Закон Чеченской Республики от 27.12.2013 № 42-РЗ

 



                        ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

                               ЗАКОН


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
        ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ЧАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВОПРОСОВ
                      ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМОВ

                                                             Принят
                                   Парламентом Чеченской Республики
                                               13 декабря 2013 года


    Статья 1

    Внести в Закон Чеченской Республики  от  28  апреля  2007  года
N 19-РЗ  "О референдуме  Чеченской   Республики"   (газета   "Вести
республики", 2007, 11 мая, 12 мая, 15 мая, 14 июня; 2009, 14  июля;
2010, 9 июля, 12 июля, 10 декабря; 2012, 29 мая; 2013,  24  января)
следующие изменения:
    1) в части 8 статьи 13 слова "20  дней"  заменить  словами  "10
дней";
    2) в части 1 статьи 14 слова "20  дней"  заменить  словами  "10
дней";
    3) в статье 15:
    а) в  части  2  слово  "образуются"  заменить  словами   "могут
образовываться территориальной избирательной комиссией";
    б) дополнить частью 4 следующего содержания:
    "4. Списки участков референдума с  указанием  их  границ  (если
участок  референдума  образован  на  части  территории  населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если  участок  референдума
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий,   помещений   для
голосования и номеров телефонов  участковых  комиссий  должны  быть
опубликованы   (обнародованы   иным   способом)   главой    местной
администрации муниципального района, городского округа  не  позднее
чем за 40 дней  до  дня  голосования.  В  случаях,  предусмотренных
частью 2  настоящей  статьи,  информация  об  участках  референдума
должна  быть  опубликована  (обнародована  иным  способом)   главой
местной администрации муниципального района, городского  округа  не
позднее чем через 3 дня после их образования.";
    4) статью 17 признать утратившей силу;
    5) статью 18 изложить в следующей редакции:
    "Статья 18. Порядок формирования комиссий референдума

    Формирование  Избирательной  комиссии   Чеченской   Республики,
территориальных и участковых комиссий,  осуществляется  в  порядке,
установленном Федеральным законом и Законом Чеченской Республики от
26 марта 2013  года  N 6-РЗ  "О системе  избирательных  комиссий  в
Чеченской Республике.";
    6) в части 3 статьи 36 слова "главным управлением (национальным
банком) территориальным учреждением Центрального  банка  Российской
Федерации на территории  Чеченской  Республики."  заменить  словами
"Национальным  банком  Чеченской  Республики   Центрального   банка
Российской Федерации.";
    7) статью 40 изложить в следующей редакции:
    "Статья 40. Открепительное удостоверение

    1. В случае, если участник референдума в  день  голосования  не
будет иметь возможности прибыть в помещение  для  голосования  того
участка  референдума,  где   он   включен   в   список   участников
референдума,   то   он   вправе    получить    в    соответствующей
территориальной  избирательной  комиссии  (за  30-11  дней  до  дня
голосования) либо в участковой  избирательной  комиссии  (за  10  и
менее дней  до  дня  голосования)  открепительное  удостоверение  и
принять участие в голосовании в пределах  Чеченской  Республики  на
том участке референдума, на котором  он  будет  находиться  в  день
голосования.
    2. В случае совмещения дней  голосования  на  выборах  и  (или)
референдумах  разных  уровней,  при  проведении   которых   законом
предусмотрено   голосование   по   открепительным   удостоверениям,
открепительные  удостоверения  выдаются   в   сроки,   определенные
законом,  регулирующим  порядок  проведения  выборов  (референдума)
более высокого уровня.
    3. Открепительное  удостоверение  является  документом  строгой
отчетности и имеет единую нумерацию на всей  территории  проведения
референдума. Открепительное удостоверение изготавливается по  форме
согласно приложению 2 к Федеральному закону. Текст  открепительного
удостоверения, число открепительных  удостоверений,  форма  реестра
выдачи  открепительных  удостоверений  утверждаются   Избирательной
комиссией  Чеченской  Республики  не  позднее  чем  за  60  до  дня
голосования.   Избирательной   комиссией    Чеченской    Республики
определяются также способы защиты открепительных  удостоверений  от
подделки при их изготовлении.
    4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки  при
их изготовлении используются бумага с водяными знаками  и  (или)  с
нанесенными типографским способом  надписью  микрошрифтом  и  (или)
защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.
    5. Размещение    заказа    на    изготовление    открепительных
удостоверений  осуществляется  Избирательной  комиссией   Чеченской
Республики централизованно на основании ее решения.
    6. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основании
письменного заявления участника референдума с указанием причины, по
которой ему требуется открепительное удостоверение.  Открепительное
удостоверение  выдается  лично  участнику  референдума   либо   его
представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности.
Доверенность   может   быть   удостоверена   также   администрацией
стационарного лечебно-профилактического учреждения  (если  участник
референдума   находится   в   этом   учреждении   на    излечении),
администрацией  учреждения,  в  котором  содержатся   под   стражей
подозреваемые или обвиняемые (если участник референдума  содержится
в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
    7. Председатель, заместитель председателя, секретарь  или  иной
член комиссии с  правом  решающего  голоса,  осуществляющий  выдачу
открепительного  удостоверения,  вносит  в  него  фамилию,  имя   и
отчество участника референдума, серию  и  номер  его  паспорта  или
документа,   заменяющего   паспорт   гражданина,   номер    участка
референдума, где участник референдума включен в  список  участников
референдума, адрес участковой комиссии, наименования муниципального
образования и субъекта Российской Федерации, на территории которого
образован  участок  референдума,  наименование  комиссии,  выдавшей
открепительное удостоверение.
    8. При   получении   открепительного   удостоверения   участник
референдума в соответствующих графах реестра выдачи  открепительных
удостоверений или списка участников референдума указывает  серию  и
номер  своего   паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина,  и  расписывается.  В  реестре  выдачи   открепительных
удостоверений должен быть указан адрес места  жительства  участника
референдума. В случае получения  открепительного  удостоверения  на
основании  доверенности  представителем  участника  референдума   в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных  удостоверений
или  списка  участников  референдума  указываются  серия  и   номер
паспорта участника референдума или документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, при этом представитель участника референдума  указывает
свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина,  и  расписывается.  После  этого  у
представителя  участника  референдума  доверенность   изымается   и
приобщается  соответственно   к   реестру   выдачи   открепительных
удостоверений, к списку участников референдума.
    9. Председатель, заместитель председателя, секретарь  или  иной
член территориальной комиссии с правом решающего  голоса,  выдавший
участнику    референдума    открепительное     удостоверение,     в
соответствующих графах реестра выдачи открепительных  удостоверений
указывает   номер   выданного   открепительного   удостоверения   и
расписывается.  Территориальная  комиссия  за  10   дней   до   дня
голосования  направляет  в  участковые  комиссии  вместе  с  первым
экземпляром списка участников  референдума  заверенные  выписки  из
реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых  указываются
сведения  о  получивших  открепительные  удостоверения   участниках
референдума,  зарегистрированных  на  территориях   соответствующих
участков референдума. На  основании  соответствующей  выписки  член
участковой комиссии в  графе  "Особые  отметки"  списка  участников
референдума делает отметку:  "Получил  в  территориальной  комиссии
открепительное  удостоверение  N"  с  указанием  номера   выданного
открепительного удостоверения и расписывается.
    10. При   выдаче    участнику    референдума    открепительного
удостоверения  в  участковой  комиссии  председатель,   заместитель
председателя, секретарь или иной член участковой комиссии с  правом
решающего голоса,  выдавший  участнику  референдума  открепительное
удостоверение,  в  графе   "Особые   отметки"   списка   участников
референдума делает отметку: "Получил  открепительное  удостоверение
N"   с   указанием   номера   открепительного    удостоверения    и
расписывается.
    11. Участник  референдума,   которому   выдано   открепительное
удостоверение (в том числе через  его  представителя  на  основании
доверенности),   исключается   участковой   комиссией   из   списка
участников референдума на соответствующем  участке  референдума  на
данном референдуме и  не  учитывается  в  числе  зарегистрированных
участников  референдума  при   составлении   протокола   участковой
комиссии об итогах голосования.
    12. Повторная   выдача   открепительного    удостоверения    не
допускается. В  случае  утраты  открепительного  удостоверения  его
дубликат не выдается.
    13. В  день  голосования  до  наступления  времени  голосования
неиспользованные открепительные удостоверения погашаются.  Сведения
о  погашении  неиспользованных   открепительных   удостоверений   с
указанием их числа, а также  номеров  открепительных  удостоверений
вносятся соответствующей комиссией в акт,  составленный  по  форме,
утвержденной   Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.
    14. По  предъявлении  открепительного  удостоверения   в   день
голосования участник референдума дополнительно включается в  список
участников референдума на том участке референдума,  на  котором  он
будет находиться в день голосования. Участковой комиссией  в  графе
"Особые отметки" списка участников  референдума  делается  отметка:
"Проголосовал  по  открепительному  удостоверению  N"  с  указанием
номера  открепительного  удостоверения,  предъявленного  участником
референдума. После этого открепительное удостоверение  изымается  у
участника референдума. Открепительные удостоверения,  на  основании
которых  участники  референдума  включены   в   список   участников
референдума, хранятся вместе с указанным списком.
    15. В  случае  утраты  бланка   открепительного   удостоверения
комиссия,   установившая   факт   такой   утраты,   незамедлительно
составляет соответствующий  акт  и  принимает  решение,  в  котором
указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения,
факт утраты бланка и причина утраты. Это  решение  в  тот  же  день
доводится  до  сведения  непосредственно  вышестоящей  комиссии   и
Избирательной комиссии Чеченской  Республики.  На  основании  этого
решения  Избирательная  комиссия  Чеченской   Республики   признает
соответствующее открепительное  удостоверение  недействительным,  о
чем  незамедлительно  информируются   все   нижестоящие   комиссии.
Недействительное   открепительное   удостоверение    не    является
основанием для включения участника референдума в список  участников
референдума.  При  предъявлении   участником   референдума   такого
открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.
    16. Порядок передачи открепительных удостоверений  комиссиям  и
учета открепительных удостоверений, в том  числе  с  использованием
ГАС  "Выборы",  утверждается  Центральной  избирательной  комиссией
Российской Федерации.";
    8) в статье 42:
    а) в части 2 слова "20 дней" заменить словами "10 дней";
    б) часть 3 изложить в следующей редакции:
    "3. В  день  голосования  непосредственно  перед   наступлением
времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет  к
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным
в части 8 статьи 23 настоящего Закона, пустые ящики для голосования
(соответствующие отсеки технического средства  подсчета  голосов  -
при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью
участковой комиссии (пломбируются).";
    9) в части 3 статьи 43  слова  "после  формирования  участковой
комиссии" заменить словами "в течение 10 дней до дня голосования";
    10) в статье 44:
    а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
    "1.1 Протокол об итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде.";
    б) в части 2:
    первое предложение изложить в следующей редакции:
    "В случае, если протокол об итогах голосования  оформляется  на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.";
    в пункте "е" слова "актов и иных документов," исключить;
    пункт "и" дополнить словами "(для протокола,  составленного  на
бумажном носителе)";
    11) в статье 45:
    а) часть 26 дополнить новыми  вторым  и  третьим  предложениями
следующего содержания:
    "Если  протокол  составлен  в  электронном  виде,   его   копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном  носителе  и
заверяется в порядке, установленном настоящим  Законом.  Выдаваемые
заверенные копии протоколов нумеруются.";
    б) часть 28 изложить в следующей редакции:
    "28. Второй экземпляр протокола участковой комиссии  об  итогах
голосования предоставляется  для  ознакомления  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в части 8  статьи  23  настоящего  Закона,  а  его
заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления  в  месте,
установленном  участковой  комиссией.  Если  протокол  составлен  в
электронном  виде,  его  второй  экземпляр  изготавливается   путем
распечатки протокола на бумажном  носителе  и  подписывается  всеми
членами   участковой   комиссии   с   правом   решающего    голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй экземпляр  протокола  вместе  с  бюллетенями  для
голосования на референдуме,  а  также  печать  участковой  комиссии
передается в территориальную избирательную комиссию для хранения не
позднее чем через пять дней после официального опубликования  общих
результатов референдума Чеченской Республики.".

    Статья 2

    Внести в Закон Чеченской Республики от 2 апреля 2007 года N 11-
РЗ "О местном референдуме в Чеченской  Республике"  (газета  "Вести
республики", 2007, 10 апреля; 2010, 9 июля, 12 июля; 2012, 29  мая;
2013, 11 января) следующие изменения:
    1) в частях 12 и 14 статьи 9 слова "20 дней"  заменить  словами
"10 дней";
    2) статью 11 изложить в следующей редакции:
    "Статья 11. Образование участков референдума

    1. Участки  референдума  образуются  в  порядке  и   в   сроки,
установленные статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
    2. В  местах  временного  пребывания   участников   референдума
(больницах, санаториях, домах отдыха, на  вокзалах,  в  аэропортах,
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых  и  других
местах  временного  пребывания),  в  труднодоступных  и  отдаленных
местностях, участки референдума могут образовываться  избирательной
комиссией муниципального образования не позднее чем за 30  дней  до
дня голосования, а в исключительных случаях  -  по  согласованию  с
Избирательной комиссией Чеченской Республики не позднее чем за  три
дня до дня голосования. В труднодоступных и  отдаленных  местностях
участки референдума могут  образовываться  избирательной  комиссией
муниципального образования по согласованию с руководителем объекта,
расположенного в труднодоступной и отдаленной местности.
    3. Военнослужащие голосуют на общих  участках  референдума.  На
территориях  воинских   частей,   расположенных   в   обособленных,
удаленных от населенных  пунктов  местностях,  участки  референдума
могут образовываться по решению  Избирательной  комиссии  Чеченской
Республики командирами воинских частей в срок, установленный частью
2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем  за
три дня до дня голосования.
    4. Списки участков референдума  с  указанием  их  границ  (если
участок  референдума  образован  на  части  территории  населенного
пункта) либо перечня населенных пунктов (если  участок  референдума
образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов),
номеров,  мест  нахождения  участковых  комиссий,   помещений   для
голосования и номеров телефонов  участковых  комиссий  должны  быть
опубликованы   (обнародованы   иным   способом)   главой    местной
администрации муниципального района, городского округа  не  позднее
чем за 40 дней  до  дня  голосования.  В  случаях,  предусмотренных
частью 2  настоящей  статьи,  информация  об  участках  референдума
должна  быть  опубликована  (обнародована  иным  способом)   главой
местной администрации муниципального района, городского  округа  не
позднее чем через 3 дня после их образования.";
    3) статью 13 изложить в следующей редакции:
    "Статья 13. Формирование комиссий

    Формирование  Избирательной  комиссии   Чеченской   Республики,
избирательной  комиссии  муниципального   образования,   участковых
комиссий  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным   законом
"Об основных гарантиях избирательных прав  и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",   Законом   Чеченской
Республики от 26 марта 2013 года  N 6-РЗ  "О системе  избирательных
комиссий  в  Чеченской  Республике"  (далее   -   Закон   Чеченской
Республики   "О системе   избирательных   комиссий   в    Чеченской
Республике").";
    4) в статье 17:
    а) в  части  2  слова   "Законом   "Об Избирательной   комиссии
Чеченской   Республики"   заменить   словами   "Законом   Чеченской
Республики   "О системе   избирательных   комиссий   в    Чеченской
Республике";
    б) в части 3 слова  "Законом  от  10  июля  2006  года  N 17-РЗ
"О территориальных избирательных  комиссиях  Чеченской  Республики"
заменить   словами   "Законом   Чеченской   Республики   "О системе
избирательных комиссий в Чеченской Республике";
    5) в части 5 статьи 39  слова  "Центральным  банком  Российской
Федерации"  заменить   словами   "Национальным   банком   Чеченской
Республики Центрального банка Российской Федерации";
    6) в статье 46:
    а) в части 2 слова "20 дней" заменить словами "10 дней";
    б) часть 3 изложить в следующей редакции:
    "3. В  день  голосования  непосредственно  перед   наступлением
времени голосования председатель участковой комиссии предъявляет  к
осмотру членам участковой комиссии, присутствующим лицам, указанным
в части 3 статьи 19 настоящего Закона, пустые ящики для голосования
(соответствующие отсеки технического средства  подсчета  голосов  -
при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью
участковой комиссии (пломбируются).";
    7) в части 5 статьи 48 слова "после ее  формирования"  заменить
словами "в течение 10 дней до дня голосования";
    8) в статье 49:
    а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
    "1.1 Протокол об итогах  голосования  может  быть  составлен  в
электронном виде.";
    б) в части 2:
первое предложение изложить в следующей редакции:
    "В случае, если протокол об итогах голосования  оформляется  на
бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе.";
    пункт 9 дополнить словами  "(для  протокола,  составленного  на
бумажном носителе)";
    9) в статье 50:
    а) часть 26 дополнить новыми  вторым  и  третьим  предложениями
следующего содержания:
    "Если  протокол  составлен  в  электронном  виде,   его   копия
изготавливается путем распечатки протокола на бумажном  носителе  и
заверяется в порядке, установленном настоящим  Законом.  Выдаваемые
заверенные копии протоколов нумеруются.";
    б) часть 28 изложить в следующей редакции:
    "28. Второй   экземпляр   протокола   об   итогах   голосования
предоставляется  для   ознакомления   наблюдателям,   иным   лицам,
указанным в части 3 статьи 19 настоящего Закона, а  его  заверенная
копия   вывешивается   для   всеобщего   ознакомления   в    месте,
установленном  участковой  комиссией.  Если  протокол  составлен  в
электронном  виде,  его  второй  экземпляр  изготавливается   путем
распечатки протокола на бумажном  носителе  и  подписывается  всеми
членами   участковой   комиссии   с   правом   решающего    голоса,
присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении
протокола. Второй  экземпляр  протокола  вместе  с  предусмотренной
настоящим Законом  документацией  референдума,  включая  бюллетени,
списки членов участковой комиссии с правом  совещательного  голоса,
иных лиц, указанных в части 3 статьи 19 настоящего Закона, а  также
печать   участковой   комиссии   передаются    в    территориальную
избирательную комиссию не позднее  чем  через  три  дня  после  дня
голосования.".

    Статья 3

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней  после
дня его официального опубликования.


Глава
Чеченской Республики                                     Р. КАДЫРОВ

г. Грозный
27 декабря 2013 года
N 42-РЗ