Закон Чеченской Республики от 15.06.2010 № 16-РЗ

 



                         ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА                         

                                ЗАКОН                                 


         О ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ         

                                                                Принят
                                      Парламентом Чеченской Республики
                                                      27 мая 2010 года

      Статья  1.  Правовая   основа   деятельности   по   профилактике
правонарушений

      Правовую  основу  деятельности  по  профилактике  правонарушений
составляют   Конституция   Российской  Федерации,  общепринятые  нормы
международного права, федеральные законы,  иные  нормативные  правовые
акты   Российской   Федерации,  законы  Чеченской  Республики  и  иные
нормативные правовые акты Чеченской Республики.

      Статья  2.  Основные   задачи   и   принципы   деятельности   по
профилактике правонарушений

      1.   Основными    задачами    деятельности    по    профилактике
правонарушений являются:
      1) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов  граждан
от противоправных действий (бездействия);
      2) предупреждение правонарушений, выявление и устранение  причин
и условий, способствующих их совершению;
      3) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение
правонарушений;
      4) снижение уровня преступности в Чеченской Республике;
      5)  координация  деятельности  органов  государственной   власти
Чеченской  Республики  и  органов  местного  самоуправления,  а  также
организаций и граждан в области профилактики правонарушений;
      6) обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений;
      7)  воспитание  граждан   в   духе   соблюдения   законности   и
правопорядка;
      8) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и    антиобщественных   действий   несовершеннолетних,   выявление   и
устранение причин и условий, способствующих этому;
      9)   обеспечение    защиты    прав    и    законных    интересов
несовершеннолетних;
      10)  социально-педагогическая  реабилитация  несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
      11) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних
в совершение преступлений и антиобщественных действий.
      2.  Деятельность  по  профилактике  правонарушений  в  Чеченской
Республике основывается на принципах соблюдения и защиты прав и свобод
человека   и   гражданина,   законности,   демократизма,    гласности,
гуманности,  поддержки  семьи  и взаимодействия с ней, индивидуального
подхода    в    применении    мер    профилактического    воздействия,
государственной     поддержки     деятельности     органов    местного
самоуправления, организаций и граждан по профилактике  правонарушений,
обеспечения  ответственности  должностных  лиц  и граждан за нарушение
прав и законных интересов несовершеннолетних.

      Статья 3.  Основные  направления  деятельности  по  профилактике
правонарушений

      Основными    направлениями    деятельности    по    профилактике
правонарушений являются:
      1)  создание  системы  социальной  профилактики  правонарушений,
направленной  на  активизацию  борьбы  с  преступностью,  наркоманией,
пьянством, алкоголизмом,  незаконной  миграцией,  ресоциализацию  лиц,
освободившихся из мест лишения свободы;
      2) выявление  и  устранение  причин  и  условий,  способствующих
совершению правонарушений;
      3)  совершенствование  нормативной  правовой  базы   в   области
профилактики правонарушений;
      4) противодействие терроризму;
      5) профилактика экстремистской деятельности;
      6) повышение  уровня  обеспечения  правопорядка  и  общественной
безопасности на улицах, в местах массового пребывания и отдыха граждан
и иных общественных местах;
      7)   обеспечение   безопасности   в   домах    государственного,
муниципального  и  частного  жилищного  фонда,  а  также  на  объектах
жизнеобеспечения Чеченской Республики;
      8) повышение защищенности объектов социальной сферы,  городского
общественного транспорта;
      9) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав  и
законных  интересов,  а  также защита интересов общества и государства
при  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях  природного  и   техногенного
характера;
      10)  усиление  контроля  за  миграционными  потоками,   снижение
количества незаконных мигрантов;
      11)  профилактика  наркомании  и  правонарушений,  связанных   с
незаконным   оборотом  наркотических  средств,  психотропных  веществ,
стимулирование   деятельности,   направленной   на   антинаркотическую
пропаганду;
      12) профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест
лишения  свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с
лишением свободы;
      13)     профилактика     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних;
      14) охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и
законных  интересов,  а  также защита интересов общества и государства
путем  предупреждения  дорожно-транспортных   происшествий,   снижения
тяжести их последствий;
      15)  повышение  уровня  доверия  граждан  к   правоохранительным
органам и органам исполнительной власти Чеченской Республики;
      16) улучшение информационного обеспечения деятельности органов и
учреждений системы профилактики правонарушений.

      Статья 4. Целевые программы по профилактике правонарушений

      В  Чеченской  Республике  могут   утверждаться   республиканские
целевые программы по профилактике правонарушений.

      Статья 5. Финансовое обеспечение  деятельности  по  профилактике
правонарушений

      Финансирование мероприятий и республиканских целевых программ по
профилактике  правонарушений  осуществляется  за  счет средств бюджета
Чеченской Республики в установленном порядке.

      Статья 6. Органы, учреждения и организации системы  профилактики
правонарушений

      1. Деятельность по  профилактике  правонарушений  осуществляется
органами исполнительной власти Чеченской Республики при взаимодействии
с  территориальными  органами   федеральных   органов   исполнительной
власти;  правоохранительными  и  контролирующими  органами; органами и
учреждениями   здравоохранения,   образования,    социальной    защиты
населения;  органами  по делам молодежи и их учреждениями; органами по
вопросам  занятости  населения;  органами   местного   самоуправления;
организациями,    предприятиями    и   учреждениями   различных   форм
собственности;  региональными  отделениями   политических   партий   и
общественных   движений;   общественными  организациями;  религиозными
конфессиями; иными некоммерческими организациями; средствами  массовой
информации; гражданами.
      2. Органы государственной власти Чеченской Республики  и  органы
местного   самоуправления  могут  создавать  в  установленном  порядке
государственные и муниципальные учреждения,  осуществляющие  отдельные
функции по профилактике правонарушений.

      Статья  7.  Полномочия  Правительства  Чеченской  Республики  по
профилактике правонарушений

      Правительство Чеченской Республики:
      1) принимает  на  основании  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных   законов,   нормативных   актов   Президента   Российской
Федерации, нормативных  актов  Правительства  Российской  Федерации  и
законов  Чеченской  Республики  нормативные  правовые  акты  в области
профилактики правонарушений и обеспечивает их выполнение;
      2)  утверждает  Положение   о   межведомственной   комиссии   по
профилактике  правонарушений  в Чеченской Республике при Правительстве
Чеченской Республики и ее состав;
      3)  создает  коллегиальные  совещательные  органы  по  отдельным
направлениям профилактики правонарушений, утверждает положения о них и
их состав;
      4)   обеспечивает    взаимодействие    с    органами    местного
самоуправления,  правоохранительными  органами, прокуратурой, органами
военного управления и  иными  органами  и  организациями  по  вопросам
профилактики правонарушений на территории Чеченской Республики;
      5) осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной
власти  Чеченской  Республики по вопросам предотвращения на территории
Чеченской Республики террористических актов, чрезвычайных  ситуаций  и
массовых беспорядков;
      6) утверждает проекты целевых программ Чеченской  Республики  по
профилактике правонарушений;
      7)  осуществляет  планирование  и  организацию  мероприятий   по
вовлечению    организаций    и    граждан   в   процесс   профилактики
правонарушений;
      8)  осуществляет  финансирование  мероприятий  по   профилактике
правонарушений;
      9) осуществляет контроль за деятельностью органов исполнительной
власти Чеченской Республики по профилактике правонарушений;
      10) устанавливает порядок предоставления бесплатного социального
обслуживания   и   порядок   оказания   платных   социальных  услуг  в
государственной  системе  социальных   служб   Чеченской   Республики,
осуществляющих отдельные функции по профилактике правонарушений;
      11) осуществляет в соответствии с действующим  законодательством
сбор,  хранение, обработку информации по профилактике правонарушений и
на основе анализа указанной информации определяет  меры  по  повышению
эффективности деятельности по профилактике правонарушений;
      12)  осуществляет    информирование    населения    о     мерах,
принимаемых Правительством Чеченской Республики в области профилактики
правонарушений;
      13) осуществляет иные полномочия по профилактике  правонарушений
в  соответствии  с  федеральным  законодательством и законодательством
Чеченской Республики.

      Статья 8. Полномочия Парламента  Чеченской  Республики  в  сфере
профилактики правонарушений

      К  полномочиям   Парламента   Чеченской   Республики   в   сфере
профилактики правонарушений относятся:
      1)  принятие    законов    Чеченской    Республики    в    сфере
профилактики правонарушений;
      2) контроль за исполнением законов Чеченской Республики в  сфере
профилактики правонарушений;
      3)  установление  мер  государственной   поддержки   детских   и
молодежных  общественных  объединений и иных организаций, деятельность
которых связана с осуществлением мер по профилактике правонарушений;
      4)   установление   мер    социальной    поддержки    работников
государственных    учреждений,    находящихся    в   ведении   органов
исполнительной власти  Чеченской  Республики,  к  компетенции  которых
отнесена деятельность по профилактике правонарушений;
      5)     иные     полномочия,     предусмотренные      федеральным
законодательством и законодательством Чеченской Республики.

      Статья 9.  Участие  органов  местного  самоуправления  Чеченской
Республики в деятельности по профилактике правонарушений

      Органы  местного  самоуправления  участвуют  в  деятельности  по
профилактике  правонарушений в пределах осуществления своих полномочий
по решению вопросов местного значения.

      Статья 10. Участие государственных  и  муниципальных  учреждений
Чеченской Республики в деятельности по профилактике правонарушений

      Государственные и муниципальные учреждения Чеченской  Республики
осуществляют   отдельные   функции  в  профилактике  правонарушений  в
соответствии с  федеральными  законами,  настоящим  Законом  и  своими
учредительными документами, в том числе:
      1) учреждения социального обслуживания в установленном порядке:
      а)  предоставляют  социальные  услуги   лицам,   находящимся   в
социально  опасном  положении  или иной трудной жизненной ситуации, на
основании обращений указанных лиц либо по инициативе  должностных  лиц
органов и учреждений системы профилактики правонарушений;
      б) выявляют лиц, находящихся в социально  опасном  положении,  а
также  семьи,  члены  которых  нуждаются в получении социальных услуг,
осуществляют  социальную   реабилитацию   этих   лиц,   оказывают   им
необходимую   помощь  в  соответствии  с  индивидуальными  программами
социальной реабилитации;
      в)  принимают   участие   в   пределах   своей   компетенции   в
индивидуальной   профилактической  работе  с  лицами,  нуждающимися  в
социальной помощи, в том числе путем организации их  досуга,  развития
творческих способностей в клубах по интересам, созданных в учреждениях
социального обслуживания, а также оказывают содействие  в  организации
оздоровления и отдыха лиц, нуждающихся в социальной помощи;
      г) предоставляют временный приют лицам без  определенного  места
жительства;
      д) предоставляют социально-бытовое, социально-медицинское и иное
обслуживание лицам без определенного места жительства;
      е) осуществляют нестационарное социальное  обслуживание  граждан
пожилого   возраста   и  инвалидов,  граждан,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, а также детей-сирот,  безнадзорных  детей,  детей,
оставшихся  без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся
в   федеральных   образовательных   учреждениях),    в    том    числе
полустационарное    социальное    обслуживание   указанных   категорий
населения,  за  исключением   лиц,   находящихся   в   государственных
полустационарных учреждениях социального обслуживания;
      ж) осуществляют стационарное обслуживание детей с  ограниченными
возможностями,     безнадзорных     детей,     беспризорных     детей,
несовершеннолетних,        освободившихся        из        специальных
учебно-воспитательных  учреждений  закрытого типа, детей, подвергшихся
насилию  в  семьях,  беременных  женщин,  женщин  с  грудными  детьми,
оказавшихся в социально опасном положении;
      з)   предоставляют   социальные    услуги    несовершеннолетним,
находящимся  в  социально опасном положении или иной трудной жизненной
ситуации, в соответствии  с  законодательством  в  сфере  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
      2) учреждения культуры, досуга, спорта и туризма в установленном
порядке:
      а) привлекают лиц, находящихся в социально опасном положении,  к
занятиям  в  художественных,  технических, спортивных и других клубах,
кружках, секциях, способствуют их приобщению к ценностям отечественной
и мировой культуры;
      б) оказывают содействие специализированным учреждениям для  лиц,
нуждающихся в социальной реабилитации;
      3) органы по делам молодежи в пределах своей компетенции:
      а) участвуют в  разработке  и  реализации  целевых  программ  по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
      б)  осуществляют   организационно-методическое   обеспечение   и
координацию  деятельности      по      профилактике     безнадзорности
и      правонарушений  несовершеннолетних  находящихся  в  их  ведении
социальных учреждений, клубов и иных учреждений;
      в)  оказывают  содействие  детским  и  молодежным   общественным
объединениям,  социальным  учреждениям,  фондам  и  иным учреждениям и
организациям, деятельность которых связана  с  осуществлением  мер  по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
      г)    участвуют    в    порядке,    установленном    федеральным
законодательством   и   законодательством   Чеченской   Республики,  в
финансовой поддержке на конкурсной  основе  общественных  объединений,
осуществляющих  меры  по  профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
      д)  участвуют  в  организации   отдыха,   досуга   и   занятости
несовершеннолетних;
      4) учреждения здравоохранения в установленном порядке:
      а) распространяют санитарно-гигиенические знания среди населения
Чеченской   Республики,   ведут  пропаганду  здорового  образа  жизни,
формируют установки  на  здоровый  образ  жизни,  отказ  от  факторов,
пагубно   влияющих   на   здоровье:  употребления  спиртных  напитков,
наркотиков,  токсических  веществ,  других  психоактивных  веществ   и
табака;
      б) оказывают наркологическую, психологическую,  психиатрическую,
лечебно-профилактическую    и    реабилитационную   помощь   лицам   с
психическими и поведенческими нарушениями;
      в)  оказывают  консультативную  помощь  работникам   органов   и
учреждений системы профилактики правонарушений;
      г)    оказывают     специализированную     диагностическую     и
лечебно-восстановительную    помощь   лицам,   имеющим   поведенческие
нарушения;
      д) осуществляют медицинское обследование лиц в  целях  выявления
фактов   употребления  наркотических  средств,  психотропных  веществ,
алкоголя, других психоактивных веществ и интоксикации (опьянения) ими;
      е)   осуществляют    диагностику,    диспансерное    наблюдение,
стационарное    и    амбулаторное    лечение,   медико-психологическую
реабилитацию  больных,  страдающих  наркологическими  и   психическими
заболеваниями, и лиц с аддиктивными формами поведения;
      ж)  осуществляют  анализ  заболеваемости  населения  на   основе
государственных  статистических  форм  наблюдения  (учета)  больных на
территории Чеченской Республики;
      5) органы управления образованием в пределах своей компетенции:
      а) контролируют соблюдение законодательства Российской Федерации
и   законодательства   Чеченской   Республики  в  области  образования
несовершеннолетних;
      б)   осуществляют   меры   по    развитию    сети    специальных
учебно-воспитательных  учреждений  открытого  и закрытого типа органов
управления образованием, образовательных учреждений для детей-сирот  и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   а   также  других
образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и  иную  помощь
несовершеннолетним  с  ограниченными  возможностями  здоровья  и (или)
отклонениями в поведении;
      в) участвуют в организации летнего отдыха,  досуга  и  занятости
несовершеннолетних;
      г)   ведут   учет   несовершеннолетних,   не   посещающих    или
систематически пропускающих   по   неуважительным   причинам   занятия
в   образовательных учреждениях;
      д) разрабатывают и внедряют в  практику  работы  образовательных
учреждений   программы   и   методики,  направленные  на  формирование
законопослушного поведения несовершеннолетних;
      е)  создают  психолого-медико-педагогические  комиссии,  которые
выявляют  несовершеннолетних  с ограниченными возможностями здоровья и
(или) отклонениями в поведении, проводят их комплексное обследование и
готовят  рекомендации  по  оказанию им психолого-медико-педагогической
помощи  и  определению  форм   дальнейшего   обучения   и   воспитания
несовершеннолетних.

      Статья 11.  Участие  организаций,  предприятий  и  учреждений  в
деятельности по профилактике правонарушений

      Организации,   предприятия   и   учреждения    различных    форм
собственности,    региональные   отделения   политических   партий   и
общественных   движений,   общественные    организации,    религиозные
конфессии,   иные   некоммерческие   организации,   средства  массовой
информации  принимают   участие   в   деятельности   по   профилактике
правонарушений   в   соответствии   с  федеральным  законодательством,
законодательством  Чеченской  Республики   и   своими   учредительными
документами.
      Организациям,  предприятиям   и   учреждениям   различных   форм
собственности,   региональным   отделениям   политических   партий   и
общественных   движений,   общественным   организациям,    религиозным
конфессиям,   иным  некоммерческим  организациям,  средствам  массовой
информации,  принимающим  участие   в   профилактике   правонарушений,
органами   исполнительной   власти  Чеченской  Республики  оказывается
государственная  поддержка  в  формах,   предусмотренных   действующим
законодательством.

      Статья 12. Освещение деятельности по профилактике правонарушений
в средствах массовой информации

    В  средствах массовой  информации,  учредителями  которых являются 
органы  государственной власти Чеченской Республики, в  порядке  и  на 
основаниях,  предусмотренных  Законом  Российской   Федерации   от  27 
декабря  1991  года  N  2124-1  "О  средствах   массовой   информации" 
публикуются    сведения,   содержащие   информацию    о   профилактике  
правонарушений, направленные, в том числе на:     
      пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
      пропаганду  участия  граждан  и   организаций,   предприятий   и
учреждений различных форм собственности в деятельности по профилактике
правонарушений;
      обеспечение   распространения   информации,   направленной    на
профилактику   правонарушений,       профилактику       безнадзорности
и      правонарушений несовершеннолетних, воспитание  граждан  в  духе
соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан
к  правоохранительным  органам   и   органам   исполнительной   власти
Чеченской Республики;
      информирование  о  деятельности  органов  и  учреждений  системы
профилактики правонарушений.

      Статья 13. Противодействие терроризму

      Органы государственной  власти  Чеченской  Республики  и  органы
местного  самоуправления  оказывают содействие органам, осуществляющим
борьбу с терроризмом, в пределах своей компетенции  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
      Органы  и   учреждения   системы   профилактики   правонарушений
осуществляют  социальную  реабилитацию  лиц, пострадавших в результате
террористических актов, а также иных категорий лиц  в  соответствии  с
федеральным    законодательством    и    законодательством   Чеченской
Республики.

      Статья 14. Профилактика правонарушений, связанных  с  незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ

      Профилактика правонарушений,  связанных  с  незаконным  оборотом
наркотических   средств   и   психотропных   веществ,   осуществляется
посредством разработки и осуществления органами государственной власти
Чеченской  Республики  при  взаимодействии с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными и иными
органами,  организациями,  предприятиями и учреждениями различных форм
собственности, гражданами мероприятий, направленных на снижение уровня
злоупотребления  наркотическими  средствами и их незаконного оборота в
Чеченской Республике, сокращение уровня преступности и правонарушений,
связанных  с наркоманией и незаконным оборотом наркотических средств и
психотропных  веществ,  сокращение  уровня   незаконного   потребления
наркотических средств и психотропных веществ в Чеченской Республике.

      Статья  15.  Профилактика  правонарушений  в   сфере   дорожного
движения

      1.  Профилактика  правонарушений  в  сфере  дорожного   движения
направлена  на обеспечение безопасности дорожного движения в Чеченской
Республике,  а   также   предупреждение   совершения   правонарушений,
связанных с дорожно-транспортными происшествиями.
      2.  Профилактика  правонарушений  в  сфере  дорожного   движения
осуществляется посредством:
      1) разработки и осуществления  органами  государственной  власти
Чеченской  Республики    и   органами   местного  самоуправления   при
взаимодействии   с  территориальными  органами   федеральных   органов
исполнительной   власти,   правоохранительными   и   иными   органами,
организациями,   предприятиями   и   учреждениями    различных    форм
собственности,     гражданами     мероприятий     по    предупреждению
дорожно-транспортных  происшествий,  повышению  дисциплины  участников
дорожного   движения,   созданию   условий   для  безаварийной  работы
транспорта;
      2) выявления и устранения причин,  способствующих  возникновению
дорожно-транспортных происшествий;
      3) обеспечения  взаимодействия  органов  государственной  власти
Чеченской  Республики  и  территориальных  органов федеральных органов
исполнительной власти, правоохранительных и иных органов, организаций,
предприятий  и  учреждений  различных  форм  собственности,  граждан в
целях  предупреждения  дорожно-транспортных  происшествий  и  снижения
тяжести их последствий;
      4) организации и осуществления пропаганды безопасности дорожного
движения.

      Статья 16. Профилактика правонарушений в сфере экономики

      1. Профилактика правонарушений в сфере экономики  осуществляется
в целях обеспечения экономической безопасности на территории Чеченской
Республики, защиты прав и законных интересов собственников  имущества,
акционеров      (участников)     хозяйственных     обществ,     защиты
интеллектуальной собственности,  содействия  развитию  цивилизованного
корпоративного поведения и благоприятного инвестиционного климата.
      2. Профилактика правонарушений в сфере экономики  осуществляется
посредством:
      1) организации  взаимодействия  органов  государственной  власти
Чеченской  Республики, правоохранительных, налоговых и иных органов, а
также  организаций  по  вопросам,  касающимся  создания  условий   для
обеспечения   экономической   безопасности   на  территории  Чеченской
Республики;
      2)   разработки   комплекса   мероприятий   по   противодействию
организованной     преступности,     осуществляющей    противозаконную
деятельность в сфере экономики на территории Чеченской Республики;
      3)   мониторинга   и   анализа   информации   об   использовании
недобросовестных   методов,  приводящих  к  ухудшению  инвестиционного
климата    в    Чеченской    Республике,    анализа     правовых     и
социально-экономических последствий использования указанных методов.

      Статья 17. Профилактика экстремистской деятельности

      В  целях  противодействия  экстремистской  деятельности   органы
государственной   власти   Чеченской   Республики  и  органы  местного
самоуправления в   пределах   своей   компетенции    в    приоритетном
порядке      осуществляют   профилактические   меры,   в   том   числе
воспитательные  и  пропагандистские,  направленные  на  предупреждение
экстремистской деятельности.

      Статья 18. Реализация в Чеченской Республике  политики  в  сфере
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

      Реализация в Чеченской Республике политики в сфере  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направлена на:
      1)    создание    правовых    и    социальных    гарантий    для
несовершеннолетних;
      2)  материально-техническое,  финансовое,   научно-методическое,
кадровое   обеспечение   органов  и  учреждений  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

      Статья  19.   Подготовка   кадров   для   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

      Правительство Чеченской Республики может  создавать  учреждения,
осуществляющие подготовку и переподготовку научных и преподавательских
кадров, а также специалистов широкого  профиля  по  работе  с  семьей,
социальных  работников,  медиков, психологов, демографов, социологов и
других  специалистов  для  системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних.

      Статья   20.   Государственная   поддержка   юридических    лиц,
занимающихся  проблемами  профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

      Юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и
форм  собственности,  осуществляющие  благотворительную деятельность и
занимающиеся проблемами профилактики безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,    пользуются    налоговыми    льготами,   порядок
предоставления которых определяется  федеральным  законодательством  и
законодательством Чеченской Республики.

      Статья  21.  Организация  в  Чеченской   Республике   пропаганды
здорового   образа   жизни,  социально  полезного  и  законопослушного
поведения несовершеннолетних

      1.  Органы  исполнительной   власти   Чеченской   Республики   в
соответствии с действующим законодательством обеспечивают производство
и распространение среди несовершеннолетних информационных  материалов,
а  также  проведение иных мероприятий, пропагандирующих здоровый образ
жизни,    социально    полезное    и     законопослушное     поведение
несовершеннолетних  и  направленных  на  ликвидацию  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
      2.   Производство   и   распространение   печатной    продукции,
пропагандирующей   здоровый   образ   жизни,   социально   полезное  и
законопослушное   поведение   несовершеннолетних,   осуществляются   в
соответствии с федеральным законодательством.
      3.   Устная   разъяснительная   работа   и   иные   мероприятия,
пропагандирующие   здоровый   образ   жизни,   социально   полезное  и
законопослушное поведение несовершеннолетних,  проводятся  в  порядке,
определяемом   нормативными  правовыми  актами  Чеченской  Республики,
регулирующими вопросы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних.

      Статья 22. Образовательные  учреждения  в  системе  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

      В целях реализации задач в сфере профилактики  безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних   образовательные   учреждения   в
Чеченской    Республике    создают    условия    для    индивидуальной
медико-социальной   и  психолого-педагогической  диагностики  детей  с
проблемами в развитии и обеспечивают их  обучение  в  различных  видах
образовательных учреждений.

      Статья  23.  Участие  организаций,  предприятий   и   учреждений
различных   форм   собственности   в   осуществлении   мероприятий  по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

      1.   Участвуя   в   проведении   мероприятий   по   профилактике
безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних,  организации,
предприятия и учреждения различных форм собственности:
      1) осуществляют нравственное, эстетическое, физическое, трудовое
воспитание и обучение несовершеннолетних;
      2)  способствуют  утверждению  у  несовершеннолетних   здорового
образа жизни;
      3) оказывают помощь многодетным семьям, детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей;
      4)   содействуют    социальной    реабилитации    и    адаптации
несовершеннолетних,  вернувшихся  из  мест исполнения наказания в виде
лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений;
      5) взаимодействуют с государственными органами, организациями  и
учреждениями,     осуществляющими    мероприятия    по    профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
      2. Деятельность организаций, предприятий и учреждений  различных
форм   собственности,   участвующих  в  осуществлении  мероприятий  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
должна  соответствовать государственным социальным стандартам, которые
определяют основные требования к качеству и  объемам  психологических,
медицинских,  педагогических и социальных услуг, порядку и условиям их
оказания,    обеспечению     безопасности     жизни     и     здоровья
несовершеннолетних.

      Статья 24. Профилактика правонарушений среди лиц,  освобожденных
из  мест  лишения  свободы,  а  также  лиц, осужденных к наказанию, не
связанному с лишением свободы

      Профилактика правонарушений среди  лиц,  освобожденных  из  мест
лишения  свободы, а также лиц, осужденных к наказанию, не связанному с
лишением  свободы,  осуществляется  органами  и  учреждениями  системы
профилактики правонарушений посредством:
      1) ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
      2) разъяснения существующего порядка по  оказанию  социальной  и
правовой помощи указанным категориям лиц;
      3)  оказания  лицам,  освобожденным  из  мест  лишения  свободы,
содействия  в  восстановлении  утраченных документов, трудоустройстве,
получении жилья;
      4) оказания психологической помощи;
      5) правового воспитания.

      Статья   25.   Профилактика   правонарушений   среди   лиц   без
определенного места жительства

      Профилактика правонарушений среди лиц  без  определенного  места
жительства осуществляется органами и учреждениями системы профилактики
правонарушений посредством:
      1) оказания содействия указанным лицам в  социальной  адаптации,
трудоустройстве и восстановлении утраченных документов;
      2) оказания психологической помощи;
      3) консультирования по правовым вопросам;
      4) предоставления  указанным лицам   бытовых   услуг   и  других
видов социального обслуживания.

      Статья 26.  Контроль  за  деятельностью  органов  исполнительной
власти   Чеченской   Республики,   органов   местного  самоуправления,
организаций и граждан по профилактике правонарушений

      1.  Контроль  за  деятельностью  органов  исполнительной  власти
Чеченской Республики и государственных учреждений Чеченской Республики
по   профилактике   правонарушений    осуществляется    Правительством
Чеченской Республики в установленном порядке.
      2. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления  по
профилактике  правонарушений  осуществляется  в порядке, установленном
федеральными законами и законами Чеченской Республики.

      Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Президент
Чеченской Республики                                         Р.Кадыров

г.Грозный
15 июня 2010 года
N 16-РЗ