Постановление Правительства Чеченской Республики от 08.05.2007 № 75

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 08.05.2007               г. Грозный                         N 75


               О залоговом фонде Чеченской Республики

    В соответствии с  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,
Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге",
Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге
недвижимости)", в целях формирования благоприятного инвестиционного
климата в Чеченской Республике, привлечения средств  иностранных  и
российских инвесторов  для  реализации  инвестиционных  проектов  и
программ, защиты их интересов, наиболее эффективного  использования
государственного  имущества  Чеченской   Республики   Правительство
Чеченской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить прилагаемое Положение о залоговом фонде  Чеченской
Республики.
    2. Министерству имущественных и земельных  отношений  Чеченской
Республики,  министерству  экономического   развития   и   торговли
Чеченской Республики представить в месячный срок со дня  вступления
в силу настоящего постановления предложения по  составу  залогового
фонда Чеченской Республики и  принимать  меры  по  качественному  и
количественному увеличению его в последующие годы,
    3. Установить,  что  уполномоченным   органом   по   управлению
залоговым  фондом  Чеченской   Республики   является   министерство
имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
    4. Министерству имущественных и земельных  отношений  Чеченской
Республики обеспечить:
проведение независимой экспертной оценки имущества,  включаемого  в
состав залогового фонда Чеченской Республики;
    ведение реестра имущества, входящего в залоговый фонд Чеченской
Республики;
    ведение реестра договоров залога.
    5. Уполномоченным органом по отбору инвестиционных проектов для
предоставления  залога   определить   министерство   экономического
развития и торговли Чеченской Республики.
    6. Министерству   финансов    Чеченской    Республики    внести
предложение по источнику финансирования деятельности,  связанной  с
оценкой объектов залогового фонда Чеченской Республики в 2007 году,
и предусмотреть на эти цели финансовые средства в бюджете на  2008-
2010 годы.
    7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
    8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   его
официального опубликования.


Председатель Правительства
Чеченской Республики                               О.Х. Байсултанов


                                        УТВЕРЖДЕНО:
                                        постановление Правительства
                                        Чеченской Республики
                                        от 08.05.2007 N 75


                             ПОЛОЖЕНИЕ
               о залоговом фонде Чеченской Республики

                         I. Общие положения

    1. Положение о залоговом фонде Чеченской Республики  определяет
принципы формирования  залогового  фонда  Чеченской  Республики,  а
также порядок и условия его использования.
    2. Залоговый фонд Чеченской Республики (далее  залоговый  фонд)
это совокупность имущества  и  имущественных  прав,  находящихся  в
собственности  Чеченской   Республики   и   служащих   обеспечением
обязательств Чеченской Республики, а также обеспечением  исполнения
обязательств субъектов  инвестиционной  деятельности,  привлекающих
заемные   средства   для   реализации   инвестиционных    проектов,
реализуемых на территорий Чеченской Республики.
    3. Залогодателем  в   целях   настоящего   Положения   является
Чеченская Республика в лице уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Чеченской   Республики,   которым   является   министерство
имущественных и земельных отношений Чеченской Республики.
    4 Заемщиком  в  целях  настоящего  Положения  является  субъект
инвестиционной деятельности (в том  числе  иностранное  юридическое
лицо, иностранный гражданин),  привлекающий  заемные  средства  под
залог имущества Чеченской Республики.

                 II. Цепи создания залогового фонда

    1. Залоговый  фонд   создается   для   обеспечения   исполнения
обязательств  Чеченской  Республики,  обязательств  иных  субъектов
инвестиционной  деятельности,  а   также   для   создания   условий
привлечения   инвестиции   в   экономику    Чеченской    Республики
посредством:
    совместного участия  в  инвестиционных  проектах;  установления
договорных  отношений  с  банками,  страховыми  и   инвестиционными
компаниями, другими юридическими и физическими лицами, участвующими
в финансировании программ и проектов;
    предоставления в  залог  активов,  находящихся  в  распоряжении
залогового фонда.
    2. Объектами залогового фонда обеспечивается до  100  процентов
суммы обязательств заемщика.

                    III. Состав залогового фонда

    1. В  состав  залогового  фонда  может  быть   включено   любое
имущество и имущественные права (далее - имущество), за исключением
имущества, которое не может быть предметом залога в соответствии  с
действующим  федеральным  законодательством   и   законодательством
Чеченской Республики.
    2. Перечень объектов залогового фонда утверждается до 1  января
очередного финансового года постановлением Правительства  Чеченской
Республики по представлению уполномоченного  органа  исполнительной
власти  Чеченской  Республики.  Изменения   в   перечень   Объектов
залогового фонда могут вноситься по  представлению  уполномоченного
органа исполнительной власти  Чеченской  Республики  постановлением
Правительства Чеченской Республики.

             IV. Порядок формирования залогового фонда

    1. Залоговый фонд  формируется  из  имущества,  относящегося  к
собственности  Чеченской  Республики,  в   порядке,   установленном
законодательством   Российской   Федерации   и    законодательством
Чеченской Республики.
    Имущество, входящее в состав залогового фонда,  не  может  быть
отчуждено  собственником,  а  также   обременено   обязательствами,
влекущими риск его отчуждения, без предварительного его  исключения
из  залогового  фонда  в  порядке,  аналогичном  порядку  включения
имущества в состав залогового фонда.
    2. Формирование  залогового  фонда  может   обеспечиваться   на
основе:
    поиска, выявления, инвентаризации имущества, имущественных прав
Чеченской Республики для их последующего использования  в  качестве
залога;
    ценных  бумаг,  выпущенных   в   соответствии   с   федеральным
законодательством и обеспеченных имуществом, не включенным в состав
залогового фонда;
    управления активами  залогового  фонда  на  внутрироссийском  и
международном  рынках  и  осуществления  программ   воспроизводства
капитала залогового фонда.
    3. Для   обеспечения   инвестиционных   проектов   федерального
значения в залоговый  фонд  могут  включаться,  по  согласованию  с
федеральным  органом,  уполномоченным  на  управление   имуществом,
относящимся  к  федеральной  собственности,   объекты   федеральной
собственности.
    4. Проект  перечня  имущественных  объектов  и  прав  на   них,
входящих в состав залогового фонда, составляется и обновляется  при
согласовании с заинтересованными  органами  государственной  власти
Чеченской Республики и их  подразделениями  уполномоченным  органом
исполнительной власти Чеченской Республики.
    5. Обязательные реквизиты указанного перечня  должны  включать:
наименование   объекта,   адрес   места   расположения,    основные
характеристики   объекта    и    другие    существенные    условия,
характеризующие объект.

                 V. Использование залогового фонда

    1. Предоставление в залог активов, находящихся  в  распоряжении
залогового фонда для обеспечения исполнения обязательств  заемщиков
по кредитам  финансово-кредитных  организаций,  осуществляется  для
реализации инвестиционных проектов,  включенных  в  республиканский
реестр инвестиционных проектов на конкурсной основе.
    2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов для  предоставления
залога  осуществляется  министерством  экономического  развития   и
торговли Чеченской Республики.
    3. Заемщик для участия в конкурсном  отборе  на  предоставление
залога  представляет  в  министерство  экономического  развития   и
торговли Чеченской Республики следующие документы:
    заявление о намерениях участвовать в конкурсе;
    копии учредительных документов, заверенные нотариально;
    копию свидетельства (решения)  о  государственной  регистрации,
заверенную нотариально;
    бухгалтерскую  отчетность  за  последний  отчетный   период   с
отметкой налогового органа о принятии;
    расшифровку задолженности по кредитам банков  к  представленным
балансам  с  указанием  кредиторов,  дату  получения  и   погашения
кредитов, видов их обеспечения,  процентной  ставки,  периодичности
погашения,  сумм  просроченных  обязательств,  включая  проценты  и
штрафы;
    информацию  об  отсутствии  в  отношении  претендента  дела   о
банкротстве и справку об  открытых  счетах  на  последнюю  отчетную
дату;
    сведения об отсутствии задолженности в  бюджеты  всех  уровней,
заверенные налоговым органом;
    утвержденный претендентом инвестиционный  проект  (бизнес-план)
по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
    документы, подтверждающие соответствие проекта экологическим  и
санитарно-гигиеническим         требованиям,          установленным
законодательством;
    заключения    по    экспертизе    бизнес-плана,     проведенной
уполномоченной организацией Правительства Чеченской Республики,
    4. Основаниями для отказа в предоставлении залога являются:
    отказ во включении инвестиционного  проекта  в  республиканский
реестр инвестиционных проектов;
    предоставление недостоверных сведений;
    применение   в   отношении   заемщика   процедур    ликвидации,
реорганизаций или банкротства;
    наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным  на
возвратной основе средствам республиканского бюджета,  а  также  по
платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
    5. Решение о предоставлении залога  принимается  Правительством
Чеченской Республики.
    6. В случае  необходимости  обеспечения  обязательств  заемщика
оформление  залога  производится  в  соответствии  с   требованиями
законодательства Российской Федерации.
    7. Заключение  залоговых  сделок  с  объектами  государственной
собственности  Чеченской  Республики,  не  включенными  в  перечень
объектов залогового фонда, не допускается.

                  VI. Управление залоговым фондом

    1. Управление залоговым  фондом  осуществляется  уполномоченным
Правительством Чеченской Республики органом  исполнительной  власти
Чеченской Республики (далее - управляющий залоговым фондом).
    2. Управляющий залоговым фондом:
    по  поручению  Правительства  Чеченской  Республики   заключает
договоры о залоге;
    представляет  не  реже  одного  раза  в  год  в   Правительство
Чеченской Республики информацию об использовании залогового фонда;
    выступает в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции
и арбитражных судах  по  всем  вопросам,  связанным  с  исполнением
договоров залога;
    требует от заемщика, получившего кредит под объекты  залогового
фонда, материалы (документы, сведения), необходимые для контроля за
целевым использованием полученных средств;
    формирует и ведет реестр объектов залогового фонда.
    3. Реестр объектов залогового фонда должен содержать  следующую
информацию:
    наименование имущества;
    балансовая и рыночная стоимость объекта;
    физические характеристики объекта;
    основания,  по   которым   на   данный   объект   накладываются
обременения; иная необходимая информация.

        VII. Оценка и страхование объектов залогового фонда

    1. Оценка   объектов   залогового   фонда   осуществляется    в
соответствии   с   действующим   законодательством   об   оценочной
деятельности.
    2. Первоначальная оценка объектов залогового фонда производится
при  внесении  их  в  состав  залогового  фонда  за  счет   средств
республиканского бюджета Повторная оценка объектов залогового фонда
производится в случае заключения договора  о  залоге  по  истечении
шести  месяцев  с  даты  первоначальной  оценки,  за  счет  средств
заемщика.
    3. Страхование  республиканского  имущества,   заложенного   по
договору  о  залоге,  осуществляется  в  соответствии  с  условиями
договора о залоге.

              VIII. Ведение реестра договоров о залоге

    1. После оформления залога и его государственной регистрации  в
случаях, когда федеральным  законом  предусмотрена  государственная
регистрация предмета залога, управляющий  залоговым  фондом  вносит
соответствующую запись в реестр договоров о залоге.
    2. Запись  в  реестре  договоров  о  залоге  должна   содержать
следующие обязательные данные реквизиты) по предмету залога:
    дату и номер  свидетельства  о  государственной  регистрации  в
случаях, когда федеральным  законом  предусмотрена  государственная
регистрация предмета залога;
    описание предмета залога; перечень заложенного имущества;
    оценочную  (по  договору  о   залоге)   стоимость   заложенного
имущества;  реквизиты   договора   займа   (дата,   номер,   полное
наименование заемщика);
    сумму договора займа, в  обеспечение  которого  предоставляется
залог, и срок возврата займа;
    сведения об учете залога в реестре  государственного  имущества
республики;
    дату и номер  свидетельства  о  государственной  регистрации  в
случаях, когда федеральным  законом  предусмотрена  государственная
регистрация предмета залога;
    иные необходимые сведения.

          IX. Контроль за использованием залогового фонда

    1. Контроль  за   целевым   использованием   залогового   фонда
осуществляется   уполномоченным   органом   исполнительной   власти
Чеченской Республики.
    2. Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   Чеченской
Республики в установленные  сроки представляет информацию о составе
залогового  фонда, его  стоимости, об исполнении  условий договоров
залога и иную информацию в Правительство Чеченской Республики.