Закон Чеченской Республики от 06.06.2007 № 26-РЗ

 



                               ЗАКОН
                       ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
                               

  О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ЗА КОМПЕНСАЦИЕЙ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА
       СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
         ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
                   ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
          ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И О ПОРЯДКЕ ЕЕ ВЫПЛАТЫ
                                  
    Принят Народным Собранием Парламента
    Чеченской Республики                           10 мая 2007 года
 
    Настоящий  Закон  в соответствии с Законом Российской Федерации 
от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», Федеральным законом 
от  19  декабря  2006  года N 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 
год»,  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  30  
декабря 2006 года N 846 «О порядке и условиях предоставления в 2007 
году  финансовой  помощи  из  федерального  бюджета в виде субсидий 
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  выплату компенсации 
части  родительской платы за содержание ребенка в государственных и 
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную  
общеобразовательную     программу     дошкольного     образования»,     
Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  N  849  от 30 
декабря  2006  года «О перечне затрат, учитываемых при установлении 
родительской  платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и  
муниципальных  образовательных  учреждениях,  реализующих  основную  
общеобразовательную     программу     дошкольного     образования»,     
Конституцией Чеченской Республики и Законом Чеченской Республики от 
14   декабря  N  52-рз  «Об  образовании  в  Чеченской  Республике»  
определяет  порядок  обращения  за  компенсацией части родительской 
платы  за  содержание  ребенка  в  государственных  и муниципальных 
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную программу дошкольного образования, и порядок ее 
выплаты.
                              
                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1
    Компенсация  части  родительской  платы за содержание ребенка в 
государственных   и   муниципальных   образовательных  учреждениях,  
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  
образования (далее -компенсация), является одной из форм социальной 
поддержки семей, проживающих в Чеченской Республике, осуществляемой 
за   счет   субсидий  из  федерального  бюджета  бюджету  Чеченской  
Республики.

    Статья 2
    Субсидии   на   выплату   компенсаций  предоставляются  бюджету  
Чеченской  Республики  на основе Соглашения Правительства Чеченской 
Республики  и  Федерального  агентства  по  образованию  по  форме,  
утвержденной   Министерством   образования   и   науки   Российской   
Федерации.

    Статья 3
    1. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти 
Чеченской  Республики  по  реализации  настоящего  закона  является  
министерство    образования    и    науки   Чеченской   Республики.   
    2.  Министерство  образования  и  науки  Чеченской  Республики:  
осуществляет расчет потребности финансовых средств, необходимых для 
выплаты  компенсации  и  запроса  субсидий  из федерального бюджета 
бюджету Чеченской Республики;
    готовит   проект   Соглашения   с   Федеральным  агентством  по  
образованию  о предоставлении субсидий бюджету Чеченской Республики 
на выплату компенсаций;
    осуществляет  финансирование  расходов  на выплату компенсаций, 
поступивших  в  бюджет Чеченской Республики из федерального бюджета 
на указанные цели в разрезе городов и районов Чеченской Республики; 
    предоставляет  в  Федеральное агентство по образованию отчет по 
осуществлению    выплат    компенсаций   по   форме,   утвержденной   
Министерством образования Российской Федерации;
    осуществляет  контроль  за  целевым  использованием  финансовых  
средств, выделенных в виде субвенций бюджетам администраций городов 
и    районов   Чеченской   Республики   на   выплату   компенсаций;   
    разрабатывает   рекомендации   о   порядке   подачи  заявок  на  
финансирование выплат компенсаций.

            ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА КОМПЕНСАЦИЕЙ
     
    Статья 4
    Право   на   получение  компенсации  имеет  один  из  родителей  
(законных представителей), внесших родительскую плату за содержание 
ребенка  (включая  усыновленных, приемных детей, детей, находящихся 
под  опекой  или  на  патронатном воспитании) в государственном или 
муниципальном   образовательном  учреждении,  реализующем  основную  
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования  (далее  -  
образовательное учреждение).
     
    Статья 5
    1.  Для получения компенсации родитель (законный представитель) 
ребенка,   осуществляющий   оплату  содержания  ребенка  (детей)  в  
образовательном    учреждении,    обращается    в   соответствующее   
образовательное  учреждение  и  представляет  следующие  документы:  
    1)   заявление   о   предоставлении   компенсации   по   форме,   
установленной   министерством   образования   и   науки   Чеченской   
Республики;
    2)   копию   документа   (паспорта),  удостоверяющего  личность  
родителя (законного представителя);
    3)  копию свидетельства о рождении (об усыновлении) ребенка, на 
которого  оформляется компенсация, либо договора о передаче ребенка 
на  воспитание  в  семью,  либо  выписку  из решения органа опеки и 
попечительства  о назначении опекуна, а также один из вышеуказанных 
документов     на     всех     предыдущих     детей     в    семье.    
    2.  Копии  документов  предоставляются  вместе  с оригиналами и 
заверяются принимающим лицом.
    3.  Представленные  документы  подлежат  регистрации  в журнале 
регистрации  входящей  корреспонденции образовательного учреждения. 
Работник    образовательного   учреждения,   осуществляющий   прием   
документов,  выдает  родителю  (законному представителю) расписку о 
получении  документов  с  указанием  видов  полученных  документов.  
    4.  Решение  о  назначении и размере выплаты компенсации должно 
быть  принято  не позднее пяти дней с момента получения документов. 

    Статья 6
    Компенсация  предоставляется  ежемесячно  или  ежеквартально  в  
одной   из   следующих   форм   по   выбору   родителя   (законного   
представителя):
    1)   перечисление на лицевой счет в кредитном учреждении;
    2)   почтовый перевод;
    3)  наличные  денежные средства (при условии наличной оплаты за 
содержание ребенка);

     Статья 7
    Для  получения  компенсации  родитель  (законный представитель) 
представляет   в   образовательное  учреждение  копию  квитанции  о  
внесении родительской платы за содержание ребенка в образовательном 
учреждении    в   сроки,   установленные   уполномоченным   органом   
администраций    городов    и    районов    Чеченской   Республики.   
     
    Статья 8
    Компенсация  выплачивается, начиная с месяца подачи заявления о 
предоставлении   компенсации   с  приложением  к  нему  документов,  
указанных в настоящем законе.


    Статья 9
    Выплата компенсации производится путем уменьшения размера платы 
за  содержание  ребенка, фактически взимаемой с родителя (законного 
представителя)  в  текущем месяце в соответствующем образовательном 
учреждении:
    на 20 процентов - на первого ребенка в семье;
    на 50 процентов - на второго ребенка в семье;
    на  70 процентов - на третьего или каждого последующего ребенка 
в семье.
     
    Статья 10
    В  случае  предоставления  недостоверных сведений, на основании 
которых лица, указанные в настоящем законе, получили компенсацию за 
содержание  ребенка  (детей)  в  образовательном  учреждении, сумма 
неправомерно    полученных    средств    взыскивается    с    лица,    
предоставившего недостоверные сведения.

    Статья 11
    Для    организации   работы   по   предоставлению   компенсации   
образовательное учреждение:
    1)   формирует  пакет  документов,  необходимых  для  получения  
компенсации,  и  передает  его в уполномоченный орган администрации 
города,   района  Чеченской  Республики  по  начислению  и  выплате  
компенсации;
    2)   ведет реестр получателей компенсации.

    Статья 12
    Уполномоченный  орган  администрации  города,  района Чеченской 
Республики     по     начислению     и     выплате     компенсации:     
    1)   принимает решение о назначении размера компенсации;
    2)   формирует сводный реестр получателей компенсации;
    3)  обеспечивает  выплату  компенсации  в выбранных получателем 
форме и сроках;
    4)   ежеквартально   в   установленные   сроки  представляет  в  
Министерство  образования  и  науки  Чеченской Республики отчеты об 
использовании  субвенций, предоставленных из республиканского фонда 
компенсаций   для  выплаты  компенсации,  по  установленной  форме.  
         
    ГЛАВА 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА
   ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ БЮДЖЕТАМ АДМИНИСТРАЦИЙ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
            ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИЙ
 
    Статья 13
    Финансирование  расходов,  связанных  с  реализацией настоящего 
закона,   осуществляется   за  счет  субсидий,  вьщеляемых  бюджету  
Чеченской  Республики в соответствии с Постановлением Правительства 
Российской  Федерации  от  30  декабря 2006 года N 846 «О порядке и 
условиях   предоставления   в   2007   году  финансовой  помощи  из  
федерального  бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской 
Федерации  на  выплату  компенсации  части  родительской  платы  за  
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных    
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную    программу    дошкольного    образования»   и   
предоставляемых  в  виде субвенций бюджетам администраций городов и 
районов Чеченской Республики на основе Соглашения между Федеральным 
агентством  по  образованию  и Правительством Чеченской Республики. 
     
    Статья 14
    1.  Полномочиями по начислению и выплате компенсации наделяются 
администрации:         г.         Грозный,         г.        Аргун.        
    Районы:     Ачхой-Мартановский,     Веденский,     Грозненский,     
Гудермесский, Итум-Калинский, Курчалоевский, Надтеречный, Наурский, 
Ножай-Юртовский,    Сунженский,    Урус-Мартановский,    Шалинский,    
Шатойский, Шаройский и Шелковской.
    2.   Администрации   городов  и  районов  Чеченской  Республики  
определяют уполномоченные органы администраций городов и районов по 
начислению и выплате компенсаций.

    Статья 15
    Размер  субвенций,  предоставляемых  администрациям  городов  и  
районов  Чеченской  Республики  для  осуществления  уполномоченными  
органами  функций по начислению и выплате компенсаций, определяется 
по следующей формуле:
    Суб = Рсуб * (0,2 * К 1 + 0,5 * КП +0,7 * КШ) * 11 месяцев, где
    Суб - размер субвенции;
    Рсуб  - средний размер родительской платы за содержание ребенка 
в  государственных  и  муниципальных  образовательных  учреждениях,  
реализующих   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  
образования, сложившийся по конкретному муниципальному образованию, 
в месяц;
    0,2  -  20  процентов  среднего  размера  родительской платы за 
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных    
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого 
ребенка;
    0,5  -  50  процентов  среднего  размера  родительской платы за 
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных    
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго 
ребенка;
    0,7  -  70  процентов  среднего  размера  родительской платы за 
содержание    ребенка    в    государственных    и    муниципальных    
образовательных       учреждениях,       реализующих       основную       
общеобразовательную   программу   дошкольного   образования,  -  на  
третьего       и       последующих       детей       в       семье;       
    К   I   -   количество   в   семьях  первых  детей,  посещающих  
государственные   и   муниципальные   образовательные   учреждения,   
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  
образования;
    К   II   -   количество   в  семьях  вторых  детей,  посещающих  
государственные   и   муниципальные   образовательные   учреждения,   
реализующие   основную  общеобразовательную  программу  дошкольного  
образования;
    К  Ш  -  количество  в  семьях  третьих  и  последующих  детей,  
посещающих    государственные   и   муниципальные   образовательные   
учреждения,   реализующие  основную  общеобразовательную  программу  
дошкольного образования;
    11  месяцев  -  средняя  посещаемость  детьми государственных и 
муниципальных   образовательных  учреждений,  реализующих  основную  
общеобразовательную  программу  дошкольного  образования,  с учетом 
пропусков   по   болезни,   отпуска   родителей  и  других  причин.  
     
    Статья 16
    1.Уполномоченным   органам   администраций  городов  и  районов  
Чеченской  Республики,  реализующим функции по начислению и выплате 
компенсаций,  запрещается  использование  на другие цели финансовых 
средств,       полученных       для       выплаты      компенсаций.      
    2.  Контроль  за  целевым  использованием полученных финансовых 
средств  уполномоченными  органами  осуществляется  администрациями  
городов        и        районов        Чеченской        Республики.        
     
    Статья 17
    1.  Администрации  городов  и  районов  Чеченской  Республики в 
пределах      наделенных     им     полномочий     имеют     право:     
    1)   получать   средства   из   бюджета  Чеченской  Республики,  
предназначенные    для    финансирования    выплаты    компенсаций;    
    2)    получать   разъяснения   и   рекомендации   по   вопросам   
осуществления переданных им полномочий.    
    2.   Администрации   городов  и  районов  Чеченской  Республики  
обязаны:
    1)   осуществлять   наделенные   полномочия  в  соответствии  с  
законодательством  Российской  Федерации  и  Чеченской  Республики;  
    2)  использовать  по  целевому  назначению финансовые средства, 
передаваемые   из   бюджета   Чеченской   Республики,   в  пределах  
предоставленных субвенций;
    3) обеспечивать выполнение нормативных правовых актов Чеченской 
Республики       по       вопросам       выплаты       компенсаций;       
    4)  представлять  уполномоченному органу государственной власти 
Чеченской  Республики отчеты о выплатах компенсаций и использовании 
предоставленных субвенций;
    5)    обеспечивать    представление    уполномоченному   органу   
государственной  власти  Чеченской  Республики  по  его письменному 
запросу   документов   и   другой   информации   об   осуществлении   
компенсационных    выплат   в   установленный   в   запросе   срок;   
    6)   обеспечивать  условия  для  беспрепятственного  проведения  
уполномоченным  органом государственной власти Чеченской Республики 
проверок   осуществления  компенсационных  выплат  и  использования  
предоставленных субвенций.
     
    Статья 18
    1.  Органы  государственной  власти  Чеченской Республики имеют 
право:
    1)  в  пределах  своей  компетенции  издавать  обязательные для 
исполнения  нормативные  правовые  акты  по  вопросам осуществления 
компенсационных выплат;
    2)    в   случае   выявления   нарушений   требований   законов   
администрациями   городов   и  районов  Чеченской  Республики  либо  
уполномоченными  органами администраций городов и районов Чеченской 
Республики    по    вопросам   осуществления   выплат   компенсаций   
уполномоченный  государственный  орган  Чеченской Республики вправе 
давать   письменные  предписания  по  устранению  таких  нарушений,  
обязательные  для  исполнения администрациями городов и районов, их 
уполномоченными      органами      и      должностными      лицами;          
    3)   устанавливать   форму   отчетов   уполномоченных   органов   
администраций  городов и районов Чеченской Республики осуществления 
полномочий  по  выплате компенсаций и использовании предоставленных 
субвенций;
    4)   заслушивать   отчеты   должностных   лиц  и  руководителей  
уполномоченных  органов  администраций  районов и городов Чеченской 
Республики,   запрашивать   устные   и   письменные  объяснения  об  
осуществлении    ими    полномочия    по    вьшлате    компенсаций;    
    5)  взыскивать  в  установленном  порядке  использованные не по 
целевому  назначению  средства,  предоставленные  для осуществления 
полномочия по вьшлате компенсаций.
    2. Органы государственной власти Чеченской Республики обязаны:
    1)  предусматривать  в  бюджете  Чеченской Республики средства, 
предоставляемые   для   осуществления   полномочий  администрациями  
городов и районов Чеченской Республики переданного им полномочия по 
выплате  компенсаций, своевременно и в полном объеме перечислять их 
бюджетам  администраций  городов  и  районов  Чеченской Республики; 
    2)   обеспечивать   контроль   за   осуществлением  переданного  
отдельного    полномочия   по   выплате   компенсаций   и   целевым   
использованием предоставленных субвенций.
                 
                 ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
    Статья 19
    1.  Осуществление  администрациями  городов и районов Чеченской 
Республики  переданного  им полномочия по выплате компенсаций может 
быть прекращено:
    1)  если  данное  полномочие  исключено из полномочий Чеченской 
Республики;
    2)   в случае изъятия полномочия.
     
    Статья 20
     
    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня 
его официального опубликования.
     

    Президент 
    Чеченской Республики                                  Р.КАДЫРОВ
    
    г. Грозный
    06 июня 2007 года
    N 26-РЗ