Закон Чеченской Республики от 05.05.2015 № 14-РЗ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ»

Принят

Парламентом Чеченской Республики

7  апреля  2015  года

Статья 1

Внести в Закон Чеченской Республики от 24 мая 2010 года № 11-РЗ «О местном самоуправлении в Чеченской Республике» (газета «Вести республики», 2010, 18 июня; 2011, 18 марта, 13 апреля; 2012, 20 апреля) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«2. Установление или изменение границ муниципальных образований, преобразование, создание или упразднение муниципальных поселений, изменение их статуса осуществляются на основании закона Чеченской Республики, принятого в соответствии с требованиями, предусмотренными статьями 11-13.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

2) в статье 14:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:

«Уставом поселения с численностью жителей более 100 и не более 300 человек, обладающих избирательным правом, может быть предусмотрено, что представительный орган не формируется и его полномочия осуществляются сходом граждан.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Представительный орган муниципального района формируется по результатам муниципальных выборов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.»;

в) в части 9 слова «, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации сельского поселения, то председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава» исключить;

3) в статье 15:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального образования, наделенного статусом муниципального района, городского округа, городского и сельского поселения, за исключением сельских поселений, указанных в части 3 настоящей статьи, избирается представительным органом муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава сельского поселения, в котором полномочия представительного органа муниципального образования осуществляются сходом граждан, избирается на сходе граждан, исполняет полномочия главы местной администрации и отчитывается о деятельности администрации перед сходом граждан.»;

4) в статье 16:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 15 настоящего Закона.

Контракт на замещение должности главы местной администрации заключается главой муниципального образования с лицом, назначенным решением представительного органа муниципального образования на указанную должность, на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации и общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.

Состав конкурсной комиссии формируется в соответствии со статьей 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта на замещение должности главы местной администрации подлежат опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.»;

в) части 7 и 8 признать утратившими силу;

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1.Представительный орган муниципального образования в соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования для осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется в соответствии с Федеральным от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также законами Чеченской Республики в случаях и порядке, установленных федеральными законами.»;

6) дополнить статьей 19¹ следующего содержания:

«Статья 19¹. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Чеченской Республики организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами и законами Чеченской Республики, в случаях, если федеральными законами соответствующие виды контроля отнесены к полномочиям органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Чеченской Республики при осуществлении муниципального контроля, связанного с организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, руководствуются в соответствии с требованиями федерального законодательства положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

7) Статьи 22-25 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Местные бюджеты

1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2.  В соответствии с федеральным законодательством составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и исполнение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно  с соблюдением требований, установленных Бюджетным Российской Федерации.

Статья 23. Расходы местных бюджетов

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного Российской Федерации.

Статья 24. Доходы местных бюджетов

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 25. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Чеченской Республики

Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Чеченской Республики, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Чеченской Республики, осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Чеченской Республики в соответствии с Бюджетным Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами  Чеченской Республики.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чеченской Республики  от 26 ноября 2014 года № 42-РЗ «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики» (газета «Вести республики», 2014, 28 ноября).

3. Установленный настоящим Законом порядок избрания представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий указанного представительного органа и главы муниципального образования, избранных до дня вступления его                 в силу.

4. Нормативные правовые акты Чеченской Республики, действующие в указанной сфере  правового регулирования,  уставы муниципальных образований подлежат приведению в соответствие с требованиями  настоящего Закона в течение двух месяцев со дня вступления его в силу, и до приведения их в соответствие применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

  Глава

Чеченской Республики                                               Р.КАДЫРОВ

      г. Грозный

   5 мая 2015  года

№ 14-РЗ