Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 09.10.2004 № 144

 


                                 УКАЗ

             ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


    Об утверждении Положения о Республиканской комиссии по приему,
    складированию и распределению гуманитарной помощи, поступающей
           в связи с трагическими событиями, произошедшими
                  1-3 сентября 2004 года в г.Беслане


     В целях четкой организации,  приема и распределения  гуманитарной
помощи, медицинского оборудования и других видов помощи, поступающих в
республику из различных регионов страны  и  зарубежных  государств,  а
также   необходимости  строгого   контроля   за   их    распределением
п о с т а н о в л я ю :

     1. Утвердить прилагаемое Положение о Республиканской комиссии  по
приему, складированию и распределению гуманитарной помощи, поступающей
в связи с трагическими событиями, произошедшими 1-3 сентября 2004 года
в г.Беслане.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Дзасохов

     г.Владикавказ
     9 сентября 2004 г.
     N 144




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                                     Указом Президента
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 9 сентября 2004 г. N 144


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о республиканской комиссии по приему, складированию
                 и распределению гуманитарной помощи

                          I. Общие положения

     1. Комиссия  по вопросам международной гуманитарной и технической
помощи при Правительстве Республики Северная  Осетия-Алания  (далее  -
Комиссия) осуществляет координацию деятельности органов исполнительной
власти  и  органов   местного   самоуправления   Республики   Северная
Осетия-Алания,    юридических   и   физических   лиц   по   получению,
складированию  и  распределению  гуманитарной  и  технической   помощи
(содействия), поступающей в Республику Северная Осетия-Алания, органам
исполнительной власти и  органам  местного  самоуправления  Республики
Северная  Осетия-Алания,  юридическим  и  физическим  лицам  (далее  -
получатели помощи (содействия),  а также  выполняемых  для  республики
работ  и  оказываемых  им  услуг  на  безвозмездной  основе субъектами
Российской Федерации, иностранными государствами, их федеративными или
муниципальными    образованиями,    международными    и   иностранными
учреждениями   или   некоммерческими    организациями,    иностранными
физическими  лицами  (далее  соответственно  -  медицинские препараты,
медицинское имущество и средства, товары народного потребления, работы
и услуги; доноры).
     2. Комиссия руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации;  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  Президента   Республики   Северная
Осетия-Алания,    постановлениями   и   распоряжениями   Правительства
Российской Федерации,  Республики Северная Осетия-Алания  и  настоящим
Положением.
     3. Состав Комиссии утверждается Президентом  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     определение приоритетов  и  основных  направлений деятельности по
вопросам международной гуманитарной и технической помощи (содействия);
     установление и  расширение  взаимодействия с донорами по вопросам
международной гуманитарной и технической помощи (содействия);
     разработка совместно  с  донорами  краткосрочных  и  долгосрочных
программ и планов сотрудничества в области международной  гуманитарной
и технической помощи (содействия);
     осуществление мероприятий по поддержке государственных проектов и
программ  в  социальной  сфере  за  счет  международной гуманитарной и
технической помощи (содействия);
     анализ информации   по   вопросам  международной  гуманитарной  и
технической помощи (объем,  структура, направленность и т.д.), а также
потребности в ней населения Республики Северная Осетия-Алания;
     подготовка и   реализация   мероприятий   по    совершенствованию
деятельности  в  этой  области  в  целях  оказания  содействия решению
наиболее  острых  социальных  проблем  за  счет  средств  внебюджетных
источников;
     обеспечение гласности при осуществлении деятельности, связанной с
международной гуманитарной и технической помощью (содействием).
     5. Комиссия имеет право:
     принимать в   установленном   порядке   решения  по  предлагаемым
донорами  проектам   и   программам   международной   гуманитарной   и
технической  помощи  (содействия)  и  организовывать  контроль  за  их
реализацией;
     вносить в  установленном порядке предложения по совершенствованию
правового  обеспечения   деятельности,   связанной   с   международной
гуманитарной   и   технической   помощью  (содействием),  а  также  по
распределению указанной помощи;
     устанавливать контакты   и  вести  переговоры  с  иностранными  и
международными организациями,  юридическими и  физическими  лицами  по
вопросам международной гуманитарной и технической помощи (содействия);
     участвовать в подготовке предложений по заключению  международных
договоров  Российской Федерации и иных документов в части,  касающейся
международной гуманитарной и технической помощи (содействия);
     запрашивать у  органов  государственной власти и органов местного
самоуправления,  юридических и физических лиц  необходимые  для  своей
деятельности материалы, статистическую и иную информацию;
     осуществлять контроль за правильностью использования гуманитарной
и  технической  помощи (содействия) получателями помощи (содействия) в
Республике Северная Осетия-Алания, привлекая для этого соответствующие
компетентные органы;
     вносить в установленном порядке предложения об  оплате  расходов,
связанных  с  транспортировкой,  складированием  гуманитарных грузов и
проведением погрузочно-разгрузочных работ;
     осуществлять взаимодействие со средствами массовой информации для
освещения  вопросов,  связанных  с  реализацией  проектов  и  программ
международной   гуманитарной  и  технической  помощи  (содействия)  на
территории Республики Северная Осетия-Алания.
     6. Председателем   Комиссии   является  заместитель  Председателя
Правительства  -  Министр  труда  и  социального  развития  Республики
Северная  Осетия-Алания.  Заместителем  председателя Комиссии является
Министр здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.
     7. Вопросы,  связанные с выполнением Комиссией возложенных на нее
задач,  рассматриваются на заседаниях Комиссии,  и по ним  принимаются
соответствующие решения.
     Заседание Комиссии  проводит  председатель  Комиссии,  а  в   его
отсутствие - заместитель председателя.
     8. Члены Комиссии  участвуют  в  заседаниях  Комиссии  без  права
замены.
     9. Члены  Комиссии  имеют  равное  право  голоса  при  обсуждении
рассматриваемых  на  заседании  Комиссии  вопросов  и  принятии по ним
решений.
     10. Заседание   Комиссии   считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее половины ее членов. Решения Комиссии принимаются
открытым  голосованием  простым  большинством голосов членов Комиссии,
присутствующих на заседании.  При равенстве  голосов  членов  Комиссии
голос председательствующего на заседании является решающим.
     11. Решения    Комиссии    оформляются    протоколами,    которые
подписываются председательствующим на заседании.
     12. Комиссия осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии  с
планом работы.  Порядок утверждения плана работы Комиссии,  подготовки
заседаний,  ведения  протоколов,   оформления   принятых   решений   и
рассмотрения  вопросов  на  заседаниях  Комиссии определяется решением
Комиссии.


      II. Учет, хранение и распределение товаров, относящихся к
    гуманитарной помощи (содействию), а также порядок распоряжения
           предоставленными в качестве гуманитарной помощи
                 (содействия) легковыми автомобилями


     1. Обеспечение  сохранности  товаров,  относящихся к гуманитарной
помощи    (содействию),    при    транспортировке    возлагается    на
соответствующие  транспортные  организации,  осуществляющие  перевозку
гуманитарных грузов, и Министерство внутренних дел Республики Северная
Осетия-Алания.
     2. Расходы  по  перевозке,  выгрузке,  складированию  и  передаче
конечному   получателю  товаров,  относящихся  к  гуманитарной  помощи
(содействию),  осуществляются по согласованию сторон,  в том числе  за
счет  донора,  или по решению органов исполнительной власти Республики
Северная Осетия-Алания за счет средств,  предусмотренных в  Республике
Северная  Осетия-Алания  на  финансирование мероприятий по обеспечению
оказания гуманитарной помощи (содействия).
     3. Все  органы  исполнительной  власти  и местного самоуправления
Республики   Северная   Осетия-Алания   и   организации,    получающие
гуманитарную помощь (содействие),  обязаны обеспечить учет, хранение и
распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию),
в  соответствии  с  постановлением  Министерства  финансов  Российской
Федерации от 3 апреля 2001 года N 21/29 н "Об утверждении единой формы
бухгалтерского   учета  гуманитарной  помощи  (содействия)  N  ГП-1  и
указаний по ее заполнению".
     Учет и   хранение   этих   товаров   осуществляются  отдельно  от
коммерческих товаров.
     Продажа гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.
     4. Безвозмездная  передача  отнесенных  к   гуманитарной   помощи
(содействию)  подакцизных  автомобилей,  может  осуществляться  только
государственным и муниципальным  организациям  (лечебным  учреждениям,
домам ребенка,  детским домам,  домам престарелых и инвалидов, центрам
реабилитации инвалидов,  финансируемым из бюджетов  всех  уровней)  на
основании  решения  Комиссии  о  внесении  изменений  в ранее выданное
удостоверение.  Такое решение  принимается  на  основании  документов,
представляемых в Комиссию учреждением, которому передаются автомобили,
а   также   органами   исполнительной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания. Перечень документов, необходимых для принятия решения о
внесении  изменений  в  ранее  выданное  удостоверение,   определяется
Комиссией.   Коммерческое  использование  указанных  автомобилей  либо
использование их не по  назначению  запрещается.  При  нарушении  этих
требований  к  получателю гуманитарной помощи (содействия) применяются
меры,   предусмотренные   постановлением   Правительства    Российской
Федерации от 4 декабря 1999 года N 1335,  в редакции от 12 мая 2003 г.
N  277  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в   Порядок   оказания
гуманитарной  помощи  (содействия) Российской Федерации,  утвержденный
постановлением Правительства Российской Федерации от  4  декабря  1999
года N 1335".