Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21.11.2012 № 331

 


                                УКАЗ

               ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


Об утверждении положения об Уполномоченном по правам предпринимателей
             при Главе Республики Северная Осетия-Алания


     В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012  года   N 596   "О долгосрочной   государственной   экономической
политике"  и  в  целях  обеспечения  защиты  прав  предпринимателей  в
Республике Северная Осетия-Алания постановляю:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об  Уполномоченном  по  правам
предпринимателей в Республике Северная Осетия-Алания.
     2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Глава Республики
     Северная Осетия-Алания                     Т.Мамсуров

     г.Владикавказ

     21 ноября 2012 г.

     N 331



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                               Указом Главы Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                            от 21 ноября 2012 г. N 331


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  об Уполномоченном по правам предпринимателей при Главе Республики
                        Северная Осетия-Алания


                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение определяет порядок назначения на должность
и освобождения от должности Уполномоченного по правам предпринимателей
при Главе Республики Северная Осетия-Алания, его компетенцию,  условия
и порядок его деятельности.
     2. Должность Уполномоченного по правам предпринимателей при Главе
Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный) учреждается
в целях  защиты  прав  субъектов  предпринимательской  деятельности  в
Республике Северная Осетия-Алания, их соблюдения и  уважения  органами
государственной власти  Республики  Северная  Осетия-Алания,  органами
местного самоуправления  и  должностными  лицами  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     3. Уполномоченный осуществляет свою деятельность на  общественных
началах. Уполномоченный имеет  удостоверение  и  бланк  установленного
образца.
     Уполномоченный  назначается  на  должность  и  освобождается   от
должности Главой Республики Северная Осетия-Алания.
     4. В   своей    деятельности    Уполномоченный    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  общепризнанными   принципами   и
нормами международного  права,  международными  договорами  Российской
Федерации,  законодательством   Российской   Федерации,   Конституцией
Республики  Северная  Осетия-Алания  и  законодательством   Республики
Северная Осетия-Алания, настоящим Положением.
     5. Деятельность Уполномоченного дополняет  существующие  средства
защиты   и   восстановления   прав    субъектов    предпринимательской
деятельности, не отменяет и не влечет пересмотра  компетенции  органов
государственной  власти,  обеспечивающих   защиту   и   восстановление
нарушенных прав субъектов предпринимательской деятельности.
     6. Основными задачами Уполномоченного являются:
     1) обеспечение гарантий  государственной  защиты  прав  субъектов
предпринимательской деятельности;
     2) содействие   восстановлению    нарушенных    прав    субъектов
предпринимательской деятельности;
     3) совершенствование  механизма   обеспечения   и   защиты   прав
субъектов предпринимательской деятельности;
     4) содействие    в    совершенствовании    законодательства     о
предпринимательской деятельности;
     5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
     6) разъяснение и пропаганда  прав  субъектов  предпринимательской
деятельности в Республике Северная Осетия-Алания;
     7) содействие  деятельности   органов   государственной   власти,
органов местного  самоуправления  Республики  Северная  Осетия-Алания,
общественных и иных некоммерческих организаций  в  области  реализации
государственной политики в сфере  предпринимательства  и  защиты  прав
субъектов предпринимательской деятельности;
     8) участие  в  региональном  и  международном  сотрудничестве   в
области обеспечения прав субъектов предпринимательской деятельности.

                   II. Компетенция Уполномоченного

     7. Уполномоченный     рассматривает      обращения      субъектов
предпринимательской деятельности, осуществляющих свою деятельность  на
территории Республики Северная Осетия-Алания, (далее -  заявители)  по
вопросам нарушения их прав  решениями  или  действиями  (бездействием)
органов  государственной  власти,  органов  местного   самоуправления,
должностных лиц.
     8. Уполномоченный рассматривает жалобы в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     9. Приступив  к  рассмотрению   жалобы,   Уполномоченный   вправе
обратиться к компетентным государственным  органам,  органам  местного
самоуправления, их  должностным  лицам  за  содействием  в  проведении
проверки обстоятельств, подлежащих выяснению.
     10. При проведении проверки по жалобе Уполномоченный вправе:
     1) беспрепятственно  посещать  государственные   органы,   органы
местного самоуправления (присутствовать на  заседаниях  созданных  ими
коллегиальных органов);
     2) запрашивать и в  установленном  порядке  получать  от  органов
государственной   власти,   органов   местного   самоуправления,    их
должностных лиц  сведения,  документы  и  материалы,  необходимые  для
рассмотрения жалобы;
     3) получать объяснения должностных  лиц  органов  государственной
власти,  запрашивать  объяснения  должностных  лиц  органов   местного
самоуправления по вопросам, подлежащим выяснению в  ходе  рассмотрения
жалобы;
     4) проводить  самостоятельно  или   совместно   с   компетентными
государственными органами,  их  должностными  лицами  необходимую  для
рассмотрения жалобы  проверку  деятельности  государственных  органов,
органов местного самоуправления, их должностных лиц;
     5) обращаться  к  компетентным  органам  государственной   власти
Республики Северная Осетия-Алания с запросом о  проведении  экспертных
исследований и подготовке заключений по вопросам, подлежащим выяснению
в ходе рассмотрения жалобы.
     11. По  вопросам  своей  деятельности  Уполномоченный  пользуется
правом безотлагательного приема руководителями и другими  должностными
лицами  органов  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания.
     12. Органы  исполнительной  власти  Республики  Северная  Осетия-
Алания   по   направленному   в    установленном    порядке    запросу
Уполномоченного  обязаны  в  течение  пятнадцати  дней   предоставлять
документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы.
     13. При  рассмотрении  жалобы  органам   государственной   власти
Республики Северная Осетия-Алания, органам местного  самоуправления  и
должностным лицам, чьи решения или действия (бездействие)  обжалуются,
обеспечивается возможность дать свои  объяснения  по  любым  вопросам,
подлежащим выяснению в процессе проверки, а  также  мотивировать  свою
позицию в целом.
     14. До вынесения окончательного  решения  информация,  полученная
при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежит.
     15. О результатах  рассмотрения  жалобы  Уполномоченный  извещает
заявителя.
     16. Уполномоченный  обязан  направить   органам   государственной
власти   Республики   Северная    Осетия-Алания,    органу    местного
самоуправления,  должностным   лицам,   в   решениях   или   действиях
(бездействии)  которых  он  усматривает   нарушение   прав   субъектов
предпринимательской   деятельности,   свое   заключение,    содержащее
рекомендации   относительно   возможных   и   необходимых    мер    по
восстановлению указанных прав.
     17. По  результатам  рассмотрения  жалобы  Уполномоченный  вправе
обратиться  в  соответствующие   органы   государственной   власти   с
ходатайством о  проведении  служебного  расследования,  о  возбуждении
дисциплинарного, административного производства либо уголовного дела в
отношении должностных лица  в  решениях  или  действиях  (бездействии)
которых усматриваются  нарушения  прав  субъектов  предпринимательской
деятельности.
     18. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях  прав
субъектов  предпринимательской  деятельности   Уполномоченный   вправе
принять по собственной инициативе следующие меры:
     1) направить органам  государственной  власти,  органам  местного
самоуправления,  должностным  лицам  свои  замечания  и   предложения,
относящиеся   к   обеспечению   прав   субъектов   предпринимательской
деятельности, совершенствованию административных процедур;
     2) обратиться в органы государственной власти Республики Северная
Осетия-Алания и  органы  местного  самоуправления  с  предложениями  о
внесении изменений в соответствующие нормативные правовые акты;
     3) обратиться  к  Главе  Республики  Северная   Осетия-Алания   с
просьбой  о  принятии  мер  по  устранению  нарушений  прав  субъектов
предпринимательской деятельности.
     19. Орган  исполнительной  власти  Республики  Северная   Осетия-
Алания,  получивший   заключение   Уполномоченного,   содержащее   его
рекомендации,  обязан  в  месячный  срок  рассмотреть  их  и  сообщить
Уполномоченному о принятых мерах в письменной форме.
     20. Уполномоченный   вправе    присутствовать    на    заседаниях
Правительства   Республики    Северная    Осетия-Алания    с    правом
совещательного  голоса  в  случаях  рассмотрения  вопросов  реализации
государственной политики в сфере предпринимательской деятельности.
     21. Уполномоченный обязан представлять по окончании  календарного
года  Главе  Республики   Северная   Осетия-Алания   отчет   о   своей
деятельности, в котором должны  содержаться  общие  оценки,  выводы  и
рекомендации,    относящиеся    к    обеспечению    прав     субъектов
предпринимательской деятельности.