Расширенный поиск

Постановление Правительства Чеченской Республики от 23.06.2011 № 103

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 23.06.2011               г. Грозный                        N 103


          Об утверждении республиканской целевой программы
    "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в
         экономику Чеченской Республики на 2012-2014 годы"

    Во  исполнение  пункта  21  Перечня  поручений  по   реализации
Послания  Президента  Российской  Федерации  Федеральному  Собранию
Российской Федерации от 30 ноября 2010 года Правительство Чеченской
Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить  прилагаемую  республиканскую  целевую   программу
"Создание  благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций   в
экономику  Чеченской  Республики  на  2012-2014  годы"   (далее   -
Программа).
    2. Определить  государственным   заказчиком   и   координатором
Программы Министерство экономического развития и торговли Чеченской
Республики.
    3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на  Председателя   Правительства   Чеченской   Республики   О.   Х.
Байсултанова.
    4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Председатель
Правительства Чеченской Республики                 О.Х. Байсултанов


                                       УТВЕРЖДЕНА
                                       постановлением Правительства
                                       Чеченской Республики
                                       от 23.06.2011 N 103


                 Республиканская целевая программа

          "Создание благоприятных условий для привлечения
            инвестиций в экономику Чеченской Республики
                         на 2012-2014 годы"

                              ПАСПОРТ
                 республиканской целевой программы
    "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в
                             экономику
              Чеченской Республики на 2012-2014 годы"

Наименование      - Республиканская целевая программа "Создание
Программы           благоприятных условий для привлечения инвестиций в
                    экономику Чеченской Республики на 2012-2014 годы"

Основание         - Перечень поручений Президента Российской Федерации
для разработки      по реализации Послания Президента Российской
Программы           Федерации Федеральному Собранию Российской
                    Федерации от 30 ноября 2010 года

Государственный   - Министерство экономического развития и торговли
заказчик            Чеченской Республики
Программы

Разработчик       - Министерство экономического развития и торговли
Программы           Чеченской Республики

Основная цель     - Формирование благоприятных условий для привлечения
Программы           инвестиций и создание эффективных механизмов,
                    способствующих повышению инвестиционной
                    привлекательности республики

Основные задачи   - Совершенствование нормативной правовой базы в сфере
Программы           инвестиционной деятельности;
                    создание благоприятной для инвестиций
                    административной среды, поддержка продвижения на
                    рынок инновационной продукции;
                    создание инвестиционных площадок и развитие
                    инвестиционной инфраструктуры;
                    совершенствование экономических механизмов
                    привлечения и поддержки инвестиций (финансовая
                    поддержка, льготное налогообложение и т.д.);
                    стимулирование спроса на создаваемую инвесторами
                    продукцию;
                    создание привлекательного инвестиционного имиджа;
                    содействие подготовке высококвалифицированных
                    кадров в сфере инвестиций;
                    рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение
                    средств федеральных институтов развития
                    (Инвестиционный фонд Российской Федерации,
                    Государственная корпорация "Внешэкономбанк" и т.д.)

Сроки реализации  - 2012-2014 годы
Программы

Структура         - I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
Программы           ее решения программными методами
                    II. Оценка эффективности социально-экономических
                    последствий реализации Программы
                    Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
                    Программы. Целевые индикаторы и показатели.
                    IV. Система программных мероприятий
                    V. Нормативное обеспечение Программы
                    VI. Ресурсное обеспечение Программы
                    VII. Механизм реализации Программы и контроль за
                    ходом ее реализации

Исполнители       - Министерство экономического развития и торговли
Программы           Чеченской Республики, отраслевые республиканские
                    Чеченской Республики, отраслевые республиканские
                    министерства и ведомства, муниципальные образования
                    Чеченской Республики

Объемы              Общий объем финансирования Программы составляет
и источники         936,9 млн. рублей, в том числе:
финансирования      по источникам финансирования:
Программы           средства республиканского бюджета-890,1 млн. рублей;
                    средства бюджетов муниципальных образований -
                    46,8млн. рублей
                     - по годам:
                      в 2012 году - 305,4 млн. рублей;
                      в 2013 году - 316,2 млн. рублей;
                      в 2014 году - 315,3 млн. рублей;
                    Средства бюджетов муниципальных образований -
                    объемы и направления финансирования мероприятий
                    Программы определяются нормативными правовыми
                    актами представительных органов муниципальных
                    образований
                    Объемы финансирования Программы носят прогнозный
                    характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом
                    возможностей соответствующих бюджетов

Ожидаемые         - Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал на
конечные            душу населения составит:
результаты          в 2012 году - 27,5 тыс. руб.;
реализации          в 2013 году - 32,7 тыс. руб.;
Программы           в 2014 году - 36,4 тыс. руб.

                   Объем иностранных инвестиций в расчете на душу
                   населения: в 2012 году не менее 40,0 долл. США; в 2013
                   году не менее 50,0 долл. США; в 2014 году не менее 60,0
                   долл. США

                   Объем инвестиций в основной капитал за счет всех
                   источников финансирования составит:
                   в 2012 году - 78932,8 млн. руб.;
                   в 2013 году - 74237,9 млн. руб.;
                   в 2014 году - 82451,8 млн. руб.

         I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                  ее решения программными методами

    Эффективное    управление    инвестиционными    процессами    и
формирование  благоприятного   инвестиционного   климата   способны
увеличить  приток  инвестиций  и  являются   основными   факторами,
обеспечивающими  выполнение  приоритетных   задач   государственной
политики по устойчивому развитию Чеченской Республики.
    Динамичное развитие экономики Чеченской  Республики  невозможно
без  наличия  благоприятных  условий  для  привлечения  инвестиций.
Недостаток  инвестиций  отрицательно  сказывается  на   структурных
изменениях в экономике Чеченской Республики и не позволяет  достичь
желаемых темпов экономического роста.
    Инвестиционная  политика  всех  ветвей   власти   в   Чеченской
Республике  призвана  решить  задачу   повышения   устойчивости   и
конкурентоспособности ее  экономики.  При  этом  с  одной  стороны,
необходимо учитывать интересы  государства  в  целом,  с  другой  -
обеспечивать   согласование    интересов    отдельных    участников
инвестиционной деятельности.
    Программа  "Создания  благоприятных  условий  для   привлечения
инвестиций в экономику  Чеченской  Республики  на  2012-2014  годы"
(далее  -  Программа)  призвана  определить  основные   направления
инвестиционной политики по  созданию  благоприятной  для  субъектов
инвестиционной  среды  и  обеспечить  проведение  последовательной,
системной и эффективной  инвестиционной  политики  государственными
органами Чеченской Республики и органами местного самоуправления.
    Формирование  благоприятного  инвестиционного   климата   будет
способствовать  как  увеличению  объемов  инвестиций,  так   и   их
диверсификации  по  секторам  экономики,  улучшению  инвестиционной
привлекательности  региона,  притоку   российских   и   иностранных
инвестиций.
    Программа предполагает проведение мероприятий  по  комплексному
улучшению   инвестиционного   климата   в   регионе,    активизации
государственных,  предпринимательских  и  общественных   работ   по
развитию экономики, созданию современных и модернизации действующих
производств,   расширению   источников   и    увеличению    объемов
финансирования    инвестиций,    организации     высокоэффективного
инвестиционного процесса.
    Принятие   Программы   обусловлено   необходимостью   внедрения
системного программно-целевого подхода в  инвестиционной  сфере,  а
также  потребностью  экономики  республики  в  привлечении  больших
объемов инвестиционных ресурсов.
    Чеченская Республика  по  совокупности  природно-климатических,
ресурсно-потенциальных и  других  факторов  является  инвестиционно
привлекательным регионом.
    С 2004 по 2009 год в Чеченской Республике наблюдался  ежегодный
рост объемов инвестиций в  основной  капитал  (исключение  составил
2009 год, когда динамика темпов роста инвестиций  упала  до  62,2%,
что было связано с уменьшением  объема  финансирования  Федеральной
целевой  программы  "Социально-экономическое   развитие   Чеченской
Республики на 2008-2013 годы" из-за мирового финансового кризиса).
    Динамику и объемы инвестиций в экономику  Чеченской  Республики
иллюстрируют следующие показатели.

 Структура инвестиций в основной капитал (по источникам), млн. руб.

                                                                                  Таблица 1
---------------------------------------------------------------------------------------------
|                               | 2004 г. | 2005г.  | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009г.  |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инвестиции в основной капитал | 6852,0  | 13184,0 | 22615,0 | 41318,0 | 50380,0 | 34779,0 |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Инвестиции в основной капитал |    -    | 11674,3 | 14722,5 | 32623,6 | 39606,2 | 30063,3 |
| по крупным и средним          |         |         |         |         |         |         |
| организациям, в том числе:    |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Собственные средства          | 3437,1  | 4086,9  | 3615,2  | 2352,3  | 2322,5  | 1293,1  |
| организаций, из них:          |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| прибыль                       |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Привлеченные средства         | 5294,9  | 10569,7 | 19000,3 | 38965,6 | 52614,2 | 32866,2 |
| организаций, из них:          |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| кредиты банков                |   114   |  469,5  |   5,3   |   4,5   | 12287,0 | 3698,0  |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| заемные средства других       |         |         |         |         |  59,8   |         |
| организаций                   |         |         |         |         |         |         |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| бюджетные средства            | 4250,7  | 8977,9  | 12811,4 | 33119,0 | 36321,9 | 22090,5 |
|-------------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| прочие                        |    -    |    -    | 6183,6  | 5842,1  | 3945,5  | 7077,7  |
---------------------------------------------------------------------------------------------

          Объем инвестиций в основной капитал по субъектам
Северо-Кавказского федерального округа за 2005-2009 годы, млн. руб.

                                                                                Таблица 2
------------------------------------------------------------------------------------------
| Северо-Кавказский федеральный округ |           Объем инвестиций в основной            |
|                                     |                     капитал                      |
|                                     |--------------------------------------------------|
|                                     | 2005г.  | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г.  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Чеченская Республика                | 13184,0 | 22615,0 | 41318,0 | 50380,0 | 34779,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Карачаево-Черкесская Республика     | 6242,0  | 7988,0  | 9082,0  | 11001,0 | 10148,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Ставропольский край                 | 31706,0 | 42038,0 | 53665,0 | 75051,0 | 78507,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Кабардино-Балкарская Республика     | 5830,0  | 6443,0  | 12788,0 | 15889,0 | 12054,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Республика Северная Осетия - Алания | 5959,0  | 6912,0  | 14644,0 | 17032,0 | 16700,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Республика Ингушетия                | 3431,0  | 3370,0  | 7678,0  | 3951,0  |  7958,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------+----------|
| Республика Дагестан                 | 26966,0 | 39584,0 | 60713,0 | 86938,0 | 100935,0 |
------------------------------------------------------------------------------------------

 Темп роста инвестиций к предыдущему году (в сопоставимых ценах), %

                                                                    Таблица 3
-------------------------------------------------------------------------------
|    Северо-Кавказский федеральный    | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
|                округ                |         |         |         |         |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Чеченская Республика                |  152,5  |  157,9  |  102,9  |  64,0   |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Карачаево-Черкесская Республика     |  113,8  |  98,3   |  102,2  |  85,6   |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Ставропольский край                 |  117,9  |  110,3  |  117,7  |  97,0   |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Кабардино-Балкарская Республика     |  98,2   |  171,5  |  104,9  |  70,4   |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Северная Осетия - Алания |  103,1  |  183,1  |  98,1   |  90,9   |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Ингушетия                |  87,3   |  196,9  |  43,3   |  187,0  |
|-------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Дагестан                 |  130,5  |  132,6  |  120,5  |  107,7  |
-------------------------------------------------------------------------------

            Объем инвестиций в основной капитал на душу
   населения по субъектам Северо-Кавказского федерального округа
                      за 2006-2009 годы, руб.

                                                                        Таблица 4
----------------------------------------------------------------------------------
|     Северо-Кавказский федеральный      | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. |
|                 округ                  |         |         |         |         |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Северо-Кавказский федеральный округ, в |  13181  |  21287  |  25252  |  24339  |
| среднем                                |         |         |         |         |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Чеченская Республика                   |  19275  |  34536  |  41169  |  27751  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Ставропольский край                    |  15537  |  19853  |  27733  |  28977  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Кабардино-Балкарская Республика        |  7215   |  14352  |  17812  |  13496  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Северная Осетия - Алания    |  9847   |  20861  |  24258  |  23812  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Ингушетия                   |  6880   |  15477  |  7842   |  15531  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Республика Дагестан                    |  14938  |  22712  |  32202  |  37047  |
|----------------------------------------+---------+---------+---------+---------|
| Карачаево-Черкесская Республика        |  18573  |  21217  |  25745  |  23760  |
----------------------------------------------------------------------------------

    За период 2004-2009 г. объем инвестиций вырос в более чем  в  6
раз с 6,8 млрд. руб. в 2004 году до 41,5 млрд. руб. в 2009 году.
    Основным источником  инвестиций  в  основной  капитал  являлись
бюджетные средства, направленные на реализацию федеральной  целевой
программы "Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на
20082013 годы", доля которых составляла 65% от  совокупного  объема
инвестиций.
    В    целях    повышения    инвестиционной    привлекательности,
максимальной  защиты  прав  инвесторов  в  республике   приняты   и
действуют следующие нормативные правовые акты:
    Закон  Чеченской   Республики   "Об инвестициях   и   гарантиях
инвесторам в Чеченской Республике";
    Закон   Чеченской    Республики    "О порядке    предоставления
государственных гарантий  для  привлечения  кредитных  ресурсов  на
нужды Чеченской Республики";
    Закон  Чеченской  Республики  "Об иностранных   инвестициях   в
Чеченской Республике";
    Закон Чеченской Республики "О налоге на имущество организаций";
Закон   Чеченской   Республики   "Об управлении   и    распоряжении
государственным имуществом Чеченской Республики";
    Закон   Чеченской   Республики   "Об инвестиционном   налоговом
кредите";   Постановление   Правительства   Чеченской    Республики
"О субсидировании  за   счет   средств   республиканского   бюджета
процентных ставок по привлеченным кредитам (займам)";
    Постановление Правительства Чеченской  Республики  "О залоговом
фонде Чеченской Республики";
    Постановление      Правительства      Чеченской      Республики
"О формировании  Перечня  приоритетных  инвестиционных  проектов  и
предложений Чеченской Республики";
    Постановление  Правительства  Чеченской  Республики  "О перечне
приоритетных  инвестиционных  проектов  и   предложений   Чеченской
Республики".
    Указанные  нормативные   правовые   акты   обеспечивают   право
инвестора на получение следующих форм государственной поддержки:
    - предоставление государственных гарантий;
    - предоставление льгот по уплате налога на прибыль,  налога  на
имущество;
    - обеспечение за счет  залогового  фонда  Чеченской  Республики
исполнения обязательств инвесторов, привлекающих заемные средства;
    - предоставление инвестиционного  налогового  кредита  в  части
сумм, поступающих в региональный бюджет;
    - предоставление   участникам    инвестиционной    деятельности
гарантий от  изменений  в  законодательстве,  ухудшающих  положение
инвесторов.
    Высокая  инвестиционная  привлекательность  является  одним  из
ключевых  факторов  позитивного  имиджа  любого  региона,   наличие
которого может  значительно  увеличить  приток  внешних  финансовых
ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.
    Инвестиционный  рейтинг   региона   поддерживаются   позитивной
динамикой ключевых индикаторов, хорошей кредитной историей,  низким
уровнем долговой нагрузки.
    Результатом  проведения  мероприятий  Программы  должно   стать
повышение инвестиционного рейтинга Чеченской Республики.
    Инвестиционный рейтинг республики, по оценке к 2014 году должен
подняться до уровня "ЗВ1", что соответствует показателю пониженного
потенциала и умеренного риска (в 2009 году  инвестиционный  рейтинг
Чеченской Республики был отнесен  к  уровню  3D,  характеризующийся
низким потенциалом и экстремальным риском).
    В Чеченской Республике имеются ряд  проблем,  влияющих  как  на
привлечение отечественных инвесторов, так и на  приток  зарубежного
капитала Проведенный SWOT-анализ социально-экономического  развития
Чеченской  Республики  показывает  преимущества  и  слабые  стороны
социально-экономической системы региона.
    Результаты анализа инвестиционного потенциала и инвестиционного
климата  (SNW-  и  STEP-анализа)  позволяют  оценить   конкурентные
позиции  Чеченской   Республики   (SWOT-анализ),   то   есть   дать
комплексную оценку  внешнего  окружения  (возможности  и  угроз)  и
внутреннего  состояния  (сильных  и   слабых   сторон)   социально-
экономической системы республики.
    К числу конкурентных преимуществ экономики Чеченской Республики
следует отнести:
    - выгодное географическое положение;
    - богатый природно-ресурсный потенциал  (благоприятный  климат,
разнообразные  сельскохозяйственные  ресурсы,  значительные  запасы
минерального    сырья     (особенно     углеводородов),     лесные,
гидроэнергетические, рекреационные и туристические ресурсы);
    - возможности    развития    конкурентоспособных    производств
(нефтегазовая   промышленность,   отдельные    отрасли    сельского
хозяйства) и возможности расширения их состава с опорой на трудовой
и природно-ресурсный потенциал;
    - человеческий капитал -  увеличивающиеся  трудовые  ресурсы  с
хорошей  возрастной  структурой,  растущий   уровень   образования,
традиции трудовой деятельности;
    - существование крупного  "городского  узла"  (Грозный,  Аргун,
Гудермес)  в  центре  Чеченской  Республики,  располагающегося   на
транспортной магистрали Грозный - Гудермес - Моздок - Прохладная  -
Ростов (Терский ход), который потенциально  является  крупнейшим  в
данном регионе международным транспортным  узлом,  с  развивающейся
торговой и  логистической  инфраструктурой,  с  высокой  плотностью
населения и развивающимся промышленным производством.
    Перспективные возможности для  дальнейшего  развития  экономики
Чеченской Республики связаны:
    - с ростом мирового энергопотребления и увеличением интереса  к
региону со стороны иностранных инвесторов;
    - со стабильно высокими темпами роста внутреннего спроса;
    - с    реализацией    приоритетных    национальных    проектов,
межрегиональных   и   региональных   проектов   крупного   бизнеса,
способствующих росту капитализации региона;
    - интеграцией транспортной и энергетической систем  республики,
как в общероссийскую, так и в глобальную сеть;
    - с ускоренным  развитием  "городского  узла"  -  Г  розного  и
близлежащих   населенных   пунктов   в   агломерацию    с    единой
структурированной  системой   жизнеобеспечения,   с   акцентом   на
инновационные  кластеры,  образование  и   технологически   сложные
производства;
    - с  увеличением  степени  переработки  природных  ресурсов   и
развитием соответствующих кластеров,  (включая  увеличение  доступа
малых и средних компаний к сырьевым ресурсам и продукции  первичной
переработки);
    - с развитием специализированного образовательного кластера,  с
использованием потенциала образовательных и научных учреждений  (г.
Грозный);
    - с развитием кластеров и секторов, связанных  с  производством
продукции и услуг для ресурсодобывающих и перерабатывающих секторов
(включая поставщиков оборудования комплектующих и связанных услуг);
    - с  развитием  новых  секторов  и   кластеров,   связанных   с
технологиями охраны окружающей среды и энергосбережением;
    - с   развитием   кластеров    и    секторов,    связанных    с
потребительскими   товарами   и   услугами    (например,    пищевая
промышленность, строительные материалы и др.);
    - с развитием туризма на Юге России.
    Слабыми сторонами экономики Чеченской Республики остаются:
    - значительный  износ   сохранившихся   зданий,   коммуникаций,
инженерной и социальной инфраструктуры;
    - дефицит    квалифицированных    кадров,    высокий    уровень
безработицы;
    - низкая добавленная стоимость продукции, значительные издержки
производства  (в  т.  ч.,  обусловленные   высокими   тарифами   на
электроэнергию и высокой долей транспортных затрат в  себестоимости
продукции);
    - высокий  уровень   износа   основных   фондов   промышленного
комплекса, низкое качество производственной инфраструктуры  (прежде
всего, транспортной);
    - неразвитость  финансовой   инфраструктуры,   низкий   уровень
инновационной активности, диспропорции территориального развития.
    Основными   ограничениями   развития    Чеченской    Республики
выступают:
    - повышение конкуренции на мировом рынке углеводородов;
    - сохраняющийся  высокий  уровень   инфляции   в   национальной
экономике России и ее  гипертрофированное  проявление  в  отдельных
сегментах региональных рынков;
    - структурный дисбаланс  рынка  труда,  высокая  дифференциация
уровня жизни населения.
    В   результате   проведенного   SWOT-анализа    выявлены    как
благоприятные, так  и  неблагоприятные  факторы,  которые  способны
повлиять на инвестиционную ситуацию в Чеченской Республике.
    При  благоприятном  варианте   воздействие   внешних   факторов
необходимо направить на более эффективное  использование  имеющихся
конкурентных преимуществ  и  преодоление  слабых  сторон  экономики
республики.
    Наиболее  нежелательным  выглядит  сценарий,  когда   экономика
республики будет находиться в преобладающей  зависимости  от  одной
отрасли экономики. Поэтому приоритеты экономической политики должны
быть расставлены с  ориентацией  на  создание  условий  и  стимулов
диверсификации экономики, в том числе с использованием возможностей
государственно-частного партнерства для активизации  инвестиционной
деятельности через реализацию инфраструктурных проектов.
    Вместе с тем, актуальной как для России  в  целом,  так  и  для
Чеченской    Республики,    остается    задача    по     устранению
административных   барьеров,   сдерживающих   приток    инвестиций.
Значительная часть бюрократических  барьеров  в  сфере  привлечения
инвестиций в малый и средний бизнес  создаются  на  уровне  местных
органов  власти.  В  этой   связи   необходимо   создание   системы
стимулирования муниципальных образований в  зависимости  от  оценки
эффективности администрирования инвестиционных процессов.
    Создание  благоприятных  административно-правовых  условий  для
осуществления инвестиционной деятельности как  российскими,  так  и
иностранными  компаниями  на  территории  республики,  формирование
инвестиционной привлекательности  республики  требует  комплексного
подхода, участия в этом процессе  представителей  власти,  бизнеса,
общественности, что  обуславливает  необходимость  решения  данного
вопроса программно-целевым методом.

          II. Оценка эффективности социально-экономических
                  последствий реализации Программы

    Эффективность реализации Программы оценивается в соответствии с
достигнутыми целевыми показателями (индикаторами).
    Оценка  эффективности  реализации   Программы   базируется   на
предположении о  достижении  установленных  целевых  индикаторов  в
заданные сроки.
    Для  оценки  эффективности  реализации  Программы  используются
целевые  индикаторы  по  направлениям,  которые  отражают  конечные
результаты выполнения Программы по годам.
    Программа  предполагает  использование   системы   индикаторов,
характеризующих текущие и конечные результаты ее реализации. Оценка
эффективности  основывается  на  сравнении  фактически  достигнутых
показателей за соответствующий период  с  утвержденными  значениями
целевых индикаторов.
    Оценка эффективности реализации Программы  проводится  ежегодно
по окончании отчетного периода, но,  учитывая,  что  статистические
показатели, используемые в качестве индикаторов,  подсчитываются  в
конце  года,  следующего  за  отчетным,  в   качестве   фактических
показателей в конце каждого года могут быть использованы  оценочные
показатели  Министерства   экономического   развития   и   торговли
Чеченской Республики с их уточнением  после  получения  фактических
статистических данных.
    Эффективность  реализации  Программы  оценивается  как  степень
фактического достижения целевых индикаторов по формуле:

    Pfi/Pni
    -------
       M
Э = ------- x 100%,
     Ff/Fn

    где:
    Э- комплексный показатель  эффективности  реализации  Программы
(%);
    М - количество показателей;
    Pfi - фактические показатели (индикаторы), достигнутые  в  ходе
реализации Программы;
    Pni  -  нормативные   показатели   (индикаторы),   утвержденные
Программой;
    Ff - фактическое финансирование на текущую дату;
    Fn - нормативное финансирование Программы.
    Программа считается  выполненной  (за  отчетный  год,  за  весь
период реализации Программы), если выполнена  с  эффективностью  60
процентов и более.
    Если  мероприятия  выполнены  с  эффективностью  от  40  до  60
процентов, Программа нуждается в корректировке и доработке.
    Если мероприятия выполнены с эффективностью менее 40 процентов,
Программа считается неэффективной.
    Критерии социальной эффективности Программы:
    социальный эффект от реализации Программы заключается:
    в увеличении количества новых рабочих мест за  счет  реализации
новых инвестиционных проектов;
    в повышении  средней  заработной  платы  работающего  населения
республики;
    в ускоренном обновлении основных фондов;
    в укреплении позиций Чеченской  Республики  в  международном  и
межрегиональном сотрудничестве в условиях возрастающей конкуренции.
    В результате реализации  мероприятий  Программы  будут  созданы
благоприятные  условия  для  привлечения  инвестиций  в   Чеченскую
Республику. Инвестиционное развитие экономики Чеченской  Республики
станет гарантом формирования более эффективной структуры экономики,
обеспечит  качественный  рост  занятости  населения  и   увеличение
доходов бюджета, что позволит Чеченской Республике  войти  в  число
наиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.

  III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы.
                  Целевые индикаторы и показатели

    Привлечение  инвестиций  в   экономику   Чеченской   Республики
необходимо обеспечить  через  создание  благоприятных  условий  для
инвесторов, которые формируются  в  совокупности  методологических,
организационных, правовых, управленческих  решений,  мероприятий  и
согласованных действий органов государственной  власти  и  местного
самоуправления, а также  специализированных  организаций  Чеченской
Республики.
    Это  обуславливает  необходимость  внедрения  эффективных  форм
планирования, мониторинга и управления инвестиционными  процессами,
которые позволят мобилизовать имеющиеся государственные  ресурсы  и
развить инфраструктурный, макроэкономический и ресурсный потенциалы
Чеченской Республики.
    Мероприятия Программы направлены на достижение следующих целей:
    - повышение  уровня  и  качества  жизни   населения   Чеченской
Республики;
    - формирование благоприятных условий для привлечения инвестиций
и  создание  эффективных   механизмов,   способствующих   повышению
инвестиционной привлекательности республики.
    Достижение поставленных  целей  обусловлено  успешным  решением
следующих задач:
    - совершенствование   нормативно-правовой    базы    в    сфере
инвестиционной деятельности;
    - создание благоприятной для инвестиций административной среды,
поддержка продвижения на рынок инновационной продукции;
    - создание инвестиционных площадок  и  развитие  инвестиционной
инфраструктуры;
    - совершенствование  экономических  механизмов  привлечения   и
поддержки    инвестиций     (финансовая     поддержка,     льготное
налогообложение и
    т.д.);
    - создание привлекательного инвестиционного имиджа республики;
    - стимулирование спроса на продукцию, создаваемую инвесторами;
    - подготовка  высококвалифицированных  специалистов  в  области
инвестиций;
    - рост числа конкурентоспособных заявок на привлечение  средств
федеральных институтов  развития  (Инвестиционный  фонд  Российской
Федерации, Государственная корпорация "Внешэкономбанк" и т.д.).
    Достижение целей должно быть  обеспечено  за  счет  привлечения
инвестиций  в  экономику  республики,  что  требует   качественного
улучшения инвестиционного климата путем:
    - создания    региональной    инвестиционной    инфраструктуры,
соответствующей потребностям рынка инвестиций;
    - создания  единой   базы   данных   инвестиционных   проектов,
реализуемых (планируемых к реализации) в  Чеченской  Республике,  и
инвестиционных площадок в муниципальных образованиях;
    - повышения   привлекательности   инвестиционной   среды    для
отечественных и зарубежных инвесторов.
    Для достижения поставленных целей и  решения  задач  необходимо
реализовать мероприятия Программы в 3-летний период с 2012 по  2014
год. (Приложение N2)
    В  соответствии   с   поставленными   задачами   предполагается
достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы:
    прирост объема инвестиций в основной капитал на душу населения;
ежегодный  прирост  вновь  создаваемых   рабочих   мест   за   счет
дополнительно привлекаемых инвестиций;
    рост объема инвестиций за счет всех источников  финансирования;
улучшение инвестиционного рейтинга Чеченской Республики.

             Целевые показатели и индикаторы Программы

------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Наименование целевых показателей и        | Значение показателей и индикаторов |
| п. п. | индикаторов Программы                     | Программы по годам                 |
|       |                                           |------------------------------------|
|       |                                           | 2012 г.   | 2013 г.   | 2014 г.    |
|-------+-------------------------------------------+-----------+-----------+------------|
| 1.    | Объем инвестиций в основной капитал,      |  78932,8  |  74237,9  |  82451,8   |
|       | млн. руб. в год                           |           |           |            |
|-------+-------------------------------------------+-----------+-----------+------------|
| 2.    | Улучшение позиций в рейтинге              |   ЗС1*    |   ЗВ2**   |   ЗВ1***   |
|       | инвестиционного потенциала Чеченской      |           |           |            |
|       | Республики                                |           |           |            |
|-------+-------------------------------------------+-----------+-----------+------------|
| 3.    | Объем инвестиций в основной капитал в     |   58,9    |   54,2    |    59,1    |
|       | расчете на душу населения, тыс. руб./чел. |           |           |            |
|-------+-------------------------------------------+-----------+-----------+------------|
| 4.    | Количество вновь создаваемых              |    700    |    900    |    1200    |
|       | постоянных рабочих мест за счет           |           |           |            |
|       | дополнительно привлекаемых инвестиций     |           |           |            |
------------------------------------------------------------------------------------------

    ЗС1* - пониженный потенциал - высокий риск
    ЗВ2** - незначительный потенциал - умеренный риск
    ЗВ1*** - пониженный потенциал - умеренный риск

                IV. Система программных мероприятий

    Мероприятия Программы соответствуют  ее  задачам  и  определяют
основные направления работы по привлечению инвестиций.
    Мероприятия Программы подразделяются на  меры  по  формированию
необходимых  организационных  и  правовых  условий   для   развития
инвестиционной деятельности, а также меры по  финансовой  поддержке
инвестиционной деятельности предприятий республики.

       1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере
                    инвестиционной деятельности

    Выполнение  мероприятия   по   совершенствованию   действующего
законодательства  в  сфере   поддержки   субъектов   инвестиционной
деятельности на территории Чеченской Республики обеспечит повышение
эффективности нормативно-правовой базы в области  инвестиций  путем
постоянного     мониторинга     действующего     федерального     и
республиканского     инвестиционного     законодательства,     рост
инвестиционной активности и легализацию бизнеса.
    Основная задача данного направления оптимизировать  нормативную
правовую  и  методическую  базу,  регламентирующую   инвестиционную
деятельность  на  территории  Чеченской  Республики,  в  том  числе
разработать проект закона Чеченской  Республики  "О приватизации  в
Чеченской Республике".
    Кроме  того,  с  учетом  предложений  бизнес  -  сообщества,  в
процессе   реализации   Программы   и   принятия   федеральных    и
республиканских нормативных правовых актов будут разрабатываться, и
приниматься  иные  нормативные  правовые  акты,   необходимые   для
реализации Программы.
    Также  для  организации  эффективной   обратной   связи   между
представителями власти и бизнеса необходимо Указом Главы  Чеченской
Республики   создать   специальный   "Совет   по   инвестициям"   с
представительством  бизнес-сообщества  (не  менее   50%   состава),
действующий на постоянной основе.

          2. Создание благоприятной административной среды

    Создание благоприятной для  инвестиций  административной  среды
предполагает:
    - создание   постоянно   действующего   совета   по   улучшению
инвестиционного   климата   и   взаимодействию    с    инвесторами,
возглавляемого  Главой  Чеченской  Республики  и  формируемого   из
руководителей   органов   исполнительной   власти   республики    и
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти,
инвесторов,  представителей  предпринимательского   и   экспертного
сообщества;
    - обеспечение оперативной связи и  эффективного  взаимодействия
руководства  Чеченской  Республики  с  инвесторами  и   решение   в
оперативном режиме  проблем  и  вопросов,  возникающих  в  процессе
инвестиционной деятельности;
    - разработка и внедрение системы взаимодействия  с  инвесторами
по   сопровождению   инвестиционных   проектов,   реализуемых   или
планируемых к реализации на  территории  Чеченской  Республики,  по
принципу "одного окна";
    - разработка  и  реализация  комплекса   мер   по   привлечению
инвесторов, включая  формирование  и  обновление  банка  данных  по
инвестиционным проектам и предложениям, в том числе для иностранных
инвесторов;
    - получение   Чеченской   Республикой    кредитного    рейтинга
инвестиционной  привлекательности  -  инструмента  по   поддержанию
высокого имиджа для российских и иностранных инвесторов;
    - ежегодное издание доклада "Инвестиционный климат в  Чеченской
Республике". Включение в состав редакционной коллегии по подготовке
доклада инвесторов, представителей предпринимательского сообщества;
    - обеспечение  участия  руководителей  государственных  органов
исполнительной власти республики  в  тематических  международных  и
российских  инвестиционных  и  экономических   форумах,   саммитах,
выставках и конференциях с целью  информирования  бизнес-сообщества
об инвестиционном климате и возможностях Чеченской Республики;
    - сокращение  времени  прохождения  основных   административных
процедур при предоставлении инвестиционным проектам государственной
поддержки за счет средств республиканского бюджета;
    - консультативная   и   методическая    помощь    организациям,
планирующим  к  реализации  инвестиционный  проект,  в   подготовке
инвестиционных предложений.

   3. Создание инвестиционных площадок и развитие инвестиционной
                           инфраструктуры

    В целях стимулирования  деятельности  инвесторов  и  реализации
новых механизмов инвестирования с привлечением мер  государственной
поддержки необходимо создание инвестиционных  площадок  и  развитие
инвестиционной инфраструктуры, включающее в себя:
    - создание подготовленных "инвестиционных площадок": проведение
комплекса  землеустроительных  работ,  постановка   сформированного
земельного участка на государственный кадастровый учет, регистрация
прав  на  земельный  участок,  подведение  к   земельному   участку
энергетической,  инженерной,  транспортной  и  телекоммуникационной
инфраструктуры;
    - создание    технологических    парков    для     формирования
благоприятных  инфраструктурных   условий,   ускорения   проведения
административных и  разрешительных  процедур.  Привлечение  частных
организаций с успешным опытом  создания  технологических  парков  в
качестве разработчиков и организаторов соответствующих парков;
    - разработка     моделей     финансирования      инфраструктуры
технологических   парков,   привлекательных   для   инвесторов    и
эффективных для экономики Чеченской Республики.

        4. Создание привлекательного инвестиционного имиджа

    В целях дальнейшего улучшения работы по привлечению  инвесторов
и формирования привлекательного  инвестиционного  имиджа  Чеченской
Республики необходимо активизировать деятельность  Государственного
бюджетного учреждения "Республиканское Агентство  инвестиционной  и
инновационной политики", основной целью создания которого  является
формирование   привлекательного   имиджа   республики,   поиск    и
привлечение  средств  для   внедрения   разрабатываемых   проектов,
разработка  системы  мер   по   стимулированию   инвестиционной   и
инновационной деятельности в Чеченской Республике.
    Основная  задача  данного  направления  -   привлечь   внимание
российского и зарубежного  бизнес  -  сообщества  к  инвестиционным
возможностям республики, показать привлекательные для потенциальных
инвесторов условия инвестирования в экономику Чеченской Республики,
представить республику  как  перспективного  партнера,  обладающего
значительным   инвестиционным   потенциалом.   Данное   направление
включает в себя:
- разработку и издание информационно - презентационных материалов
    о Чеченской Республике в альбомном и книжном варианте,
    слайдовом варианте на русском и английском языках;
    - издание  ежегодного  бюллетеня  "Приоритетные  инвестиционные
проекты Чеченской Республики", что обеспечит создание  базы  данных
по  инвестиционным  проектам,  ее  периодическое   обновление   для
эффективного  поиска  и  выбора  инвесторов,  налаживания   деловых
контактов;
    - формирование  и  издание  справочника   инвестора   Чеченской
Республики.  Справочник  инвестора  представляет   собой   комплект
презентационных   материалов,   предназначенный   для   работы    с
инвесторами
    - изготовление мультимедийного диска о Чеченской Республике  на
русском и английском языках;
    - участие  Чеченской  Республики   в   крупных   российских   и
международных  выставочно-ярмарочных  мероприятиях,  что   позволит
представить инвестиционные  возможности  республики  российскому  и
мировому   деловому   сообществу,   будет   способствовать   поиску
инвесторов,   отбору   перспективных    инвестиционных    проектов,
организации эффективного взаимодействия субъектов рынка инвестиций,
органов государственной власти и органов местного самоуправления;
    - организация  проведения  конкурса  "Лучший  инвестор  года  в
Чеченской Республике";
    - оказание информационно-консультационной  помощи  предприятиям
республики  -  инициаторам   инвестиционных   проектов   в   поиске
инвесторов;
    - организация  публикаций  об   инвестиционном,   промышленном,
туристическом потенциале  и  проектах  республики  в  российских  и
зарубежных печатных  средствах  массовой  информации,  в  каталогах
международных выставок, справочниках и т.д.

    5. Совершенствование экономических механизмов привлечения и
    поддержки инвесторов

    В целях эффективного управления  инвестиционными  процессами  в
республике  необходимо   использование   экономических   механизмов
привлечения и поддержки инвесторов.
    В  перечень  мер  государственной  поддержки  юридических  лиц,
осуществляющих инвестиционную деятельность на территории  Чеченской
Республики, входит:
    - разработка порядка  предоставления  государственных  гарантий
Чеченской  Республики  по  кредитам,  привлекаемым  на   реализацию
инвестиционных проектов;
    - разработка  порядка  субсидирования  процентной   ставки   по
кредитам, привлекаемым инвесторами;
    - создание   инвестиционного   фонда   Чеченской    Республики.
Разработка механизма формирования капитала фонда, процедуры участия
фонда  в  финансировании   реализуемых   в   Чеченской   Республике
инвестиционных проектах;
    - организация    взаимодействия    Чеченской    Республики    с
инвестиционными и венчурными фондами, банками,  специализированными
финансовыми учреждениями и организациями с целью  использования  их
потенциала и возможностей по финансированию и поддержке  инвестиций
на территории Чеченской Республики;
    - организация взаимодействия  с  российскими  и  международными
институтами развития (Государственная корпорация  "Внешэкономбанк",
Инвестиционный  Фонд   Российской   Федерации,   Европейский   Банк
Реконструкции   и   Развития,   Всемирный    банк,    международные
инвестиционные и инфраструктурные банки и финансовые учреждения)  с
целью использования их потенциала и возможностей по  финансированию
и поддержке  инвестиционных  проектов,  реализуемых  на  территории
Чеченской Республики;
    - организация разработки проектной документации  инвестиционных
проектов,  отвечающих  приоритетным   направлениям   инвестиционной
политики Чеченской Республики;
    - разработка моделей финансирования инвестиционных  проектов  в
Чеченской Республике с учетом специфики конкретного инвестиционного
проекта, определение пропорций и оптимального  сочетания  различных
источников финансирования.

         6. Стимулирование спроса на создаваемую продукцию

    Отдельной  задачей,  связанной   с   созданием   благоприятного
инвестиционного   климата   является   стимулирование   спроса   на
создаваемую   в   процессе   реализации   инвестиционного   проекта
продукции.
    В рамках этой задачи должен  быть  сформирован  республиканский
план  создания  конкурентоспособных  производств  импортозамещающей
продукции.   А   стимулировать   спрос    необходимо    посредством
государственных закупок, а  также  закупок  для  нужд  организаций,
находящихся в государственной  собственности  Чеченской  Республики
или  муниципальной  собственности.  Данное  направление  реализации
Программы включает:
    - разработку, принятие и регулярную актуализацию  долгосрочного
плана размещения заказов на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных  нужд,  а  также
нужд  организаций,  находящихся  в  государственной   собственности
Чеченской Республики или муниципальной  собственности.  Обеспечение
открытости и доступности этого плана, создающего  ориентиры  спроса
целевым инвесторам и бизнес-сообществу;
    - формирование   плана   создания   в   Чеченской    Республике
конкурентоспособных   производств   импортозамещающей    продукции.
Стимулирование спроса на  импортозамещающую  продукцию  посредством
государственных закупок, а  также  закупок  для  нужд  организаций,
находящихся в республиканской или муниципальной собственности;
    - административное и информационное  содействие  производителям
конкурентоспособной продукции в заключении договоров  с  розничными
сетями и оптовыми организациями для замещения импортной продукции;
    - субсидирование   расходов   производителей   по   продвижению
продукции импортозамещения;
    - содействие производителям в  получении  экспортных  кредитов,
субсидирование   процентных   ставок   по   экспортным    кредитам,
предоставление  гарантий   Чеченской   Республики   по   экспортным
кредитам;
    - координация  взаимодействия  производителей   и   инвесторов,
осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики
со структурами Министерства иностранных дел  Российской  Федерации,
Министерства  промышленности  и  торговли   Российской   Федерации,
торгово-промышленными    представительствами,     российскими     и
зарубежными организациями для поддержки экспорта;
    - проведение  выставок,  конференций,  ярмарок,   форумов   для
потребителей и поставщиков на территории и за  пределами  Чеченской
Республики;
    - проведение мастер-классов с привлечением лучших российских  и
иностранных бизнесменов, имеющих успешный опыт создания продуктов и
организации продаж.

    7. Подготовка высококвалифицированных специалистов в области
    инвестиций

    Для   внедрения   в   практику   новых   передовых   механизмов
инвестиционной  политики,  а  также  улучшения  качества  кадрового
обеспечения инвестиционного процесса предлагается:
    - создание  условий  функционирования  системы  образования   в
инвестиционной сфере;
    - проведение в Чеченской Республике единой политики с ВУЗами  и
ССУЗами  республики  в  формировании  государственного  заказа   на
специалистов;
    - содействие     формированию     устойчивого     спроса     на
квалифицированных специалистов;
    - организация регулярного  обучения  и  повышения  квалификации
(прежде всего, в ведущих зарубежных университетах и  бизнес-школах)
руководителей  и   специалистов   органов   исполнительной   власти
Чеченской Республики и организаций,  участвующих  в  инвестиционном
процессе. Включение в программу
    обучения  изучение  лучшего   опыта   привлечения   инвесторов,
совершенствования   инвестиционных   условий   и   административных
процедур;
    - организация обмена опытом с передовыми  регионами  Российской
Федерации по вопросам инвестиционной политики;
    - создание  на  территории  республики   учебно-консалтингового
центра;
    - создание современных центров  профессиональной  подготовки  и
переподготовки рабочих специальностей, ориентированных на  реальные
потребности инвесторов

    8. Реализация инвестиционных проектов с использованием средств
    федеральных институтов развития (Инвестиционного фонда РФ,
    Внешэкономбанка и т.д.)

    Механизмом,  способствующим  решению  задач   по   развитию   и
диверсификации  экономики  и  позволяющим  повысить   эффективность
использования государственных ресурсов, являются специализированные
организации с государственным участием. Именно  институты  развития
станут катализаторами частных инвестиций в приоритетные  сектора  и
отрасли  экономики,  будут  способствовать   внедрению   инноваций,
улучшат институциональную среду.  Реализация  проектов  с  участием
институтов развития предполагает:
    - включение  приоритетных  инвестиционных  проектов   Чеченской
Республики в перечень  проектов,  претендующих  на  государственную
поддержку за  счет  бюджетных  ассигнований  Инвестиционного  фонда
Российской Федерации;
    - подготовка  предложений  по  взаимодействию   с   институтами
развития;
    - согласование    документов,    оформленных    инвестором    в
соответствии с предъявляемыми требованиями;
    - осуществление контроля за прохождением процедур согласования;
    - создание структурных  подразделений  институтов  развития  на
территории Чеченской Республики;
    - существенное  улучшение   качества   подготовки   заявок   на
инвестирование проектов, направляемых в институты развития.

                V. Нормативное обеспечение Программы

    Для достижения цели  реализации  Программы  необходимо  принять
следующие нормативные правовые акты Чеченской Республики:
    - Закон  Чеченской  Республики  "О приватизации   в   Чеченской
Республике";
    - Указ Главы Чеченской Республики "О Совете по инвестициям  при
Главе Чеченской Республики";
    - Постановление Правительства Чеченской  Республики  "О порядке
формирования  и  ведения  базы  данных  инвестиционных  площадок  и
реестра инвестиционных проектов";
    - Постановление     Правительства     Чеченской      Республики
"Об акционировании    государственных    унитарных     предприятий,
находящихся в собственности Чеченской Республики"
    - Постановление     Правительства     Чеченской      Республики
"О преодолении административных барьеров и упрощении согласительных
процедур при осуществлении инвестиционной деятельности в  Чеченской
Республике".
    Кроме  того,  в  процессе  реализации  Программы  и  с   учетом
предложений    бизнес-сообщества,    принятия     федеральных     и
республиканских нормативных правовых актов будут разрабатываться  и
приниматься  иные  нормативные  правовые  акты,   необходимые   для
осуществления Программы.

                VI. Ресурсное обеспечение Программы

    Источником   финансирования   Программы    являются    средства
республиканского и местного бюджетов (Приложение N2).
    Объемы и источники финансирования Программы на  соответствующий
финансовый  год  определяются  планом  мероприятий  по   реализации
Программы.
    На реализацию  мероприятий  Программы  потребуется  936,9  млн.
рублей, в том числе:
    республиканский бюджет-890,1 млн. руб.
    средства бюджетов муниципальных образований - 46,8 млн. руб.
    из которых в 2012 году планируется освоить 305,4 млн. рублей, в
2013 году- 316,2 млн. рублей, в 2014 году - 315,3 млн. рублей.
    Предполагаемые объемы финансирования настоящей Программы  носят
ориентировочный характер и  подлежат  ежегодной  корректировке  при
формировании  и  утверждении  бюджета  соответствующего  уровня  на
очередной финансовый год.
    Реализация мероприятий Программы обеспечит  достижение  целевых
показателей Программы и позволит укрепить позитивный инвестиционный
имидж Чеченской  Республики,  как  стабильного  региона  с  высоким
уровнем управленческой культуры.

     VII. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее
                             исполнения

    Механизмом   реализации   Программы   является   система   мер,
подлежащих комплексному  и  последовательному  исполнению  органами
государственной  власти  Чеченской  Республики,  в  соответствии  с
планом мероприятий Программы.
    Государственным   заказчиком   и   координатором    мероприятий
Программы является Министерство экономического развития и  торговли
Чеченской Республики (далее - государственный заказчик).
    Государственный заказчик Программы:
    с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых  средств
ежегодно уточняет  целевые  показатели  и  затраты  по  программным
мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей  в
установленном порядке;
    обеспечивает ежегодное публичное обсуждение и  издание  доклада
"Инвестиционный климат в Чеченской Республике";
    направляет,  в  соответствии  с   запросом,   в   Правительство
Чеченской Республики - статистическую, справочную  и  аналитическую
информацию, необходимую для выполнения возложенных на него функций;
    ежегодно, до 1 марта - представляет в  Правительство  Чеченской
Республики доклад о ходе реализации Программы;
    при необходимости готовит предложения  о  корректировке  сроков
реализации Программы и перечня программных мероприятий;
    готовит и представляет на рассмотрение Правительства  Чеченской
Республики  доклад  о  ходе  работ  по  Программе  и  эффективности
использования финансовых средств за весь период ее реализации после
завершения Программы в отчетном году.
    В случае несоответствия результатов выполнения Программы  целям
и  задачам,  а  также  невыполнения  показателей  результативности,
утвержденных Программой, государственный  заказчик  -  Министерство
экономического развития и  торговли  Чеченской  Республики  готовит
предложения о корректировке сроков реализации Программы  и  перечня
программных мероприятий.
    Министерство  экономического  развития  и  торговли   Чеченской
Республики вправе внести на  рассмотрение  Правительства  Чеченской
Республики следующие проекты решений по Программе:
    о приостановлении реализации Программы;
    о прекращении реализации Программы с исключением расходов на ее
реализацию;
    о направлении на доработку Программы.
    В  случае   поддержки   Правительством   Чеченской   Республики
предложения о приостановлении либо прекращении реализации Программы
государственный заказчик - Министерство экономического  развития  и
торговли  Чеченской  Республики   вносит   соответствующий   проект
постановления в Правительство Чеченской Республики.


                                                                   Приложение N 1
                                                к республиканской целевой программе
                                                "Создание благоприятных условий
                                                для привлечения инвестиций в экономику
                                                Чеченской Республики на 2012-2014 годы"


                                                                  Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N    | Наименование задачи                  | Наименование решаемой проблемы         | Период      |                                 Ожидаемый результат                                  |
| п. п |                                      |                                        | реализации, |--------------------------------------------------------------------------------------|
|      |                                      |                                        | годы        | Качественная характеристика               | Количественная оценка                    |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 1.   | Совершенствование                    | Оптимизация               существующей | 2012-2014   | Оптимизированная в соответствии с         | Разработка и принятие:                   |
|      | нормативной правовой  базы  в  сфере | нормативной правовой базы              |             | требованиями рыночной экономики           | 1 законопроекта;                         |
|      | инвестиционной деятельности          |                                        |             | нормативная правовая база                 | 3 постановлений Правительства Чеченской  |
|      |                                      |                                        |             |                                           | Республики и 1 указа Главы Чеченской     |
|      |                                      |                                        |             |                                           | Республики                               |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 2.   | Создание      благоприятной      для | 1.    Усложненные     требования     и | 2012-2014   | 1. Снижение административных барьеров     | Объем    внебюджетных    инвестиций    в |
|      | инвестиций административной среды  и | длительные   процедуры    согласования |             | 2.   Создание   региональных   институтов | основной  капитал  на   душу   населения |
|      | поддержка   продвижения   на   рынок | процесса инвестирования                |             | развития,  а  также   других   механизмов | составит:                                |
|      | инновационной продукции              | 2. Отсутствие стимулов к инновационной |             | инвестирования                            | в 2012 году - 29,3 тыс. руб.;            |
|      |                                      | деятельности                           |             | 3. Создание "одного окна"  для  работы  с | в 2013 году- 26,2 тыс. руб.;             |
|      |                                      |                                        |             | инвесторами, снижение нормативных  сроков | в 2014 году - не менее 26,0 тыс. руб.    |
|      |                                      |                                        |             | оформления разрешительной документации  и |                                          |
|      |                                      |                                        |             | прохождения согласований                  |                                          |
|      |                                      |                                        |             | 4.  Создание  стимулов  к   инновационной |                                          |
|      |                                      |                                        |             | деятельности                              |                                          |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 3.   | Создание инвестиционных              | 1. Недостаточно высокий уровень        | 2012-2014   | 1. Стимулирование деятельности инвесторов | Объем    внебюджетных    инвестиций    в |
|      | площадок и развитие                  | объемов инвестиций                     |             | 2. Реализация новых механизмов            | основной  капитал  на   душу   населения |
|      | инвестиционной                       | 2. Недостаточно развитая               |             | инвестирования с привлечением мер         | составит;                                |
|      | инфраструктуры                       | инвестиционная инфраструктура          |             | государственной поддержки                 | в 2012 году - 29,3 тыс. руб.;            |
|      |                                      | 3. Необходимость создания              |             | 3. Создание готовых "инвестиционных       | в 2013 году- 26,2 тыс. руб.;             |
|      |                                      | благоприятных инфраструктурных         |             | площадок", в том числе по запросу         | в 2014 голу - не менее 26,0 тыс. руб.    |
|      |                                      | условий для инвесторов                 |             | инвесторов                                |                                          |
|      |                                      | 4. Проблема внедрения в практику       |             |                                           |                                          |
|      |                                      | механизмов ГЧП                         |             |                                           |                                          |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 4.   | Создание привлекательного            | 1. Сохраняющееся настороженное         | 2012-2014   | 1. Участие в форумах и конференциях,      | Повышение инвестиционного рейтинга       |
|      | инвестиционного имиджа               | отношение к республике потенциальных   |             | проводимых как в России, так и за рубежом | республики по окончании действия         |
|      |                                      | инвесторов 2. "Низкая узнаваемость"    |             | 2. Проведение конкурса "Лучший инвестор   | программы до уровня ЗВ1 (пониженный      |
|      |                                      | республики и                           |             | года"                                     | потенциал - умеренный риск)              |
|      |                                      | недооценка ее инвестиционных           |             | 3. Освещение инвестиционной деятельности  |                                          |
|      |                                      | возможностей                           |             | республики, в средствах массовой          |                                          |
|      |                                      |                                        |             | информации                                |                                          |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 5.   | Совершенствование      экономических | Использование   мер    государственной | 2012-2014   | Ускорение        темпов        социально- | Валовой региональный  продукт  (в  ценах |
|      | механизмов привлечения  и  поддержки | поддержки      для      стимулирования |             | экономического     развития     Чеченской | соответствующих   лет)   к   2014   году |
|      | инвесторов                           | инвесторов                             |             | Республики                                | составит 112521,0 млн. рублей            |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 6.   | Стимулирование       спроса       на | Субсидирование затрат  предприятий  по | 2012-2014   | Стимулирование деятельности инвесторов    | Увеличение      объема      внебюджетных |
|      | создаваемую инвесторами продукцию    | продвижению своей продукции            |             |                                           | инвестиций в расчете на душу населения   |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 7.   | Подготовка                           | Низкое качество кадрового  обеспечения | 2012-2014   | 1. Высокий уровень кадрового  обеспечения | Увеличение  до   10%   доли   продукции, |
|      | высококвалифицированных              | инвестиционного процесса               |             | инвестиционной деятельности               | произведенной  за   счет   дополнительно |
|      | специалистов в области инвестиций    |                                        |             | 2. Подготовка                             | привлеченных   инвестиций,    в    общем |
|      |                                      |                                        |             | высококвалифицированных кадров в  области | объеме ВРП                               |
|      |                                      |                                        |             | инвестиций  для  органов  государственной |                                          |
|      |                                      |                                        |             | власти и бизнеса                          |                                          |
|------+--------------------------------------+----------------------------------------+-------------+-------------------------------------------+------------------------------------------|
| 8.   | Проработка    вопроса     реализации | Низкое качество подготовки  документов | 2012-2014   | Привлечение   дополнительных   источников | Ежегодное увеличение на 5,0 млрд. рублей |
|      | инвестиционных      проектов       с | инвестиционных  проектов,  реализуемых |             | финансирования                            | доли  инвестиций  за   счет   реализации |
|      | использованием  средств  федеральных | с участием институтов развития         |             |                                           | проектов    с    привлечением    средств |
|      | институтов развития (Инвестиционного |                                        |             |                                           | институтов развития                      |
|      | фонда РФ, Внешэкономбанка и т.д.)    |                                        |             |                                           |                                          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                   Приложение N 2
                                                к республиканской целевой программе
                                                "Создание благоприятных условий
                                                для привлечения инвестиций в экономику
                                                Чеченской Республики на 2012-2014 годы"


                                                         Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации программы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Наименование мероприятия                    | Ответственные    | Период      | Источники         | Объем       | в т. ч. по годам         | Ожидаемый результат       |
| п. п. |                                             | исполнители      | проведения, | финансирования    | финансиров- |--------------------------|                           |
|       |                                             |                  | годы        |                   | ания,       | 2012  | 2013  | 2014     |                           |
|       |                                             |                  |             |                   | млн. руб.   |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 1.    | Совершенствование нормативно- правовой      | Минэкономразвит- |    2012     | Республиканский   | 1,5         | 0,5   | 0,5   | 0,5      | Повышение                 |
|       | базы в сфере инвестиционной деятельности    | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | эффективности             |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          | нормативно-правовой базы  |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| Чеченской Республики      |
| 1.1.  | Разработка проекта закона "О приватизации в | Минэкономразвит- |    2012     | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   | 0,1      | путем постоянного         |
|       | Чеченской Республике"                       | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | мониторинга               |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          | действующего              |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| инвестиционного,          |
| 1.2.  | Принятие Указа Главы Чеченской              | Минэкономразвит- |    2012     | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   | 0,1      | федерального и            |
|       | Республики "О Совете по инвестициям при     | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | регионального             |
|       | Главе Чеченской Республики"                 | Республики       |             |                   |             |       |       |          | законодательства, рост    |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| инвестиционной            |
| 1.3.  | Принятие Постановления Правительства        | Минэкономразвит- |    2012     | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   | 0,1      | активности. Основная      |
|       | Чеченской Республики "О порядке             | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | задача данного            |
|       | формирования и ведения базы данных          | Республики       |             |                   |             |       |       |          | направления               |
|       | инвестиционных площадок и реестра           |                  |             |                   |             |       |       |          | оптимизировать            |
|       | инвестиционных проектов"                    |                  |             |                   |             |       |       |          | нормативную правовую и    |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| методическую базу,        |
| 1.4.  | Принятие Постановления Правительства        | Минэкономразвит- |    2012     | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   | 0,1      | регламентирующую          |
|       | Чеченской Республики "О преодолении         | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | инвестиционную            |
|       | административных барьеров и упрощении       | Республики       |             |                   |             |       |       |          | деятельность на           |
|       | согласительных процедур при осуществлении   |                  |             |                   |             |       |       |          | территории Чеченской      |
|       | инвестиционной деятельности в Чеченской     |                  |             |                   |             |       |       |          | Республики                |
|       | Республике"                                 |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 1.5.  | Принятие Постановления Правительства        | Минэкономразвит- |             | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   | 0,1      |                           |
|       | Чеченской Республики "Об акционировании     | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | государственных унитарных предприятий,      | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | находящихся в собственности Чеченской       |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | Республики"                                 |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 2.    | Создание благоприятной                      | Органы           |  2012-2014  | Республиканский   | 6,0         | 2,0   | 2,0   | 2,0      | Разработка и внедрение    |
|       | административной среды                      | исполнительной   |             | бюджет            |             |       |       |          | системы взаимодействия с  |
|       |                                             | власти           |             |                   |             |       |       |          | инвесторами по            |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          | сопровождению             |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          | инвестиционных проектов,  |
|       |                                             | органы власти    |             |                   |             |       |       |          | реализуемых или           |
|       |                                             | муниципальных    |             |                   |             |       |       |          | планируемых реализации    |
|       |                                             | образований      |             |                   |             |       |       |          | на территории Чеченской   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Республики, по принципу   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | "одного окна", что        |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | позволит сократить время  |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| прохождения основных      |
| 2.1.  | Внедрение системы сопровождения             | Совет по         |  2012-2014  | Республиканский   | 0,9         | 0,3   | 0,3   | 0,3      | административных          |
|       | инвестиционных проектов по принципу         | инвестициям при  |             | бюджет            |             |       |       |          | процедур при              |
|       | "одного окна" и обеспечение оперативной     | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          | предоставлении            |
|       | связи руководства республики с инвесторами  | Республики       |             |                   |             |       |       |          | инвестиционным проектам   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | государственной           |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | поддержки за счет средств |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | республиканского бюджета  |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------+---------------------------|
| 2.2.  | Формирование и обновление базы данных по    | Минэкономразвит- |  2012-2014  |               Не требует финансирования                    |                           |
|       | инвестиционным проектам                     | ия Чеченской     |             |                                                            |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 2.3.  | Работа по повышению кредитного рейтинга     | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 3,0         | 1,0   | 1,0   | 1,0      |                           |
|       | инвестиционной привлекательности            | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 2.4.  | Ежегодное издание доклада                   | Минэкономразвит- |  20)2-2014  | Республиканский   | 1,2         | 0,4   | 0,4   | 0,4      |                           |
|       | "Инвестиционный климат в Чеченской          | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | Республике"                                 | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 2.5.  | Консультативная и методическая помощь в     | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 0,9         | 0,3   | 0,3   | 0,3      |                           |
|       | подготовке инвестиционных предложений и     | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | проектов                                    | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 3.    | Создание инвестиционных площадок и          | Органы           |  2012-2014  |                   | 300,0       | 100,0 | 100,0 | 100,0    | Создание инвестиционных   |
|       | развитие инвестиционной инфраструктуры      | исполнительной   |             |                   |             |       |       |          | площадок для привлечения  |
|       |                                             | власти           |             |                   |             |       |       |          | инвесторов. Формирование  |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          | базы данных               |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          | инвестиционного           |
|       |                                             | органы власти    |             |                   |             |       |       |          | потенциала республики.    |
|       |                                             | муниципальных    |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | образований      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 3.1.  | Создание подготовленных инвестиционных      | Органы           |  2012-2014  | Республиканский   | 300,0       | 100,0 | 100,0 | 100,0    |                           |
|       | площадок                                    | исполнительной   |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | власти Чеченской |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | органы власти    |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | муниципальных    |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | образований      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 4.    | Создание привлекательного инвестиционного   |                  |  2012-2014  | Республиканский   | 42,9        | 14,4  | 14,2  | 14,3     | Получение Чеченской       |
|       | имиджа                                      |                  |             | бюджет            |             |       |       |          | Республикой кредитного    |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| рейтинга инвестиционной   |
| 4.1.  | Издание информационно-справочных,           | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 4,5         | 1,5   | 1,5   | 1,5      | привлекательности -       |
|       | презентационных материалов о                | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | инструмента по            |
|       | Чеченской Республике                        | Республики, ГБУ  |             |                   |             |       |       |          | поддержанию высокого      |
|       |                                             | "Республиканское |             |                   |             |       |       |          | имиджа региона для        |
|       |                                             | Агентство        |             |                   |             |       |       |          | международных и           |
|       |                                             | инвестиционной и |             |                   |             |       |       |          | российских инвесторов.    |
|       |                                             | инновационной    |             |                   |             |       |       |          | Повышение                 |
|       |                                             | политики"        |             |                   |             |       |       |          | информационной            |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------| открытости                |
| 4.2.  | Издание ежегодного бюллетеня                | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 0,9         | 0,3   | 0,3   | 0,3      | инвестиционных            |
|       | "Приоритетные инвестиционные проекты        | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | процессов, происходящих в |
|       | Чеченской Республики"                       | Республики       |             |                   |             |       |       |          | Чеченской Республике      |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 4.3.  | Формирование и издание справочника          | Совет по         |  2012-2014  | Республиканский   | 1,5         | 0,6   | 0,4   | 0,5      |                           |
|       | инвестора Чеченской Республики              | инвестициям при  |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 4.4.  | Изготовление мультимедийного диска о        | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 1,2         | 0,4   | 0,4   | 0,4      |                           |
|       | Чеченской Республике на русском,            | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | английском языках                           | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 4.5.  | Участие Чеченской Республики в крупных      | Органы           |  2012-2014  | Республиканский   | 30,0        | 10,0  | 10,0  | 10,0     |                           |
|       | российских и международных выставочно-      | государственной  |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | ярмарочных мероприятиях                     | власти Чеченской |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 4.6.  | Организация проведения конкурса "Лучший     | Совет по         |  2012-2014  | Республиканский   | 4,5         | 1,5   | 1,5   | 1,5      |                           |
|       | инвестор года в Чеченской Республике"       | инвестициям при  |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+----------------------------------------|                           |
| 4.7.  | Оказание информационно-консультационной     | Минэкономразвит- |  2012-2014  |                   |       Не требует финансирования        |                           |
|       | помощи предприятиям республики -            | ия Чеченской     |             |                   |                                        |                           |
|       | инициаторам инвестиционных проектов в       | Республики, ГБУ  |             |                   |                                        |                           |
|       | поиске инвесторов                           | "Республиканское |             |                   |                                        |                           |
|       |                                             | Агентство        |             |                   |                                        |                           |
|       |                                             | инвестиционной и |             |                   |                                        |                           |
|       |                                             | инновационной    |             |                   |                                        |                           |
|       |                                             | политики"        |             |                   |                                        |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+----------------------------------------|                           |
| 4.8.  | Проведение семинаров для руководителей и    | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 0,3         | 0,1   | 0,1   |  0,1     |                           |
|       | специалистов органов местного               | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | самоуправления                              | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 5.    | Совершенствование экономических             |                  |  2012-2014  |                   | 330,9       | 110,3 | 110,3 | 110,3    | Государственная           |
|       | механизмов привлечения и поддержки          |                  |             |                   |             |       |       |          | поддержка реализации      |
|       | инвесторов                                  |                  |             |                   |             |       |       |          | инвестиционных проектов   |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------------------------------------+----------| по приоритетным           |
| 5.1.  | Разработка порядка предоставления           | Минэкономразвит- |    2012     |             Не требует финансирования           |          | направлениям развития     |
|       | государственных гарантий Чеченской          | ия Чеченской     |             |                                                 |          | республики, разработка    |
|       | Республики по реализуемым                   | Республики,      |             |                                                 |          | проектно-сметной          |
|       | инвестиционным проектам                     | Минфин           |             |                                                 |          | документации              |
|       |                                             | Чеченской        |             |                                                 |          | инвестиционных проектов,  |
|       |                                             | Республики       |             |                                                 |          | налоговое стимулирование  |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------| инвестиций                |
| 5.2.  | Организация взаимодействия                  | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 0,9         | 0,3   | 0,3   |  0,3     | реализация                |
|       | Чеченской Республики с российскими и        | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          | инвестиционных            |
|       | международными институтами развития         | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Совет по         |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | инвестициям      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 5.3.  | Организация и разработка проектной          | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 30,0        | 10,0  | 10,0  | 10,0     |                           |
|       | документации приоритетных                   | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | инвестиционных проектов                     | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Минфин           |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | проектные        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | организации      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 5.4.  | Предоставление субсидий из                  | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 300,0       | 100,0 | 100,0 | 100,0    |                           |
|       | республиканского бюджета бюджетам           | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | муниципальных образований на                | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | реализацию муниципальных                    | Минфин           |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | инвестиционных проектов в части создания    | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | и развития объектов инфраструктуры,         | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | осуществляемых на условиях                  |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | государственно-частного партнерства         |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 6.    | Стимулирование спроса на создаваемую        |                  |  2012-2014  |                   | 82,6        | 20,2  | 31,2  | 31,2     | 1. Формирование           |
|       | продукцию                                   |                  |             |                   |             |       |       |          | республиканского плана    |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | создания                  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | конкурентоспособных       |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | производств               |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | импортозамещающей         |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | продукции,                |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | 1. Стимулирование         |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | спроса                    |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | посредством               |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | государственных закупок,  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | а также закупок для нужд  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | организаций,              |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | находящихся в             |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | государственной           |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | собственности Чеченской   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Республики или            |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | муниципальной             |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | собственности             |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | 2. Рост продукции,        |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | производимой              |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | предприятиям и,           |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | осуществляющими свою      |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | уставную деятельность, на |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | территории республики     |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 6.1.  | Разработка и принятие долгосрочного         | Минэкономразви-  |    2013     |                 Не требует финансирования                  |                           |
|       | плана размещения заказов на поставки        | тия Чеченской    |             |                                                            |                           |
|       | товаров, выполнение работ, оказание услуг   | Республики,      |             |                                                            |                           |
|       | для государственных и муниципальных         | Комитет          |             |                                                            |                           |
|       | нужд, а также нужд организаций,             | Правительства    |             |                                                            |                           |
|       | находящихся в региональной или              | Чеченской        |             |                                                            |                           |
|       | муниципальной собственности                 | Республики по    |             |                                                            |                           |
|       |                                             | госзаказу        |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 6.2.  | Стимулирование спроса на                    | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Средства          | 50,0        | 10,0  | 20,0  | 20,0     |                           |
|       | импортозамещающую продукцию                 | тия Чеченской    |             | республиканского  |             |       |       |          |                           |
|       | посредством государственных закупок, а      | Республики,      |             | и муниципальных   |             |       |       |          |                           |
|       | также закупок для нужд организаций,         | Комитет          |             | бюджетов,         |             |       |       |          |                           |
|       | находящихся в республиканской или           | Правительства    |             | предусмотренные   |             |       |       |          |                           |
|       | муниципальной собственности                 | Чеченской        |             | на                |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики по    |             | государственные и |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | госзаказу        |             | муниципальные     |             |       |       |          |                           |
|       |                                             |                  |             | закупки           |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 6.3.  | Административное и информационное           | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 0,6         | 0,2   | 0,2   | 0,2      |                           |
|       | содействие производителям                   | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | конкурентоспособной продукции в             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | заключение договоров с розничными сетями    |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | и оптовыми организациями для замещения      |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | импортной продукции                         |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 6.4.  | Субсидирование расходов производителей по   | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 3,0         | 1,0   | 1,0   | 1,0      |                           |
|       | продвижению продукции импортозамещения      | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Минфин           |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 6.5.  | Содействие производителям в получении       | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 5,0         | 1,0   | 2,0   | 2,0      |                           |
|       | экспортных кредитов, субсидирование         | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | процентных ставок по экспортным кредитам,   | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | предоставление гарантий субъекта            | Минфин           |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | Российской Федерации по экспортным          | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | кредитам                                    | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 6 6.  | Проведение выставок, конференций, ярмарок,  | Органы           |  2012-2014  | Республиканский   | 15,0        | 5,0   | 5,0   | 5,0      |                           |
|       | форумов для потребителей и поставщиков на   | исполнительной   |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | территории и за пределами Чеченской         | власти Чеченской |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | Республики с участием органов               | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | исполнительной власти                       |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 6.1.  | Проведение мастер-классов с привлечением    | Минэкономразвит- |  2012-2014  | Республиканский   | 9,0         | 3,0   | 3,0   | 3,0      |                           |
|       | лучших российских и иностранных             | ия Чеченской     |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | бизнесменов с успешным опытом создания      | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | продуктов и организацией продаж             | Совет по         |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | инвестициям при  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
| 7.    | Подготовка                                  | Органы           |  2012-2014  | Республиканский   | 23,0        | 8,0   | 8,0   | 7,0      | 1. Повышение              |
|       | высококвалифицированных специалистов в      | исполнительной   |             | бюджет            |             |       |       |          | квалификации работников   |
|       | области инвестиций                          | власти           |             |                   |             |       |       |          | организаций и             |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          | государственных органов   |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          | Чеченской Республики 2.   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Налаживание постоянного   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | процесса обмена опытом с  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | передовыми регионами по   |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | данному вопросу, а также  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | со специализированными    |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | организациями             |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | З. Обучение специалистов  |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------| органов исполнительной    |
| 7.1.  | Создание условий функционирования           | Минэкономразви-  |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  | власти республики,        |
|       | системы образования в инвестиционной        | тия Чеченской    |             |                                                            | занимающихся вопросами    |
|       | сфере                                       | Республики,      |             |                                                            | инвестиций, работе с      |
|       |                                             | Минобрнауки      |             |                                                            | инвесторами и регулярное  |
|       |                                             | Чеченской        |             |                                                            | повышение их              |
|       |                                             | Республики       |             |                                                            | квалификации в ведущих    |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------| зарубежных и российских   |
| 7.2.  | Организация взаимодействия между            | Совет по         |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  | бизнес-школах и           |
|       | инвесторами, органами исполнительной        | инвестициям при  |             |                                                            | университетах             |
|       | власти Чеченской Республики,                | Главе Чеченской  |             |                                                            |                           |
|       | образовательными учреждениями по            | Республики       |             |                                                            |                           |
|       | содействию                                  |                  |             |                                                            |                           |
|       | своевременному подбору                      |                  |             |                                                            |                           |
|       | квалифицированного персонала и              |                  |             |                                                            |                           |
|       | руководителей                               |                  |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 7.3.  | Содействие формированию устойчивого         | Совет по         |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  |                           |
|       | спроса на специалистов                      | инвестициям при  |             |                                                            |                           |
|       |                                             | Главе Чеченской  |             |                                                            |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 7.4.  | Организация регулярного обучения и          | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 9,0         | 3,0   | 3,0   | 3,0      |                           |
|       | повышения квалификации (прежде всего, в     | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | ведущих зарубежных университетах и бизнес-  | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | школах) руководителей и специалистов        | Совет по         |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | органов исполнительной власти Чеченской     | инвестициям при  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | Республики и организаций, участвующих в     | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | инвестиционном процессе                     | Республики, ГБУ  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | "Республиканско- |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | е Агентство      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | инвестиционной   |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | и инновационной  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | политики",       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | отраслевые       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | министерства     |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 7.5.  | Организация обмена опытом с передовыми      | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 3,0         | 1,0   | 1,0   | 1,0      |                           |
|       | регионами Российской Федерации по           | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | вопросам инвестиционной политики            | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Совет по         |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | инвестициям при  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Главе Чеченской  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 7.6   | Создание на территории Чеченской            | Минобрнауки      |  2012-2014  | Республиканский   | 3,0         | 1,0   | 1,0   | 1,0      |                           |
|       | Республики учебно-консалтингового центра    | Чеченской        |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Минтруд          |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 7.7.  | Организация обучения и изучения лучшего     | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 3,0         | 1,0   | 1,0   | 1,0      |                           |
|       | опыта по составлению бизнес-планов и        | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | других обосновывающих материалов для        | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | инвесторов                                  |                  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------|                           |
| 7.8.  | Создание современных центров                | Минобрнауки      |  2012-2014  | Республиканский   | 5,0         | 2,0   | 2,0   | 1,0      |                           |
|       | профессиональной подготовки и               | Чеченской        |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | переподготовки рабочих специальностей,      | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | ориентированных на реальные потребности     | Минтруд          |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       | инвесторов                                  | Чеченской        |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 7.9.  | Упрощение в пределах полномочий             | Миннац           |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  |                           |
|       | Чеченской Республики визовых и              | Чеченской        |             |                                                            |                           |
|       | миграционных процедур для иностранных       | Республики,      |             |                                                            |                           |
|       | инвесторов и квалифицированной рабочей      | Минэкономразви-  |             |                                                            |                           |
|       | силы. Организация работы по содействию      | тия Чеченской    |             |                                                            |                           |
|       | иностранным инвесторам и специалистам в     | Республики       |             |                                                            |                           |
|       | рамках прорабатываемых и реализуемых        |                  |             |                                                            |                           |
|       | инвестиций                                  |                  |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+----------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.    | Реализация инвестиционных проектов с        | Минэкономразви-  |  2012-2014  | Республиканский   | 150,0       | 50,0  | 50,0  | 50,0     | Организация               |
|       | использованием средств федеральных          | тия Чеченской    |             | бюджет            |             |       |       |          | взаимодействия с          |
|       | институтов развития (Инвестиционного        | Республики,      |             |                   |             |       |       |          | российскими и             |
|       | фонда РФ, Внешэкономбанка и т.д.)           | отраслевые       |             |                   |             |       |       |          | международными            |
|       |                                             | министерства     |             |                   |             |       |       |          | институтами развития      |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | (Государственная          |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | корпорация                |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | "Внешэкономбанк",         |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Инвестиционный Фонд       |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Российской Федерации,     |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Европейский Банк          |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Реконструкции и Развития, |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Всемирный банк,           |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | международные             |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | инвестиционные и          |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | инфраструктурные банки и  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | финансовые учреждения) с  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | целью использования их    |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | потенциала и возможностей |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | по финансированию и       |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | поддержке                 |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | инвестиционных проектов,  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | реализуемых на территории |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Чеченской Республики      |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Создание инвестиционного  |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | фонда Чеченской           |
|       |                                             |                  |             |                   |             |       |       |          | Республики                |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 8.1.  | Содействие участию инвестиционных           | Минэкономразви-  |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  |                           |
|       | проектов Чеченской Республики в конкурсе    | тия Чеченской    |             |                                                            |                           |
|       | проектов, претендующих на государственную   | Республики,      |             |                                                            |                           |
|       | поддержку за счет бюджетных ассигнований    | отраслевые       |             |                                                            |                           |
|       | Инвестиционного фонда Российской            | министерства     |             |                                                            |                           |
|       | Федерации                                   |                  |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+------------------------------------------------------------|                           |
| 8.2.  | Подготовка предложений по взаимодействию    | Минэкономразви-  |  2012-2014  |                 Не требует финансирования                  |                           |
|       | с институтами развития                      | тия Чеченской    |             |                                                            |                           |
|       |                                             | Республики,      |             |                                                            |                           |
|       |                                             | отраслевые       |             |                                                            |                           |
|       |                                             | министерства     |             |                                                            |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+----------------------------------------------------------  |                           |
| 8.3.  | Создание структурных подразделений          | Минфин           |  2012-2014  | Республиканский   | 150,0       | 50,0  | 50,0  | 50,0     |                           |
|       | институтов развития на территории           | Чеченской        |             | бюджет            |             |       |       |          |                           |
|       | Чеченской Республики                        | Республики,      |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Минэкономразви-  |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | тия Чеченской    |             |                   |             |       |       |          |                           |
|       |                                             | Республики       |             |                   |             |       |       |          |                           |
|-------+---------------------------------------------+------------------+-------------+-------------------+-------------+-------+-------+----------+---------------------------|
|       | Всего                                       | *                |      *      | *                 | 936,9       | 305,4 | 316,2 | 315,3    |                           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Информация по документу
Читайте также