Постановление Правительства Чеченской Республики от 20.10.2009 № 203

     



                ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


       Об утверждении Положения о государственном учреждении
    "Департамент торговли и потребительского рынка министерства
     экономического развития и торговли Чеченской Республики"

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Чеченской Республики
                                       от 09.12.2009 г. N 230

    В целях реализации указа Президента Чеченской Республики от  16
сентября   2009   года    N 298    "О реорганизации    министерства
экономического  развития  и  торговли   Чеченской   Республики"   и
упорядочения  работы   государственного   учреждения   "Департамент
торговли  и  потребительского  рынка  министерства   экономического
развития и торговли Чеченской Республики"  Правительство  Чеченской
Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении
"Департамент  торговли  и   потребительского   рынка   министерства
экономического развития и торговли Чеченской Республики"  (далее  -
Департамент).
    2. Передать в ведение  Департамента  государственные  унитарные
предприятия согласно приложению,
    3. Министерству экономического развития  и  торговли  Чеченской
Республики  по  согласованию  с   министерством   имущественных   и
земельных  отношений  Чеченской  Республики  создать  комиссию  для
проведения  работы  по  передаче  в  установленном  порядке  дел  и
имущества создаваемому Департаменту.
    4. Министерству  финансов  Чеченской  Республики  предусмотреть
расходы на содержание Департамента за счет средств республиканского
бюджета.
    5. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства  Чеченской  Республики  -
министра финансов Чеченской Республики Э.А. Исаева.
    6.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.


    Председатель 
    Правительства Чеченской Республики                О Байсултанов

    г.Грозный
    20 октября 2009 г
    N 203


    УТВЕРЖДЕНО                                                    
    постановлением Правительства 
    Чеченской Республики
    от 20 октября 2009 г
    N 203

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         о Департаменте торговли и потребительского рынка
              министерства экономического развития и
                   торговли Чеченской Республики

                        1. Общие положения

    1.1. Департамент торговли и потребительского рынка министерства
экономического развития и торговли Чеченской  Республики  (далее  -
Департамент) создан в соответствии с  указом  Президента  Чеченской
Республики  от  16.09.2009г.  N 298  "О реорганизации  министерства
экономического развития  и  торговли  Чеченской  Республики"  путем
реорганизации  министерства  экономического  развития  и   торговли
Чеченской  Республики  в  форме  выделения  из   него   с   правами
юридического лица департамента торговли  и  потребительского  рынка
министерства   экономического   развития   и   торговли   Чеченской
Республики.
    1.2. Департамент     является      государственным      органом
исполнительной власти Чеченской  Республики,  созданным  в  составе
министерства   экономического   развития   и   торговли   Чеченской
Республики, осуществляющим функции  государственного  управления  в
сфере организации государственной  оптовой  и  розничной  торговли,
общественного питания, услуг и регулирования потребительского рынка
в Чеченской Республике.
    1.3.  Местонахождение   Департамента:   Чеченская   Республика,  
г.Грозный, Старопромысловское шоссе, 7.
    1.4. В   своей   деятельности    Департамент    руководствуется
Конституцией  Российской   Федерации,   международными   договорами
Российской Федерации,  федеральными  законами,  иными  федеральными
нормативными  правовыми  актами,  регулирующими  правоотношения   в
области  государственной   торговли   и   потребительского   рынка,
Конституцией Чеченской Республики, законами  Чеченской  Республики,
иными   правовыми   актами   Чеченской   Республики   по   вопросам
государственной  торговли  и  потребительского   рынка,   настоящим
Положением.
    1.5. В ведении Департамента находятся вопросы  государственного
регулирования деятельности государственных учреждений  и  унитарных
предприятий и  организаций,  осуществляющих  деятельность  в  сфере
государственной торговли, потребительского рынка и услуг,  перечень
которых утверждается Правительством Чеченской Республики.
    1.6. Департамент    осуществляет    свою    деятельность     во
взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной   власти,
органами  исполнительной  власти  Чеченской  Республики,   органами
местного    самоуправления,    организациями    и     общественными
объединениями.
    1.7. Департамент    является    юридическим    лицом,     имеет
самостоятельный баланс, бланки, печать и  штамп,  лицевые  счета  в
органах казначейства и счета в кредитных организациях,  открываемые
в установленном порядке.
    Расходы  на  содержание  Департамента  осуществляются  за  счет
средств республиканского бюджета, предназначенных на  содержание  и
функционирование  исполнительных  органов  государственной  власти.
Имущество, необходимое для осуществления деятельности Департамента,
закрепляется  за  ним  министерством  имущественных   и   земельных
отношений Чеченской Республики на праве оперативного управления.

                  2. Основные задачи Департамента

    2.1. Основными задачами Департамента являются:
    2.1.1. Осуществление  государственного  регулирования  в  сфере
торговли, потребительского рынка и услуг, разработка и контроль  за
реализацией республиканских  целевых  программ  в  сфере  торговли,
потребительского рынка и услуг.
    2.1.2. Координация  деятельности  подведомственных  организаций
торговли и потребительского рынка.
    2.1.3. Анализ состояния и тенденций  развития  потребительского
рынка   Чеченской    Республики,    разработка    предложений    по
совершенствованию    механизмов    экономического    и    правового
регулирования  деятельности  основанных  на  государственной  форме
собственности   организаций   оптовой   и    розничной    торговли,
общественного питания, сферы услуг.
    2.1.4. Координация    деятельности     с     федеральными     и
республиканскими органами  исполнительной  власти,  осуществляющими
контроль и надзор в сфере торговли, потребительского рынка и  услуг
на территории Чеченской Республики.
    2.1.5. Содействие развитию предпринимательской  деятельности  и
конкуренции в  сфере  торговли,  потребительского  рынка  и  услуг,
создание  условий  для  привлечения  инвестиций  в  целях  развития
системы торговли, потребительского рынка и сферы услуг.
    2.1.6. Участие в осуществлении полномочий Чеченской  Республики
в  сфере   государственного   регулирования   оборота   алкогольной
продукции в Чеченской Республике.
    2.1.7. Защита интересов товаропроизводителей республики в сфере
торговли, потребительского рынка и услуг.
    2.1.8.  Содействие  и  координация  деятельности по созданию на 
территории  Чеченской  Республики торговых домов и представительств 
хозяйствующих  субъектов из других субъектов Российской Федерации и 
зарубежных стран.
    2.1.9. Подготовка проектов соглашений  о  торгово-экономическом
сотрудничестве  с  субъектами  Российской  Федерации  и  субъектами
административно-территориального деления других государств.
    2.1.10. Участие в подготовке и  проведении  торгово-выставочных
форумов на территории  Чеченской  Республики,  в  других  субъектах
Российской Федерации и зарубежных странах.

                 3. Основные функции Департамента

    3.1. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
    3.1.1. По согласованию с министерством экономического  развития
и  торговли  Чеченской  Республики  разрабатывает   и   вносит   на
утверждение    Правительства    Чеченской    Республики     проекты
республиканских программ, в  том  числе  по  реализации  социальной
политики в  сфере  торговли,  потребительского  рынка  и  услуг,  и
обеспечивает  контроль  за  их   реализацией,   выполняет   функции
заказчика  по  разработке  и  реализации  программ  развития  сферы
торговли, потребительского рынка и услуг.
    3.1.2. Разрабатывает проекты  законов  и  иных  правовых  актов
Чеченской Республики,  регулирующих  отношения  в  сфере  торговли,
потребительского рынка и  услуг,  вносит  в  установленном  порядке
указанные проекты и иные предложения  по  вопросам,  относящимся  к
ведению  Департамента,  на  рассмотрение  соответствующих   органов
государственной власти  Чеченской  Республики  и  должностных  лиц,
готовит заключения на проекты правовых актов, разработанных другими
органами исполнительной власти Чеченской  Республики  по  вопросам,
касающимся ведения Департамента.
    3.1.3. Осуществляет     мониторинг      основных      тенденций
экономического  развития  предприятий  торговли,   потребительского
рынка и услуг.
    3.1.4. Выполняет   функции   государственного   заказчика    по
размещению в установленном порядке  заказов  на  поставку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в  сфере
торговли, услуг и потребительского рынка.
    3.1.5. Готовит  предложения   о   создании,   реорганизации   и
ликвидации государственных унитарных  предприятий,  осуществляет  в
установленном   порядке   права   и   обязанности    в    отношении
подведомственных  предприятий,  контроль   за   их   финансовой   и
хозяйственной деятельностью.
    3.1.6. Разрабатывает и  реализует  мероприятия  по  обеспечению
качества товаров и услуг потребительского  назначения,  реализуемых
(оказываемых) подведомственными предприятиями и учреждениями.
    3.1.7.  В  пределах своей компетенции и в установленном порядке 
осуществляет     контроль    за    соблюдением    подведомственными    
предприятиями   федерального   законодательства,   законов  и  иных  
правовых    актов    Чеченской   Республики   в   сфере   торговли,   
потребительского рынка и услуг.
    3.1.8. В соответствии с  возложенными  на  него  задачами  и  в
пределах   своей   компетенции   обеспечивает   защиту    сведений,
составляющих государственную тайну.
    3.1.9. Осуществляет   контроль   за    разработкой    паспортов
безопасности на крупных объектах торговли, потребительского рынка и
услуг  находящихся  на  балансе  подведомственных   предприятий   и
учреждений, ведет их реестр и учет.
    3.1.10. Обеспечивает разработку и реализацию мер по  подготовке
и повышению квалификации управленческих кадров  и  кадров  массовых
профессий в сфере торговли, потребительского рынка и услуг.
    3.1.11. Обеспечивает реализацию мер по улучшению условий охраны
труда на предприятиях торговли,  общественного  питания  и  платных
услуг.
    3.1.12. Осуществляет  взаимодействие  со  средствами   массовой
информации по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
    3.1.13. В установленном порядке осуществляет  сотрудничество  с
федеральными    органами    исполнительной     власти,     органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного     самоуправления,     коммерческими,     некоммерческими
организациями и гражданами по вопросам деятельности Департамента.
    3.1.14. Осуществляет  внешнеэкономическое   и   межрегиональное
сотрудничество в сфере торговли, потребительского рынка и услуг.
    3.1.15. Осуществляет в  установленном  порядке  прием  граждан,
рассмотрение их обращений.
    3.1.16. Организует работу  по  созданию  и  функционированию  в
соответствии с федеральным  законодательством  региональных  систем
сертификации услуг торговли, общественного питания и платных  услуг
населения.
    3.1.17. Обеспечивает    правовую    и    программно-техническую
поддержку создания и функционирования информационных ресурсов,  баз
данных, создаваемых за счет бюджетных средств Чеченской Республики,
в сфере торговли, потребительского рынка и услуг. Внедряет  системы
координации на основе информационных технологий.
    3.1.18. Осуществляет    совместно    с    органами     местного
самоуправления  городских  округов  и   муниципальных   районов   в
Чеченской Республике координацию деятельности и контроль за работой
рынков Чеченской Республики, разрабатывает и реализует комплекс мер
по упорядочению их деятельности и преобразованию их  в  современные
торговые комплексы.
    3.1.19. Организует    работу    общественной    приемной    для
предпринимателей,  проведение  семинаров,   конференций,   "круглых
столов" по актуальным правовым и экономическим  проблемам  развития
предпринимательства в сфере торговли и услуг.
    3.1.20. Координирует деятельность  по  представлению  населению
платных услуг,  в  том  числе  предоставление  населению  социально
значимых
    3.1.12.
бытовых  услуг  (бань,  парикмахерских,  ломбардов,  мастерских  по
ремонту одежды, обуви и бытовой техники).
    3.1.21. Координирует   вопросы    создания    и    деятельности
диетических  столовых,  столовых   для   малоимущих,   обслуживания
населения по сниженным ценам,
    Совместно  с  уполномоченными  органами  исполнительной  власти
Чеченской Республики участвует в координации  работы  по  товарному
обеспечению аккредитованных социальных магазинов.
    3.1.22. Совместно с органами местного самоуправления регулирует
и координирует размещение и  эксплуатацию  объектов  мелкорозничной
сети в городах и районах Чеченской Республики.
    3.1.23. Координирует     деятельность     органов      местного
самоуправления  городских  округов  и  муниципальных   районов   по
выполнению  программ  по  развитию   сети   предприятий   торговли,
потребительского рынка и услуг шаговой (пешеходной) доступности.
    3.1.24. Совместно с органами местного самоуправления организует
торговое и иное обслуживание республиканских мероприятий.
    3.1.25. Совместно  с  уполномоченными  органами  исполнительной
власти Чеченской Республики участвует в  совершенствовании  системы
товародвижения и взаимодействия  организаций  розничной  и  оптовой
торговли.
    3.1.26. Внедряет  иные  информационные   технологии   в   сфере
торговли, потребительского рынка и услуг, в том числе с применением
пластиковых карт. Оказывает содействие внедрению автоматизированных
систем учета в сфере торговли, потребительского рынка и услуг.
    3.1.27. Участвует в рассмотрении вопросов о  перепрофилировании
объектов торговли, потребительского рынка и услуг, их приватизации,
а также землепользования и использования объектов недвижимости.
    3.1.28. Осуществляет   другие   функции   в   соответствии    с
федеральным  законодательством,   законами   и   правовыми   актами
Чеченской Республики.

                       4. Права Департамента

    4.1. Департамент имеет право:
    4.1.1. Направлять  запросы  в  органы   исполнительной   власти
Чеченской Республики,  организации  и  предприятия,  находящиеся  в
ведении Департамента, с целью получения информации, необходимой для
выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
    4.1.2. Вносить   на   рассмотрение   Правительства    Чеченской
Республики  предложения  по  вопросам,  отнесенным  к   компетенции
Департамента.
    4.1.3. Вносить предложения (заявки) о создании,  реорганизации,
ликвидации  государственных  унитарных   предприятий,   учреждений,
освобождать от  должности  руководителей  предприятий,  учреждений,
заключать с ними трудовые договоры, осуществлять  иные  действия  в
этой  области  в  соответствии   с   правовыми   актами   Чеченской
Республики.
    4.1.4. В   установленном   порядке   заключать    договоры    с
организациями,  гражданами  в  целях  выполнения   возложенных   на
Департамент задач и функций,
    4.1.5. Вносить предложения  об  учреждении  отраслевых  изданий
(газет, журналов и. т.д.).
    4.1.6. Привлекать в установленном порядке специалистов  органов
исполнительной     власти     Чеченской     Республики,     научно-
исследовательских организаций, иных организаций по  согласованию  с
их руководителями  для  решения  вопросов,  находящихся  в  ведении
Департамента.
    4.1.7. Создание межведомственных комиссий, научно-методических,
научно-технических, экспертных и иных  советов,  рабочих  групп  по
вопросам торговли, потребительского рынка и услуг.
    4.1.8. Представлять в установленном порядке интересы  Чеченской
Республики в судах, иных органах  государственной  власти,  органах
местного   самоуправления,   организациях   по   вопросам   ведения
Департамента.
    4.1.9. Координировать деятельность  хозяйствующих  субъектов  в
целях учреждения некоммерческих союзов или  ассоциаций  предприятий
торговли и услуг в Чеченской Республике.
    4.1.10. Иметь  иные  права   в   соответствии   с   федеральным
законодательством,   законами   и   правовыми   актами    Чеченской
Республики, необходимые для  решения  задач  и  выполнения  функций
Департамента.

      5. Организация деятельности и руководство Департаментом

    5.1. Департамент возглавляет заместитель  министра  -  директор
Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
распоряжением Правительства Чеченской Республики  по  представлению
министра экономического развития и торговли Чеченской Республики.
    5.2. Заместители   директора   Департамента   назначаются    на
должность и освобождаются  от  должности  министром  экономического
развития  и  торговли   Чеченской   Республики   по   представлению
заместителя министра экономического развития и  торговли  Чеченской
Республики - директора Департамента.
    Сотрудники Департамента,  замещающие  должности,  отнесенные  в
соответствии  с  Реестром  должностей  государственной  гражданский
службы к должностям государственной  гражданской  службы  Чеченской
Республики,  являются   государственными   гражданскими   служащими
Чеченской Республики. На них  распространяется  законодательство  о
государственной гражданской службе и  трудовое  законодательство  с
особенностями, предусмотренными законодательством о государственной
гражданской службе.
    5.3. Заместитель министра экономического  развития  и  торговли
Чеченской Республики - директор Департамента:
    организует работу Департамента,  руководит  его  деятельностью,
несет  персональную  ответственность  за  выполнение  Департаментом
возложенных на него задач и функций;
    действует без доверенности от имени Департамента; 
    вправе  присутствовать  на  заседаниях  Правительства Чеченской 
Республики, совещаниях иных органов исполнительной власти Чеченской 
Республики и должностных лиц по вопросам деятельности Департамента; 
    представляет Департамент в федеральных органах  государственной
власти,  органах  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  органах   местного   самоуправления,   коммерческих   и
некоммерческих организациях;
    вносит  в  установленном  порядке   на   рассмотрение   органов
исполнительной  власти  Чеченской  Республики  и  должностных   лиц
проекты  правовых  актов  Чеченской  Республики,   предложения   по
совершенствованию  законодательства  Чеченской   Республики,   иные
предложения по вопросам деятельности Департамента;
    издает в пределах своей  компетенции  распоряжения  и  приказы,
обязательные для  исполнения  сотрудниками  Департамента,  а  также
организациями, находящимися в  ведении  Департамента,  осуществляет
контроль за их исполнением;
    назначает  на  должность,  заключает  служебные   контракты   и
освобождает  от  должности  государственных  гражданских   служащих
Департамента;
    принимает на работу, заключает трудовые  договоры  и  увольняет
иных работников Департамента;
    устанавливает  полномочия  своих  заместителей  и  распределяет
обязанности   между   ними,   утверждает   должностные   регламенты
государственных гражданских служащих Департамента;
    решает в соответствии  с  законодательством  о  государственной
гражданской    службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной гражданской службы  в  Департаменте,  в  том  числе
формирование кадрового резерва, подбор, расстановку, переподготовку
и  повышение  квалификации  кадров  Департамента,  в  установленных
случаях   проведение   аттестаций,   квалификационных    экзаменов,
присвоение классных  чинов,  установление  надбавок  к  должностным
окладам;
    обеспечивает    соблюдение    государственными     гражданскими
служащими,  иными  работниками  Департамента  правил  служебного  и
внутреннего  трудового  распорядка,   должностных   регламентов   и
должностных инструкций, установленного порядка работы со служебными
документами;
    организует  мероприятия  по   защите   сведений,   составляющих
государственную  тайну,  и  информации,  относящейся  к   категории
конфиденциальной;
    руководит мобилизационной  подготовкой  Департамента,  является
начальником гражданской обороны Департамента  и  руководит  службой
гражданской обороны Департамента;
    представляет     в     порядке,    установленном    федеральным    
законодательством,    законами   и   правовыми   актами   Чеченской   
Республики, особо отличившихся государственных гражданских служащих 
и  иных  работников  Департамента  к  награждению  государственными  
наградами  Чеченской  Республики,  применяет  иные  меры поощрения; 
    налагает  на  государственных  гражданских  служащих   и   иных
работников Департамента дисциплинарные  взыскания  за  неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
    утверждает  структуру  и  штатное  расписание  Департамента   в
пределах фонда оплаты труда и  предельной  численности  сотрудников
Департамента, установленных Правительством Чеченской Республики,  а
также смету расходов на его  содержание  в  пределах  ассигнований,
предусмотренных в бюджете Чеченской Республики на  функционирование
исполнительных органов государственной власти;
    согласовывает  уставы  находящихся   в   ведении   Департамента
государственных унитарных предприятий и  учреждений,  назначает  на
должность и освобождает от должности их  руководителей,  заключает,
изменяет и расторгает с ними трудовые договоры;
    решает  в  пределах  своей  компетенции   вопросы   обеспечения
правовой и социальной защиты государственных гражданских служащих и
иных работников Департамента;
    решает   в   установленном   порядке   вопросы   командирования
сотрудников Департамента;
    подписывает   бухгалтерскую   и    статистическую    отчетность
Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском  учете   и   отчетности   и   порядка   представления
статистической отчетности;
    осуществляет другие полномочия в  соответствии  с  федеральными
нормативными  правовыми  актами  и   правовыми   актами   Чеченской
Республики.

             6. Контроль за деятельностью Департамента

    6.1. Контроль  за   деятельностью   Департамента   осуществляют
министерство   экономического   развития   и   торговли   Чеченской
Республики,  а  также   уполномоченные   Правительством   Чеченской
Республики органы и организации, которым это право предоставлено  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     7. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение,
              реорганизация и ликвидация Департамента

    7.1. Изменения и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
постановлением Правительства Чеченской Республики.
    7.2. Реорганизация и ликвидация Департамента  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.
    7.3. В случае ликвидации Департамента его документы  передаются
в установленном порядке  в  определенный  Правительством  Чеченской
Республики орган.


    УТВЕРЖДЕН                                                    
    постановлением Правительства 
    Чеченской Республики
    от 20 октября 2009 г
    N 203

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      государственных унитарных предприятий, подведомственных
        государственному учреждению "департамент торговли и
        потребительского рынка министерства экономического
             развития и торговли Чеченской Республики"

-----------------------------------------------------------------------------
|  N  |    Наименование предприятия   |         Юридический адрес           |
| п/п |                               |                                     |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 1.  | ГУП "Производственно-торговый | г. Грозный, ул. Мира, 4             |
|     | комплекс "Даймохк"            |                                     |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 2.  | ГУП "Производственно-торговый | г. Грозный, ул. Б. Хмельницкого,141 |
|     | комплекс "Ипподромный"        |                                     |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 3.  | ГУП "Гудермесский горторг"    | г. Гудермес, ул. Ватутина, 63       |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 4.  | ГУП "Управление рынками       | г. Грозный, ул. Мира, 4             |
|     | Чеченской Республики"         |                                     |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 5.  | ГУП "Чечснабсбыт"             | г. Грозный, пр. Победы, 6           |
|-----+-------------------------------+-------------------------------------|
| 6.  | ГУП торговли г. Грозного      | г. Грозный, ул. Либкнехта, 5        |
-----------------------------------------------------------------------------