населенном пункте;
     г) сохранять жилое помещение  при временном отсутствии  членов
его семьи  при  условии и  в  случаях, предусмотренных  действующим
законодательством;
     д) сдавать в поднаем занимаемое жилое помещение или часть  его
в случаях и в порядке, установленных законодательством;
     е) разрешить,  по  взаимному  согласию с  проживающими  с  ним
совершеннолетними  членами  его   семьи,  временное  проживание   в
находящемся  в  их  пользовании жилом  помещении  другим  гражданам
(временным жильцам);
     ж) на изменение договора найма занимаемого жилого помещения  с
согласия членов семьи в случаях, установленных законодательством;
     з) с согласия членов семьи  в любое время расторгнуть  договор
найма жилого помещения;
     и) требовать  от   "Наймодателя"   достоверную  информацию   о
потребительских свойствах услуги и гарантированном уровне  качества
ее предоставления;
     к) осуществлять другие права, обусловленные договором найма  и
Правилами пользования жилыми помещениями в домах государственного и
муниципального   жилищного   фонда   и   Правилами   предоставления
коммунальных услуг.
     
     4. Члены  семьи  "Нанимателя",  проживающие  совместно  с  ним
пользуются  наравне  с   "Нанимателем"  правами  и   обязанностями,
вытекающими из  договора найма  жилого помещения.  Совершеннолетние
члены  семьи   несут  солидарную   с  "Нанимателем"   имущественную
ответственность  по   обязательствам,   вытекающим  из   указанного
договора.
     
     5. Наймодатель обязуется:
     а) выполнять Правила  пользования жилыми  помещениями в  домах
государственного   и   муниципального  жилищного   фонда,   Правила
технической  эксплуатации  жилых зданий  и  Правила  предоставления
коммунальных услуг;
     б) предоставить  Нанимателю   жилое  помещение  в   надлежащем
состоянии;
     в) в  соответствии  с  действующими  нормативами  осуществлять
техническое обслуживание,  текущий, капитальный  ремонт в  квартире
Нанимателя;
     г) производить внутриквартирный текущий ремонт жилых помещений
Нанимателя в  случаях,  когда  такой ремонт  связан  с  устранением
неисправностей отдельных конструктивных  элементов жилого дома  или
оборудования в нем, либо с производством капитального ремонта;
     д) исправлять  повреждения   санитарно-технического  и   иного
оборудования в квартире, происшедшие  по вине "Нанимателя", за  его
счет;
     ж) выполнять заявки "Нанимателя" по устранению  неисправностей
санитарно-технического и иного оборудования в нормативные сроки;
     з) обеспечивать     оказание    жилищно-коммунальных     услуг
"Нанимателю"   предприятиями-   поставщиками   в   соответствии   с
заключенными между ними договорами и действующими стандартами;
     к) представлять  "Нанимателю"  и  членам его  семьи  на  время
проведения капитального ремонта всего  дома, когда ремонт не  может
быть произведен без выселения "Нанимателя", другое жилое помещение,
отвечающее санитарным и  техническим требованиям, не расторгая  при
этом договора найма.
     Переселение "Нанимателя"  и членов  семьи  из занимаемого  ими
помещения на другую жилую площадь и обратно (по окончании  ремонта)
производится "Наймодателем" за его счет;
     л) своевременно  информировать  "Нанимателя"  о  состоянии   и
изменении   качества  жилищно-коммунальных   услуг   и  режима   их
предоставления;
     м) не допускать нарушений технологических процессов и снижения
качества предоставляемых коммунальных  услуг. Предусматривать  меры
по повышению уровня потребительских свойств и качества коммунальных
услуг;
     н) обеспечивать  допуск   в  занимаемое  "Нанимателем"   жилое
помещение работников жилищного ремонтно-строительного  предприятия,
обслуживающего дом;
     о) выполнять  иные  обязанности,  обусловленные  договором,  а
также   Правилами   пользования   жилыми   помещениями   в    домах
государственного  и  муниципального  жилищного  фонда  и  Правилами
предоставления коммунальных услуг.
     
     6. "Наймодатель" вправе:
     а) своевременно получать плату за наем жилья, на содержание  и
ремонт жилфонда;
     б) принимать  меры в  целях  обеспечения оплаты  "Нанимателем"
оказанных поставщиками жилищно - коммунальных услуг;
     в) выселить в соответствии с действующим порядком "Нанимателя"
из занимаемого  им   жилого   помещения,  если   оплата  жилья   не
производится   более   6   месяцев,   и   по   другим   основаниям,
предусмотренным Положением об оплате жилищно - коммунальных услуг;
     г) осуществлять  контроль за  качеством  содержания и  ремонта
жилья,  потребления коммунальных  услуг  путем проведения  осмотров
жилых   помещений   и   состояния   инженерного   оборудования    у
"Нанимателя";
     д) прекращать   предоставление   услуг  в   случае   нарушений
пользования   ими   и   применять   иные   меры   в   установленном
законодательством порядке;
     е) осуществлять  другие   права,  обусловленные  договором   и
Правилами пользования жилыми помещениями в домах государственного и
муниципального   жилищного   фонда   и   Правилами   предоставления
коммунальных услуг.
     7. Расчетный  период  для оплаты  содержания,  обслуживания  и
ремонта  жилья   и  коммунальных  услуг   устанавливается  в   один
календарный месяц. Срок внесения платежей - до 10 числа  следующего
месяца.  Несвоевременное  внесение  платы  по  настоящему  Договору
влечет за собой начисление пени по ставке 0,2% от начисленной суммы
платежей за каждый день просрочки.
     8. "Наймодатель"  не  может  изменить  Договор  найма   жилого
помещения без согласия "Нанимателя", кроме случаев, предусмотренных
законодательством.
     9. При  выезде  "Нанимателя"  и членов  его  семьи  на  другое
постоянное место жительства Договор найма считается расторгнутым со
дня его выезда.
     10. Споры,  которые  могут   возникнуть  между  сторонами   по
настоящему Договору, разрешаются судом либо другими уполномоченными
на то органами в соответствии с их компетенцией.
     11. Настоящий Договор  составлен в двух  экземплярах, один  из
которых находится у "Наймодателя", другой - у "Нанимателя".
     С правилами   пользования    жилыми   помещениями   в    домах
государственного  и  муниципального  жилищного  фонда  и  Правилами
предоставления коммунальных услуг Наниматель ознакомлен.
     
     
     Адрес и подписи сторон:
     
|—————————————————|————————|————————————————|
|     Наймодатель:|        |     Наниматель:|
|—————————————————|————————|————————————————|
|                 |        |                |
|—————————————————|————————|————————————————|
     
     
     
     ПРИЛОЖЕНИЕ 4
     к постановлению Правительства
     Чеченской Республики
     от 15.09.2004г. N62
     
     
                              ДОГОВОР
 на оказание жилищно-коммунальных услуг собственникам (владельцам)
                          жилых помещений
     
     
     "___"_______________ 200__ года
     
     Город, поселок,                                           село
___________________________________________________________________
     в лице
___________________________________________________________________
     (организация, предприятие, оказывающие услуги, эксплуатирующие
жилой фонд)
     ______________________________________________________________
     (Должность, фамилия, имя, отчество)
     действующего на                                      основании
___________________________________________________________________
     (положения, устава, договора)
     утвержденного
___________________________________________________________________
     (дата, номер)
     именуемый в  дальнейшем  "Подрядчик",   с  одной  стороны,   и
гражданин
     (фамилия, имя, отчество)
     именуемый в  дальнейшем  "Заказчик",  с  другой  стороны,   на
основании
     ______________________________________________________________
     (наименование документа, дающего право на заселение)
     выданного
___________________________________________________________________
     (наименование органа, выдавшего ордер)
     заключили настоящий Договор о следующем: