Закон Чеченской Республики от 19.07.2006 № 21-РЗ

 

                               ЗАКОН
                       ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

          ОБ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ           


    Принят Народным Собранием                          06.07.2006г.
    Одобрен Советом Республики                         07.07.2006г.

    Настоящий Закон направлен на привлечение иностранных инвестиций 
и  эффективное их использование в экономике в Чеченской Республике. 
    Настоящий  Закон  определяет основные правовые, экономические и 
социальные  условия  предпринимательской  деятельности  иностранных  
инвесторов   на   территории   Чеченской  Республики  по  вопросам,  
относящимся       к       ведению       Чеченской       Республики.       

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья   1.   Правовое  регулирование  отношений,  связанных  с  
иностранными инвестициями

    Правовое  регулирование  отношений,  связанных  с  иностранными  
инвестициями,   осуществляется   федеральными  законами,  настоящим  
Законом      и     иными     нормативными     правовыми     актами.     

    Статья  2. Иностранные инвестиции и инвестиционная деятельность 

    Иностранная  инвестиция  –  вложение  иностранного  капитала  в  
объект предпринимательской деятельности в виде объектов гражданских 
прав,  принадлежащих  иностранному  инвестору,  если  такие объекты 
гражданских  прав не изъяты из оборота или не ограниченны в обороте 
в  Российской  Федерации  в соответствии с федеральными законами, в 
том  числе  денег,  ценных  бумаг  (в  иностранной  валюте и валюте 
Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих 
денежную  оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной 
деятельности  (интеллектуальную  собственность),  а  также  услуг и 
информации.
    Инвестиционная    деятельность   –   совокупность   тактических   
действий,   направленных   на  реализацию  любых  форм  иностранных  
инвестиций, предусмотренных настоящим Законом.
    Правовой основой инвестиционной деятельности является договор.
    Инвестиционная  деятельность  в  свободных  экономических зонах 
регулируется  специальным  законодательством  Российской Федерации. 
    С  иностранными  инвесторами  могут заключаться концессионные и 
иные  договора в соответствии с действующим на территории Чеченской 
Республики законодательством Российской Федерации.

    Статья 3. Иностранные инвесторы

    Иностранными инвесторами могут быть:
    иностранные   юридические  лица,  гражданская  правоспособность  
которых    определяется    в   соответствии   с   законодательством   
государства,   в   котором   они  учреждены,  и  которые  вправе  в  
соответствии  с  законодательством данного государства осуществлять 
инвестиции       на      территории      Российской      Федерации;      
    иностранные  организации,  не  являющиеся  юридическими лицами, 
гражданское  правоспособность которых определяется в соответствии с 
законодательством  государства,  в котором они учреждены, и которые 
вправе  в  соответствии  законодательством  указанного  государства  
осуществлять   инвестиции   на   территории  Российской  Федерации;  
иностранные    граждане,    гражданская    правоспособность     и
    дееспособность    которых   определяются   в   соответствии   с   
законодательством  государства  их  гражданства  и которые вправе в 
соответствии    с    законодательством    указанного    государства    
осуществлять   инвестиции   на   территории  Российской  Федерации;  
    лица  без гражданства, которые постоянно проживают за пределами 
Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность 
которых определяется в соответствии с законодательством государства 
их  постоянного  места жительства и которые вправе в соответствии с 
законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на 
территории Российской Федерации;
    международные   организации   и   фонды,   которые   вправе   в   
соответствии   с  международными  договорами  Российской  Федерации  
осуществлять   инвестиции   на   территории  Российской  Федерации;  
    иностранные    государства,    в   соответствии   с   порядком,   
определяемым законами Российской Федерации.

    Статья 4. Объекты иностранных инвестиций

    Объектами  иностранных инвестиций могут быть вновь создаваемые, 
модернизируемые  и  существующие основные фонды, оборотные средства 
во  всех  отраслях  и  сферах  экономики республики, ценные бумаги, 
целевые  денежные  вклады,  научно-техническая  продукция, права на 
интеллектуальные  ценности,  земля и другие природные ресурсы, иные 
имущественные  права,  предусмотренные законодательством Российской 
Федерации и Чеченской Республики.
    Изъятия  ограничительного  характера для иностранных инвесторов 
устанавливаются   федеральными   законами   в  целях  защиты  основ  
конституционного  строя,  нравственности, здоровья, прав и законных 
интересов  других  лиц,  обеспечение  обороны страны и безопасности 
государства.

    Статья 5. Осуществление иностранных инвестиций

    Иностранные  инвесторы  самостоятельно  определяют направления, 
формы        и        объемы        осуществления       инвестиций.       

    Иностранные  инвесторы  вправе  на договорной основе привлекать 
граждан и юридических лиц к инвестиционной деятельности, а также по 
договору  передавать  право  владения,  пользования  и распоряжения 
своей  собственностью,  совершать  иные  действия,  не  запрещенные  
действующим законодательством Российской Федерации.
    Иностранные   инвесторы   пользуются  на  территории  Чеченской  
Республики  гарантиями,  предусмотренными настоящим Законом и иными 
законодательными  актами.  Правительство Чеченской Республики может 
принимать  на  себя  поручительство  (гарантии)  в пределах объемов 
собственных  доходов бюджета Чеченской Республики по обязательствам 
юридических   лиц,   вытекающим  из  их  отношений  с  иностранными  
инвесторами.

    Статья  5.1.  Создание  и ликвидация коммерческой организации с 
иностранными инвестициями

    Создание  и  ликвидация коммерческой организации с престранными 
инвестициями   осуществляется   на   условиях  и  порядке,  которые  
предусмотрено  Гражданским  кодексом Российской Федерации и другими 
федеральными законами.
    Коммерческие  организации  с иностранными инвестициями подлежат 
государственной  регистрации  в  порядке,  определяемом федеральным 
законодательством.

 ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И
                   ЛЬГОТЫ ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТОРАМ

    Статья 6. Гарантия правовой защиты иностранных инвесторов

    Иностранному   инвестору  на  территории  Чеченской  Республики  
предоставляется   правовая   защита   прав   и  интересов,  которые  
обеспечивается      законодательством     Российской     Федерации,     
международными  договорами,  настоящим  Законом и законодательством 
Чеченской Республики.

    Статья  7. Гарантия компенсации при национализации и реквизиции 
имущества  иностранного  инвестора  или  коммерческой организации с 
иностранными инвестициями

    Имущество    инвестора    или   коммерческой   организацией   с   
иностранными   инвестициями  в  Чеченской  Республике  не  подлежит  
принудительному изъятию, в том числе национализации, реквизиции, за 
исключением  случаев  и  по  основаниям,  установленным федеральным 
законом   или   международным   договором   Российской   Федерации.   
    Реквизиция  и  национализация имущества производится в порядке, 
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

    Статья  8.  Гарантия  перевода  платежей в связи с иностранными 
инвестициями

    Иностранным  инвесторам  после уплаты соответствующих налогов и 
сборов  гарантируется беспрепятственный перевод за границу платежей 
в  связи  с  осуществляемыми  ими  инвестициями,  если  эти платежи 
получены     в     иностранной     валюте     и     в    частности:    
    доходов от инвестиций, полученных в виде прибыли, доли прибыли, 
дивидендов,  процентов, лицензионных и комиссионных вознаграждений, 
платежей  за техническую помощь и техническое обслуживание и других 
вознаграждений;
    сумм,  выплачиваемых  на  основании  прав денежных требований и 
требований   по   исполнению   договорных   обязательств,   имеющих   
экономическую ценность;
    сумм,  полученных  инвесторами  в  связи с частичной или полной 
ликвидацией либо платежей инвестиций.

    Статья  9.  Гарантия использования платежей в валюте Российской 
Федерации       на       территории       Чеченской      Республики      

    Платежи,  указанные  в  статье 8 настоящего Закона и полученные 
иностранными  инвесторами  в  рублях  из  источников  на территории 
Чеченской Республики, могут реинвестировать на территории Чеченской 
Республики,   использоваться   в   соответствии  с  действующим  на  
территории   Чеченской   Республики   законодательством  Российской  
Федерации.
    Для  хранения  денежных  средств  в валюте Российской Федерации 
иностранные  инвесторы  могут  иметь текущие и расчетные средства в 
банках  на территории Чеченской Республики, имеющих соответствующую 
лицензию   Центрального   банка  Российской  Федерации,  без  права  
перевода     сумм     с     указанных     счетов     за    границу.    
    Иностранные  инвесторы  могут  использовать  рублевые средства, 
имеющиеся  на  таких счетах, для приобретения иностранной валюты на 
внутреннем валютном рынке в порядке, предусмотренном действующим на 
территории   Чеченской   Республики   законодательством  Российской  
Федерации.

    Статья    10.    Гарантия    от    неблагоприятного   изменения   
законодательства Чеченской Республики

    в  случае, если вступают в силу новые законы и иные нормативные 
правовые акты Чеченской Республики, ухудшающие условия деятельности 
иностранных  инвесторов  и  коммерческих организаций с иностранными 
инвестициями,  то  для  них  на  срок  окупаемости  инвестиционного  
проекта,  но  не  более  семи  лет, действуют условия, определенные 
инвестиционным   договором   или   иным   договором   (соглашением,   
контрактом)  и  законодательством,  действующим  на момент принятия 
нормативных   правовых   актов,   ухудшающих  условия  деятельности  
инвесторов.

    Статья 11. Гарантия при прекращении инвестиционной деятельности 

    Иностранный   инвестор   в  случае  прекращения  инвестиционной  
деятельности  по  основам,  предусмотренным соглашениях, договорах, 
имеет  право  на  возврат  вложенных  им  инвестиционных  средств и 
полученных  в связи с ними доходов в денежной или товарной форме по 
рыночной    стоимости    на   момент   прекращения   инвестиционной   
деятельности,  за  исключением  сумм и иных материальных ценностей, 
которые  были  использованы,  утрачены  в результате действия самих 
иностранных  инвесторов  или  действий, предпринятых с их участием. 

    Статья 12. Стимулирование иностранных инвестиций

    В   отношении   иностранных   инвесторов  могут  применяться  в  
установленном  законом  порядке  следующие  меры  по стимулированию 
иностранных инвестиций:
    меры  в  области  налогообложения, такие как льготные налоговые 
ставки,   временное   освобождение  от  уплаты  налогов,  налоговые  
изъятия,  отсрочка  уплата  налогов, ускоренная амортизация, другие 
меры, касающиеся взносов на социальное страхование и инвестиционных 
резервов;
    финансовые   меры,   такие   как   льготные  взаймы  (кредиты),  
поручительства (гарантии) займа;
    конверсия  задолженности  в  акции  (выгоды  от дисконтирования 
долга,   накапливаемые   иностранными   инвесторами)  и  другие  не  
финансовые  меры,  такие  как  помощь  по  созданию инфраструктуры, 
правительственные  контракты  на льготных условиях и предоставления 
некоторых услуг.

    Статья 13. Страхования имущества и рисков

    Страхования  имущества  и  рисков  предприятий  с  иностранными  
инвестициями  осуществляются  по  их  усмотрению, если обязательное 
страхование  не  предусмотрено  действующим на территории Чеченской 
Республики законодательством Российской Федерации.
    По   усмотрению   Правительства   Чеченской   Республики  часть  
расходов, связанных со страхованием имущества и деятельности, может 
быть  покрыто  за счет средств республиканского бюджета в пределах, 
установленных Парламентом Чеченской Республики.

        ГЛАВА 3. ВИДЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ С
                     ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

    Статья 14. Виды деятельности

    Предприятие  с  иностранными  инвестициями  может  осуществлять  
любые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в уставе 
предприятия,     за     исключением     запрещенных     действующим     
законодательством Российской Федерации.
     
    Статья 15.Экспорт и импорт товаров и услуг

    Предприятия,  полностью  принадлежащие иностранным инвесторам и 
предприятия   с   иностранными   инвестициями  в  праве  по  своему  
усмотрению  экспортировать  продукцию  собственного  производства и 
импортировать  продукцию  для  собственных  нужд  в  порядке  и  на  
условиях,   определяемых   действующим   на   территории  Чеченской  
Республики законодательством Российской Федерации.
    Таможенное   регулирование   осуществляется  в  соответствии  с  
действующим  на  территории  Чеченской республики законодательством 
Российской Федерации.

    Статья 16. Налогообложение

    Предприятия  с  иностранными  инвестициями, а также иностранные 
инвесторы   уплачивают   налоги   и  имеют  право  на  все  льготы,  
установленные   действующим   на  территории  Чеченской  Республики  
законодательством Российской Федерации.

    Статья 17. Бухгалтерский учет и отчетность

    Бухгалтерский  учет  и  отчетность  предприятия  с иностранными 
инвестициями   на   территории   Чеченской  Республики  ведутся  по  
установленным в ней правилам.
    Для  целей балансовой оценки и учета предприятие с иностранными 
инвестициями  осуществляет  пересчет  иностранной валюты в рубли по 
курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации, существующему на 
момент       производства       платежей       и      перерасчетов.      

    Статья 18. Финансовые, кредитные, расчетные и валютные операции

    Предприятия    с    иностранными    инвестициями   осуществляют   
финансовые,   кредитные  и  расчетные  операции  в  соответствии  с  
действующим  в  Чеченской  Республике  законодательством Российской 
Федерации.    Операция   с   иностранной   валютой   осуществляются   
предприятиями  с иностранными инвестициями в порядке, установленном 
действующим  на  территории  Чеченской Республики законодательством 
Российской Федерации.

    Статья 19. Трудовые отношения

    Предприятия  с  иностранными инвестициями самостоятельно решают 
вопроса  найма  и  увольнения  работников,  режима  труда и отдыха, 
условия  оплаты труда, гарантии и компенсации. При этом запрещается 
ухудшать положение работников предприятия по сравнения с условиями, 
предусмотренными  с  действующим на территории Чеченской Республики 
законодательством.  Трудовые  отношения  регулируются  коллективным  
договором  и  индивидуальным  трудовыми  договорами  (контрактами).  
    В  состав рабочих и служащих, в органы управления предприятий с 
иностранными   инвестициями  могут  входить  иностранные  граждане.  
Условия  найма,  труда  и  отдыха,  а также пенсионного обеспечения 
иностранных  работников  согласовываются  в индивидуальном трудовом 
договоре  с  каждым  из  них.  Получаемая  иностранными работниками 
заработная плата в иностранной валюте после уплата налога на доходы 
физических    лиц    может    переводиться    ими    за    границу.    

    Статья  20.  Социальное  страхование  и  обеспечение работников 
предприятий с иностранными инвестициями

    Социальное  страхование  работников  предприятий с иностранными 
инвестициями   и   их   социальное   обеспечение   (за  исключением  
пенсионного   обеспечения   иностранных   работников)  регулируются  
нормами    действующего    на   территории   Чеченской   Республики   
законодательства Российской Федерации.
    Предприятия  с  иностранными  инвестициями вносят отчисления по 
государственному социальному страхованию работников и отчисления на 
пенсионное  обеспечение по ставкам, установленным для предприятий и 
организаций Чеченской Республики.

    Статья  21. Контроль за деятельность предприятия с иностранными 
инвестициями

    Контроль    за   соблюдением   предприятиями   с   иностранными   
инвестициями     действующего     законодательства     осуществляют     
уполномоченные  государственные  органы  в пределах их компетенции. 
При  этом  государственные контролирующие органы не должны нарушать 
предоставленные  предприятию  с  иностранными  инвестициями  права,  
вмешиваться      в      его      производственную     деятельность.     

    Статья   22.   Ответственность   предприятий   с   иностранными   
инвестициями

    За   не   исполнение  или  ненадлежащее  исполнение  договорных  
обязательств,   кредитно   -   расчетной  и  налоговой  дисциплины,  
нарушение  требований  к  качеству  продукции,  иных  установленных  
правил осуществления предпринимательской деятельности предприятие с 
иностранными  инвестициями  несет  ответственность в соответствии с 
действующим законодательством.
    Предприятие  с  иностранными  инвестициями  отвечает  по  своим  
обязательствам      всем      принадлежащим     ему     имуществом.     
    Чеченская  Республика не отвечает по обязательствам предприятия 
с   иностранными   инвестициями,   а   предприятие  с  иностранными  
инвестициями  не  отвечает  по обязательствам Чеченской Республики. 

  ГЛАВА 4. ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАНЫМИ ИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ С
           ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

     Статья 23. Приобретение право собственности

    Иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями 
в   праве   приобретать   на   территории  Чеченской  Республики  в  
собственность  здания,  сооружения, оборудование, другое движимое и 
недвижимое   имущество,   необходимое   для   достижения  целей  их  
деятельности,   в   соответствии   с  законодательством  Российской  
Федерации.

    Статья  24.  Приобретение  долей  участия,  паев,  акций и иных 
ценных бумаг

    Иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями 
в  праве  приобретать доли участия, паи, акции и иные ценные бумаги 
предприятий,  расположенных  на  территории  Чеченской  Республики.  
    Приобретение  долей  участия,  паев,  акции и иных ценных бумаг 
подлежит   регистрации   в  уполномоченных  на  то  государственных  
органах.
    Приобретение  государственных ценных бумаг может осуществляться 
с   разрешения   уполномоченного  на  то  государственного  органа.  

    Статья 25. Участие в приватизации

    Иностранные   инвесторы   могут   участвовать   в  приватизации  
государственных   предприятий,   а  также  объектов  незавершенного  
капитального  строительства  на  территории  Чеченской Республики в 
соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации. 
    Участие  приватизации  предприятий  с иностранными инвестициями 
регулируется   действующим   на   территории  Чеченской  Республики  
законодательством Российской Федерации.

    Статья   26.   Собственность   на  земельные  участки  и  право  
пользования иными природными ресурсами

    Земельные  участки могут находиться в собственности иностранных 
инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями за исключением 
случаев, установленных федеральным законодательством.
    Право  пользования  природными  ресурсами  земельных  участков,  
находящихся  в собственности иностранных инвесторов и предприятий с 
иностранными     инвестициями,    определяется    законодательством    
Российской   Федерации,   действующим   на   территории   Чеченской   
Республики.

                ГЛАВА 5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

    Статья 27. Порядок разрешения споров

    Споры,  возникающие  в  связи  с  осуществлением  инвестиций  и  
предпринимательской   деятельности  с  иностранными  инвесторами  и  
предприятиями    с   иностранными   инвестициями,   разрешаются   в   
соответствии     с    законодательством    Российской    Федерации.    

           ГЛАВА 6. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

    Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
     
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального  
опубликования.


    Президент
    Чеченской    Республики                               А.Алханов

    г. Грозный
    19.07.2006г.
    N 21-РЗ