Расширенный поиск

Решение Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 22.11.2007 № 55/16

 


                СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ г.ВЛАДИКАВКАЗА

                               РЕШЕНИЕ

              от 22 ноября 2007 г. N 55/16 г.Владикавказ


            Об утверждении муниципальной целевой программы
           "Программа повышения эффективности деятельности
                 предприятий коммунального комплекса
                   г.Владикавказа на 2008-2009 гг."


     В соответствии с действующим законодательством,  пятьдесят  пятая
сессия Собрания представителей г.Владикавказа

                               РЕШАЕТ:

     1. Утвердить муниципальную целевую программу "Программа повышения
эффективности   деятельности   предприятий   коммунального   комплекса
г.Владикавказа на 2008-2009 гг." (Приложения N 1,2,3).
     2. Решение вступает в силу с момента подписания.
     3. Контроль  исполнения  настоящего  решения возложить на первого
заместителя главы администрации местного самоуправления г.Владикавказа


     Председатель Собрания
     Представителей г.Владикавказа              К.Х.Пагиев
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 

                                                        Приложение N 1
                                     к решению Собрания представителей
                           г.Владикавказа от 22 ноября 2007 г. N 55/16


  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ
           ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА                             
                   г.ВЛАДИКАВКАЗА НА 2008-2009 гг."                       

                               ПАСПОРТ
     "Программа повышения эффективности деятельности предприятий
       коммунального комплекса г.Владикавказа на 2008-2009 гг."
                                                                                 
-------------------------------------------------------------------------
| Наименование         | Муниципальная целевая программа "Программа     |
| Программы            | повышения эффективности деятельности           |
|                      | предприятий коммунального комплекса            |
|                      | г.Владикавказа на 2008-2009 гг."               |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Дата утверждения     | Решение Собрания представителей г.Владикавказа |
| Программы            | N 2007 г "Об утверждении "Программа повышения  |
| (наименование и      | эффективности деятельности предприятий         |
| номер                | коммунального комплекса г.Владикавказа на      |
| соответствующего     | 2008-2009 гг."                                 |
| нормативного акта)   |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Заказчик Программы   | АМС г.Владикавказа                             |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Основной разработчик | Комитет жилищно-коммунального хозяйства АМС    |
| Программы            | г.Владикавказа                                 |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Исполнители основных | ВМУП "Тепловые сети", ВМУП "Владводосток",     |
| мероприятий          | ВМУП "Водоканал", ВМУП "Владэнерго", ВМУП      |
| Программы            | "Чистый город", КЖКХ                           |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Цель Программы       | Создание экономических условий в целях         |
|                      | бесперебойного обеспечения потребителей        |
|                      | коммунальными услугами                         |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Задачи Программы     | Стабилизация финансово-экономического          |
|                      | положения предприятий коммунального комплекса  |
|                      | г.Владикавказа                                 |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Сроки реализации     | 2008-2009 г.г.                                 |
| Программы            |                                                |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Объемы и источники   | Средства бюджета г.Владикавказа на общую сумму |
| финансирования       | 559 млн.руб.,                                  |
| Программы            | в том числе:                                   |
|                      | на 2008 год - 312 млн.руб.                     |
|                      | на 2009 год - 247 млн.руб.                     |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные   | В результате реализации программы будут        |
| результаты           | обеспечены: повышение эффективности, качества  |
| реализации Программы | жилищно-коммунального обслуживания, надежность |
|                      | работы инженерных систем жизнеобеспечения,     |
|                      | комфортность и безопасность условий            |
|                      | проживания.                                    |
|                      | Эти цели будут достигнуты за счет финансового  |
|                      | оздоровления предприятий жилищно-коммунального |
|                      | комплекса при поддержке городского бюджета.    |
|----------------------|------------------------------------------------|
| Система организации  | Контроль за целевым использованием бюджетных   |
| контроля за          | средств                                        |
| исполнением          | осуществляет Финансово-казначейское управление |
| Программы            | АМС                                            |
|                      | г.Владикавказа.                                |
|                      | Отчеты о ходе выполнения Программы             |
|                      | представляются                                 |
|                      | исполнителями ежемесячно до 20 числа,          |
|                      | следующего за                                  |
|                      | отчетным периодом                              |
-------------------------------------------------------------------------

           Содержание проблемы и обоснование необходимости
                   ее решения программными методами

     Действующая тарифная политика за последние 10 лет, выражавшаяся в
искусственном  сдерживании  тарифов на жилищно-коммунальные услуги,  и
опережающий рост на энергоносители,  когда население оплачивало  часть
от  экономически  обоснованного тарифа,  а другая часть возмещалась из
бюджета,  привело к кризисному состоянию системы ЖКХ г.Владикавказа, и
значительно увеличило его кредиторскую задолженность.
     Установление предельного роста тарифов для населения  Федеральной
службой  по тарифам РФ,  ограничивающее рост тарифов на уровне 20%  за
последние  3  года  привело  к  тому,  что  доля  оплаты  граждан   от
экономически обоснованного тарифа составляет 65%  по централизованному
отоплению и 84,7% по горячему водоснабжению.
     В результате  данной тарифной политики предприятиям коммунального
комплекса города нанесен урон,  который  привел  к  дестабилизации  их
деятельности,  и  может  привести  к  снижению  качества  и надежности
обеспечения потребителей услугами ЖКХ.
     Политика сдерживания роста тарифов продолжается и в 2008 году.
     Пунктом 4 приказа Федеральной службы по тарифам от 11.04.2007  г.
N68-э/5  установлено,  что при неизменных наборе и объемах оказываемых
услуг предельные максимальные индексы изменения размера платы  граждан
за жилое помещение и предельные максимальные индексы изменения размера
платы граждан  за  коммунальные  услуги  с  учетом  соотношения  платы
граждан  за  жилое  помещение  и  коммунальные  услуги  соответственно
затратам  на  содержание  и  ремонт  жилья  и   затрат   по   оказанию
коммунальных услуг по РСО-Алания в размере 120%.
     Таким образом,  уровень оплаты платежей получателями ЖКУ не может
обеспечить   100%-ое   покрытие   населением   затрат   предприятий  -
поставщиков ЖКУ.
     Вышеизложенная ситуация    привела   к   несвоевременной   замене
оборудования,  износу сетей,  увеличению  потерь  и  большему  расходу
энергоносителей в предприятиях коммунального комплекса г.Владикавказа.
     Выходом из  сложившейся  ситуации  является  принятие   программы
повышения   эффективности   деятельности   предприятий   коммунального
комплекса г.Владикавказа на 2008-2009 гг.
     Настоящая программа   предусматривает  решение  задач  поэтапного
перехода на 100%-ю оплату гражданами услуг ЖКХ,  снижения кредиторской
задолженности предприятий ЖКХ,  создание экономических условий в целях
бесперебойного обеспечения коммунальными услугами потребителей.
  Создание необходимых   условий   для  качественного  обслуживания
населения водой и мероприятий по  экономии  воды  за  счет  перекладки
ветхих  сетей,  стабилизации  давления  на  городских сетях, установке
приборов учета  воды,  централизации  повысительных  насосных  станций
путем   их сокращения  с  целью  экономии  электроэнергии,  обеспечить
устойчивое  функционирование   канализационных   систем,   эффективную
очистку    всех,    поступающих   на   очистные   сооружения,   стоков
г.Владикавказ.
     Обеспечить и           повысить          уровень          условий
санитарно-эпидемиологического благополучия населения  г.Владикавказ  и
республики в целом.
     Основной целью программы является снижение затрат на производство
и   повышение   эффективности   использования  топливно-энергетических
ресурсов,  а также уменьшение расходов городского  бюджета  и  средств
предприятий  за  счет  экономии  энергоресурсов  вследствие  внедрения
АСКУЭ.
     Во многих  предприятиях  коммунального  комплекса  г.Владикавказа
имеется большое количество различных технологических и вспомогательных
механизмов   оснащенных   трехфазными   асинхронными   двигателями   с
фиксированной частотой  вращения.  Как  известно  все  технологические
процессы требуют регулирования большинства технологических параметров.
Основная  часть  регулирования  происходит  посредством   дроссельного
регулирования.  При  этом  на  преодоление  дроссельного сопротивления
бесполезно  затрачивается  до   70%   потребляемой   электродвигателем
мощности.
     Появившиеся в последнее время частотные преобразователи  призваны
решить  эту  проблему.  Экономия  от  применения  ЧРП в зависимости от
применяемого механизма и режима работы достигает  30-50%.  Окупаемость
приводов составляет от 5-6 месяцев до 1,5 лет,  что существенно влияет
на экономию электроэнергии.
     Основной целью программы является посредством установки частотных
преобразователей создать условия экономии электроэнергии  на  объектах
коммунальной  инфраструктуры г.Владикавказа до 30%.  А так же снижение
механического и гидравлического воздействия насосного  оборудования  и
трубопроводов.
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                                             
                                                        Приложение N 2
                                     к решению Собрания представителей
                           г.Владикавказа от 22 ноября 2007 г. N 55/16


                               ПЕРЕЧЕНЬ
             мероприятий муниципальной целевой программы                 
                                                                                 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Планируемые мероприятия  | Направления расходов, | Объем            |   В том числе по годам:   |                  |
| п/п |                          | источники             | финансирования   |---------------------------|                  |
|     |                          | финансирования        | на весь период   |   2008 г.  |   2009 г.    |                  |
|     |                          |                       | реализации       |            |              |    Ожидаемые     |
|     |                          |                       | программы        |            |              |    результаты    |
|     |                          |                       |                  |            |              |                  |
|     |                          |                       |                  |            |              |                  |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 1.  | Внедрение системы АСКУЭ  | проведение проектных  | 4,0              |        2,0 |        2,0   | Снижения объемов |
|     |                          | работ, приобретение   |                  |            |              | потребления      |
|     |                          | счетчиков, модемов и  |                  |            |              | энергоресурсов   |
|     |                          | оборудования          |                  |            |              |                  |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 2.  | Внедрение системы АСКУЭ  | проведение проектных  | 10,0             |        5,0 |        5,0   | Снижения объемов |
|     |                          | работ, приобретение   |                  |            |              | потребления      |
|     |                          | счетчиков, модемов и  |                  |            |              | энергоресурсов   |
|     |                          | оборудования          |                  |            |              |                  |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 3.  | Приобретение             | приобретение          | 24,0             |       12,0 |       12,0   | Повышение        |
|     | специализированной       | плужносчеточных       |                  |            |              | эффективности    |
|     | техники для уборки       | пескоразбрасывателей, |                  |            |              | работ по уборке  |
|     | города                   | контейнеровозовов,    |                  |            |              | территории       |
|     |                          | бункеровозов          |                  |            |              | города, снижение |
|     |                          |                       |                  |            |              | затрат на        |
|     |                          |                       |                  |            |              | содержание и     |
|     |                          |                       |                  |            |              | восстановление   |
|     |                          |                       |                  |            |              | техники          |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 4.  | Приобретение специализи- | приобретение          | 20,0             |       10,0 |       10,0   | Повышение        |
|     | рованной техники и       | спецлаборатории и     |                  |            |              | качества и       |
|     | оборудования для         | гидравлических        |                  |            |              | надежности       |
|     | обслуживания             | подъемников           |                  |            |              | электроснабжения |
|     | электрических сетей      |                       |                  |            |              | города           |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 5.  | Снижение кредиторской    | погашение             | 366,8            |      206,8 |      160,0   | Повышение        |
|     | задолженности ВМУП       | задолженности за      |                  |            |              | финансовой       |
|     | "Тепловые сети"          | основные              |                  |            |              | устойчивости и   |
|     |                          | энергоносители        |                  |            |              | рентабельности   |
|     |                          |                       |                  |            |              | предприятия      |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 6.  | Снижение кредиторской    | погашение             | 38,0             |       28,0 |       10,0   | Повышение        |
|     | задолженности ВМУП       | задолженности за      |                  |            |              | финансовой       |
|     | "Водоканал"              | основные              |                  |            |              | устойчивости и   |
|     |                          | энергоносители        |                  |            |              | рентабельности   |
|     |                          |                       |                  |            |              | предприятия      |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 7.  | Снижение кредиторской    | погашение             | 80,2             |       40,2 |       40,0   | Повышение        |
|     | задолженности ВМУП       | задолженности за      |                  |            |              | финансовой       |
|     | "Владводосток"           | основные              |                  |            |              | устойчивости и   |
|     |                          | энергоносители        |                  |            |              | рентабельности   |
|     |                          |                       |                  |            |              | предприятия      |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
| 8.  | Реформирование системы   | ликвидация ВМУЖЭПов,  | 16,0             |        8,0 |        8,0   | Создание         |
|     | управления жилфондом     | создание условий для  |                  |            |              | конкурентной     |
|     | г.Владикавказа           | организации           |                  |            |              | среды в сфере    |
|     |                          | деятельности ТСЖ      |                  |            |              | управления       |
|     |                          |                       |                  |            |              | жилфондом        |
|-----|--------------------------|-----------------------|------------------|------------|--------------|------------------|
|     |                          |                       | 559              |        312 |        247   |                  |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                             
                                                                             
                                                                             

                                                        Приложение N 3
                                     к решению Собрания представителей
                           г.Владикавказа от 22 ноября 2007 г. N 55/16


       ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                                                                                                                млн.руб.
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  | Содержание программных мероприятия     | Исполнитель     | Сроки          |    Объемы и     | В том числе по годам: |
| п/п |                                        |                 | исполнения     |   источники     |-----------------------|
|     |                                        |                 |                | финансирования  |  2008 г.   | 2009 г.  |                      
|     |                                        |                 |                | на весь период  |            |          |
|     |                                        |                 |                |   реализации    |            |          |
|     |                                        |                 |                |    программы    |            |          |
|     |                                        |                 |                |                 |            |          |
|     |                                        |                 |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 1.  | Внедрение системы АСКУЭ                | ВМУП            | 2008-2009 гг.  | 4,0             |        2,0 |      2,0 |
|     |                                        | "Водоканал"     |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 2.  | Внедрение системы АСКУЭ                | ВМУП            | 2008-2009 гг.  | 10,0            |        5,0 |      5,0 |
|     |                                        | "Тепловые       |                |                 |            |          |
|     |                                        | сети"           |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 3.  | Приобретение специализированной        | КЖКХ, ВМУП      | 2008-2009 гг.  | 24,0            |       12,0 |     12,0 |
|     | техники для уборки города для ВМУП     | "Чистый город"  |                |                 |            |          |
|     | "Чистый город"                         |                 |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 4.  | Приобретение специализированной        | КЖКХ, ВМУП      | 2008-2009 гг.  | 20,0            |       10,0 |     10,0 |
|     | техники для уборки города для ВМУП     | "Владэнерго"    |                |                 |            |          |
|     | "Владэнерго"                           |                 |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 5.  | Снижение кредиторской задолженности    | ВМУП            | 2008-2009 гг.  | 366,8           |      206,8 |    160,0 |
|     | ВМУП "Тепловые сети"                   | "Тепловые       |                |                 |            |          |
|     |                                        | сети"           |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 6.  | Снижение кредиторской задолженности    | ВМУП            | 2008-2009 гг.  | 38,0            |       28,0 |     10,0 |
|     | ВМУП "Водоканал"                       | "Водоканал"     |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 7.  | Снижение кредиторской задолженности    | ВМУП            | 2008-2009 гг.  | 80,2            |       40,2 |     40,0 |
|     | ВМУП "Владводосток"                    | "Владводосток"  |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
| 8.  | Реформирование системы управления      | КЖКХ            | 2008-2009 гг.  | 16,0            |        8,0 |      8,0 |
|     | жилфондом г.Владикавказа               |                 |                |                 |            |          |
|-----|----------------------------------------|-----------------|----------------|-----------------|------------|----------|
|     | ИТОГО:                                 |                 |                | 559             |        312 |      247 |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                 




Информация по документу
Читайте также