Расширенный поиск

Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 22.08.1995 № 207

 


                                 УКАЗ

             ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


                   О Комитете финансового контроля
                      при Президенте Республики
                        Северная Осетия-Алания


(В редакции Распоряжения Президента Республики Северная Осетия-Алания
                       от 29.12.98 г. N 35-рп)


     В целях  укрепления  финансовой дисциплины,  усиления контроля за
использованием    средств    бюджета    республики    и    выполнением
государственными    служащими   республики   требовании   действующего
законодательства   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания в сфере бюджета и финансов

                             постановляю:

     1. Создать Комитет финансового контроля при Президенте Республики
Северная Осетия-Алания.

     2. (Утратил  силу  -  Распоряжение Президента Республики Северная
Осетия-Алания от 29.12.98 г. N 35-рп)

     3. Назначить  Председателем  Комитета  финансового  контроля  при
Президенте   Республики  Северная  Осетия-Алания  Карсанова  Касполата
Даурбековича.

     4. Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Галазов

     г.Владикавказ

     22 августа 1995 г.

     N 207




                                                        Приложение N 1
                                                    к Указу Президента
                                                   Республики Северная
                                                         Осетия-Алания
                                         N 207 от 22 августа 1995 года


                              Положение


                 о Комитете финансового контроля при
             Президенте Республики Северная Осетия-Алания


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет   финансового   контроля  (далее  Комитет)  является
постоянно действующим органом государственного  финансового  контроля,
образованным при Президенте Республики Северная Осетия-Алания.

     1.2. Комитет  подчиняется непосредственно Президенту республики и
отчитывается о своей работе перед ним.

     1.3. Комитет   выступает   координатором    работы    фискальных,
контрольно-ревизионных и надзорных органов,  действующих на территории
Республики Северная Осетия-Алания  (независимо  от  подчиненности),  в
части контроля исполнения бюджета республики.

     1.4. Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется действующим
законодательством   Российской    федерации,    Республики    Северная
Осетия-Алания и настоящим Положением.

     1.5. Деятельность  Комитета  основывается  на  строгом соблюдении
законности  и  направлена  на  укрепление  финансовой   дисциплины   в
министерствах, ведомствах, предприятиях и организациях республики.

     1.6. Комитет    имеет    собственную    печать   с   изображением
Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания  и  со  своим
наименованием.

     1.7. Местонахождение Комитета - г.Владикавказ.


                2. Основные задачи и функции Комитета

     2.1. Контроль за целевым использованием  средств,  получаемых  из
федерального    и    республиканского    бюджетов,    федеральных    и
республиканских  внебюджетных  фондов  и  государственного   имущества
органами   местного   самоуправления,   министерствами,   ведомствами,
организациями,  учреждениями и предприятиями республики (независимо от
форм собственности).

     2.2.Контроль за поступлениями в республиканский бюджет средств от
владения, пользования и распоряжения государственным имуществом (в том
числе его приватизации,  продажи,  аренды, субаренды), от управления и
хозяйственного  ведения  объектами  республиканской  (государственной)
собственности.

     2.З. Контроль   за   целевым  использованием  сметы  расходов  на
содержание  аппаратов  управления  высших  органов  законодательной  и
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

     2.4. Организация    аудиторских    проверок    в   министерствах,
ведомствах,   предприятиях,   организациях,   учреждениях   республики
(независимо от формы собственности).

     2.5. Выявление   нарушений   финансового   законодательства   при
использовании бюджетных средств.

     2.6. Анализ выявленных отклонений  от  установленных  показателей
республиканского   бюджета  и  бюджетов  республиканских  внебюджетных
фондов.
     Разработка предложений по устранению отклонений.

     2.7. Контроль    за    соблюдением   государственными   служащими
республики     действующего     финансового     законодательства     и
законодательства о государственных служащих.

     2.8. Ежеквартальное    предоставление    Президенту,   республики
информации   о   состоянии    финансовой    дисциплины,    сохранности
государственных средств и имущества.

     2.9. Подготовка  и  передача  в  соответствующие  государственные
органы  представлений  о  служебном   несоответствии   государственных
служащих.

     2.10. Выполнение   иных   функций   в  соответствии  с  настоящим
Положением.



              3. Взаимоотношения Комитета с Парламентом
                  Республики Северная Осетия-Алания


     3.1. Должностные лица Комитета участвуют  в  заседаниях  Комитета
Парламента    Республики   Северная   Осетия-Алания   по   бюджету   и
экономической   политике,   на    которых    обсуждаются    материалы,
представленные Комитетом.


              4. Взаимодействие Комитета с фискальными и
               контрольно-ревизионными государственными
                         органами и службами

     4.1. Комитет при осуществлении своей деятельности взаимодействует
с  фискальными органами,  контрольно-ревизионными,  надзорными и иными
государственными органами и службами,  использует материалы их работы,
привлекает наиболее квалифицированных работников к отдельным проверкам
и ревизиям.

     4.2. Комитет  в  пределах  своей  компетенции  взаимодействует  с
Органами    Прокуратуры,    внутренних    дел,   Федеральной   службой
безопасности, таможенной службой, налоговой инспекцией и полицией.


                    5. Состав и структура Комитета
                                                                                           
     5. Состав   и   структура   Комитета   утверждаются   Президентом
Республики Северная Осетия-Алания.

     5.2. Оперативный состав Комитета:
     - председатель Комитета;
     - заместитель председателя Комитета;
     - аудиторы Комитета.
     Оперативные сотрудники   Комитета    являются    государственными
служащими Республики Северная Осетия-Алания, и на них распространяется
действие законодательства Российской Федерации и  Республики  Северная
Осетия-Алания о государственных служащих.

     5.3. Председатель и заместитель председателя Комитета:

     5.3.1. Председатель   Комитета  назначается  и  освобождается  от
должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания.

     5.3.2. Председатель Комитета:
     - представляет  на  утверждение Президента Республики кандидатуры
заместителя председателя и аудиторов;
     - разрабатывает   и   представляет   на   утверждение  Президента
республики штатное расписание Комитета;
     - организует деятельность Комитета;
     - принимает  на  работу  и  увольняет  сотрудников   оперативного
состава и административно-технического персонала (аппарата) Комитета

     - вносит  на  утверждение  Президента  предложения  по  изменению
состава и структуры Комитета;
     - представляет Комитет в отношениях с государственными органами и
частными структурами;
     - заключает и расторгает договоры;
     - в пределах своей компетенции  издает  приказы  и  распоряжения,
обязательные для выполнения сотрудниками Комитета;
     - осуществляет передачу материалов в правоохранительные органы;
     - принимает  участие  в  заседаниях  Парламента  и  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания;
     - осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Положением
и другими нормативными актами, регулирующими деятельность Комитета.

     5.3.3. Заместитель   председателя    Комитета    назначается    и
освобождается  от  должности  Президентом  республики по представлению
председателя Комитета.

     5.3.4. Заместитель председателя Комитета:
     - выполняет во время отсутствия председателя Комитета его функции
     - представляет Комитет в отношениях с государственными и частными
структурами по поручению председателя Комитета.

     5.4. Аудиторы  Комитета  назначаются и освобождаются от должности
Президентом  Республики  Северная   Осетия-Алания   по   представлению
председателя  Комитета из числа лиц,  имеющих высшее экономическое или
юридическое образование, опыт работы по профилю не менее 5 (пяти) лет.

     5.4.1. Аудиторы  Комитета  возглавляют  направления  деятельности
Комитета,  охватывающие  комплекс  вопросов  по  контролю  доходной  и
расходной  частей  республиканского  бюджета,  объединенных  единством
назначения.

     5.4.2. Аудиторы в  пределах  своей  компетенции,  устанавливаемой
внутренними  документами  Комитета,  самостоятельно решают все вопросы
текущей деятельности возглавляемых направлений  и  несут  персональную
ответственность за результаты своей работы.

     5.5. Оперативные  сотрудники  Комитета  могут принимать участие в
работе органов государственной власти, коллегий министерств и ведомств
по приглашению последних или по поручению Президента Республики.

     5.6. Для  обеспечения  нормальной  работы  Комитет  имеет  единое
административно-техническое  обеспечение с Администрацией Президента и
Правительства Республики Северная Осетия-Алания.


                    6. Виды деятельности Комитета

     6.1. В  процессе  исполнения  задач,   возложенных   на   Комитет
настоящим     Положением,     Комитет     осуществляет    контрольную,
экспертно-аналитическую,     информационную     и      координационную
деятельность, что предусматривает:
     - согласование планов работ фискальных,  контрольно-ревизионных и
надзорных органов республики в части контроля за  исполнением  бюджета
республики;
     - организация  комплексных  ревизий  и  тематических  проверок по
использованию средств бюджета,  республиканских внебюджетных фондов  и
государственного  имущества  с  привлечением  к  проведению проверок и
ревизий       сотрудников       правоохранительных,        фискальных,
контрольно-ревизионных и надзорных органов;
     - обобщение,   анализ   и  исследование  выявленных  нарушений  и
отклонений в бюджетном процессе и причин их возникновения;
     - внесение предложений по предупреждению и устранению нарушений и
отклонений   в   бюджетном   процессе,   а   также   предложений    по
совершенствованию бюджетного процесса в целом;
     - подготовка и представление  заключений  и  ответов  на  запросы
органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
     - осуществление  иных   видов   деятельности,   необходимых   для
выполнения Комитетом своих функций.


            7. Организация и планирование работы Комитета

     7.1. Комитет  организует  и  планирует  свою  работу,  исходя  из
необходимости   обеспечения,  всестороннего,  постоянного,  системного
контроля за бюджетным процессом.

     7.2. Комитет выполняет  задания  Президента  Республики  Северная
Осетия-Алания.


                     8. Сфера полномочий Комитета

     8.1. Комитет   имеет   право   получать   информацию   от   любых
государственных    органов,   предприятий,   организаций,   учреждений
(независимо от форм собственности)  о  движении  бюджетных  средств  и
использовании государственной собственности республики.

     8.2. В  случае  необходимости  Комитет имеет право привлекать для
проведения   проверок   правоохранительные,   фискальные,    надзорные
и контрольно-ревизионные органы.

     8.3. Комитет имеет право производить в министерствах, ведомствах,
предприятиях,   учреждениях   и   организациях,   в   банках   и  иных
финансово-кредитных  учреждениях  всех  форм  собственности   проверки
денежных   документов,   отчетов,  планов,  смет  и  иных  документов,
связанных  с  зачислением,  перечислением  и  использованием   средств
бюджета республики.

     8.4. Требовать от  банков,  иных  финансово-кредитных  учреждений
информации  о  состоянии  счетов  проверяемых  министерств и ведомств,
предприятий, организаций и учреждений.

     8.5. Требовать  от  руководителей  и   других   должностных   лиц
Доверенных органов;  предприятий,  учреждений и организаций устранения
выявленных нарушений.

     8.6. Работники Комитета в  соответствии  с  возложенными  на  них
задачами и в пределах своей компетенции имеют право:

     - знакомиться  с  документами,  материалами  и другой необходимой
информацией на проверяемых предприятиях, в министерствах и ведомствах;
     - запрашивать   у   руководителей   и   других  должностных  лиц,
министерств,   ведомств,   предприятий,   учреждений   и   организаций
необходимые документы и материалы;
     - требовать письменные объяснения по фактам выявленных  нарушений
у  руководителей  и  других  должностных  лиц проверенных министерств,
ведомств, предприятий, организаций и учреждений.

     8.7. Изымать необходимые документы,  оставляя в делах акт изъятия
или  опись  изъятых  документов руководителям проверяемых предприятий,
организаций, учреждений.

     8.8. Приостанавливать операции по счетам предприятий, учреждений,
организаций при неисполнении предписаний Комитета.

     8.9. Должностные     лица,     необоснованно    отказывающие    в
предоставлении   информации   Комитету,   несут   ответственность    в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Республики Серная Осетия-Алания.


                 9. Текущий (оперативный) контроль за
                 исполнением республиканского бюджета

     9.1. Комитет в процессе своей деятельности контролирует полноту и
своевременность   поступления   обязательных   платежей   в  бюджет  и
государственные внебюджетные фонды,  целевое  использование  бюджетных
средств  министерствами,  ведомствами,  предприятиями  и организациями
всех форм собственности.

     9.2. Характер    проводимых     фискальными,     надзорными     и
контрольно-ревизионными  органами  тематических  проверок,  их  сроки,
объемы и способы проведения согласовываются с Комитетом.
     В ходе    проверок   определяется   своевременность   и   полнота
взаиморасчетов проверяемого объекта и республиканского бюджета.
     Результаты проверок    оформляются   актами.   За   достоверность
информации,  содержащейся в  акте,  соответствующие  должностные  лица
Комитета несут дисциплинарную и административную ответственность.

     9.3. Об    ущербе,    причиненном   государству,   и   выявленных
правонарушениях Комитет информирует Президента.
     Материалы по  правонарушениям,  влекущим   за   собой   уголовную
ответственность, передаются в правоохранительные органы.


                      10. Представление Комитета

     10.1. По результатам проведенных контрольных мероприятий  Комитет
направляет  органам государственной власти,  руководителям проверенных
предприятий,   учреждений,   организаций   представления,   содержащие
требования по устранению выявленных нарушений, возмещению причиненного
государству ущерба и привлечению к  ответственности  должностных  лиц,
виновных в нарушении законодательства и бесхозяйотвенности.


     10.2. Представление должно быть рассмотрено  не  позднее,  чем  в
двадцатидневный  срок  со  дня  его  получения,  если  не указан иной.
(Доставка   представления   осуществляется    способом,    позволяющим
подтвердить его получение адресатом).

     10.3. О мерах,  принятых в соответствии с представлением, Комитет
уведомляется не  позднее  пяти  рабочих  дней  по  истечении  срока  в
соответствии с п.10.2 настоящего Положения.


                     11. Заключительные положения

     11.1. Средства  на  содержание   Комитета   предусматриваются   в
республиканском бюджете.

     11.2. Материальное  к социальное обеспечение сотрудников Комитета
соответствует   уровню   материального   и   социального   обеспечения
сотрудников   Администрации   Президента  и  Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания.

     11.3. Воздействие   на   должностных   лиц   Комитета   с   целью
воспрепятствовать  исполнению  ими своих служебных обязанностей,  либо
добиться принятия решения в чью-либо пользу,  насильственные действия,
оскорбления,   а   равно   клевета,  либо  распространение  искаженной
информации   о   выполнении   ими   служебных   обязанностей    влекут
ответственность,  установленную законодательством Российской Федерации
и Республики Северная Осетия-Алания.


         12. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

     12.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение   утверждаются
Президентом Республики Северная Осетия-Алания на основании предложений
Председателя Комитета.


     Руководитель Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю.Кирилкин




                                                        Приложение N 2
                                         к Указу Президента Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                           N 207 от 22 августа 1995 г.


                              Структура

             комитета финансового контроля при Президенте
                  Республики Северная Осетия-Алания

     Председатель

     Заместитель Председателя

     Секретариат

     Отдел контроля за расходной частью
     республиканского бюджета и республиканских
     внебюджетных фондов

     Отдел контроля за исполнением доходной
     части республиканского бюджета и
     республиканских внебюджетных фондов

     Отдел контроля за использованием
     государственного имущества


                                                             Утверждаю
                                            штат в количестве 9 единиц
                                            в сумме четыре млн. триста
                                       тридцать девять тысяч девятьсот
                                                 тридцать шесть рублей

                                                  Президент Республики
                                               Северная Осетия-Алания.

                                                             А.Галазов


                          Штатное Расписание
               работников Комитета финансового контроля
                      при Президенте РСО-Алания


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                           | Кол-во |  Должностной  |          Надбавки         |  Месячный  |  Примечание  |
|                           | единиц |     оклад     |---------------------------|    фонд    |              |
|                           |        |    в рублях   |  за высокие  | за выслугу |  зарплаты  |              |
|                           |        |               |  достижения  |    лет     |  в рублях  |              |
|                           |        |               |   в труде    |            |            |              |
|                           |        |               |              |            |            |              |
|---------------------------|--------|---------------|--------------|------------|------------|--------------|
|             1             |   2    |       3       |      4       |     5      |     6      |              |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Председатель               1          336600         183300                     549900                  |
|                                                                                                            |
| 2. Зам. председателя          1          329900         164900                     494800                  |
|                                                                                                            |
| 3. Секретарь-машинистка       1          82780          41300                      124080                  |
|                                                                                                            |
| 4. Начальник отдела                                                                                        |
| контроля за расходной                                                                                      |
| частью бюджета,                                                                                            |
| внебюджетных фондов           1          307450         153700                     461150                  |
|                                                                                                            |
| 5. Аудитор                    1          283800         141900                     425700                  |
|                                                                                                            |
| 6. Начальник отдела                                                                                        |
| контроля за доходной                                                                                       |
| частью бюджета,                                                                                            |
| внебюджетных фондов           1          307450         153700                     461150                  |
|                                                                                                            |
| 7. Аудитор                                                                                                 |
|                               1          283800         141900                     425700                  |
| 8. Начальник отдела                                                                                        |
| контроля за использованием                                                                                 |
| государственного                                                                                           |
| имущества                     1          307450         153700                     461150                  |
|                                                                                                            |
| 9. Аудитор                    1          283800         141900                     425700                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Итого:               9          2553030        1276300                    3829330                 |
|                                                                                                            |
|                                                                         20%        510606                  |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|          Всего:                                                                    4339936                 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     Председатель Комитета                      К.Карсанов

Информация по документу
Читайте также