Постановление Правительства Чеченской Республики от 17.06.2013 № 149

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 17.06.2013               г. Грозный                        N 149


     О создании системы мониторинга кредиторской задолженности
      организаций, осуществляющих управление многоквартирными
     домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления
          коммунальных услуг, и кредиторской задолженности
  ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических
    ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых
               для предоставления коммунальных услуг

    В соответствии с Федеральным  законом  от  21  июня  2007  года
N 185-ФЗ "О Фонде содействия  реформированию  жилищно-коммунального
хозяйства",   с   целью   своевременного   выявления   кредиторской
задолженности      организаций,      осуществляющих      управление
многоквартирными домами, за потребление ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,   кредиторской   задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления  коммунальных  услуг,  анализа  ее  возникновения  и
урегулирования,  а  также  создания   механизмов,   предотвращающих
возможность возникновения обязательств по  ликвидации  кредиторской
задолженности Правительство Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   мониторинга
кредиторской задолженности организаций,  осуществляющих  управление
многоквартирными  домами,  по  оплате  ресурсов,  необходимых   для
предоставления коммунальных  услуг,  и  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления коммунальных услуг.
    2. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Чеченской
Республики  оказывать  содействие  органу   исполнительной   власти
Чеченской Республики, осуществляющему государственное управление  в
сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  Чеченской   Республики   и
контролирующего  деятельность   предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства Чеченской Республики  в  вопросах  подготовки  к  осенне-
зимнему   отопительному    сезону,    в    реализации    настоящего
постановления.
    3. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Председателя Правительства  Чеченской  Республики  -
министра   автомобильных   дорог   Чеченской   Республики   А.   Б.
Тумхаджиева.
    4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
подписания.


Председатель Правительства
Чеченской Республики                             Р.С-Х. Эдельгериев


                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Чеченской Республики
                                       от 7.06.2013 N 149


                              ПОРЯДОК
   проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций,
    осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате
   ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и
 кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате
   топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки
              ресурсов, необходимых для предоставления
                         коммунальных услуг

                         1. Общие положения

    1.1. Настоящий  Порядок  проведения  мониторинга   кредиторской
задолженности      организаций,      осуществляющих      управление
многоквартирными  домами,  по  оплате  ресурсов,  необходимых   для
предоставления коммунальных  услуг,  и  кредиторской  задолженности
ресурсоснабжающих  организаций  по  оплате  топливно-энергетических
ресурсов, использованных для  поставки  ресурсов,  необходимых  для
предоставления коммунальных услуг (далее - мониторинг  кредиторской
задолженности),  устанавливает   правила   проведения   мониторинга
кредиторской задолженности.
    1.2. Порядок разработан в целях:
    организации работы с кредиторской  задолженностью  организаций,
осуществляющих  управление  многоквартирными  домами,   по   оплате
ресурсов, необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг,  и
кредиторской задолженностью ресурсоснабжающих организаций по оплате
топливно-энергетических  ресурсов,  использованных   для   поставки
ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, (далее
-  ресурсоснабжающие  организации  и  организации,   осуществляющие
управление многоквартирными домами);
    выявления  отклонений  кредиторской  задолженности  на  текущую
отчетную дату от кредиторской задолженности на начало года;
    проведения   анализа   причин   возникновения   и    увеличения
кредиторской задолженности;
    своевременного  принятия  мер,  направленных   на   недопущение
увеличения кредиторской задолженности;
    снижения  рисков  возникновения  негативных  для   деятельности
ресурсоснабжающих   организаций   и   организаций,   осуществляющих
управление   многоквартирными   домами   последствий   от   наличия
кредиторской задолженности.
    1.3. Система мониторинга кредиторской задолженности включает  в
себя деятельность следующих участников:
    орган    исполнительной    власти     Чеченской     Республики,
осуществляющий государственное управление  и  нормативное  правовое
регулирование в  сфере  жилищно-коммунального  хозяйства  Чеченской
Республики  и  контролирующий  деятельность  предприятий   жилищно-
коммунального хозяйства Чеченской Республики в вопросах  подготовки
к  осенне-зимнему  отопительному  сезону  (далее   -   Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики);
    органы  местного   самоуправления   муниципальных   образований
Чеченской Республики;
    ресурсоснабжающие  организации  и  организации,  осуществляющие
управление многоквартирными домами.
    1.4. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в
себя:  работу  по   сбору   информации   о   наличии   кредиторской
задолженности  у  ресурсоснабжающих  организаций   и   организаций,
осуществляющих управление  многоквартирными  домами,  и  проведению
анализа возникновения и состояния кредиторской задолженности;
    разработку предложений и комплекса мероприятий, направленных на
снижение  уровня   кредиторской   задолженности   ресурсоснабжающих
организаций    и     организаций,     осуществляющих     управление
многоквартирными домами.

        2. Проведение мониторинга кредиторской задолженности
    ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих
                 управление многоквартирными домами

    2.1. Целью   создания    системы    мониторинга    кредиторской
задолженности   является   своевременное   выявление   кредиторской
задолженности,    анализ    ее    возникновения,     урегулирование
задолженности,  а  также   создание   механизмов,   предотвращающих
возможность возникновения обязательств и ликвидации задолженности.
    2.2. При   проведении   мониторинга    Министерство    жилищно-
коммунального   хозяйства   Чеченской    Республики    осуществляет
взаимодействие с  органами  местного  самоуправления  муниципальных
образований Чеченской Республики, ресурсоснабжающими  организациями
и  организациями,   осуществляющими   управление   многоквартирными
домами.
    При взаимодействии Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Чеченской   Республики   с   ресурсоснабжающими   организациями   и
организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами:
    а) Министерство   жилищно-коммунального   хозяйства   Чеченской
Республики ежеквартально осуществляет  сбор  сведений  о  состоянии
кредиторской  задолженности,  о  проведении   мероприятий   по   ее
урегулированию ресурсоснабжающими  организациями  и  организациями,
осуществляющими управление многоквартирными домами, проводит анализ
представленной  информации  и  сведений  о  состоянии  кредиторской
задолженности;
    б) ресурсоснабжающие организации и организации,  осуществляющие
управление  многоквартирными  домами,  ежеквартально  формируют   и
направляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской
Республики  сведения  о  состоянии  кредиторской  задолженности,  о
проведении мероприятий по  ее  урегулированию  по  формам  согласно
приложениям 1, 2, 3, 4 не позднее пяти  рабочих  дней  после  даты,
установленной для сдачи отчетности в органы  налоговой  службы  (за
квартал), и не позднее 30 апреля года, следующего за  отчетным  (за
год).   При   этом   объем   кредиторской   задолженности    должен
соответствовать данным бухгалтерского учета.
    2.3. Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства   Чеченской
Республики  по  результатам   проведенного   анализа   кредиторской
задолженности:
    1) осуществляет   подготовку   предложений,   предусматривающих
следующие   меры,   направленные   на   снижение   или   ликвидацию
кредиторской задолженности:
    проведение   ежегодной   полной   инвентаризации   кредиторской
задолженности с составлением актов сверки расчетов  и  обоснованием
причин и сроков ее образования;
    проведение мероприятий по проверке  эффективного  использования
имущества, снижению текущих  затрат  с  целью  получения  свободных
денежных средств для погашения кредиторской задолженности;
    проведение   ежемесячного   анализа    финансового    состояния
предприятия;
    организация  системы  управления  денежными  потоками,  ведение
понедельного плана поступления денежных средств;
    организация   системы    учета    и    контроля    кредиторской
задолженности, с определением уровней ответственности;
    2) направляет  предложения  по  снижению  уровня   кредиторской
задолженности   руководителям   ресурсоснабжающих   организаций   и
организаций, осуществляющих управление многоквартирными  домами,  а
также органам  местного  самоуправления  муниципальных  образований
Чеченской  Республики,  на  территории  которых  осуществляют  свою
деятельность такие организации;
    3) представляет информацию о ходе реализации мер,  направленных
на снижение  уровня  кредиторской  задолженности  ресурсоснабжающих
организаций    и     организаций,     осуществляющих     управление
многоквартирными домами, в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий   функции   по   выработке   и   (или)    реализации
государственной политики и нормативному правовому  регулированию  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с пунктом 9.6
части 1 статьи 14  Федерального  закона  от  21.07.2007г.  N 185-ФЗ
"О Фонде    содействия     реформированию     жилищно-коммунального
хозяйства".
    2.4. Ресурсоснабжающие     организации      и      организации,
осуществляющие управление  многоквартирными  домами,  направляют  в
Министерство жилищно-коммунального хозяйства  Чеченской  Республики
утвержденный  руководителем  план  мероприятий  по   урегулированию
кредиторской задолженности, подготовленный  на  основе  предложений
Министерства жилищно-коммунального хозяйства  Чеченской  Республики
по формам согласно приложениям 5, 6.


                                                       Приложение 1
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 1


                              СВЕДЕНИЯ

     о кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
 и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами,
    перед поставщиками и подрядчиками за топливно-энергетические
                              ресурсы
               _____________________________________
                     (наименование организации)
                 по состоянию на___________20__года

                                                                        тыс. рублей
--------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Наименование | Наименование |  Наименование   |     Задолженность за ТЭР     |
| п/п | предприятия  |  поставщика  |    топливно-    |------------------------------|
|     |              |              | энергетического | всего |     в том числе      |
|     |              |              |  ресурса (ТЭР)  |       |----------------------|
|     |              |              |                 |       | текущая | просрочен- |
|     |              |              |                 |       |         |    ная     |
|-----+--------------+--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|  1  |      2       |      3       |        4        |   5   |    6    |     7      |
|-----+--------------+--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|  1  |              |              | электроэнергия  |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  теплоэнергия   |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  водоснабжение  |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  водоотведение  |       |         |            |
|-----+--------------+--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|  2  |              |              | электроэнергия  |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  теплоэнергия   |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  водоснабжение  |       |         |            |
|     |              |--------------+-----------------+-------+---------+------------|
|     |              |              |  водоотведение  |       |         |            |
--------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации   __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер          __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)


                                                       Приложение 2
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 2


                              СВЕДЕНИЯ

     по задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения,
       управляющих компаний и товариществ собственников жилья
                     __________________________
                     (наименование организации)

                 по состоянию на__________20__года

          Динамика просроченной кредиторской задолженности

                                                        тыс. рублей
---------------------------------------------------------------------
| Наименование предприятия |     На      |     На      |    Рост    |
|                          | 01. __.20 г | 01. __.20 г | (снижение) |
|--------------------------+-------------+-------------+------------|
|            1             |      2      |      3      |     4      |
|--------------------------+-------------+-------------+------------|
|                          |             |             |            |
|--------------------------+-------------+-------------+------------|
|                          |             |             |            |
|--------------------------+-------------+-------------+------------|
|                          |             |             |            |
|--------------------------+-------------+-------------+------------|
|          Итого           |             |             |            |
---------------------------------------------------------------------

Руководитель организации   __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер          __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)


                                                       Приложение 3
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 3


      СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕКУЩЕЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
               ______________________________________
                     (наименование организации)

                      на "__" __________20__г.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Сумма, |    Предмет    |     Дата      | Дата, после которой текущая кредиторская задолженность |
|  кредитора   | рублей | задолженности | возникновения |           перейдет в категорию просроченной            |
|--------------+--------+---------------+---------------+--------------------------------------------------------|
|      1       |   2    |       3       |       4       |                           5                            |
|--------------+--------+---------------+---------------+--------------------------------------------------------|
|              |        |               |               |                                                        |
|--------------+--------+---------------+---------------+--------------------------------------------------------|
|              |        |               |               |                                                        |
|--------------+--------+---------------+---------------+--------------------------------------------------------|
|    Итого     |        |       X       |       X       |                           X                            |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации   __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер          __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)


                                                       Приложение 4
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 4


    СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
               ______________________________________
                     (наименование организации)

                      на "__" __________20__г.

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Дата и причина возникновения |      Сумма задолженности, рублей      |      Динамика задолженности       |
|  кредитора   |        задолженности         |---------------------------------------+-----------------------------------|
|              |                              | на начало года |  на конец отчетного  |   абсолютная   | коэффициент (гр. |
|              |                              |                | периода нарастающим  | сумма (гр. 4 - |     4/гр. 3)     |
|              |                              |                | итогом с начала года |     гр.3)      |                  |
|--------------+------------------------------+----------------+----------------------+----------------+------------------|
|      1       |              2               |       3        |          4           |       5        |        6         |
|--------------+------------------------------+----------------+----------------------+----------------+------------------|
|              |                              |                |                      |                |                  |
|--------------+------------------------------+----------------+----------------------+----------------+------------------|
|              |                              |                |                      |                |                  |
|--------------+------------------------------+----------------+----------------------+----------------+------------------|
|    Итого     |              X               |                |                      |                |                  |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации   __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер          __________   ____________________
                            (подпись)   (инициалы, фамилия)


                                                       Приложение 5
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 5


                                ПЛАН
      мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности
                 __________________________________
                     (наименование организации)

                                                                                                                тыс. рублей
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | Сумма |                                            Принятые меры                                             |
|  кредитора   |       |------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|              |       | перечислено в |    долг    | предоставлена рассрочка или | проведен зачет встречного | задолженность |
|              |       |   погашение   |   прощен   |     отсрочка погашения      |  однородного требования   | погашена иным |
|              |       | задолженности | кредитором |        задолженности        |                           |   способом    |
|--------------+-------+---------------+------------+-----------------------------+---------------------------+---------------|
|      1       |   2   |       3       |     4      |              5              |             6             |       7       |
|--------------+-------+---------------+------------+-----------------------------+---------------------------+---------------|
|              |       |               |            |                             |                           |               |
|--------------+-------+---------------+------------+-----------------------------+---------------------------+---------------|
|              |       |               |            |                             |                           |               |
|--------------+-------+---------------+------------+-----------------------------+---------------------------+---------------|
|    Итого     |       |       X       |     X      |              X              |             X             |               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Руководитель организации   __________   ______________________
                            (подпись)    (инициалы, фамилия)


                                                       Приложение 6
                      к Порядку проведения мониторинга кредиторской
               задолженности организаций, осуществляющих управление
                       многоквартирными домами, по оплате ресурсов,
                 необходимых для предоставления коммунальных услуг,
                     и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
            организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов,
                  использованных для поставки ресурсов, необходимых
                              для предоставления коммунальных услуг

                                                          Форма N 6


                                                               ПЛАН
          мероприятий по снижению кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, 
   по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций 
                     по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставки ресурсов, необходимых 
                                                для предоставления коммунальных услуг

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                     Наименование мероприятия                      |                   Ответственный                   |    Срок    |
| п/п |                                                                   |                    исполнитель                    | исполнения |
|-----+-------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------|
|  1  | Инвентаризация кредиторской задолженности организаций             |   ресурсоснабжающие организации и организации,    |  ежеквар-  |
|     |                                                                   | осуществляющие управление многоквартирными домами |   тально   |
|     |                                                                   |               (далее - организации)               |            |
|-----+-------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------|
|  2  | Составление актов сверки кредиторской задолженности (с выделением |                    организации                    |  ежеквар-  |
|     | сумм просроченной задолженности)                                  |                                                   |   тально   |
|-----+-------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------|
|  3  | Проверка эффективного использования имущества, снижению           |                    организации                    |  ежеквар-  |
|     | текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для   |                                                   |   тально   |
|     | погашения кредиторской задолженности                              |                                                   |            |
|-----+-------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------|
|  4  | Организация системы управления денежными потоками, ведение        |                    организации                    |  ежеквар-  |
|     | понедельного плана поступления денежных средств                   |                                                   |   тально   |
|-----+-------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+------------|
|  5  | Организация системы учета и контроля кредиторской задолженности,  |                    организации                    |  ежеквар-  |
|     | с определением уровней ответственности                            |                                                   |   тально   |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------