Постановление Правительства Чеченской Республики от 28.04.2009 № 87

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                    Утратил силу - Постановление
                                 Правительства Чеченской Республики
                                       от 23.07.2010 г. N 124
   
  О социальной программе Чеченской Республики "Оказание адресной
 социальной помощи неработающим пенсионерам Чеченской Республики,
     являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                    инвалидности, в 2009 году"

   (В редакции Постановление Правительства Чеченской Республики
                      от 09.12.2009 г. N 231)


    В  соответствии  с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 28 декабря  2007  года  N 936  "Об утверждении  Правил
предоставления в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  субсидий   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации на социальные программы субъектов  Российской  Федерации,
связанные с  укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания населения и оказанием адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание  адресной
социальной помощи  указанной  категории  неработающих  пенсионеров,
пострадавших  в  результате  чрезвычайных  ситуаций   и   стихийных
бедствий",  а  также  в  целях  усиления  социальной  поддержки   и
улучшения  качества  жизни  неработающих  пенсионеров,   являющихся
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по   инвалидности,
Правительство Чеченской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить   прилагаемую   социальную   программу   Чеченской
Республики  "Оказание  адресной  социальной   помощи   неработающим
пенсионерам Чеченской Республики, являющимся получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году".
    2. Определить  министерство  труда,  занятости  и   социального
развития Чеченской Республики уполномоченным исполнительным органом
государственной  власти  Чеченской  Республики,  ответственным   за
реализацию  социальной  программы  Чеченской  Республики.  Оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам   Четенской
Республики, являющимся получателями трудовых пенсий по  старости  и
по инвалидности, в 2009 году".
    3. Утвердить прилагаемые:
    3.1. состав комиссии  по  рассмотрению  вопросов,  связанных  с
реализацией социальной  программы  Чеченской  Республики  "Оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам   Чеченской
Республики, являющимся получателями трудовых пенсий по  старости  и
по инвалидности, в 2009 году";
    3.2. Положение о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с
реализацией социальной  программы  Чеченской  Республики  "Оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам   Чеченской
Республики, являющимся получателями трудовых пенсий по  старости  и
по инвалидности, в 2009 году";
    3.3. Порядок оказания адресной социальной  помощи  неработающим
пенсионерам по направлениям, предусмотренным социальной  программой
Чеченской   Республики   "Оказание   адресной   социальной   помощи
неработающим   пенсионерам   Чеченской    Республики,    являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в  2009
году".
    6. Главам администраций городов и районов Чеченской  Республики
оказывать  содействие  городским  и  районным   отделам   труда   и
социального развития министерства труда,  занятости  и  социального
развития Чеченской Республики по вопросам  предоставления  адресной
социальной помощи.
    7. Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 29 апреля
2008 года N 200-р считать утратившим силу.
    8. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя  Председателя  Правительства  Чеченской  Республики  
Л.А. Магомадова.
    9. Настоящее постановление вступает в силу по истечении  десяти
дней со дня его официального опубликования.
    

    Председатель 
    Правительства Чеченской Республики                О.Байсултанов

    г.Грозный
    28 апреля 2009 г
    N 87


    УТВЕРЖДЕНА
    постановлением Правительства
    Чеченской Республики
    от 28 апреля 2009 г
    N 87

             СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
   "Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
 Чеченской Республики, являющимся получателями трудовых пенсий по
             старости и по инвалидности, в 2009 году"

                        I. Общие положения

    Социальная программа Чеченской  Республики  "Оказание  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам  Чеченской  Республики,
являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по   старости   и   по
инвалидности,  в  2009  году"  (далее   -   Социальная   программа)
разработана   в   соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской Федерации от  28.12.2007  N 936  "Об утверждении  Правил
предоставления в  2008-2010  годах  из  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  субсидий   бюджетам   субъектов   Российской
Федерации на социальные программы субъектов  Российской  Федерации,
связанные с  укреплением  материально-технической  базы  учреждений
социального обслуживания населения и оказанием адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам, являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, а также на оказание  адресной
социальной помощи  указанной  категории  неработающих  пенсионеров,
пострадавших  в  результате  чрезвычайных  ситуаций   и   стихийных
бедствий".
    Разработчики Социальной программы:
    министерство труда, занятости и социального развития  Чеченской
Республики;
    государственное  учреждение  -  Отделение   Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Чеченской Республике,
    Ожидаемые конечные результаты реализации Социальной программы:
    удовлетворение потребности  наиболее  нуждающихся  неработающих
пенсионеров Чеченской Республики, являющихся получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  в  получении   адресной
социальной помощи.

  II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программным методом

    В  настоящее  время  проведение  комплекса  мер  по  социальной  
поддержке  неработающих  пенсионеров  и инвалидов является одним из 
приоритетных направлении социальной политики государства. В связи с 
этим в Чеченской Республике осуществляется предоставление различных 
мер социальной поддержки гражданам из числа пенсионеров, ветеранов, 
нетрудоспособных,  одиноких,  малоимущих  и иных социально уязвимых 
слоев населения.
    В Чеченской  Республике  создана  сеть  учреждений  социального
обслуживания, ориентированная на помощь  гражданам,  оказавшимся  в
трудной жизненной ситуации, в первую очередь,  инвалидам,  одиноким
пожилым гражданам.
    Основной  контингент нуждающихся граждан, наиболее подверженных 
социальной  нестабильности,  терпящих  материальные  трудности и не 
имеющих  возможности  самостоятельно  увеличить  свой доход, - это, 
прежде   всего,   малоимущие   неработающие   пенсионеры.     

     III. Цели, задачи и срок реализации Социальной программы

    Цель  Социальной  программы  -  повышение   уровня   социальной
защищенности неработающих пенсионеров,  проживающих  на  территории
Чеченской Республики.
    Задача Социальной  программы  -  оказание  адресной  социальной
помощи неработающим пенсионерам  Чеченской  Республики,  являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

    Срок реализации Социальной программы - 2009 год.

    IV. Перечень мероприятий по реализации Социальной программы

    Для решения  задачи  по  оказанию  адресной  социальной  помощи
неработающим  пенсионерам  предусмотрены  следующие  виды  адресной
социальной помощи:
    а) оказание адресной социальной помощи ко Дню Победы;
    б)   оказание   адресной  социальной  помощи  ко  Дню  пожилого  
человека;
    в) оказание адресной социальной помощи ко Дню инвалидов;
    г)   оказание   адресной   социальной   помощи   малоимущим   и   
остронуждающимся  неработающим пенсионерам по отдельным заявлениям. 

           V. Ресурсное обеспечение Социальной программы.        (В
редакции    Постановление    Правительства   Чеченской   Республики
от 09.12.2009 г. N 231)

    Общий объем  финансирования  мероприятий  Социальной  программы
составляет 2606,4 тыс. рублей, в том числе:
    на оказание адресной социальной помощи в связи с  празднованием
Дня Победы, проведением Дня  пожилых  людей  и  Международного  дня
инвалидов в  рамках  реализации  социальной  программы  планируется
направить 2181,0 тысячу рублей за счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации нуждающимся неработающим пенсионерам из числа;
    ветеранов Великой Отечественной войны в связи  с  празднованием
Дня Победы - 571,0 тысяч рублей;
    пенсионеров в возрасте от 100 лет и старше, получающих трудовую
пенсию по старости и не имеющих льгот в соответствии с  действующим
законодательством, в связи с проведением Дня пожилых людей -  325,0
тысяч рублей;
    пенсионеров,  получающих  трудовую  пенсию,  имеющих  I  группу
инвалидности по зрению в связи  с  проведением  Международного  дня
инвалидов - 1285,0 тысяч рублей;
    на оказание адресной социальной помощи нуждающимся пенсионерам,
получающим трудовую пенсию по старости и инвалидности, по отдельным
заявлениям - 385,0 тысяч рублей.
    Средний размер адресной социальной помощи, оказываемой за  счет
средств Пенсионного фонда Российской Федерации к праздничным датам,
предусмотрен в размере  500  рублей,  максимальный  размер  -1  000
рублей.
    Средний размер адресной социальной помощи, оказываемой за  счет
средств  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации   по   отдельным
заявлениям, предусмотрен в размере 5,0 тысяч  рублей.  Максимальный
размер - 10,0 тысяч рублей.
    Расходы на доставку адресной помощи предусмотрены в сумме  40,4
тысяч рублей.
    Адресная социальная помощь за счет  средств  Пенсионного  фонда
Российской Федерации оказывается в виде денежной выплаты один раз в
год. Размер денежной выплаты определяется Комиссией по рассмотрению
вопросов, связанных с реализацией  социальной  программы  Чеченской
Республики  "Оказание  адресной  социальной   помощи   неработающим
пенсионерам Чеченской Республики, являющимся получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году.

    VI. Оценка эффективности осуществления Социальной программы

    Эффективность реализации Социальной  программы  оценивается  по
следующим показателям:
    увеличение числа получателей мер социальной  поддержки,  прежде
всего, из числа неработающих  пенсионеров,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации и не имеющих по объективным причинам возможности
увеличить свой доход и обеспечить себе достойный уровень жизни.
    В результате выполнения Социальной программы ожидается:
    удовлетворение потребности  наиболее  нуждающихся  неработающих
пенсионеров Чеченской Республики, являющихся получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности,  в  получении   адресной
социальной помощи.

           VII. Механизм реализации Социальной программы

    Государственным  заказчиком   Социальной   программы   является
Правительство Чеченской Республики.
    В  целях  обеспечения  реализации  программных  мероприятий  по
оказанию адресной социальной помощи гражданам из числа пенсионеров,
ветеранов, нетрудоспособных, одиноких, малоимущих и иных  социально
уязвимых  слоев  населения  создается  Комиссия   по   рассмотрению
вопросов, связанных с реализацией  социальной  программы  Чеченской
Республики  "Оказание  адресной  социальной   помощи   неработающим
пенсионерам Чеченской Республики, являющимся получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году".

      VIII. Контроль за ходом реализации Социальной программы

    Контроль за ходом реализации Социальной программы  осуществляют
Правительство Чеченской Республики и Государственное  учреждение  -
Отделение  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по  Чеченской
Республике.


    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Чеченской Республики
    от 28 апреля 2009 г
    N 87

                              СОСТАВ
    комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией
   социальной программы Чеченской Республики "Оказание адресной
 социальной помощи неработающим пенсионерам Чеченской Республики,
     являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                    инвалидности, в 2009 году"

Магомадов Лема       заместитель   председателя    Правительства  
Абубакарович         Чеченской Республики, председатель комиссии

Алемханова Забина    заместитель  министра  труда,  занятости и 
Арбиевна             социального развития Чеченской Республики, 
                     заместитель председателя комиссии
 
Мамаева Лариса       заместитель управляющего ГУ-ОПФР РФ  по 
Маулетовна           Чеченской    Республике,    заместитель 
                     председателя комиссии (по согласованию)

Сосламбекова Анна    заместитель начальника бюджетного отдела 
Ахметовна            ГУ-ОПФР  РФ  по  Чеченской   Республике, 
                     секретарь комиссии (по согласованию)

                          Члены комиссии:
 
Джунаидов Лом-Али    директор   департамента    по    оказанию 
Актемирович          медицинской помощи населению министерства 
                     здравоохранения Чеченской Республики

Ауторханов Тамерлан  директор департамента по делам ветеранов, 
Мовладович           пожилых людей  и по работе с  льготниками 
                     федерального   и  регионального  регистра 
                     министерства     труда,    занятости    и  
                     социального развития Чеченской Республики
  
Цакаев Ибрагим       директор   департамента   по  финансово-
Шарудиевич           экономической работе министерства труда, 
                     занятости   и    социального    развития 
                     Чеченской Республики
 
Сулейманов Хаважи    начальник отдела финансирования социальной 
Айндинович           защиты      департамента       отраслевого 
                     финансирования    министерства    финансов 
                     Чеченской Республики
 

    УТВЕРЖДЕН
    постановлением Правительства
    Чеченской Республики
    от 28 апреля 2009 г
    N 87

                              ПОРЯДОК
  оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам по
   направлениям, предусмотренным социальной программой Чеченской
   Республики "Оказание адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам Чеченской Республики, являющимся получателями трудовых
        пенсий по старости и по инвалидности, в 2009 году"

    1. Настоящий   Порядок   определяет   механизм   взаимодействия
исполнительных органов государственной власти Чеченской  Республики
с  Государственным  учреждением  -  Отделением  Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Чеченской Республике по  оказанию  адресной
социальной  помощи  по  направлениям,  предусмотренным   социальной
программой  Чеченской  Республики  "Оказание  адресной   социальной
помощи неработающим пенсионерам  Чеченской  Республики,  являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в  2009
году" (далее - Социальная программа).
    2. Адресная   социальная   помощь   оказывается    неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости  и
по инвалидности и проживающим на территории  Чеченской  Республики,
один  раз  в  текущем  году  в  соответствии   с   их   письменными
заявлениями.  Решение  об  оказании  адресной   социальной   помощи
принимается  с  учетом  целевого  характера   выделяемых   средств,
соответствующего перечню  мероприятий,  предусмотренных  Социальной
программой.
    3. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных  с  реализацией
социальной  программы  Чеченской  Республики   "Оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам  Чеченской  Республики,
являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по   старости   и   по
инвалидности, в 2009 году" (далее - Комиссия):
    1) рассматривает поступившие от городских  и  районных  отделов
труда  и  социального  развития  Министерства  труда,  занятости  и
социального развития Чеченской Республики (далее -  территориальные
отделы  труда  и  социального   развития)   списки   заявителей   с
подтверждающими документами;
    2) в зависимости от степени нуждаемости  заявителей  на  основе
изучения   представленных   территориальными   отделами   труда   и
социального развития документов выносит  окончательное  решение  об
оказании адресной социальной помощи либо об отказе в ее оказании по
каждому заявителю;
    3)   оформляет  свои  решения  протоколом,  который  вместе  со  
списками  получателей  адресной  социальной помощи представляет для 
сведения в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда 
Российской  Федерации  по  Чеченской Республике и для осуществления 
выплат  -  в  министерство  труда, занятости и социального развития 
Чеченской Республики.
    4. Территориальный отдел труда и социального развития:
    1)   рассматривает   заявления   неработающих   пенсионеров   и   
инвалидов;
    2) проводит обследование имущественного положения заявителей  и
составляет акты обследования;
    3) формирует дела на  каждого  заявителя,  содержащие  комплект
необходимых для оказания адресной социальной помощи  документов,  и
готовит соответствующие заключения;
    4) составляет  списки   заявителей   для   получения   адресной
социальной помощи;
    5) проводит  с  управлениями   Пенсионного   Фонда   Российской
Федерации городов и районов Чеченской Республики  сверку  данных  о
неработающих пенсионерах, проживающих на соответствующей территории
и включенных в списки  получателей  адресной  социальной  помощи  в
рамках реализации Социальной программы;
    6) после проведенной  сверки  представляет  на  рассмотрение  и
утверждение  Комиссии  списки  заявителей  и  акт  обследования  на
каждого  заявителя  с  соответствующим  заключением  для  получения
адресной социальной помощи.
    7) извещает заявителей  о  принятом  Комиссией  решении,  копия
которого приобщается к делу;
    5. В состав комплекта документов для формирования дела входят;
    1) заявление неработающего пенсионера;
    2) акт  обследования  имущественного  положения  пенсионера,  в
котором  указывается  фамилия,  имя,  отчество  пенсионера,   адрес
проживания,  страховой  номер  индивидуального  лицевого  счета   в
системе обязательного пенсионного  страхования  (номер  пенсионного
дела), в случае проживания пенсионера в семье -  родственные  связи
членов  семьи,  сведения  о   наличии   иждивенцев,   при   наличии
инвалидности   -   копии   справок   учреждения   медико-социальной
экспертизы, а также информация о размере среднедушевого  дохода  на
одного члена семьи, справки о размере пенсии;
    3) выписка из трудовой книжки, свидетельствующая о  прекращении
трудовых отношений на дату подачи заявления;
    4) справки  о  размерах  доходов  членов  семьи  для   оказания
единовременной социальной помощи;
    6. Министерство  труда,  занятости   и   социального   развития
Чеченской Республики:
    1) осуществляет выплату через службы доставки за счет  средств,
поступивших  из   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,   в
соответствии с решением Комиссии по представленным спискам и  ведет
сводную отчетность по данному виду расходов;
    2) по  мере  необходимости  дает   разъяснения   по   вопросам,
связанным с оказанием адресной социальной помощи.


    УТВЕРЖДЕНО
    постановлением Правительства
    Чеченской Республики
    от 28 апреля 2009 г
    N 87

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией
   социальной программы Чеченской Республики "Оказание адресной
 социальной помощи неработающим пенсионерам Чеченской Республики,
     являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
                    инвалидности, в 2009 году"

    1. Комиссия по рассмотрению вопросов, связанных  с  реализацией
социальной  программы  Чеченской  Республики   "Оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам  Чеченской  Республики,
являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по   старости   и   по
инвалидности, в 2009  году"  (далее  -  Комиссия),  руководствуется
Конституцией Российской Федерации и федеральным  законодательством,
Конституцией Чеченской  Республики  и  законодательством  Чеченской
Республики,  рекомендательными  документами  Правления  Пенсионного
фонда Российской Федерации, а также настоящим Положением.
    2. Основными задачами Комиссии являются:
    1) рассмотрение списков и подтверждающих документов получателей
адресной социальной помощи, поступивших от территориальных  отделов
труда  и  социального  развития  Министерства  труда,  занятости  и
социального развития Чеченской Республики (далее -  территориальные
отделы труда и социального развития);
    2) определение получателей адресной социальной помощи и степени
их нуждаемости;
3) вынесение решений об оказании адресной социальной помощи либо об
отказе в ее оказании по каждому заявителю;
    4) направление списков получателей адресной социальной  помощи,
систематизированных  по  направлениям   оказываемой   помощи,   для
осуществления выплат в Министерство труда, занятости и  социального
развития Чеченской Республики.
    3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
    1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов
государственной власти Чеченской Республики материалы и  информацию
по вопросам, относящимся к ее компетенции;
    2) привлекать в  установленном  порядке  для  участия  в  своей
работе представителей исполнительных органов государственной власти
Чеченской Республики, органов местного самоуправления;
    3)    заслушивать    на    своих    заседаниях   представителей   
исполнительных  органов государственной власти Чеченской Республики 
и   Государственного   учреждения  -  Отделения  Пенсионного  фонда  
Российской   Федерации   по   Чеченской   Республике  по  вопросам,  
относящимся к ее компетенции;
    4) вносить  на   рассмотрение   в   установленном   порядке   в
Правительство  Чеченской  Республики   предложения   по   вопросам,
относящимся к ее компетенции,
председателем Комиссии в ее работе без права
оформляется протоколом, который подписывается и секретарем
Комиссии. Члены Комиссии, замены.
    4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже  одного  раза  в   квартал.   Заседание   Комиссии   считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
    5.   Решение   Комиссии   считается   принятым,  если  за  него  
проголосовало  более  половины  присутствующих  на заседании членов 
Комиссии.  Голосование  проводится  открыто.  При равенстве голосов 
членов  Комиссии  голос  председателя  Комиссии  является решающим. 
Решение  Комиссии  оформляется  протоколом,  который  подписывается  
председателем   Комиссии  и  секретарем  Комиссии.  Члены  Комиссии  
учавствуют   в   ее   работе   без   права   замены.