Расширенный поиск
Решение Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 30.04.2008 № 6/1Утратилo силу - Решение Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 03.07.2012 г. N 35/34 СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РЕШЕНИЕ от 30 апреля 2008 г. N 6/1 г.Владикавказ Об утверждении Регламента Собрания представителей г.Владикавказ (В редакции Решений Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2010 г. N 17/42; от 15.11.2011 г. N 27/59) В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования г.Владикавказ, шестая сессия Собрания представителей г.Владикавказ РЕШАЕТ: 1. Утвердить Регламент Собрания представителей г.Владикавказ (Приложение N 1). 2. Контроль исполнения настоящего решения возложить на депутата Собрания представителей г.Владикавказ от избирательного округа N 5 Т.Х.Батырова. И.о. председателя Собрания представителей г.Владикавказ Р.З.Фидарова Приложение N 1 к решению Собрания представителей г.Владикавказ от 30 апреля 2008 г. N 6/1 РЕГЛАМЕНТ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ г.ВЛАДИКАВКАЗА Раздел I Общие положения. Полномочия Собрания представителей г.Владикавказа Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента 1. Регламент Собрания представителей г.Владикавказа (далее - Регламент) определяет порядок организации деятельности Собрания представителей г.Владикавказа (далее - Собрания), правила и процедуру рассмотрения вопросов и принятия правовых актов. 2. Соблюдение настоящего Регламента обязательно для депутатов Собрания, иных субъектов правотворческой инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Собрания и принимающих участие в правотворческой деятельности. Статья 2. Статус Собрания 1. Собрание является представительным органом местного самоуправления муниципального образования г.Владикавказ, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Для реализации своих полномочий Собрание принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания. 2. Собрание осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией РСО-Алания, законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г.Владикавказ, настоящим Реглментом. 3. Деятельность Собрания основывается на принципах политического многообразия и многопартийности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов. 4. Собрание имеет статус юридического лица, расчетный счет и печать. Статья 3. Структура Собрания 1. Собрание является коллегиальным органом, состоящим из 32 депутатов (далее - установленное число депутатов). 2. Структуру Собрания составляют: 2.1. Председатель Собрания, заместитель (заместители) председателя Собрания. 2.2. Координационный Совет Собрания. 2.3. Комиссии Собрания. 2.4. Депутатские группы. 2.5. Аппарат Собрания. Статья 4. Гласность в деятельности Собрания 1. Деятельность Собрания носит открытый и гласный характер. 2. На заседаниях Собрания вправе присутствовать граждане, представители средств массовой информации. 3. Информация о заседаниях Собрания и принятых правовых актах публикуется в газете "Владикавказ" и представляется иным средствам массовой информации. 4. В исключительных случаях, по инициативе Собрания, могут проводиться закрытые заседания Собрания. 5. Собрание может быть учредителем средств массовой информации, в том числе межмуниципальных. Глава 2. Полномочия Собрания Статья 5. Полномочия Собрания К полномочиям Собрания относится: 1. Принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений. 2. Принятие правовых актов, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Владикавказа, а также правовых актов по вопросам организации деятельности Собрания. 3. Контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Владикавказ полномочий по решению вопросов местного значения. 4. Формирование Владикавказской городской избирательной комиссии. 5. Назначение местного референдума в городе Владикавказ, принятие правовых актов для реализации решений местного референдума. 6. Выражение мнения по вопросам изменения границ города Владикавказа и преобразования муниципального образования город Владикавказ. 7. Назначение муниципальных выборов в городе Владикавказ, голосования по отзыву депутата Собрания, в порядке установленном законодательством. 8. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Владикавказ, назначение проведения публичных слушаний. 9. Назначение собраний и конференций граждан (кроме собраний и конференций по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления граждан), определение порядка их назначения и проведения, рассмотрение обращений, принятых собранием и конференцией граждан. 10. Назначение опроса граждан, определение порядка назначения и проведения опроса граждан, формулировка вопросов, предлагаемых при проведении опроса. 11. Определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан. 12. Определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Владикавказ. 13. Внесение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания на праве законодательной инициативы проектов законов и иных правовых актов. 14. Внесение в Парламент Республики Северная Осетия-Алания законодательной инициативы изменении границ города Владикавказ. 15. Установление и изменение границ внутригородских районов города Владикавказ, в соответствии с Уставом. 16. Определение порядка участия города Владикавказ в организациях межмуниципального сотрудничества, принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ. 17. Принятие решений о наименовании и переименовании районов города, населенных пунктов, площадей, улиц, переулков, проездов, скверов, бульваров, парков и иных географических объектов, расположенных на территории города Владикавказ. 18. Утверждение бюджета города, отчета о его исполнении, утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе, осуществление контроля за исполнением бюджета. 19. Определение порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. 20. Установление, изменение и отмена местных налогов в городе Владикавказ, льгот по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах. 21. Принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении, утверждение заданий на разработку планов и программ развития города. 22. Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка принятия имущества в муниципальную собственность. 23. Принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества города Владикавказ. 24 Определение порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории города Владикавказ. 25. Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. 26. Принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организации и фондов. 27. Определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. 28. Принятие планов и программ по повышению уровня обслуживания и содержания жилищного фонда города, его технического состояния, обеспечению его электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением, контроль за их исполнением. 29. Утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры. 30. Утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры. 31. Установление надбавок к ценам (тарифам) организаций коммунального комплекса для потребителей. 32. Утверждение Генерального плана развития города Владикавказа. 33. Утверждение Правил землепользования и застройки города. 34. Утверждение местных программ использования и охраны земель. 35. Утверждение городских программ улучшения жилищных условий жителей города. 36. Установление нормы предоставления жилых помещений по договору социального найма, установление учетной нормы площади жилых помещений. 37. Определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда. 38. Установление размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда. 39. Установление правил формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа. 40. Учреждение средств массовой информации и соучредительство в средствах массовой информации, в том числе межмуниципальных. 41. Осуществление межрегиональных и международных связей с законодательными (представительными) органами власти и органами местного самоуправления Российской Федерации и иностранных государств. 42. Утверждение структуры, штатного расписания и сметы расходов аппарата Собрания. 43. Утверждение по представлению главы администрации местного самоуправления города Владикавказа структуры администрации местного самоуправления города Владикавказ. 44. Учреждение органа (органов) администрации местного самоуправления города Владикавказ обладающих статусом юридического лица и утверждение положений об этом органе (органах). 45. Рассмотрение и принятие отчетов главы администрации города Владикавказ. 46. Формирование Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ, утверждение Положения о Контрольно-счетной палаты г. Владикавказ, а также других нормативно-правовых актов регламентирующих ее структуру, компетенцию и порядок деятельности. (В редакции Решения Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2011 г. N 27/59) 47. Рассмотрение отчетов о деятельности Контрольно-счетной палаты города Владикавказ и принятие по ним Решений. (В редакции Решения Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2011 г. N 27/59) 48. Утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Владикавказ. 49. Установление общего числа членов конкурсной комиссии на замещение должности главы администрации местного самоуправления города Владикавказ и назначение двух третей членов от установленной численности членов конкурсной комиссии. 50. Назначение на должность главы администрации местного самоуправления города Владикавказ. 51. Определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных Уставом города. 52. Иные полномочия, отнесенные к компетенции Собрания федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, Уставом муниципального образования г.Владикавказ, правовыми актами Собрания. Раздел II. Депутат Собрания Глава 3. Статус депутата Собрания Статья 6. Статус депутата Собрания 1. Депутат Собрания избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Депутат Собрания принимает участие в решении всех вопросов, отнесенных к полномочиям Собрания. 4. Депутат осуществляет свои полномочия без отрыва от производственной, служебной или иной профессиональной деятельности либо на постоянной основе. Количество депутатов, работающих в Собрании на постоянной основе, определяется в соответствии с федеральным законодательством и Уставом города Владикавказ. Депутат принимается для работы на постоянной основе по решению Собрания на основании его личного волеизъявления. 5. Депутат Собрания не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования. 6. Депутат, работающий на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Статья 7. Срок полномочий депутата 1. Срок полномочий депутата составляет 5 лет. 2. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и заканчиваются со дня начала работы Собрания нового созыва. Статья 8. Досрочное прекращение полномочий депутата Полномочия депутата могут быть прекращены досрочно в случаях: 1. Смерти. 2. Отставки по собственному желанию. 3. Признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным. 4. Признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. 5. Вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. 6. Выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства. 7. Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 8. Отзыва избирателями. 9. Досрочного прекращения полномочий Собрания. 10. Призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. 11. В иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 9. Ответственность депутата перед населением 1. Депутат несет ответственность перед физическими и юридическими лицами и населением, наступающую в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. 2. Виды ответственности депутата Собрания перед населением, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания отзыва депутата населением, определяются Уставом муниципального образования г.Владикавказ в соответствии с федеральным законодательством. Статья 10. Гарантии прав депутата 1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Гарантии осуществления полномочий депутата, устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания. 3. В целях осуществления своих полномочий депутат пользуется правом безотлагательного приема Главой администрации города Владикавказа, руководителями структурных и территориальных структурных подразделений администрации города Владикавказа, руководителями организаций, расположенных на территории города независимо от форм собственности. 4. В целях осуществления своих полномочий депутат пользуется правом беспрепятственного посещения органов местного самоуправления г.Владикавказа, структурных подразделений органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций, расположенных на территории города. 5. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральным законом. 6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 7. Депутат, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной, служебной или иной профессиональной деятельности, не может быть уволен по инициативе администрации без согласия Собрания. 8. Депутату, работающему на постоянной основе, после прекращения работы в Собрании, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) или, с его согласия, работа (должность) в другой организации. В случае ликвидации организации, сокращения штата органы местного самоуправления оказывают содействие в трудоустройстве депутата после прекращения его работы в Собрании на постоянной основе. 9. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутату предоставляется по его желанию в удобное для него время. Для осуществления депутатской деятельности депутату, осуществляющему свои полномочия без отрыва от основной производственной, служебной или иной профессиональной деятельности, по его письменному заявлению ежемесячно может предоставляться отпуск продолжительностью до трех календарных дней. Для участия в работе Собрания отпуск предоставляется на основании письменного вызова, а для работы в избирательном округе - на основании письменного уведомления депутата. 10. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. 11. Для организации приемной депутату, администрацией города предоставляется помещение, оборудованное мебелью и средствами связи. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляется отдельное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, телефоном, а также транспортное обслуживание, средства связи, канцелярские принадлежности, иные необходимые для исполнения обязанностей условия. Статья 11. Удостоверение и нагрудный знак депутата 1. Документом, подтверждающим полномочия депутата Собрания, является удостоверение депутата. 2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей. На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба города Владикавказа и надпись "Депутат Собрания представителей". 3. Депутату Собрания выдается нагрудный знак. 4. Удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий. Глава 4. Депутатская деятельность Статья 12. Формы депутатской деятельности 1. Формами депутатской деятельности являются: 1.1. Участие в заседаниях Собрания, депутатских слушаниях, иных мероприятиях, проводимых Собранием, иными органами местного самоуправления, участие в подготовке проектов правовых актов, иных материалов для рассмотрения Собрания. 1.2. Участие в работе комиссий Собрания. 1.3. Участие в работе депутатских групп. 1.4. Взаимодействие по вопросам местного значения с органами местного самоуправления, структурными и территориальными подразделениями органов местного самоуправления, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований. 1.5. Выполнение поручений Собрания и ее органов. 1.6. Обращение с депутатским запросом, направление жалоб, заявлений, обращений. 1.7. Работа с избирателями. 2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Северная Осетия - Алания, Уставом муниципального образования города Владикавказ. 3. Депутаты руководствуются планами работы Собрания, комиссий, индивидуальными планами работы. Статья 13. Соблюдение депутатом норм депутатской этики 1. Депутат Собрания при осуществлении депутатской деятельности должен соблюдать правила депутатской этики: 1.1. Не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, порочащие честь и достоинство депутатов Собрания и других лиц. 1.2. Не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес. 1.3. Не использовать непроверенную и заведомо ложную информацию. 1.4. Не призывать к незаконным действиям. 1.5. Не выступать без разрешения председательствующего на заседании. 2. В случае нарушения депутатом правил депутатской этики на заседании Собрания председательствующий на заседании вправе применить меры воздействия, установленные настоящим Регламентом. Статья 14. Участие депутата в работе Собрания 1. Депутат обязан принимать участие во всех заседаниях Собрания и работать в постоянных комиссиях Собрания. В случае невозможности прибыть на заседание Собрания или комиссии Собрания, депутат заблаговременно, но не позднее, чем за один день до заседания, информирует об этом Председателя Собрания или председателя постоянной комиссии. 2. Депутат имеет право: 2.1. Избирать и быть избранным в органы Собрания, выдвигать кандидатуры, в том числе свою кандидатуру, в эти органы, принимать участие в обсуждении кандидатов и давать им отвод. 2.2. Вносить предложения о рассмотрении на заседании Собрания, комиссий Собрания вопросов, имеющих общественное значение, в том числе отчетов о деятельности органов местного самоуправления, участвовать в обсуждении этих вопросов, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования. 2.3. Инициировать принятие правовых актов и предлагать проекты правовых актов, предложения по изменению действующих правовых актов. 2.4. Требовать постановки своих предложений на голосование. 2.5. Знакомиться с протоколами заседаний Собрания, комиссий Собрания. 2.6. Пользоваться иными правами, предоставленными ему законодательством и настоящим Регламентом. 3. Сведения о пропуске депутатом без уважительных причин заседаний Собрания, комиссий Собрания по решению Собрания могут быть опубликованы в средствах массовой информации. Статья 15. Работа с избирателями 1. Депутат рассматривает обращения избирателей, не реже одного раза в месяц ведет прием граждан, вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления. 2. Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. 3. Депутат отчитывается о своей работе перед избирателями не реже одного раза в год, в том числе через средства массовой информации. Статья 16. Обращение депутата и депутатский запрос 1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к руководителям территориальных и структурных подразделений органов государственной власти и местного самоуправления, а также к должностным лицам организаций всех форм собственности по вопросам, связанным с реализацией полномочий депутата Собрания. 2. Если обращение касается фактов нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления или их должностными лицами Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства РСО-Алания, муниципальных правовых актов, либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Собрание вправе рассмотреть это обращение на своем заседании и признать его особой формой обращения. 3. Ответ на обращение, депутатский запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому он направлен, либо лицом, временно исполняющим его обязанности. Ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Собрания. 4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении обращения и депутатского запроса. О дне рассмотрения обращения, запроса депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за 3 дня. 5. По предложению автора депутатского запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено на заседание Собрания либо на депутатские слушания. Статья 17. Выполнение депутатом поручений Собрания, комиссий Собрания 1. Депутат обязан выполнять поручения Собрания, комиссий Собрания. 2. О результатах выполнения поручения депутат информирует Собрание, комиссию Собрания, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене решений, не соответствующих действующему законодательству, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия - Алания, муниципальных правовых актов. Глава 5. Помощник депутата Статья 18. Помощник депутата 1. Для содействия в осуществлении своих полномочий в Собрании и избирательном округе, оказания экспертной, аналитической, консультационной, организационной и иной помощи депутат может иметь до трех помощников. 2. Деятельность помощника депутата осуществляется на нештатной основе. 3. Депутат самостоятельно подбирает себе помощников, распределяет между ними обязанности и определяет размер вознаграждения. 4. Полномочия помощника депутата начинаются с момента уведомления депутатом Председателя Собрания о назначении помощника и заканчиваются по истечении срока полномочий депутата Собрания либо досрочно по решению депутата. 5. Реестр помощников депутатов ведется Аппаратом Собрания. Статья 19. Полномочия помощника депутата 1. Деятельность помощника осуществляется под руководством депутата. 2. Помощник депутата: 2.1. Организует прием избирателей депутатом, работу с обращениями избирателей, осуществляет контроль за своевременностью ответов на обращения депутата. 2.2. Организует встречи депутата с избирателями. 2.3. Осуществляет ведение делопроизводства депутата. 2.4. Осуществляет сбор и обработку информации, поступающей на имя депутата, получает запрошенные депутатом документы, информационные и справочные материалы. 2.5. Осуществляет подготовку проектов документов, вносимых депутатом на рассмотрение Собрания и ее органов, другой документации. 2.6. Выполняет поручения и указания депутата, связанные с его депутатской деятельностью. 2.7. Вправе беспрепятственно входить в здания органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к его полномочиям. 3. Помощник депутата вправе: 3.1. Присутствовать на заседаниях комиссий Собрания, депутатских слушаниях, проводимых Собранием. 3.2. Получать в Собрании адресованные депутату почтовые и телеграфные отправления. 4. Помощник депутата не вправе: 4.1. В качестве помощника депутата представлять интересы третьих лиц в органах государственной власти и местного самоуправления. 4.2. Использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий помощника депутата, информацию, средства материально- технического и информационного обеспечения, муниципальное имущество. 4.3. Получать от физических и юридических лиц вознаграждения (в том числе подарки, деньги, услуги, оплату своих личных расходов) в связи с исполнением им обязанностей помощника депутата. 4.4. Осуществлять действия и исполнять обязанности непосредственно входящие в полномочия и обязанности депутата. Статья 20. Удостоверение помощника депутата 1. Документом, подтверждающим полномочия помощника депутата Собрания, является удостоверение помощника депутата. 2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей. На внешней стороне удостоверения золотым тиснением выполнено изображение герба Владикавказа и надпись "Помощник депутата" (прописными буквами). Раздел III Структура Собрания Глава 6. Председатель Собрания, заместитель (заместители) председателя Собрания Статья 21. Председатель Собрания 1. Работу Собрания организует председатель Собрания, избираемый из числа депутатов Собрания. 2. Председатель Собрания: 2.1. Организует созыв заседания Собрания и доведение до сведения депутатов и населения времени и места их проведения. 2.2. Формирует проекты повестки дня заседаний Собрания. 2.3. Формирует проекты планов работы Собрания на основании предложений комиссий Собрания, депутатских объединений. 2.4. Принимает решения о проведении выездных заседаний Собрания. 2.5. Руководит подготовкой заседаний Собрания и вопросов, рассматриваемых Собранием. 2.6. Ведет заседания Собрания. 2.7. Проводит организационные совещания депутатов, председателей комиссий Собрания и руководителей депутатских объединений. 2.8. Представляет Собрание в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления, организациями и населением. 2.9. Подписывает постановления и решения, принятые Собранием. 2.10. Издает правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания и аппарата Собрания. 2.11. Назначает депутатские слушания, иные мероприятия, проводимые в Собрании. 2.12. Оказывает содействие депутатам Собрания в осуществлении ими своих полномочий. 2.13. Координирует деятельность комиссий Собрания. 2.14. Дает поручения комиссиям Собрания. 2.15. Создает временные рабочие группы для подготовки мероприятий, проводимых Собранием, проектов правовых актов. 2.16. Обеспечивает гласность в работе Собрания. 2.17. Вносит на рассмотрение Собрания вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания. 2.18. Вносит на рассмотрение Собрания предложения о поощрениях от имени Собрания. 2.19. Проводит в Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб. 2.20. От имени Собрания подписывает документы (в том числе заявления, доверенности и т.п.), направляемые в суд или арбитражный суд. 2.21. Руководит работой аппарата Собрания. 2.22 Формирует штат аппарата Собрания, осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата Собрания, принимает к ним меры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания. 2.22. Формирует смету расходов на обеспечение деятельности Собрания, является распорядителем средств по расходам, предусмотренным бюджетом города на обеспечение деятельности Собрания. 2.23. Осуществляет иные полномочия, которые могут быть ему поручены Собранием или возложены законодательством. 3. Председатель Собрания осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Статья 22. Удостоверение Председателя Собрания 1. Председателю Собрания выдается удостоверение. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия председателя Собрания. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей. Статья 23. Заместитель (заместители) председателя Собрания 1. Собрание из числа депутатов избирает заместителя председателя Собрания - председателя Координационного Совета Собрания и заместителей председателя Собрания. Решение о количестве заместителей председателя Собрания принимается Собранием. 2. Заместитель (заместители) председателя Собрания: 2.1. Выполняет поручения председателя Собрания. 2.2. Замещает председателя Собрания в случае его отсутствия, а также при невозможности исполнения им своих обязанностей. 3. Заместитель (заместители) председателя Собрания могут осуществлять свою деятельность, как на постоянной, так и на не постоянной основе. Статья 24. Удостоверение заместителя (заместителей) председателя Собрания 1. Заместителю (заместителям) председателя Собрания выдается удостоверение. Удостоверение является документом, подтверждающим полномочия заместителя председателя Собрания. 2. Удостоверение представляет собой книжку красного цвета, состоящую из двух скрепленных между собой частей. Статья 25. Порядок избрания председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания 1. Из числа депутатов Собрания на срок их полномочий открытым голосованием избирается председатель Собрания. Заместитель (заместители) председателя Собрания избираются из числа депутатов Собрания открытым голосованием. 2. Кандидатуры на должность председателя Собрания могут выдвигаться депутатами Собрания, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения. 3. После избрания председателя Собрания проводятся выборы заместителя (заместителей) председателя Собрания. Кандидатуры на должность заместителя (заместителей) председателя Собрания вносятся председателем Собрания по собственной инициативе либо по предложению депутатов. 4. Каждый кандидат вправе в любое время до голосования взять самоотвод, который не обсуждается и на голосование не ставится. 5. Каждому кандидату предоставляется возможность для выступления до 10 минут и ответов на вопросы депутатов - до 10 минут. При необходимости Собрание своим решением может продлить время ответов кандидатов на вопросы депутатов. 6. После выдвижения кандидатов может проводиться обсуждение кандидатур. При обсуждении кандидатур депутаты Собрания имеют право высказываться "за" или "против" любого кандидата. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании. 7. Депутат считается избранным председателем Собрания, заместителем председателя Собрания, если за него проголосовало большинство депутатов Собрания, присутствующих на заседании Собрания. 8. Если на должность председателя Собрания или заместителя(заместителей) председателя Собрания выдвинута одна кандидатура и кандидатура не набрала необходимого числа голосов, то повторное голосование по этой кандидатуре не проводится и предлагается (выдвигается) новая кандидатура. 9. Если на должность председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания было выдвинуто два либо более двух кандидатов и не один из них не набрал необходимого числа голосов производится повторное голосование по двум кандидатам набравшим наибольшее число голосов. Если при повторном голосовании не один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по кандидатуре, набравшей большее число голосов. Если и в этом случае кандидат не набрал необходимого числа голосов, то проводятся повторные выборы, с выдвижением новых кандидатов, то есть ранее участвующие кандидаты уже не выдвигаются на должность председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания. 10. Решение об избрании председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания оформляется в виде решения Собрания без дополнительного голосования за принятие данного правового акта. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания 1. Полномочия Председателя Собрания, прекращаются досрочно в случаях установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Полномочия заместителя (заместителей) председателя Собрания прекращаются досрочно: 2.1. В случае досрочного прекращения им(ими) полномочий депутата. 2.2. На основании личного заявления о сложении полномочий председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания. 2.3. При выражении ему (им) недоверия тайным голосованием. Процедура выражения недоверия инициируется в письменной форме не менее одной третью от установленного числа депутатов Собрания. 2.4. По предложению председателя Собрания. 3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания включается в повестку дня ближайшего заседания Собрания. 4. При выражении Собранием недоверия на обсуждение депутатов на заседание Собрания выносится мотивированное письменное обоснование, подписанное не мене одной третью от установленного числа депутатов Собрания. 5. При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении полномочий заместителя (заместителей) председателя Собрания им предоставляется слово для выступления. 6. Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя Собрания принимается на очередном заседании Собрания тайным голосованием. 7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания в срок не более одного месяца проводятся новые выборы председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом. Глава 7. Координационный Совет и Комиссии Собрания Статья 27 Координационный Совет 1. Координационный Совет Собрания представителей г.Владикавказ создается для предварительной подготовки и рассмотрения проектов повестки дня заседания Собрания и проектов решений, выносимых на сессию Собрания представителей г.Владикавказ. В состав Координационного Совета входят: заместитель председателя Собрания - председатель Координационного Совета, председатели постоянных комиссии. 2. Заседание Координационного Совета Собрания представителей г.Владикавказ созывает и ведет председатель Координационного Совета. На заседание могут приглашаться должностные лица аппарата Собрания, Администрации местного самоуправления г.Владикавказа, средства массовой информации и иные лица. Заседание Координационного Совета Собрания вправе вести Председатель Собрания. 3. Координационный Совет Собрания представителей г.Владикавказ: 3.1. предварительно рассматривает проекты решений, выносимых на очередную сессию Собрания представителей г.Владикавказ; 3.2. разрабатывает проекты планов работы Собрания представителей г.Владикавказ; 3.3. формирует проекты повестки дня сессии Собрания представителей г.Владикавказ; 3.4. принимает необходимые меры по организации согласованной и совместной работы постоянных комиссий; 3.5. разрешает иные вопросы организации деятельности Собрания представителей г.Владикавказ. Статья 28. Постоянные комиссии Собрания 1. Для предварительного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Собрания, и подготовки их к рассмотрению на заседании Собрания, Собрание формирует из числа депутатов постоянные комиссии Собрания. 2. Постоянные комиссии Собрания формируются Собранием на срок ее полномочий. 3. Направления деятельности постоянных комиссий Собрания, их количество, название, персональный состав, изменение состава определяются Собранием. Собрание вправе изменять направления деятельности постоянных комиссий Собрания, упразднять существующие постоянные комиссии и формировать новые. 4. Численный состав постоянных комиссий Собрания не может быть менее трех человек. 5. Каждый депутат Собрания может входить в состав двух постоянных комиссий Собрания. Председатель Собрания, заместитель (заместители) председателя Собрания и депутаты, не являющиеся членами постоянной комиссии Собрания, вправе участвовать в ее работе с правом совещательного голоса. 6. Постоянные комиссии Собрания ответственны перед Собранием и подотчетны Собранию. Постоянные комиссии Собрания отчитываются о своей работе не реже одного раза в год. Статья 29. Полномочия постоянных комиссий Собрания Постоянные комиссии Собрания: 1. Участвуют в разработке проектов планов и программ развития города, бюджета города, вносят по ним свои замечания и предложения. 2. По поручению Собрания, председателя Собрания или собственной инициативе рассматривают вопросы, отнесенные к направлению ее деятельности, подготавливают проекты правовых актов Собрания по направлению своей деятельности, инициируют вопрос о проведении публичных слушаний по вопросам, представляющим общественное значение. 3. Рассматривают вопросы, вынесенные на рассмотрение Собрания, а также иные вопросы по направлению деятельности комиссии. 4. Контролируют деятельность органов местного самоуправления и их должностных лиц в пределах компетенции комиссии, в том числе исполнение правовых актов Собрания администрацией города, заслушивают доклады и сообщения. 5. Инициируют рассмотрение вопросов на заседании Собрания. 6. Осуществляют иные полномочия, которые могут быть возложены на них Уставом города и настоящим Регламентом. Статья 30. Порядок формирования постоянных комиссий Собрания 1. Состав постоянных комиссий Собрания формируется на заседании Собрания на основании личного волеизъявления депутатов. 2. Состав постоянных комиссий Собрания, изменение состава постоянных комиссий Собрания утверждается правовым актом Собрания. Статья 31. Председатели постоянных комиссий Собрания, заместители председателей постоянных комиссий Собрания 1. Постоянные комиссии Собрания избирают из своего состава на срок полномочий комиссий председателей постоянных комиссий Собрания. Решения об избрании председателей постоянных комиссий Собрания принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Собрания. Решения об избрании председателей постоянных комиссий Собрания утверждаются на заседании Собрания. 2. Председатели постоянных комиссий Собрания: 2.1. Организуют работу постоянных комиссий Собрания. 2.2. Формируют повестку дня заседаний постоянных комиссий Собрания и список приглашенных лиц. 2.3. Ведут заседания постоянных комиссий Собрания. 2.4. Представляют на рассмотрение постоянных комиссий Собрания проекты решений постоянных комиссий Собрания. 3. Постоянные комиссии Собрания избирают из своего состава на срок полномочий комиссий заместителей председателей постоянных комиссий Собрания. Решения об избрании заместителей председателей постоянных комиссий Собрания принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий Собрания. Решения об избрании заместителей председателей постоянных комиссий Собрания утверждаются на заседании Собрания. Заместители председателей постоянных комиссий Собрания: исполняют обязанности председателей постоянных комиссий Собрания в случае их отсутствия; выполняют отдельные полномочия председателей постоянных комиссий Собрания по их поручению. 6. Полномочия председателей постоянных комиссий Собрания, заместителей председателей постоянных комиссий Собрания могут быть прекращены досрочно: 6.1. В случае досрочного прекращения ими полномочий депутата Собрания. 6.2. По личному заявлению. 6.3. При выражении недоверия членами постоянной комиссии Собрания. 7. Решения о досрочном прекращении полномочий председателей или заместителей постоянных комиссий Собрания при выражении им недоверия принимаются соответствующими постоянными комиссиями Собрания на основании письменного мотивированного представления, подписанного членами постоянной комиссии Собрания. Решения о досрочном прекращении полномочий председателей или заместителей постоянных комиссий Собрания принимаются большинством голосов членов постоянных комиссий и утверждаются Собранием. Вопрос об утверждении решений постоянных комиссий Собрания о досрочном прекращении полномочий председателей или заместителей постоянных комиссий Собрания рассматривается на ближайшем заседании Собрания. 8. При утверждении решений постоянных комиссий Собрания о досрочном прекращении полномочий председателей или заместителей постоянных комиссий Собрания им предоставляется слово для выступления. 9. Решения постоянных комиссий Собрания о досрочном прекращении полномочий председателей или заместителей постоянных комиссий Собрания утверждается Собранием. Статья 32. Заседания постоянных комиссий Собрания 1. Формой работы постоянных комиссий Собрания являются заседания. 2. Заседания постоянных комиссий Собрания являются, как правило, открытыми. По приглашению председателей постоянных комиссий Собрания на заседаниях могут присутствовать представители средств массовой информации, представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, депутаты, не входящие в состав данной комиссии, а также иные лица. По решению постоянных комиссий Собрания могут проводиться закрытые заседания. 3. Постоянные комиссии Собрания осуществляют свою деятельность на основании планов работы на квартал или полугодие. Планы работы должны содержать перечень подлежащих рассмотрению вопросов, проектов правовых актов, выносимых на заседания Собрания, сроки их рассмотрения и фамилии членов комиссии, ответственных за их подготовку. 4. Заседания постоянных комиссий Собрания проводятся не реже одного раза в месяц. 5. Внеочередные заседания постоянных комиссий Собрания проводятся не позднее, чем в недельный срок по предложению председателей постоянных комиссий Собрания, Председателя Собрания либо по предложению не менее половины членов постоянных комиссий Собрания. Повестка внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения. Инициаторы проведения внеочередных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседаниях постоянных комиссий Собрания. 6. Заседания постоянных комиссий Собрания правомочны при присутствии не менее половины членов постоянных комиссий. 7. Заседания постоянных комиссий Собрания ведут председатели постоянных комиссий Собрания или заместители председателей постоянных комиссий Собрания. 8. Постоянные комиссии Собрания осуществляют свои полномочия путем принятия решений. 9. В решениях постоянных комиссий Собрания содержатся: 9.1. Предложения по включению или не включению проектов правовых актов в повестку дня заседания Собрания (в том числе с поправками комиссий). 9.2. Предложения по отклонению проектов правовых актов и направлению их на доработку. 9.3. Предложения по оценке выполнения правовых актов Собрания в порядке контроля. 9.4. Иные решения по направлениям деятельности постоянных комиссий Собрания. 10. По вопросам, вносимым на рассмотрение Собрания и обсуждаемым на заседаниях постоянных комиссий Собрания, но не относящимся к направлениям деятельности данной постоянной комиссии, принимается решение о согласии (не согласии) комиссии на включение вопроса в повестку дня заседания Собрания. Статья 33. Организация деятельности постоянных комиссий Собрания 1. Деятельность постоянных комиссий Собрания организуют председатели постоянных комиссий Собрания. 2. Органы местного самоуправления, их территориальные и структурные подразделения, организации по запросу постоянных комиссий Собрания по направлению их деятельности, направленному не позднее, чем за 7 (семь) дней до заседания, обязаны представить необходимые документы, письменные заключения и иные материалы. Документы должны быть представлены не позднее, чем за 3 (три) дня до заседания. 3. Для предварительной подготовки вопросов для рассмотрения на заседании постоянные комиссии Собрания могут привлекать специалистов, экспертов на договорной основе. Указанные лица могут участвовать в работе комиссий с правом совещательного голоса. 4. Постоянные комиссии Собрания обеспечиваются отдельным помещением для работы, оргтехникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями и другими необходимыми для работы условиями и услугами. 5. Решения, письма, заключения и другие документы постоянных комиссий Собрания оформляются на бланке комиссии. Документы, исходящие от постоянных комиссий Собрания, подписываются их председателями или заместителями, регистрируются в журнале, а их копии хранятся в архивах комиссий. 6. Для обеспечения возможности ознакомления депутатов с решениями постоянных комиссий Собрания, копии всех решений передаются в аппарат Собрания. Статья 34. Совместные заседания постоянных комиссий Собрания 1. В случае необходимости совместного обсуждения вопросов депутатами, входящими в разные постоянные комиссии Собрания, постоянные комиссии Собрания могут проводить совместные заседания. Перед началом заседания определяется правомочность каждой из постоянных комиссий Собрания. 2. Совместные заседания ведет председатель одной из постоянных комиссий Собрания по согласованию между ними. 3. Решения совместных заседаний считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов, присутствующих на совместном заседании постоянных комиссий Собрания. 4. По результатам совместных заседаний оформляется протокол. Статья 35. Временные комиссии Собрания 1. Для решения отдельных задач Собрание может образовывать временные комиссии Собрания. 2. Временные комиссии Собрания подотчетны Собрании и ответственны перед ней. 3. Временные комиссии Собрания образуются из числа депутатов на основании их личного волеизъявления о включении в состав комиссии. 4. Задачи временных комиссий Собрания, срок их полномочий, персональный состав, изменение состава, а также срок представления отчетов о деятельности временных комиссий Собрания утверждаются Собранием большинством голосов присутствующих на заседании Собрания депутатов. 5. Временные комиссии Собрания избирают из своего состава на срок полномочий комиссии председателей временных комиссий Собрания. Председатели временных комиссий Собрания утверждаются на заседании Собрания. Временные комиссии Собрания избирают из своего состава на срок полномочий заместителей председателей временных комиссий Собрания. 6. В работе временных комиссий Собрания могут принимать участие с правом совещательного голоса другие депутаты, специалисты, независимые эксперты, представители общественных объединений. 7. Деятельность временных комиссий Собрания осуществляется в соответствии с нормами, установленными настоящим Регламентом для деятельности постоянных комиссий Собрания. 8. Деятельность временных комиссий Собрания прекращается по истечении срока их полномочий или после выполнения задач, для реализации которых они были созданы. 9. Временные комиссии Собрания представляют Собрании доклад о результатах своей деятельности, в котором содержатся выводы, рекомендации и предложения по вопросам, для решения которых они были образованы. Члены комиссии, имеющие отличное от комиссии мнение, вправе представить его на заседании Собрания. 10. В случае необходимости Собрание может продлить срок полномочий временных комиссий Собрания. Статья 36. Контрольно-счетная палата муниципального образования г.Владикавказ 1. Контрольно-счетная палата муниципального образования г.Владикавказ (далее Контрольно-счетная палата), является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля. 2. Контрольно-счетная палата образуется Собранием представителей г.Владикавказ и ему подотчетна. 3. Контрольно-счетную палату возглавляет председатель, назначаемый на должность Собранием представителей г.Владикавказ по представлению: - главы муниципального образования - председателя Собрания представителей г.Владикавказ; - депутатов Собрания представителей г.Владикавказ (не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания представителей г.Владикавказ). 4. Решение о назначении председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания представителей г.Владикавказ. 5. Порядок формирования, состав, структура, компетенция и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования г.Владикавказ (Дзауджикау), утверждаемым Собранием представителей г.Владикавказ. (В редакции Решения Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 15.11.2011 г. N 27/59) Глава 8. Депутатские объединения в Собрании Статья 37. Депутатские объединения в Собрании 1. Депутатскими объединениями в Собрании являются фракции и депутатские группы. 2. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. 3. Фракциями являются депутатские объединения, образованные из депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, выдвинутые данным избирательным объединением. В состав фракций, на основании решения фракции, также могут входить депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, выдвинутые в порядке самовыдвижения. Численность фракций не ограничивается. 4. Для выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Собранием, в Собрании могут создаваться депутатские группы. Депутатские группы могут образовываться по территориальному и иным признакам. Численность депутатских групп составляет не менее двух человек. (В редакции Решения Собрания представителей г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2010 г. N 17/42) 5. Депутат Собрания вправе состоять только в одной фракции. 6. Датой вхождения депутата в состав депутатского объединения считается день принятия депутатским объединением соответствующего решения. Датой выхода из депутатского объединения считается день подачи депутатом заявления о выходе из депутатского объединения. 7. Депутатские объединения создаются на организационных собраниях депутатов, на которых: 7.1. Принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа). 7.2. На основании личного волеизъявления депутатов утверждается персональный состав депутатского объединения. 7.3. Определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи. 7.4. Избирается руководитель депутатского объединения, его заместитель. 8. Решения, принятые на организационных собраниях депутатских объединений, оформляются протоколами, которые подписываются руководителями депутатских объединений. 9. Депутаты, не входящие в состав ни одного из депутатских объединений, могут войти в любое из них по решению депутатского объединения. 10. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. 11. Депутатские объединения информируют Председателя Собрания и депутатов о своих решениях. 12. Депутатские объединения подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом. Объединения депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами депутатских объединений, определенными настоящим Регламентом. Статья 38. Регистрация депутатских объединений 1. Регистрацию депутатских объединений осуществляет постоянная комиссия Собрания, определенная Собранием в качестве регистрирующего органа. 2. Регистрация депутатских объединений осуществляется путем внесения записи об образовании депутатского объединения в протокол заседания Собрания. 3. Регистрация депутатских объединений проводится на основании: 3.1. Письменного уведомления руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения. 3.2. Протокола организационного собрания депутатского объединения, содержащего решение о его образовании, целях, официальном названии, составе членов, об избрании председателя. 3.3. Письменного заявления депутатов Собрания о вхождении в депутатское объединение. 4. При изменении состава депутатских объединений или принятии решения о прекращении деятельности депутатских объединений данные депутатские объединения в трехдневный срок уведомляют об этом Собрание. 5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания он исключается из состава депутатских объединений путем внесения соответствующих изменений в реестр. 6. Председатель Собрания на основании решения регистрирующего органа на очередном заседании Собрания информирует депутатов о создании депутатских объединений и прекращении деятельности депутатских объединений. Раздел IV Правотворческая деятельность Собрания Глава 9. Правовые акты Собрания Статья 39. Правовые акты Собрания 1. Собрание по вопросам, отнесенным к ее полномочиям, по результатам всестороннего обсуждения принимает правовые акты. Собрание принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, а также постановления по вопросам организации деятельности Собрания. 2. Нормативный акт, считается принятым Собранием в случае, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания по вопросам, регламентированным действующим федеральным законодательством, законодательством РСО-Алания, Уставом муниципального образования г.Владикавказ. В остальных случаях, нормативный акт считается принятым большинством голосов от правомочного состава Собрания. Принятые Собранием решения подписываются председателем Собрания в течение пяти календарных дней со дня принятия. 3. Постановления Собрания по вопросам организации деятельности Собрания принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании Собрания депутатов, если иное не установлено Уставом города, настоящим Регламентом, и подписываются председателем Собрания. Статья 40. Вступление в силу правовых актов Собрания 1. Нормативные правовые акты Собрания, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального обнародования (опубликования). 2. Нормативные правовые акты Собрания о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 3. Решения Собрания, кроме предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия, если законодательством или самим постановлением не определено иное. 4. Решения Собрания по вопросам организации деятельности Собрания вступают в силу с момента их подписания председателем Собрания, если законодательством или самим решением не определено иное. Статья 41. Контроль за исполнением правовых актов Собрания 1. Контроль за исполнением правового акта Собрания является одной из форм осуществления полномочий Собрания. 2. В каждом правовом акте Собрания, как правило, указывается постоянная комиссия Собрания, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за его исполнением. 3. Постоянная комиссия, депутат (группа депутатов), которым поручен контроль за исполнением правового акта, обязаны своевременно, в срок, установленный Собранием, докладывать Собранию о его исполнении либо неисполнении. 4. При этом Собрание вправе: 4.1. Снять правовой акт с контроля, как выполненный. 4.2. Продлить контрольные полномочия. 4.3. Возложить контрольные полномочия на другую постоянную комиссию, депутата (группу депутатов). 4.4. Отменить правовой акт. 4.5. Изменить правовой акт или дополнить его. Глава 10. Правотворческая процедура Статья 42. Право инициирования рассмотрения вопросов Собранием 1. Право инициирования рассмотрения вопросов Собранием и внесения проектов правовых актов принадлежит депутатам Собрания, председателю Собрания, комиссиям Собрания, депутатским группам, главе администрации города. 2. Группа граждан в количестве одного процента от числа жителей города, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой граждан. Правотворческая инициатива граждан рассматривается Собранием в порядке и сроки, установленные Уставом города, иными правовыми актами Собрания. 3. Инициаторы рассмотрения вопросов в письменной форме до принятия его за основу могут отозвать внесенные ими проекты правовых актов, а также могут вносить свои замечания и предложения к проектам при их подготовке к рассмотрению или при принятии. Статья 43. Порядок внесения проектов правовых актов на рассмотрение Собрания 1. Инициаторы рассмотрения вопросов представляют на бумажном и электронном носителе: 1.1. Текст проекта правового акта. 1.2. Пояснительную записку, содержащую характеристику проекта, его цели, основные положения, обоснование необходимости его принятия, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, положения законодательства в данной сфере. 1.3. Перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного проекта. 1.4. Финансово-экономическое обоснование. 1.5. Сопроводительное письмо на имя председателя Собрания. 1.6. Заключение администрации местного самоуправления г.Владикавказа в случае если проект правового акта влечет за собой дополнительные расходы бюджета города Владикавказ. 1.7. Иные материалы, необходимые для рассмотрения проекта. 2. Проекты правовых актов должны содержать положения: 2.1. О сроках и порядке вступления правового акта в силу. 2.2. Об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых правовых актов в связи с принятием данного правового акта. 2.3. О постоянных комиссиях Собрания, депутате (группе депутатов), которым поручен контроль за его исполнением. 3. Проекты правовых актов, поступивших на рассмотрение Собрания, регистрируются аппаратом Собрания. 4. Для подготовки проектов Устава муниципального образования города Владикавказа и Регламента Собрания, проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Владикавказ и Регламент Собрания городское Собрание создает комиссию из депутатов и специалистов. Статья 44. Сроки внесения вопросов и проектов правовых актов Проекты правовых актов вносятся в Собрание не позднее, чем за 14 дней до даты проведения заседаний Собрания. Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города и отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города вносятся на рассмотрение Собрания не позднее, чем за 22 дня до даты проведения заседаний Собрания. Статья 45. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов 1. Председатель Собрания направляет зарегистрированные проекты и материалы к ним депутатам Собрания, главе администрации города, в контрольный орган Собрания и на правовую экспертизу для ознакомления и предварительного рассмотрения не позднее, чем за 12 дней до заседаний Собрания (за исключением случаев проведения внеочередных заседаний). Проекты правовых актов о бюджете города, о внесении изменений и дополнений в бюджет города, отчете о его исполнении, а также проекты правовых актов об утверждении планов и программ развития города, о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств города, другие проекты, предусматривающие расходы бюджета города, направляется депутатам Собрания, главе города (главе администрации города), прокурору не позднее, чем за 20 дней до заседаний Собрания. 2. Проекты правовых актов, направленные депутатам менее чем за 12 (20) дней до заседаний Собрания, на очередном заседании Собрания не рассматриваются (за исключением случаев проведения внеочередных заседаний). 3. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов до их рассмотрения на заседаниях Собрания осуществляют комиссии Собрания. 4. Предварительное рассмотрение проектов правовых актов предполагает: 4.1. Заслушивание доклада инициатора рассмотрения вопроса (его представителя). 4.2. Заслушивание информации председателей комиссий Собрания, депутатов, специалистов о замечаниях и предложениях по проекту. 4.3. Рассмотрение заключений правовой экспертизы и экспертизы контрольного органа Собрания. 4.4. Рассмотрение предложений и замечаний администрации города. 5. По итогам рассмотрения проектов правовых актов комиссии Собрания могут принять следующие решения: 5.1. Рекомендовать Собрании принять проект правового акта. 5.2. Рекомендовать Собрании не принимать проект с мотивированным обоснованием причин отклонения. 5.3. Рекомендовать Собрании направить проект на доработку либо на независимую экспертизу. 5.4. Отложить рассмотрение проекта до следующего заседания комиссии Собрания. 6. Для предварительного рассмотрения проектов правовых актов могут проводиться депутатские слушания, совещания. Статья 46. Оформление правовых актов, принятых Собранием 1. Поправки к проектам правовых актов, принятые на заседаниях Собрания, вносятся в текст правового акта под контролем заместителя председателя Собрания. 2. Оборотная сторона титульного листа вторых экземпляров правовых актов заверяется подписями: 2.1. Представителя инициатора рассмотрения вопроса. 2.2. Автора проекта или ответственного исполнителя. 2.3. Юриста. 3. На оборотной стороне титульного листа вторых экземпляров правовых актов указываются адресаты рассылки. 4. Правовые акты Собрания подписываются председателем Собрания, главой города в порядке и сроки, установленные статьей 39 настоящего Регламента. 5. Правовые акты Собрания регистрируются аппаратом Собрания (им присваивается номер), вносятся в информационную систему. 6. Правовые акты Собрания в десятидневный срок после их подписания рассылаются каждому депутату Собрания, в аппарат Собрания, в средства массовой информации, главе администрации города, председателю Собрания, в Парламент РСО-Алания, Правительство РСО-Алания и другим заинтересованным лицам. Раздел V Заседания Собрания Глава 11. Заседания Собрания Статья 47 Заседания Собрания - основная форма работы Собрания 1. Формой работы Собрания являются ее заседания - Сессия. Порядок проведения Сессии Собрания определяется настоящим Регламентом. 2. Сессии Собрания могут быть очередными и внеочередными. Заседания Собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. 3. Сессия Собрания проводятся, как правило, в зале заседаний здания Собрания и администрации города. Председатель Собрания может принять решение о проведении заседаний в ином месте. Сессия Собрания правомочны при присутствии не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания. 5. Продолжительность Сессии определяется Собранием в каждом конкретном случае, исходя из повестки дня. 6. Заседания Собрания ведет председатель Собрания или заместитель председателя Собрания (далее - председательствующий на заседании). Статья 48. Права и обязанности лиц, участвующих в заседаниях Собрания 1. Председательствующий на заседаниях Собрания обязан: 1.1. Соблюдать настоящий Регламент и повестку дня. 1.2. Обеспечивать соблюдение прав депутатов. 1.3. Поддерживать порядок в зале заседаний. 1.4. Фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, по результатам голосования сообщать "принято" или "не принято" предложение, правовой акт, поставленные на голосование. 1.5. Заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания. 1.6. Проявлять уважительное отношение к депутатам, воздерживаться от замечаний, оценок и комментариев по предложениям и выступлениям депутатов. 1.7. Не выступать первым по обсуждаемому вопросу и не навязывать своего мнения. 2. Председательствующий на заседаниях имеет право: 2.1. Обращаться за справками к депутатам, юристам и должностным лицам. 2.2. Приостанавливать незапланированные дебаты от микрофонов с мест или в зале заседаний. 2.3. Призывать к порядку. 2.4. Выносить порицание лицам, не реагирующим на замечание и нарушающим Регламент. 2.5. Лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, допускает оскорбительные выражения и действия. Статья 49. Первое заседание Собрания 1. Первое заседание Собрания проводится не позднее 30 дней после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания. До начала работы Собрания нового созыва аппарат Собрания направляет каждому избранному депутату Собрания Устав города и Регламент Собрания. 2. Для организации проведения первого заседания Собрания может созываться организационное совещание депутатов, на котором формируется предварительная повестка первого заседания Собрания. 3. Первое заседание Собрания до избрания председателя Собрания проводит старейший по возрасту депутат Собрания. Статья 50 Внеочередные заседания Собрания 1. Внеочередные заседания Собрания созываются не позднее, чем в семидневный срок по предложению председателя Собрания либо не менее одной трети от установленного числа депутатов. 2. При созыве внеочередного заседания Собрания, в случае досрочного сложения полномочий Председателя Собрания и в случае отсутствия заместителя (заместителей) председателя Собрания, избирается председательствующий внеочередного заседания Собрания. 3. Повестка дня внеочередных заседаний предлагается инициаторами их проведения. 4. Инициаторы проведения внеочередных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседании Собрания в соответствии с настоящим Регламентом. 5. Материалы к внеочередным заседаниям предоставляются депутатам Собрания не позднее, чем за пять дня до дня их проведения. Статья 51. Экстренные заседания Собрания 1. Экстренные заседания Собрания созываются за один день по предложению председателя Собрания, либо по инициативе не менее половины от установленного числа депутатов Собрания. 2. Повестка дня экстренных заседаний предлагается инициаторами их проведения. 3. Инициаторы проведения экстренных заседаний обязаны в письменной форме представить обоснование необходимости срочного рассмотрения предлагаемого ими вопроса, проекты правовых актов и иные документы для рассмотрения на заседании Собрания в соответствии с настоящим Регламентом. 4. Материалы к внеочередным заседаниям предоставляются депутатам непосредственно на заседании Собрания. Статья 52. Выездные заседания Собрания 1. Решение о проведении выездных заседаний Собрания (проведении заседаний вне здания Собрания) может быть принято Собранием, председателем Собрания. 2. Депутаты Собрания, иные участники заседания должны быть проинформированы председателем Собрания об ином месте проведения заседания не позднее, чем за семь дней до дня заседания. Статья 53. Закрытые заседания Собрания 1. Собрание, председатель Собрания могут принять решение о проведении закрытых заседаний Собрания по предложению председателя Собрания, комиссий или депутатских объединений в Собрании. 2. При проведении открытых заседаний Собрание может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов в режиме закрытого заседания. 3. Состав участников закрытых заседаний Собрания определяется председателем Собрания. Статья 54. Регистрация депутатов Собрания на заседаниях Собрания 1. За один час до начала заседаний Собрания производится предварительная регистрация депутатов Собрания. 2. По результатам предварительной регистрации председательствующему на заседании представляется список прибывших на заседание депутатов Собрания, а также представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия. 3. Депутаты Собрания, не зарегистрировавшиеся при открытии заседания Собрания, регистрируются в ходе заседания. Статья 55. Открытие заседаний Собрания и утверждение повестки дня заседаний Собрания 1. Заседания Собрания проводит Председатель Собрания либо его заместитель. 2. Время проведения заседания Собрания устанавливается председателем либо заместителем председателя Собрания. 3. Первый перерыв объявляется председательствующим на заседании через 2 часа работы, последующие перерывы - через 1,5 часа. Время перерывов определяется председательствующим на заседании. 4. По предложению председательствующего на заседании и по решению Собрания порядок проведения заседания может быть изменен. 5. Председательствующий на заседании открывает заседание Собрания, сообщает сведения о количестве депутатов, зарегистрированных на заседании, а также о лицах, приглашенных на заседание. 6. Председательствующий на заседании ставит на голосование проект повестки дня заседания Собрания для принятия его за основу. 7. При обсуждении Собранием проекта повестки дня заседания Собрания председатель Собрания, комиссии Собрания, депутатские объединения, депутаты, вправе предлагать внести изменения в проект повестки дня. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседания Собрания оглашаются председательствующим на заседании в порядке их поступления. Решения о внесении изменений в проект повестки дня заседания Собрания принимаются Собранием. Повторное рассмотрение первоначально отклоненного предложения о включении в проект повестки дня заседания Собрания какого-либо вопроса на одном и том же заседании допускается не более одного раза. 8. После голосования по всем изменениям в проект повестки дня заседания Собрания принимается решение об утверждении повестки дня заседания Собрания. Повестка дня заседания Собрания утверждается открытым голосованием. 9. Внесение изменений в повестку дня заседания Собрания после ее утверждения допускается только в случае, если большинством голосов депутатов Собрания, присутствующих на заседании, будет принято решение о возвращении к вопросу о повестке дня заседания. 10. В случае, если на заседании Собрания какие-либо вопросы повестки дня заседания не были рассмотрены, то при формировании проекта повестки дня следующего заседания эти вопросы включаются в повестку следующего заседания Собрания. 11. В случае если в течение заседания Собрания оказались нерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты на текущем заседании Собрания, то Собрание вправе объявить перерыв в заседании и установить день и время его продолжения. Статья 56. Рассмотрение вопросов на заседаниях Собрания 1. Вопросы на заседаниях Собрания рассматриваются в следующем порядке: 1.1. Включение вопроса в повестку дня заседания Собрания. 1.2. Доведение проектов документов до сведения депутатов. 1.3. Доклад, содоклад. 1.4. Информация комиссий Собрания о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях Собрании по указанному проекту. 1.5. Вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы. 1.6. Обсуждение доклада (прения). 1.7. Заключительное слово докладчика (содокладчика). 1.8. Голосование за принятие проекта правового акта за основу. 1.9. Голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта. 1.10. Выступления по мотивам голосования с обоснованием необходимости принятия или отклонения обсуждаемого проекта правового акта. 1.11. Голосование за принятие документа постатейно или в целом. 2. Право на внеочередное выступление без предварительной записи имеют глава города, председатель Собрания и прокурор. 3. В ходе заседаний Собрания выступающие выступают с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний. 4. Собрание, а при отсутствии возражений депутатов - председательствующий на заседании, вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания, очередность выступлений. 5. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председательствующий на заседании может прервать выступление. 6. Собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комиссии Собрания или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов главы города, проектов программ социально-экономического развития города, бюджета города и отчетов об их исполнении. 7. По всем вопросам повестки дня (кроме вопросов, внесенных в раздел "Разное") прения открываются в обязательном порядке. Депутаты могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. 8. Докладчик вправе по итогам прений до принятия проекта за основу внести в него изменения и сообщить о них Собрании. В этом случае за основу принимается проект с поправками, которые внес или с которыми согласился докладчик. 9. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены Собранием. Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов, предоставляет им слово. Депутаты, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания. 10. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово. Статья 57. Принятие решений по процедурным вопросам 1. По процедурным вопросам решения принимаются в соответствии с настоящим Регламентом. 2. К процедурным относятся вопросы: 2.1. Об утверждении повестки дня заседания. 2.2. О проведении поименного голосования. 2.3. О проведении тайного голосования. 2.4. О голосовании без обсуждения. 2.5. Об изменении способа проведения голосования. 2.6. Об избрании счетной комиссии. 2.7. Об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования. 2.8. О продлении времени для выступления. 2.9. Об изменении очередности выступлений. 2.10. О предоставлении слова приглашенным на заседание. 2.11. О прекращении прений по обсуждаемому вопросу. 2.12. О передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Собрания. 2.13. О перерыве в заседании или переносе заседания. 2.14. О проведении закрытого заседания. 2.15. О проведении дополнительной регистрации. 2.16. Об оформлении поручения Собрания. 2.17. Иные вопросы. 3. Решения по процедурным вопросам могут быть приняты без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Собрания депутатов не возражает против их принятия. Статья 58. Согласительная комиссия 1. В целях устранения разногласий между лицами, участвующими в подготовке и принятии правового акта, Собранием может быть принято решение о создании согласительной комиссии. 2. Согласительная комиссия формируется из депутатов Собрания, представителей администрации города, иных лиц. 3. Согласительная комиссия вправе предложить внести изменения в проект правового акта. 4. По итогам работы согласительная комиссия составляет таблицу поправок к проекту, содержащую предложения согласительной комиссии к принятию либо отклонению поправок, а также предложения, по которым не было принято решение, и направляет проект на повторное рассмотрение Собрания. Глава 12. Порядок принятия правовых актов и виды голосования Статья 59. Голосование по проектам правовых актов Собрания 1. После окончания обсуждения вопроса председательствующий на заседании объявляет о начале голосования по проекту правового акта. 2. Правовые акты Собрания принимаются, как правило, по следующей процедуре: 2.1. Принятие за основу. 2.2. Внесение поправок и изменений. 2.3. Принятие документа постатейно или в целом. 3. Если проект правового акта не принят за основу, голосование за принятие данного проекта прекращается, и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрение следующего заседания Собрания. 4. Поправки и изменения к проекту правого акта принимаются тем же большинством голосов, как и сам правовой акт в целом. 5. Правовые акты Собрания принимаются в целом после принятия проекта за основу и принятия поправок и изменений. Статья 60. Право голоса депутата 1. При голосовании по каждому проекту правого акта депутат имеет один голос. 2. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. 3. Депутат имеет право не принимать участия в голосовании, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам. 4. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 61. Организация голосования 1. Все вопросы (правовые акты Собрания) принимаются на заседаниях Собрания открытым или тайным голосованием. 2. Агитация в момент голосования воспрещается. 3. Голосование как тайное, так и открытое может быть количественным или рейтинговым. 4. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому варианту ответа. 5. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов (проектов правовых актов), в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам (проектам правовых актов). Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов (проектов правовых актов) набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу (проекту), набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов (проектов) не набрал достаточного для принятия числа голосов, то проводится повторное голосование. На повторное голосование ставится вопрос (проект), набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов. Статья 62. Открытое голосование 1. Вопросы (проекты правовых актов), рассматриваемые на заседаниях Собрания могут приниматься открытым голосованием. 2. При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается счетной комиссии или председательствующему на заседании Собрания. 3. Открытое голосование может быть поименным. 4. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о вопросе (проекте), который ставится на голосование, уточняет его формулировку и объявляет о начале голосования. 5. По окончании голосования председательствующий объявляет о результатах голосования. Статья 63. Тайное голосование 1. Вопросы (проекты правовых актов), рассматриваемые на заседаниях Собрания могут приниматься тайным голосованием. 2. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней. 3. Кандидатуры, по которым проводится голосование, не могут входить в состав счетной комиссии. 4. Ответственность за соблюдение тайны голосования несет счетная комиссия. 5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по форме, установленной Собранием. 6. Бюллетени выдаются депутатам под роспись. 7. Депутат ставит в бюллетене отметку в квадрате напротив варианта голосования, который он выбрал. 8. Счетная комиссия принимает решение о признании бюллетеня недействительным, если по нему невозможно установить волеизъявление голосующего. 9. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается открытым голосованием Собрания. Статья 64. Повторное голосование 1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению Собрания, принятому таким же большинством голосов. 2. Основаниями для повторного голосования может быть нарушение процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом. Глава 13. Протоколы и стенограммы заседаний Собрания Статья 65. Протоколы заседаний Собрания 1. На каждом заседании Собрания ведется протокол заседания. 2. В протоколе заседания указывается: 2.1. Дата и место проведения заседания. 2.2. Установленное число депутатов, число избранных депутатов Собрания и число депутатов, присутствующих на заседании. 2.3. Вопросы повестки дня и фамилии докладчиков. 2.4. Список лиц, выступивших на заседании. 3. К протоколу прилагаются принятые правовые акты. 4. Фамилии депутатов в протоколе сопровождаются указанием их избирательных округов. Фамилии других лиц, принимающих участие в работе Собрания, сопровождаются указанием их места работы и занимаемой должности. 5. Протоколы заседаний представляются для ознакомления депутатам Собрания по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия председателя Собрания. Раздел VI Депутатские слушания. Иные мероприятия, проводимые Собранием Глава 14. Депутатские слушания Статья 66. Депутатские слушания 1. Депутатские слушания - открытое обсуждение наиболее важных вопросов жизни города, представляющих общественную значимость, и проектов правовых актов Собрания, затрагивающих интересы горожан. Депутатские слушания проводятся с участием должностных лиц АМС г.Владикавказа, жителей Владикавказа, представителей политических партий, общественных движений, профсоюзов, органов территориального общественного самоуправления и средств массовой информации. 2. Основными целями и задачами проведения слушаний являются: 2.1. Обеспечение реализации прав жителей Владикавказа на непосредственное участие в местном самоуправлении. 2.2. Учет мнения жителей города при принятии наиболее важных решений Собранием, администрацией города. 2.3. Осуществление непосредственной связи Собрания с жителями города. 2.4. Подготовка предложений и рекомендаций Собрания. 2.5. Информирование избирателей о работе Собрания, ее постоянных комиссий. 2.6. Формирование общественного мнения по конкретным проблемам. Статья 67. Организация депутатских слушаний 1. Собрание проводит депутатские слушания по вопросам, отнесенным к полномочиям Собрания. 2. На депутатские слушания могут быть вынесены иные вопросы, имеющие общественную и социальную значимость, по которым могут быть приняты правовые акты Собрания, требующие широкого обсуждения с населением города. 3. Депутатские слушания в Собрании проводятся по инициативе председателя Собрания, депутатских объединений, комиссий Собрания. 4. Решение о назначении депутатских слушаний принимается Собранием, председателем Собрания. В решении о проведении депутатских слушаний содержится информация о теме депутатских слушаний, месте их проведения, дате и продолжительности депутатских слушаний, определяется ответственная за организацию и проведение комиссия Собрания или формируется организационный комитет. Решение о назначении депутатских слушаний направляется в комиссии Собрания и депутатские объединения в Собрании. 5. Не позднее, чем за три дня до проведения депутатских слушаний Собрание публикует информацию о времени и месте проведения слушаний, вопросах, вынесенных на слушания. 6. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комиссией Собрания, ответственной за их организацию и проведение, организационным комитетом. 7. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заранее рассылаются официальные приглашения и необходимые материалы по вопросам депутатских слушаний. 8. Участники депутатских слушаний, а также лица, приглашенные на депутатские слушания, вправе заблаговременно направлять свои предложения и замечания по теме депутатских слушаний, подавать заявки на свои выступления. 9. Правовое, информационное, организационное, материально- техническое обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Собрания. Финансирование депутатских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании правового акта председателя Собрания. 10. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся комиссией, ответственной за подготовку и проведение депутатских слушаний, организационным комитетом. Для подготовки указанных документов правовым актом председателя Собрания могут быть образованы рабочие группы с привлечением депутатов, работников аппарата Собрания, экспертов и иных специалистов. Статья 68 Порядок проведения депутатских слушаний 1. За час до начала депутатских слушаний проводится регистрация участников депутатских слушаний. Зарегистрированным участникам депутатских слушаний выдаются необходимые документы и материалы по теме депутатских слушаний. 2. Депутатские слушания проводит председатель Собрания, либо по его поручению заместитель председателя Собрания, председатель или заместитель председателя ответственной за подготовку и проведение слушаний комиссии Собрания, председатель организационного комитета. 3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на слушаниях, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. 4. Председателю (представителю) ответственной за подготовку и проведение слушаний комиссии Собрания, организационного комитета предоставляется слово для доклада продолжительностью до 15 минут. 5. По окончании доклада проводится обсуждение. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Предложения по обсуждаемой теме подаются председательствующему в письменной форме. Все участники слушаний выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний. Статья 69. Итоги депутатских слушаний 1. По результатам депутатских слушаний могут быть приняты рекомендации или мотивированное заключение по обсуждаемому вопросу. Указанные рекомендации, заключение принимаются путем одобрения большинством принявших участие в депутатских слушаниях депутатов Собрания. 2. Рекомендации, заключение депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов Собрания, администрации города и при необходимости - до других заинтересованных лиц. 3. Рекомендации, заключение депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации. 4. Во время депутатских слушаний ведутся протокол, стенограмма и аудиозапись. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на заседании. Глава 15. Иные мероприятия, проводимые Собранием Статья 70. Иные мероприятия, проводимые Собранием 1. По инициативе Собрания, председателя Собрания, заместителя (заместителей) председателя Собрания, комиссий Собрания, депутатских объединений Собранием могут проводиться: 1.1. Конференции. 1.2. Семинары. 1.3. Совещания. 1.4. Пресс-конференции, брифинги, "круглые столы", встречи депутатов с журналистами. 1.5. Публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных вопросов, представляющих общественный интерес, имеющих особую социальную значимость, с участием средств массовой информации. 1.6. Иные мероприятия. 2. Решение о проведении мероприятий принимается Собранием, председателем Собрания. 3. На основании решения о проведении мероприятия составляется план его проведения, определяются дата, место и продолжительность проведения, ответственное за проведение мероприятия лицо. 4. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, доводятся до сведения депутатов Собрания, администрации города и при необходимости - до других заинтересованных лиц. 5. Во время мероприятий могут вестись протокол, стенограмма. Оформление протоколов осуществляется в порядке, установленном для оформления протоколов и стенограмм. Хранение протоколов и стенограмм осуществляется аппаратом Собрания в течение срока полномочий Собрания данного созыва. Раздел VII Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания Глава 16. Обеспечение деятельности Собрания Статья 71. Информационное обеспечение деятельности Собрания 1. Информация о заседаниях Собрания, комиссий Собрания, иных мероприятиях, проводимых в Собрании, дате их проведения, повестке дня, ходе работы, рассматриваемых и принятых правовых актах доводится до сведения жителей города через средства массовой информации, в том числе Интернет. 2. Финансирование расходов на информационное обеспечение деятельности Собрания осуществляется за счет средств бюджета города. 3. По поручению председателя Собрания аппарат Собрания обобщает материалы о деятельности Собрания, размещенные в средствах массовой информации, осуществляет их анализ. 4. Аппарат Собрания проводит информационные мероприятия: пресс- конференции, брифинги, "круглые столы", встречи депутатов с журналистами, оказывает содействие в опубликовании материалов депутатов Собрания и их выступлений в средствах массовой информации. Статья 72. Аппарат Собрания 1. Организационное, правовое, информационное, материально- техническое обеспечение деятельности Собрания осуществляется аппаратом Собрания, который является постоянно действующим подразделением Собрания, образованным для обеспечения необходимых условий деятельности Собрания, комиссий Собрания, депутатских объединений, депутатов Собрания по реализации их полномочий. 2. Общее руководство деятельностью аппарата Собрания осуществляет председатель Собрания. 3. Аппарат Собрания осуществляет свою работу в соответствии с планами работы Собрания, ее комиссий, поручениями руководителей Собрания. 4. Аппарат Собрания работает на постоянной основе. 5. Работники аппарата Собрания в соответствии с Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", законом РСО-Алания "О муниципальной службе в РСО-Алания" замещают муниципальные должности муниципальной службы. Прием и увольнение работников аппарата, реализацию предусмотренных законодательством о муниципальной службе иных основ их статуса осуществляет председатель Собрания. 6. Работники аппарата Собрания руководствуются в работе законодательством Российской Федерации, РСО-Алания, Уставом города, муниципальными правовыми актами, настоящим Регламентом, положениями о структурных подразделениях аппарата и должностными инструкциями. 7. Структура аппарата Собрания, положение об аппарате Собрания, положения о структурных подразделениях аппарата Собрания, штатное расписание утверждаются Собранием. Статья 73. Задачи и функции аппарата Собрания 1. Основной задачей аппарата Собрания является организационное, правовое, аналитическое, информационное, документационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Собрания, ее комиссий и депутатов. 2. Для реализации возложенных задач аппарат Собрания осуществляет следующие функции: 2.1. Осуществляет разработку предложений по проектам планов работы Собрания. 2.2. Обобщает информацию о деятельности Собрания. 2.3. Разрабатывает в пределах своей компетенции в соответствии с планом работы Собрания, а также по поручению председателя Собрания, комиссий Собрания проекты правовых актов Собрания. 2.4. Проводит правовую, экономическую и иную экспертизу и доработку проектов правовых актов, иных документов Собрания, дает заключения о соответствии их законодательству РФ и законодательству РСО-Алания, осуществляет их правовую доработку. 2.5. Обеспечивает подготовку и проведение заседаний Собрания, комиссий Собрания, депутатских слушаний, иных мероприятий Собрания. 2.6. Осуществляет по поручению председателя Собрания и комиссий Собрания проверку исполнения правовых актов Собрания. 2.7. Осуществляет подготовку и систематизацию информационных и аналитических материалов, создание тематических баз данных по направлениям деятельности Собрания. 2.8. Обеспечивает работу с обращениями граждан. 2.9. Осуществляет прием, регистрацию и учет поступающей в Собрание корреспонденции, ее документальное оформление и направление председателю Собрания, другим адресатам по назначению. 2.10. Осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления и государственной власти. 2.11. Обеспечивает техническое и программное обслуживание проведения заседаний Собрания, комиссий Собрания, иных мероприятий, проводимых в Собрании. 2.12. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по содержанию и развитию материальной базы Собрания, проведению ремонтных и строительно-монтажных работ. 2.13. Осуществляет финансирование проводимых Собранием мероприятий, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, учета товарно- материальных ценностей, их сохранности и рационального использования. 2.14. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством, иными правовыми актами. Статья 74. Права и обязанности работников аппарата Собрания 1. Права и обязанности, гарантии работников аппарата Собрания определяются законодательством о труде и муниципальной службе, настоящим Регламентом, положениями о структурных подразделениях аппарата, иными муниципальными правовыми актами Собрания и председателя Собрания. 2. Работники аппарата обязаны: 2.1. Исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с требованиями законодательства о муниципальной службе, настоящим Регламентом, положением о структурном подразделении и должностными инструкциями. 2.2. Соблюдать установленные законодательством ограничения для муниципальных служащих. 2.3. Качественно и в срок исполнять поручения непосредственных и вышестоящих руководителей. 2.4. Повышать свой профессиональный уровень. 2.5. Соблюдать установленный порядок работы с документами. 2.6. Выполнять требования правил внутреннего трудового распорядка. 2.7. Бережно относиться к имуществу Собрания. 2.8. Соблюдать правила и инструкции по охране труда, пожарной безопасности. 2.9. Выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством. 3. Работники аппарата имеют право: 3.1. Вносить предложения по совершенствованию деятельности аппарата Собрания и его структурных подразделений. 3.2. Присутствовать по согласованию с руководителями своих подразделений на заседаниях Собрания, комиссий Собрания, иных мероприятиях, проводимых Собранием. 3.3. Пользоваться необходимыми для работы правовыми актами, документами, информационными и иными материалами, имеющимися в Собрании. 4. Работники аппарата несут ответственность за нарушение законодательства, за ненадлежащее выполнение поручений, иных должностных обязанностей. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|