Решение Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2010 № 17/37

 


                       СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

                               РЕШЕНИЕ

                     от 23 ноября 2010 г. N 17/37

                            г.Владикавказ


     О предварительных итогах социально-экономического развития 
  г.Владикавказа за 9 месяцев 2010 года и ожидаемых итогах за 2010 г.


     Рассмотрев   результаты   деятельности   администрации   местного
самоуправления   г.Владикавказа  по социально-экономическому  развитию 
г.Владикавказа,    направленной    на     стабилизацию        основных 
макроэкономических  показателей  и  повышение  уровня  жизни  горожан,  
семнадцатая сессия Собрания представителей г.Владикавказ решает:

     1. Принять   к  сведению  информацию  о  "Предварительных  итогах  
социально-экономического  развития   г.Владикавказа  за 9 месяцев 2010 
года  и ожидаемых итогах за 2010 г." (Приложение N1).
     2. Администрации  местного самоуправления  г.Владикавказа считать
приоритетным направлением деятельности выполнение мер  по  мобилизации
доходов и оптимизации расходов муниципального бюджета г.Владикавказа.
     3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную
комиссию   Собрания   представителей  г.Владикавказ   по   бюджету   и
экономической политике.
     

     Глава муниципального 
     образования город Владикавказ              Б.Т.Икоева



                                                        Приложение N 1
                                     к решению Собрания представителей
                            г.Владикавказ от 23 ноября 2010 г. N 17/37


Предварительные итоги социально-экономического развития г.Владикавказ
       за 9 месяцев 2010 года и ожидаемые итоги за 2010 год


            Общая характеристика экономики г.Владикавказ

     Анализируя итоги развития города за 9  месяцев  2010  года  можно
отметить, что сохраняется позитивная динамика развития города.
     За  9   месяцев   2010   года   увеличился   объем   производства
промышленности к уровню аналогичного периода прошлого года на  22%,  в
том числе по обрабатывающим производствам -на  27,6%,  производству  и
распределению электроэнергии газа и воды -  на  10%,  добычи  полезных
ископаемых -  на  55%.  Индекс   промышленного  производства  составил
100,2% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
     К концу текущего  года  объем  отгруженной  продукции  по  оценке
увеличится на 15% по сравнению с 2009 годом и составит 19831 млн. руб.
     В сформировавшейся структуре обрабатывающей промышленности  за  9
месяцев  текущего  года  доминируют  три   отрасли:   металлургическое
производство   и   производство   готовых    металлических    изделий,
производство пищевых продуктов  и  магии  построение,  суммарная  доля
которых в общем объеме промышленного производства составила более 80%.
Они, по сути, определяют показатели промышленности в целом.  Остальные
отрасли  занимают  в  структуре  промышленного  производства   меньший
удельный  вес  и  не  оказывают  существенного   влияния   на   работу
промышленности  в  целом,  но  при   этом   обеспечивают   потребности
городского рынка социально значимой продукцией.
     В металлургическом производстве за  9  месяцев  2010  года  объем
отгруженной продукции  увеличился  по  сравнению  с  тем  же  периодом
предыдущего года почти в 1,5  раза  и  составил  3683  млн.  руб.  Это
связано  с  устойчивыми  ценовыми  тенденциями  на  рынке  металлов  и
реальной финансовой  поддержкой  предприятий  цветной  металлургии  со
стороны Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания.  По  оценке
рост будет продолжаться и к концу 2010 года, объем составит 5344  млн.
руб.
     Машиностроение  занимает  8,7%  в  общем  объеме   обрабатывающих
производств. Объем отгруженной продукции за 9  месяцев  2010  года  по
сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в действующих  ценах
увеличился почти в 1,5 раза и составил 475 млн. руб. К концу  текущего
года ожидается рост объемов отгруженной продукции по данной отрасли на
8% и составит 513 млн. руб.
     За  счет  мер,   принимаемых   по   техническому   перевооружению
производства,  повышению  конкурентоспособности  продукции  и  объемов
продаж,  расширению  услуг   ведущими   предприятиями   промышленности
увеличился   объем   отгруженной   продукции    предприятий    пищевой
промышленности на 27% и составил 423 млн. руб., а по прогнозам к концу
года увеличится на 9,2% и составит 533 млн. руб.
     В производстве электрооборудования  объем  отгруженной  продукции
увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2009  года  на  8,3%  и
составил 336 млн. руб.
     В  текущем  году  также  отмечается  увеличение  производства   в
текстильном и швейном производстве  почти  в  1,5  раза,  производства
резиновых   и   пластмассовых    изделий    на    10%,    производства
электрооборудования - на 8,3%.
     Безусловно, сохранение положительных темпов развития экономики  в
текущих условиях следует считать достижением.
     Индекс потребительских цен за январь-сентябрь 2010 года  составил
107,3%  (за   январь  -  сентябрь  2009   года   -   107,4%).   Индекс
потребительских цен и тарифов на товары и услуги в сентябре 2010  года
составил 101,8% (в сентябре 2009 года - 99,5%). В сентябре  2010  года
по сравнению с предыдущим месяцем  цены  на  продовольственные  товары
увеличились на 4,7% (в сентябре 2009 года- снизились на 1,3%).
     Рост потребительских цен за годовой период 2010 года ожидается в
размере не превышающем 6-7% (в 2009 г. - 8,8%), при этом сохраняется
также вероятность, что инфляция может быть ниже 6 процентов.
     Среднесписочная  численность  работающих  на  крупных  и  средних
предприятиях промышленности за 9 месяцев 2010 года снизилась  на  2,3%
по сравнению с аналогичным периодом прошлого  года  и  составила  75,1
тыс. чел.
     В текущем году  улучшилось  финансовое  состояние  на  крупных  и
средних предприятиях  города.  За  9  месяцев  текущего  года  получен
положительный сальдированный финансовый результат в размере 716,1 млн.
руб. Количество прибыльных предприятий не увеличилось  и  осталось  на
уровне 51,4% от общего количества предприятий.
     Объем  инвестиций  в  основной  капитал  (по  крупным  и  средним
предприятиям)  за  счет  всех  источников  финансирования  за   первое
полугодие 2010 года составил 1191,9 млн. руб., в  том  числе  за  счет
средств  местного  бюджета  86,9  млн.   руб.   Исполнение   городской
инвестиционной программы за 9 месяцев 2010 года составило  145,6  млн.
руб. К концу текущего года объем  инвестиций  в  основной  капитал  по
прогнозам составит 3781 млн.  руб.,  в  том  числе  за  счет  местного
бюджета - 262,5 млн. руб.
     Итоги  социально-экономического  развития  города  за  9  месяцев
текущего года  и  ожидаемые  оценки  до  конца  года  показывают,  что
существенных отклонений от  прогноза  не  ожидается  как  по  секторам
экономики, так и в целом.

                                Бюджет

     Несмотря на низкие темпы роста экономики и инфляции,  в  доходную
часть городского бюджета за январь-сентябрь 2010 года поступило 2359,6
млн. рублей. Годовой показатель по ожиданиям составит 3093,1 млн. руб.
     По   доходам   от   использования   имущества,   находящегося   в
государственной и муниципальной собственности, за  9  месяцев  2010 г.
поступило 67276,8 тыс. рублей, что составляет  61,9%  утвержденных  на
2010 год назначений, в том числе доходы, получаемые  в  виде  арендной
платы составили 34154,6 тыс. рублей (51,6% к плану и 109,4%  к  уровню
прошлого года), доходы от сдачи в аренду имущества  -  12  791,2  тыс.
рублей (56,9%) к  плану  и  96,6%  к  уровню  прошлого  года),  прочие
поступления от использования имущества, находящегося  в  собственности
городских округов - 20 275,8 тыс. рублей (101,4% к плану).
     За 9 месяцев  2010 г. расходная  часть  городского  бюджета  (без
специальных средств и с учетом  государственного  долга)  исполнена  в
сумме  2411,5  млн.  руб.  или  69,1%  к  запланированному  объему.  В
сравнении  с  аналогичным  периодом  прошлого   года   общие   расходы
увеличились на 38,1%).
     Наибольший  удельный  вес  в  расходах   бюджета   муниципального
образования г.Владикавказ  в отчетном периоде  составляют  расходы  на
жилищно-коммунальное хозяйство - 44,5%,  на образование  -  35,4%,  на
общегосударственные вопросы - 6,2%, на  национальную экономику - 5,8%,
на здравоохранение, физическую культуру и спорт - 5,4%,  на  культуру,
кинематографию и средства массовой информации -  1,8%,  на  социальную
политику - 0,7%, на  национальную  безопасность  и  правоохранительную
деятельность - 0,2%.
     По   экономическому   содержанию   приоритетными    направлениями
расходования средств местного бюджета в истекший период 2010 года были
оплата труда с начислениями, текущие коммунальные услуги. По остальным
статьям расходов финансирование осуществлялось  исходя  из  финансовых
возможностей бюджета.

                    Жилищно-коммунальное хозяйство

     В целях эффективной реализации мероприятий  по  реформированию  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства  в  отчетном  периоде  в  городе
Владикавказ разработаны и подготовлены следующие программы:
     1. Муниципальная  целевая   программа   повышения   эффективности
содержания и эксплуатации городского полигона на 2010-2012 гг.
     2. Муниципальная  целевая  программа   модернизации  коммунальной
системы дождевой канализации г.Владикавказ на 2011-2014 гг.
     3. Муниципальная     целевая    программа   "Капитальный   ремонт
многоквартирных домов Владикавказа на 2011-201З гг."
     Также комитетом Жилищно-коммунального  хозяйства и энергетики АМС
г.Владикавказа   ведутся   работы  в  рамках  реализации муниципальных
программ:
     1.  "Модернизации    объектов     коммунальной     инфраструктуры 
г.Владикавказа":
     - Производится замена ветхих теплотрасс с использованием трубы  с
пенополеуретановой изоляцией;
     - Приобретены две поливомоечные машины.
     2. "Энергосбережение г.Владикавказа":
     - устанавливаются газовые счетчики с электронными корректорами на
объектах тепловых сетей;
     - установка АСКУЭ для учета энергоносителей;
     - устанавливаются частотные преобразователи подачи энергии.
     3. "Развитие  системы  централизованного  горячего  водоснабжения
потребителей г.Владикавказа":
     - Модернизация и реконструкция районных котельных;
     4. "Программа  поэтапной  установки  общедомовых  приборов  учета
коммунальных ресурсов в г.Владикавказе на 2009-2020 гг.":
     - установка общедомовых приборов учета на коммунальные  услуги  в
95 многоквартирных домах. На 2010 год запланирована установка  еще  на
60 многоквартирных домах.
     В   январе   2010   года,   в    соответствии    с    действующим
законодательством, проведен открытый  конкурс  по  отбору  управляющих
компаний  для  1360  многоквартирных   домов,   собственники   которых
самостоятельно не определились со способом управления.
     В целях повышения социальной защищенности ветеранов  ВОВ,  уровня
их адаптации в  современных  условиях  и  активного  участия  в  жизни
общества, улучшения качества жизни посредством оказания дополнительной
единовременной адресной материальной помощи на обустройство  и  ремонт
жилья, администрацией города оказана материальная помощь на сумму 1280
тыс. руб. и выполнены ремонтно-восстановительные работы  по  улучшению
жилищных условий.
     Выполнены работы по подготовке  к  осенне-зимнему  периоду  2010-
2011 гг. на сумму -188916,12 тыс. руб., из них управляющими компаниями
- 42132,9 тыс. руб., организациями коммунального комплекса -  146783,2
тыс. руб.

                                Жилье

     За 9 месяцев 2010 года за счет всех источников финансирования  на
территории города Владикавказ введено в  эксплуатацию  61,8  тыс.  кв.
метров  общей  площади  жилых  домов  или  772  квартиры,  в   т.   ч.
индивидуальными застройщиками - 13,8 тыс. кв. м.  или  87  квартир.  К
концу текущего года планируется ввести 107,2 тыс. кв. м., в том  числе
20,7 за счет индивидуального строительства.
     Одним из основных направлений администрации города Владикавказа в
2010 году является реализация Указа  Президента  РФ  от  07.05.2008 г.
N 714   "Об обеспечении   жильем   ветеранов   Великой   Отечественной
войны1941-1945 годов", на основании которого участники, инвалиды ВОВ и
вдовы участников и инвалидов ВОВ имеют возможность получить социальную
поддержку на улучшение жилищных условий исходя из общей  площади  36,0
кв. м.  на  1  человека.  Во  исполнение  вышеназванного  закона  было
проведено  13 заседаний комиссии  АМС  г.Владикавказа  по  организации
работы по реализации ФЦП "Жилище" на  2002-2010 гг. В  соответствии  с
этим 36 ветеранов и инвалидов  ВОВ,  состоящих  на  учете  в  качестве
нуждающихся в  улучшении  жилищных  условий  до  1  марта  2005  года,
обеспечены жильем.
     Также в соответствии с ФЦП  "Жилище"  был  выдан  Государственный
жилищный сертификат вынужденным переселенцам. Предоставлены 4 квартиры
детям-сиротам, состоящих на учете в качестве нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.
     Принято на квартирный учет в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий 168 семей.
     Ветхий  и  аварийный  жилищный  фонд остается одним из источников
напряженности  в городском округе, поскольку большинство проживающих в
ветхих  и  аварийных  домах  граждан не в состоянии  в настоящее время
приобрести жилье  удовлетворяющего  качества.  Кроме того, данный фонд
ухудшает  внешний  облик  Владикавказа, сдерживает  развитие городской
инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность.
     Процесс  ликвидации  непригодного  для  проживания жилья является
одним из наиболее проблемных вопросов реализации национального проекта
на территории городского округа.
     Управление  по   строительству   АМС  г.Владикавказа    принимает
активное  участие  в  реализации  подпрограммы  "Переселение   граждан
республики из ветхого и аварийного  жилищного  фонда".  За  9  месяцев
объем выполненных работ в рамках данной подпрограммы составил  70131,7
тыс. руб. Были сданы в эксплуатацию три блок секции поз. N 7 в МКР 11,
общей площадью 4,1 тыс. кв. м., три подъезда  многоквартирного  жилого
дома  в  МКР  19  общей  площадью.  2,3  тыс.  кв.  м.  А  также   ФЦП
"Модернизация  объектов  коммунальной  инфраструктуры  "ФЦП  "Жилище",
выполнение по которой составило 38558,5 тыс. руб.
     Таким образом, основной задачей жилищной  политики  Администрации
города Владикавказ в  рамках  реализации  приоритетного  национального
проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам  России"  продолжает
оставаться  формирование  рынка  жилья,   доступного   для   различных
категорий граждан с учетом их реальных потребностей и возможностей.

                        Потребительский рынок

     В сентябре 2010 года инфляция на потребительском рынке  составила
101,8%, что выше уровня 2009 года на 2,3% (9 месяцев 2009-99,5%).
     В сентябре 2010 года по сравнению с предыдущим  месяцем  цены  на
продовольственные товары увеличились на 4,7% (в сентябре 2009  года  -
снизились на 1,3%). На непродовольственные товары возросли на 0,3%  (в
сентябре 2009 года - на 0,2%).
     Цены и тарифы на услуги в сентябре 2010 года снизились на 0,3% (в
сентябре 2009 года -на 0,6%.
     Повышение платы за жилье  и  коммунальные  услуги  сопровождается
мерами по социальной защите населения в виде  предоставления  субсидий
(компенсаций) малоимущим гражданам.
     Стоимость минимального набора продуктов питания по  республике  в
июле 2010 года составила 2264,19 рублей в расчете на  месяц,  к  концу
года данный показатель по оценке составит 2430 руб.
     Оборот розничной торговли за 9 месяцев 2010 года составил 30019,1
млн. руб. (по крупным  и  средним  предприятиям),  индекс  физического
объема к соответствующему периоду прошлого года 117,1%.
     В    макроструктуре    оборота    розничной     торговли     доля
продовольственных  товаров  (по  крупным   и   средним   предприятиям)
составила 47,7% против 49,4% в  предыдущем  году,  непродовольственных
товаров соответственно 52,3% и 50,6%.
     Положительной тенденцией развития потребительского  рынка  города
является  увеличение  объема   реализации   товаров   в   стационарных
предприятиях торговли и сокращение доли  рынков  в  обороте  розничной
торговли.
     В январе-сентябре 2010 года оборот розничной торговли   на  59,7%
формировался    торгующими     организациями     и     индивидуальными
предпринимателями,   осуществляющими   деятельность   в   стационарной
торговой сети (вне рынка), доля розничных рынков  составила  40,3%  (в
январе-сентябре 2009 года соответственно 56,9% и 43,1%).
     В    целях    пополнения    потребительского     рынка     города
продовольственными товарами и сельскохозяйственной продукцией, а также
оказания  содействия  местным  товаропроизводителям   при   реализации
производимой  ими  продукции,  администрацией   города   совместно   с
Министерством сельского хозяйства  и  продовольствия  РСО-Алания  были
проведены  ярмарки, на которых цены на сельхозпродукцию были на 10-15% 
ниже среднерыночных цен.
     С учетом динамики  денежных  доходов,  структуры  потребительских
расходов населения, темпов  инфляции,  реализации  мер  по  социальной
поддержке населения города Владикавказа оборот розничной торговли  (по
крупным и средним предприятиям) в 2010 году ожидается  с  приростом  в
физическом объеме к 2009 году на 117,7% и составит по оценке  -  38143
млн. руб.

                        Уровень жизни населения

     За  9 месяцев 2010 года  продолжилась  тенденция  роста  денежных
доходов  населения  по  сравнению с аналогичным периодом 2009 года: на
29,5% в номинальном и на 19% в реальном выражении.
     Среднемесячная  заработная  плата  за   9   месяцев   2010   года
увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 12,1%
и составила 13439,1  руб.  Просроченная  задолженность  по  заработной
плате составила 19246 тыс. руб.
     В III квартале 2010 года величина прожиточного минимума в расчете
на душу населения увеличилась по сравнению с III кварталом  2009  года
на 11% и составила 4455 руб.
     Средний размер назначенных пенсий на 1 июля  2010  года  составил
6890 рублей (87,2% к величине прожиточного минимума пенсионера  за  II
квартал 2010 г.), возрос  в  реальном исчислении на 40,5% по сравнению  
с аналогичной датой 2009 года.
     По итогам 2010 года рост денежных доходов  населения  оценивается
на уровне 20%, начисленной заработной платы на одного работника 14,5%,
а пенсии - на 10%. По оценке  среднемесячная  номинальная  начисленная
заработная плата составит 15292,2 руб.

                              Демография

      В  2010  году  в   сфере   демографии   продолжают   развиваться 
положительные тенденции.
     Успешная  реализация  федеральных   и   муниципальных   программ,
внепрограммных   мероприятий,   а    также    консолидация    ресурсов
национального проекта "Здоровье"  позволили  увеличить  рождаемость  в
городе. За 9  месяцев  2010  года  в  городе  родилось  2863  человек,
естественный прирост составил 498 человек или на 23,5% больше,  чем  в
аналогичном  периоде  прошлого  года.  Общий  коэффициент  рождаемости
увеличился с 8,4 промилле за 9 месяцев 2009 года до 8,7 промилле за  9
месяцев 2010 года.
     По оценке,  в  2010  году  численность  родившихся  в  абсолютном
выражении увеличится по сравнению с 2009 годом  на  11,8%  и  составит
4337 человек. Общий коэффициент рождаемости увеличится с 11,8 промилле
в 2009 году до 13,1 промилле в 2010 году.
     Количество умерших за 9 месяцев 2010 года в абсолютном  выражении
составило 2365 человека, что на  1%  меньше  соответствующего  периода
прошлого  года.  Уровень   смертности   составил   7,1   промилле   (в
соответствующем периоде 2009 г. - 7,2 промилле).
     По оценке, уровень смертности в 2010 году составит 10,4 промилле.
     За счет увеличения рождаемости и  снижения  смертности  населения
естественный прирост населения за 9 месяцев 2010  года  увеличился  по
сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 23,5% и составил
на 1.09.2010 года  498  человек.  По  оценке,  в  целом  за  2010  год
коэффициент естественного прироста составит 2,7 промилле,  против  2,1
промилле в 2009 году.

                             Рынок труда

     Наблюдается улучшение ситуации в сфере занятости населения, за  9
месяцев  текущего  года  при  содействии   республиканского   комитета
занятости населения трудоустроено 312 человек безработных граждан,  на
профессиональное  обучение  направлено   1482   человек.   В   порядке
временного  трудоустройства  на   оплачиваемые   общественные   работы
направлено 336 человек, на стажировку направлено 305 человек.
     Среднесписочная  численность  занятых  на   крупных   и   средних
предприятиях городского округа за 9 месяцев  2010  года  снизилась  по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года 2,4%.
     Ситуация  на   регистрируемом   рынке   труда   характеризовалась
увеличением  численности  официально  зарегистрированных  безработных.
Численность безработных с начала текущего года увеличилась на  9,8%  и
составила на 1.10.2010 г. 4264 человек.

                             Образование

     Образовательная  сеть  в  городе  Владикавказ  состоит   из   118
образовательных учреждений:  47  школ,  63  дошкольных  учреждения,  8
учреждения дополнительного образования для детей.
     В системе дошкольного образования были открыты 47 ранее  закрытых
групп в  дошкольных  общеобразовательных  учреждениях,  что  позволило
обеспечить 1225 детей дополнительными местами.
     По инициативе главы АМС и  во  исполнение  плана  мероприятий  по
проведению Года учителя в г.Владикавказе прошли:
     конкурсы   "Лучший   ученический   класс"  и  "Школа - территория 
здоровья" с 01.03.2010 г. по 01.06.2010 г.;
     конкурсы   "Лучший   воспитатель   дошкольного   образовательного
учреждения" и  "Лучший  директор  общеобразовательного  учреждения"  с
01.09.2010 г. по 01.10.2010 г.
     Материальное  поощрение  в  размере  10000  рублей  получили   14
педагогов города (по каждому предмету).
     В рамках ПНПО 7 педагогов города стали победителями  конкурса  на
получение  денежного  поощрения  лучшими   учителями   образовательных
учреждений РСО-Алания.
     В  целях  формирования  системы  оценки  качества  образования  в
общеобразовательных   учреждениях   проводится   оценка   деятельности
образовательньгх учреждений по достигнутым результатам. Во всех школах
города проводится мониторинг учебных достижений с последующим анализом
результатов и разработкой соответствующих методических рекомендаций.
     В  рамках  реализации  проекта  по  совершенствованию   школьного
питания проведен капитальный ремонт  и  реконструкция  ВМУП  "Комбинат
школьного питания", осуществлен ремонт и  установка  в  18  пищеблоках
муниципальных общеобразовательных школ NN 3, 4, 7, 11, 15, 17, 22, 26,
36, 37, 38, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 под столовые -  доготовочные  с
обеспечением   новой   столовой   посудой.   Часть    школьников    из
малообеспеченных семей будет обеспечена бесплатным питанием.
     При проведении оздоровительной кампании  во  время  каникул  в  1
потоке (с 1.06.10 г. по 22.06.10 г.)в 46-и образовательных учреждениях
города отдохнуло 5814 школьников  из  многодетных  и  малообеспеченных
семей;  во  2  потоке  (с  25.06.2010 г.   по   15.07.2010 г.) в  36-и
образовательных учреждениях города отдохнуло 1938 школьников
     Муниципальные    образовательные     учреждения    г.Владикавказа
принимают участие в эксперименте по апробации  полилингвальной  модели
поликультурного образования в рамках  реализации  проекта  Федеральной
целевой программы развития образования "Поликультурная образовательная
модель как основа  формирования  российской  гражданской  идентичности
обучающихся общеобразовательной школы"
     С  сентября    2010 года   в  эксперимент  включены   9   средних
общеобразовательных  школ и 9 дошкольных  образовательных   учреждений  
г.Владикавказа. По новым учебникам и программам,  созданным на кафедре
ЮНЕСКО при Северо-Осетинском Государственном Педагогическом  институте
начали обучение 249 учащихся школ и 289 воспитанников детских садов.
     Представители  учреждений   образования   г.Владикавказ   приняли
участие в ряде международных конференций и семинаров.
     В  рамках   реализации   основных   направлений   образовательной
инициативы "Наша новая школа" открыты  экспериментальные  площадки  по
внедрению новых образовательньгх стандартов на базе МОУ СОШ N 7, N 22,
N 26.
     В целях  обеспечения  безопасности  во  всех  общеобразовательных
учреждениях   города    введена    суточная    охрана,    оплачиваемая
администрацией местного самоуправления  г.Владикавказ  устанавливается
система видеонаблюдения.

                           Здравоохранение

     В текущем году в здравоохранении  решаются  задачи  по  улучшению
состояния  здоровья  путем   обеспечения   широким   слоям   населения
доступности медицинской помощи и повышения  качества  лечебных  услуг,
укрепления материально-технической базы медицинских учреждений.
     В  2010  году   в    г.Владикавказе    продолжалась    реализация
приоритетного национального проекта "Здоровье".
     В  полном  объеме  осуществляются  денежные  выплаты  медицинским
работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь.  В  первом
полугодии  текущего  года  медицинским  работникам  первичного   звена
здравоохранения,  Станции  скорой  и  неотложной  медицинской   помощи
выплачено 51056,0 тыс.руб. В результате, существенно, почти в 1,6 раза
повышена зарплата работников первичного звена.
     Для целей увеличения рождаемости национальным проектом "Здоровье"
предусмотрено    обеспечение    беременных    женщин     и     рожениц
высококвалифицированной  медицинской  помощью  в  рамках  подпрограммы
"Родовой  сертификат".  Сумма  средств,   поступивших   в   учреждения
родовспоможения и детства г.Владикавказа  по родовым  сертификатам  за
оказанную медицинскую помощь женщинам в период беременности,  родов  и
послеродовой период, детям первого года жизни за девять  месяцев  2010
года составила 37 844,0 тыс. руб.
     В 2010 году впервые в муниципальных  учреждениях  родовспоможения
г.Владикавказа  на базе Родильного  дома  N 2  начнет  функционировать
отделение интенсивной терапии и реанимации новорожденных, средства  на
медицинское оборудование  для  которого  в  объеме  2200,0  тыс.  руб.
выделены из резервного фонда Президента РФ.  Финансовые  средства  для
подготовки  помещения  в  размере  225,0   тыс.   руб.   предусмотрены
муниципальной  целевой  программой  "Охрана  и   укрепление   здоровья
горожан" на 2010 год.
     Все это положительно  сказалась  на  качестве  оказываемых  услуг
женщинам в городе Владикавказе: число посещений  женских  консультаций
увеличилось в среднем с 10 до 12 за период беременности; доля  женщин,
вставших по беременности на учет в ранние сроки, увеличилась с 79,1 до
82%. Учреждения родовспоможения г. Владикавказа являются,  на  текущий
момент, самыми востребованными в субъекте.
     Учреждения родовспоможения  и  детства   г.Владикавказа   активно
участвуют  в  организации  массового   неонатального   скрининга   для
выявления наследственной патологии на раннем этапе, обеспечивая  забор
и   направление   материала    в    медико-генетическую    лабораторию
Республиканской детской клинической больницы. За девять  месяцев  2010
года обследовано 3534 новорожденных в г.Владикавказе   (или  96,8%  от
числа  подлежащих).  Это  позволило  своевременно  начать  эффективную
терапию  и   предотвратить   непоправимые   осложнения   у   детей   с
инвалидизирующей наследственной патологией.
     Впервые в 2009 году введен аудиологический скрининг детей первого
года жизни, на поступившем оборудовании (4  аппарата)  проведено  1164
скрининговых исследования.  За  девять  месяцев  2010  года  проведены
аудиологические исследования у 6611  детей,  из  них  у  313  выявлено
подозрение на тугоухость.  Из  указанного  числа  у  5  детей  диагноз
подтвердился, четверым  установлена  группа  инвалидности,  1  ребенок
готовится для направления на оказание высокотехнологичной  медицинской
помощи.
     По инициативе  главы АМС г.Владикавказа,   в  рамках  "пилотного"
эксперимента, за 9 месяцев 2010 года проведена  диспансеризация,  всех
без исключения, учащихся с 1  по  11  класс  пяти  общеобразовательных
учреждений     г.Владикавказа,   осмотрено    всего   2903    ребенка,
зарегистрировано 3726 заболеваний, в том числе впервые  выявлено  1089
заболеваний,   определена   группа   здоровья,   проводятся   лечебно-
оздоровительные мероприятия.
     С  целью   профилактики   инфекционных   заболеваний   проводится
иммунизации   детского   населения.   Достигнут,   и    поддерживается
нормативный  уровень  охвата  прививками  против  дифтерии,   коклюша,
столбняка, полиомиелита, кори и эпидпаротита (свыше  95%)  детского  и
подросткового   контингента.   В   плановом   порядке   осуществляется
иммунизация детского населения   г.Владикавказа  в   текущем  году.  В
бюджете  г.Владикавказа  в  рамках  муниципальной   целевой  программы
"Охрана и укрепление  здоровья  горожан  на  2010  год"  предусмотрены
средства в объеме 315,5 тыс. руб.,  предназначенные  для  приобретения
медицинских  иммунобиологических  препаратов  для   контингентов,   не
вошедших в  ПНП  "Здоровье"  (туберкулин,  гриппол).  Кроме  того,  за
истекший период  2010  года  на  указанные  цели  направлены  средства
муниципальной целевой программы "Развитие  амбулаторно-поликлинической
помощи в г. Владикавказе на 2010 год" в объеме 180,3 тыс. руб.
     В рамках празднования 65-летия  Победы  в  Великой  Отечественной
войне проведены углубленные медицинские осмотры инвалидов и участников
ВОВ, вдов погибших (умерших) инвалидов и  участников  войны,  а  также
лиц, награжденных знаком "Житель блокадного  Ленинграда",  всего  1013
человек.  Осмотры  включали  24  лабораторных   исследования,   14   -
диагностических, девяти врачей, в том числе  узкой  специализации.  По
результатам получили  амбулаторное  лечение  791  человек,  лечение  в
условиях круглосуточного стационара, дневного стационара и  стационара
на дому прошли 216 человек, получили санаторно-курортное  лечение - 18
человек.
     Проводится стартовавшая с  апреля  текущего  года  дополнительная
диспансеризация  работающего  населения  г.Владикавказа,   численность
подлежащих диспансеризации в 2010 году  составляет  6441  человек,  на
текущий момент осмотрено 2524 человека, или 39% от числа подлежащих (в
летний период традиционно отмечается снижение числа осмотренных)
     В   2010     году    администрацией    местного    самоуправления   
г.Владикавказа завершается работа по созданию детского центра здоровья
на базе Детской поликлиники N 2 в рамках  соответствующей  федеральной
программы. Бюджетом г.Владикавказа  предусмотрены  средства  в  объеме
более 2096,4 тыс.  рублей  на  подготовку  помещений  детского  центра
здоровья, оснащение его  мебелью,  приобретение  расходных  материалов
(профинансировано за анализируемый период 539,7 тыс.  руб.).  Поставка
медицинского  оборудования  для   детского   центра   здоровья   будет
осуществлена за счет средств федерального бюджета.
     Серьезное внимание администрацией города уделяется снижению числа
муниципальных   учреждений   здравоохранения  г.Владикавказа,   здания
которых находятся  в  аварийном  состоянии  или  требуют  капитального
ремонта.  В 2010 году   бюджетом  г.Владикавказа  в  рамках  городской
инвестиционной  программы АМС г.Владикавказа предусмотрены  финансовые
средства на проведение капитального ремонта на общую  сумму  48  485,7
тыс. руб. (профинансировано за  анализируемый  период  16  216,4  тыс.
руб.), в том числе: амбулатории  пос.Заводской (на сумму  6901,4  тыс.
руб., профинансировано за анализируемый период 1600,1  тыс.  руб.),  в
2009 году здесь уже произведен  капитальный  ремонт  кровли  на  сумму
662,3 тыс. руб.; амбулатории  пос.Южный (на сумму 11064,0  тыс.  руб.,
профинансировано за анализируемый период 753,4 тыс. руб.),  работы  на
данном объекте начаты в 2009 году на сумму 749,7 тыс. руб.; третьего и
второго  этажей  Поликлиники  N 6  (на  сумму  10  690,6  тыс.   руб.,
профинансировано за анализируемый период 4990,1  тыс.  руб.),  в  2009
году здесь уже произведен капитальный ремонт  кровли  на  сумму  807,0
тыс. руб.; хирургического отделения Клинической больницы скорой помощи
(на сумму 15000,0тыс. руб., профинансировано за  анализируемый  период
7721,9 тыс. руб.), в 2009  году  начаты  работы  по  ремонту  за  счет
привлечения средств инвесторов на общую сумму 8648,8 тыс. руб.; кровли
Детской поликлиники N 2 (на сумму 1 360,0 тыс. руб.,  профинансировано
за анализируемый период 1150,9 тыс. руб.); кровли Родильного дома  N 2
(2970,6 тыс. руб.).
     В рамках муниципальной целевой  программы  "Охрана  и  укрепление
здоровья горожан на 2010 год" проведен частичный ремонт кровли Детской
поликлиники  N 3  на  сумму  120,0  тыс.  руб.,  профинансировано   за
анализируемый период 28,9 тыс. руб.
     В рамках  Соглашения  о  взаимодействии  в  сфере  предоставления
медицинской помощи населению  г.Владикавказа между АМС  г.Владикавказа
и НУЗ "Узловая больница на станции Владикавказ ОАО "РЖД" от 04.04.2008
в 2010 году оказана поддержка учреждению в объеме 300,0 тыс. руб.
     Особое    внимание   администрацией    местного    самоуправления   
г.Владикавказа уделяется одному из наиболее проблемных  направлений  -
Станции скорой  и  неотложной  медицинской  помощи,  автопарк  которой
включает фактически 22  находящихся  в  эксплуатации  автомобиля,  при
нормативном  показателе  -  32  единицы.  В  связи   с   недостаточной
численностью автомашин скорой медицинской помощи, с  целью  сокращения
среднего  времени  ожидания  приезда  бригады  жителями   города,   по
инициативе главы администрации местного самоуправления  г.Владикавказа
по  результатам  конкурсных  процедур  для  ВМУЗ  Станция   скорой   и
неотложной медицинской  помощи  приобретены  пять  единиц  санитарного
автотранспорта класса "С" (реанимобилей) на сумму 10193,7 тыс. руб.  С
целью организации контроля за эксплуатацией автомашин  скорой  помощи,
на средства городской администрации (800,0 тыс. руб.) в расчете на  32
автомобиля приобретена система слежения ГЛАНАСС.
     Таким образом, проводимая администрацией   г.Владикавказа  работа
по  созданию   социально-экономических   условий,   направленных,   на
улучшение демографической  ситуации,  повышение  качества  медицинской
помощи, уже сегодня дает положительные результаты.

           Физическая культура, спорт и молодежная политика

     Одним   из   основных   направлений   деятельности  администрации  
г.Владикавказа является патриотическое воспитание молодежи, пропаганда
здорового образа жизни среди населения, выявление, поддержка, развитие
и популяризация различных видов спорта среди подрастающего  поколения,
занятость молодежи, а также организация досуга населения.
     Для  содействия  трудоустройству  молодежи были созданы временные
рабочие  места  для  граждан  в возрасте от 14 до 30 лет. Для работы в
летнем  трудовом  семестре  2010 года  были  сформировано студенческие
отряды, общей   численностью   193  человека.  Особое   внимание   при
трудоустройстве  уделялось подросткам и молодежи из семей, находящихся
в социально опасном положении.
     В  рамках   общегородской  акции "Посади свое дерево" совместно с
сотрудниками   администрации   города   Владикавказа  и  молодежи было
посажено более 5000 деревьев и 40000 кустарников.
     Совместно с министерством по делам молодежи, физической  культуры
и спорта был проведен "Всероссийский Олимпийский день".
     В 2010 году введен в эксплуатацию муниципальный стадион  "Сахар",
на  территории  которого  созданы  условия   для   занятий   футболом,
баскетболом, легкой атлетикой. На базе  стадиона  учрежден  спортивный
клуб "Сахар". Также в  2010  году  введены  в  строй  4  универсальные
спортивные площадки с искусственным покрытием  на  территории  средних
общеобразовательных школ города N 50, N 7, N 17, N 31.

                               Культура

     В систему культуры  г.Владикавказа  входят  следующие  учреждения
дополнительного    образования:   детская     музыкальная    школа N 1 
им.П.И.Чайковского,    детская    музыкальная    школа  N 2,   детская  
художественная школа им.С.Д.Тавасиева, детская  хоровая  школа,  школа 
искусств    п.Заводской,   специальная  музыкальная   школа  авторской 
композиции.
     В вышеперечисленных учреждениях  обучается 1700 детей,  преподает 
195 педагогов.
     В систему культурно-просветительских учреждений города входят:
     - Владикавказский  городской  молодежный  центр им.К.Хетагурова -
106 посадочных мест;
     - Дом культуры п.Заводской (на ремонте);
     - Центр по культуре и спорту  п.Карца - 200 посадочных  мест.  За
первое полугодие 2010 года в рамках  празднования  65-летия  Победы  в
Великой Отечественной войне вышеуказанными учреждениями было проведено
79 мероприятий, в которых приняло участие около 18000 человек.
     В 2010 году  Управлением  культуры  совместно  с  Владикавказским
молодежным  центром  им.К.Л.Хетагурова  проведен фестиваль  военной  и
патриотической песни "Мелодии Победы", в котором приняли участие более
25  участников  различных  коллективов   и   исполнителей   вокального
творчества., а также проведено два рок-фестиваля.
     Важное место в социально-культурном пространстве города  занимает
муниципальная централизованная библиотечная система.
     Книжный   фонд   составляет  442704 экз.  (в т. ч. на электронных 
носителях - 91 ед.).
     За  9 месяцев 2010 года  Централизованной  библиотечной  системой  
г.Владикавказа   было  проведено  256  мероприятий, в  которых приняло 
участие 4831 человек.
     В рамках муниципальной программы  "Владикавказ  -  город  дружбы"
состоялось подписание договора об установлении побратимских  отношений
с городом Ялта с выездом творческих   коллективов   г.Владикавказа.  В
рамках программы сотрудничества с городами и регионами РФ и зарубежных
стран состоялись официальные визиты делегаций  г.Владикавказа в  город
Владивосток по приглашению на празднование 150-летия со дня  основания
города, а также в город Ясбернь (Венгерская республика)  на  фестиваль
национальных меньшинств.


        Основные показатели социально - экономического развития
                     г.Владикавказа за 2010 год

-----------------------------------------------------------------------------------
| N  |              Показатели              |     Ед.     |   Отчет    | Ожид. за |
|    |                                      |    изм.     |9 мес. 2010 |  2010 г. |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
|    |                  1                   |      2      |     3      |    4     |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 1  | Объем отгруженных товаров            |  млн. руб.  |   15246    |  19831   |
|    | собственного производства,           |             |            |          |
|    | выполненных работ и услуг            |             |            |          |
|    | собственными силами                  |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 2  | Финансовый результат деятельности    |  млн. руб   |   716,1    |     *    |
|    | крупных и средних предприятий        |             |            |          |
|    | сальдо прибылей и убытков            |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 3  | Число прибыльных предприятий в % к   |      %      |    51,4    |   57,2   |
|    | общему количеству предприятий        |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 4  | Объем инвестиций в основной          |  млн. руб   |  1191,9**  |   3781   |
|    | капитал (по крупным и средним        |             |            |          |
|    | предприятиям) в. ч. за счет местного |             |            |          |
|    | бюджета                              |  млн. руб   |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 5  | Объем работ, выполненных по виду     |  млн. руб   |    2585    |   3520   |
|    | деятельности "Строительство"         |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 6  | Ввод жилья в т. ч. За счет           | тыс. кв. м. |    61,7    |  107,2   |
|    | индивидуального строительства        | тыс. кв. м. |    13,7    |   20,7   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 7  | Оборот розничной торговли            |  млн. руб   |  30019,1   |  38143   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 8  | Численность официально               |    чел.     |    4264    |   4200   |
|    | зарегистрированных безработных       |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 9  | Денежные доходы на душу населения    |    руб.     |   13745    |  14748   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 10 | Среднемесячная начислен. з/плата     |    руб.     |   13439    |  15292   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 11 | Средняя начисленная пенсия           |    руб.     |    6890    |   7580   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 12 | Прожиточный минимум                  |    руб.     |    4455    |   4575   |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 13 | Стоимость минимального набора        |    руб.     |    2264    |   2430   |
|    | продуктов питания                    |             |            |          |
|----+--------------------------------------+-------------+------------+----------|
| 14 | Количество преступлений              |     ед.     |    3022    |          |
-----------------------------------------------------------------------------------

     * Прогноз не составлен

     ** Данные за 6 месяцев