Распоряжение Президента Республики Северная Осетия-Алания от 10.07.2002 № 84-рп

 


                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

             ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ


      О подписании Программы сотрудничества Республики Северная
 Осетия-Алания Российской Федерации и Мцхета-Мтианетского края Грузии
  в торгово-экономической, научно-технической и социально-культурной
                      сферах на 2002-2007 годы


     1. Одобрить  представленные  Министерством  Республики   Северная
Осетия-Алания  по  делам  национальностей  и  связям с общественностью
согласованные с Министерством иностранных  дел  Российской  Федерации,
Министерством     юстиции    Российской    Федерации,    Министерством
экономического   развития    и    торговли    Российской    Федерации,
заинтересованными  органами  исполнительной власти Республики Северная
Осетия-Алания и Грузинской Стороной проекты  программы  сотрудничества
Республики    Северная    Осетия-Алания    Российской    Федерации   и
Мцхета-Мтианетского    края     Грузии     в    торгово-экономической,
научно-технической  и социально-культурных сферах на 2002- 2007 годы и
мероприятий к ней согласно приложениям N 1 и N 2.
     2. Принять  предложение  Министерства  экономического  развития и
торговли Российской Федерации о подписании указанной Программы в  ходе
заседания  Российско-Грузинской  комиссии  по  вопросам экономического
сотрудничества в г. Москва 5 июля 2002 года.
     3. Поручить   Председателю   Правительства   Республики  Северная
Осетия-Алания М.М. Шаталову подписать от  имени  Республики  Северная
Осетия-Алания указанную Программу.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А. Дзасохов

     10 июля 2002 г.

     N 84-рп



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                             к распоряжению Президента
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 10 июля 2002 г. N 84-рп

                                                                Проект

                              ПРОГРАММА

     сотрудничества Республики Северная Осетия-Алания Российской
        Федерации и Мцхета-Мтианетского края Грузии в торгово-
  экономической, научно-технической и социально-культурной сферах на
                            2002-2007 годы

     Республика Северная    Осетия-Алания   Российской   Федерации   и
Мцхета-Мтианетский край Грузии, в дальнейшем именуемые Сторонами,
     принимая во внимание традиции добрососедства,
     стремясь создать    благоприятные    условия    для    расширения
дружественных  связей  и  контактов  между населением,  проживающим на
территории Сторон,
     намереваясь расширять    взаимовыгодное    сотрудничество   между
хозяйствующими   субъектами,   а   также   развивать    новые    формы
добрососедских   связей,  исходя  из  принципа  равенства  и  уважения
интересов Сторон,
     считают необходимым  принять настоящую Программу сотрудничества в
торгово-экономической,   научно-технической   и   социально-культурной
сферах.

               I. Основные цели и задачи сотрудничества

     Настоящая Программа разработана в целях обеспечения осуществления
Сторонами  на  долгосрочной  основе  согласованного  комплекса  мер по
развитию взаимовыгодных экономических связей, достижению существенного
прогресса   в   производственном  сотрудничестве  предприятий  ведущих
отраслей экономики,  исходя из законодательства Российской Федерации и
Грузии.
     Основными целями настоящей Программы  являются  повышение  уровня
жизни  и удовлетворение социально-экономических потребностей населения
Сторон. Для реализации этих целей предстоит решить следующие задачи:
     обеспечить  равные  возможности   и  гарантии  для   всех
     хозяйствующих субъектов, создать условия для добросовестной
     конкуренции;
     обеспечить    стабильное     развитие     экономического
     сотрудничества,
     создать стимулы для роста производства;
     привлечь инвестиции с целью внедрения новейших достижений науки и
передовых   технологий,  повышения  качества  и  конкурентоспособности
выпускаемой продукции;
     сформировать целевые     совместные     проекты    и    программы
экономического сотрудничества;
     создать финансово-промышленные  группы  с сохранением и развитием
трудового и интеллектуального потенциала;
     создать системы    поддержки   взаимовыгодного   и   эффективного
использования  имеющейся   инфраструктуры   в   области   транспортных
коммуникаций и связи в приграничных районах и дальнейшего ее развития.

               II. Основные направления сотрудничества

     Стороны намечают  осуществлять в рамках своей компетенции меры по
углублению  взаимодействия  в   вопросах   инвестиций,   защиты   прав
потребителей,  сближению  концептуальных подходов в отношении развития
кооперационных связей между предприятиями Сторон.
     Для практического    осуществления    согласованной   структурной
политики  предполагается  вести  разработку  и  реализацию  совместных
проектов и программ.
     Основными направлениями  сотрудничества  в   отдельных   областях
деятельности   являются   межотраслевое   сотрудничество   в   области
топливно-энергетического и агропромышленного  комплексов,  транспорта,
охраны окружающей среды и торговли.
     Будет осуществляться    координация     усилий     в     развитии
взаимовыгодного  сотрудничества  в области здравоохранения и улучшения
санитарно-эпидемиологической обстановки.
     Осуществление торгово-экономического  сотрудничества предполагает
активный обмен статистическими изданиями и публикациями.
     Планируется подготовить   предложения   по   созданию  совместной
информационной базы данных о состоянии спроса и предложений на  рынках
товаров и услуг.
     Предусматривается дальнейшее сотрудничество в решении  совместных
проблем в области социального обеспечения граждан,  занятости, условий
труда,  подготовки  высококвалифицированных   кадров   для   различных
отраслей,  обмена специалистами,  учеными,  стажерами и студентами,  а
также  взаимодействия  в  сфере  культуры  и   искусства,   физической
культуры, спорта, санаторно-курортного дела и туризма.
     Стороны будут  развивать  сотрудничество  в  области   защиты   и
улучшения  состояния  окружающей среды,  предотвращения трансграничных
загрязнений, рационального и ресурсосберегающего природопользования.
     Важнейшим направлением     сотрудничества     станет     создание
благоприятных условий для социально-экономического подъема  территорий
Республики    Северная    Осетия-Алания    Российской    Федерации   и
Мцхета-Мтианетского края Грузии с учетом  сложившихся  межрегиональных
хозяйственных связей,  обычаев и духовных ценностей проживающего в них
населения.

                III. Управление реализацией Программы

     С целью  координации  реализации  настоящей   Программы   Стороны
создадут   координационный   совет   по  реализации  Программы  (далее
именуется - координационный совет) и утвердят Мероприятия к  Программе
(прилагаются).
     Координационный совет состоит из двух частей,  каждая из  которых
возглавляется сопредседателем, назначаемым соответствующей Стороной.
     Заседания координационного    совета    проводятся    по     мере
необходимости,  но не реже одного раза в год,  поочередно в Республике
Северная Осетия-Алания Российской Федерации и Мцхета-Мтианетском  крае
Грузии.   Председательствует   на  заседании  координационного  совета
сопредседатель от принимающей Стороны.
     Основными функциями координационного совета являются:
     координация деятельности  по  реализации  настоящей  Программы  и
Мероприятий к ней;
     организация подготовки ежегодного плана мероприятий по реализации
настоящей  Программы  и докладов о ходе выполнения Программы,  которые
выносятся на заседания координационного совета;
     организация подготовки  проектов  соглашений  между  Сторонами по
вопросам,  связанным с реализацией и координацией выполнения настоящей
Программы;
     иные функции,  определяемые регламентом координационного  совета.
Регламент  координационного  совета  рассматривается и утверждается на
заседании координационного совета не позднее 60 дней с даты вступления
в силу настоящей Программы.
     Настоящая Программа вступает в силу с даты подписания.
     Совершено в г. Москва 5 июля 2002 года в двух экземплярах, каждый
на русском и грузинском языках,  причем оба  текста  имеют  одинаковую
силу.

     За Республику Северная Осетия-    За Мцхета-Мтианетский край
     Алания Российской Федерации       Грузии




                  М.Шаталов                        А.Шаманаури





                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                             к распоряжению Президента
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 10 июля 2002 г. N 84-рп


                                                                Проект

                             МЕРОПРИЯТИЯ

     к Программе сотрудничества Республики Северная Осетия-Алания
       Российской Федерации и Мцхета-Мтианетского края Грузии в
              торгово-экономической, научно-технической
           и социально-культурной сферах на 2002-2007 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|                    Содержание мероприятий                            |                    Ответственные исполнители                           |
|                                                                      |------------------------------------------------------------------------|
|                                                                      | от Республики Северная Осетия-  | от Мцхета-Мтианетского края          |
|                                                                      |          Алания                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|       Сотрудничество в сфере государственного управления             |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Осуществление постоянной связи Президента и Правительства         |      Аппарат Президента и       | Администрация Государственного       |
| Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации с             |         Правительства           | уполномоченного Президента           |
| Государственным уполномоченным Президента Грузии в Мцхета-           |                                 | Грузии в Мцхета-Мтианетском крае     |
| Мтианетском крае                                                     |                                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
| 2. Осуществление оперативного взаимодействия органов государственной |      Аппарат Президента и       | Администрация  Государственного      |
| власти Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации и      |          Правительства,         | уполномоченного Президента           |
| Мцхета-Мтианетского края Грузии в целях реализации направлений       |     министерства и ведомства    | Грузии в Мцхета-Мтианетском крае     |
| двухстороннего сотрудничества                                        |                                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
| 3. Создание постоянно действующей комиссии из представителей         |       Аппарат Президента и      | Администрация Государственного       |
| Аппарата Президента и Правительства Республики Северная Осетия-      |          Правительства          | уполномоченного Президента           |
| Алания и Администрации Государственного уполномоченного Президента   |                                 | Грузии в Мцхета-Мтианетском крае     |
| информацией и взаимодействия по вопросам законодательства, социально-|                                 |                                      |
| политической, экономической, культурной жизни                        |                                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|            Общие вопросы экономического сотрудничества               |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Обмен информацией о динамике цен по согласованному перечню        |          Минэкономики           |   Главное управление по торговле и   |
| основных видов продукции для проведения соответствующих              |                                 |      внешнеэкономическим связям      |
| аналитических наблюдений                                             |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 2. Разработка совместных инвестиционных проектов                     |      Минэкономики, Минфин,      | Главное управление по торговле и     |
|                                                                      |    Минсельхозпрод, Минстрой,    |   внешнеэкономическим связям         |
|                                                                      |            Минпром              |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Создание производств, работающих на совместный товарный рынок     |   Минсельхозпрод, Минстрой,     |  Главное управление по торговле и    |
|                                                                      |           Минпрод               |    внешнеэкономическим связям        |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 4. Разработка совместных балансов спроса и предложения; анализ       |      Минэкономики, Минтруд,     |  Главное управление по торговле и    |
| состояния товарных рынков по важнейшим видам продукции               |             Минпром             |    внешнеэкономическим связям        |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|       Вопросы сотрудничества в области охраны окружающей среды       |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Изучение динамики и прогноза развития опасных геологических       |         МЧС, Минэкологии,       |     Региональное управление МЧС,     |
| процессов, угрожающих населенным пунктам и элементам инфраструктуры  |    Комитет природных ресурсов   |    Региональное управление защиты    |
|                                                                      |                                 |               природы                |
| 2. Проведение совместных научных исследований экосистемы бассейна    |            Минэкологии,         |        Региональное управление       |
| Терека и высокогорных массивов ледников и снежников;                 |    Комитет природных ресурсов   |           защиты природы             |
| предотвращение действий или бездействия, которые могут ухудшить      |                                 |                                      |
| гидрологический и гидрохимический режимы трансграничных вод и        |                                 |                                      |
| состояние их экосистем; предотвращение или сокращение до             |                                 |                                      |
| согласованного минимума поступлений загрязняющих веществ в водные    |                                 |                                      |
| объекты                                                              |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Проведение совместных мероприятий по охране видов флоры и фауны,  |           Минэкологии,          |       Региональное управление        |
| обитающих на сопредельных территориях и входящих в соответствующие   |    Комитет природных ресурсов   |   защиты природы                     |
| Красные книги; согласование принципов регулирования лицензирования   |                                 |                                      |
| на добычу охотничьих видов животных                                  |                                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|       В области промышленности, энергетики, сельского хозяйства,     |                                 |                                      |
|           транспорта, строительства и торговли                       |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Поставки электротехнического и газового оборудования,             |             Минпром             |  Главное упрваление по торговле и    |
| гофрокартонной тары, стеклотары                                      |                                 | внешнеэкономическим связям, Ксанский |
|                                                                      |                                 |           стеклянный завод           |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 2. Совместное производство твердосплавных материалов                 |             Минпром             | Главное управление по торговле и     |
|                                                                      |                                 |    внешнеэкономическим связям        |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Совместное производство по розливу минеральной воды               |             Минпром             | Главное управление по торговле и     |
|                                                                      |                                 |    внешнеэкономическим связям        |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 4. Сотрудничество в области энергетики и энергоснабжения             |     ОАО  "Севкавказэнерго"      |      ОО "Мцхета-Мтианетская          |
|                                                                      |                                 |           энергокомпания"            |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 5. Совместное производство по розливу спирта и виноматериалов        |    Минсельхозпрод, Минпром      | Фонд развития малого бизнеса при     |
|                                                                      |                                 | Администрации Государственного       |
|                                                                      |                                 | уполномоченного Президента Грузии    |
|                                                                      |                                 | в Мцхета-Мтиакетском крае            |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 6. Поставка минеральных добавок для изготовления водонепроницаемых   |             Минпром             | Фонд развития малого бизнеса         |
| бетонов ИР-1                                                         |                                 | при Администрации Государственного   |
|                                                                      |                                 | уполномоченного Президента Грузии в  |
|                                                                      |                                 | Мцхета-Мтианетском крае              |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 7. Производство строительных материалов на базе новых экологически   |         Минстрой, Минпром       | Региональный департамент архитектуры |
| чистых технологий, в том числе производство лакокрасочных материалов |                                 | и урбанизации                        |
| и силикатного природного камня                                       |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 8. Производство, переработка и взаимные поставки продукции сельского |    Минсельхозпрод, Минпром,     | Фонд развития малого бизнеса при     |
| хозяйства, пищевой и легкой промышленности, сельскохозяйственной     |         Госкомимущество         | при Администрации Государственного   |
| техники, запасных частей и ремонтных материалов                      |                                 | уполномоченного Президента Грузии в  |
|                                                                      |                                 | Мцхета-Мтианетском крае              |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 9. Обмен наиболее прогрессивными технологиями агропромышленного      |     Минсельхозпрод, Минпром     | Администрация Государственного       |
| производства                                                         |                                 | уполномоченного Президента Грузии в  |
|                                                                      |                                 | Мцхета-Мтианетском крае              |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1О. Обеспечение регулярного пассажирского и грузового сообщения по   |      Комитет по транспорту,     | Управление транспортного             |
| трансграничным автомобильным дорогам                                 |             Минстрой            | регулирования                        |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|       В области охраны правопорядка, предупреждения и ликвидации     |                                 |                                      |
|                 последствий чрезвычайных ситуаций                    |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Обмен информацией, опытом борьбы с преступностью                  |               МВД               |       Главное управление МВД         |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 2. Разработка мер по сотрудничеству в борьбе с наркотрафиком,        |               МВД               |        Главное управление МВД        |
| контрабандой, похищениями людей, а также мер по задержанию  и        |                                 |                                      |
| передаче лиц, находящихся в розыске                                  |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Разработка программы сотрудничества спасательных служб            |               МЧС               |        Главное управление МВД,       |
|                                                                      |                                 |      Региональное управление МЧС     |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 4. Создание и поддержание каналов обмена оперативной информацией в   |                МЧС              |        Главное управление МВД,       |
| случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций в           |                                 |      Региональное управление МЧС     |
| результате техногенных аварий, стихийных бедствий с возможными       |                                 |                                      |
| трансграничными воздействиями с целью принятия неотложных мер по     |                                 |                                      |
| ликвидации их последствий                                            |                                 |                                      |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|            В области здравоохранения и социальной сфере              |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Обеспечение в экстремальных ситуациях взаимной экстренной лечебно-|             Минздрав            |        Региональное управление       |
| консультативной и специальной материально-технической помощи на      |                                 |              Минздрава               |
| безвозмездной основе                                                 |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 2. Проведение совместных медицинских научных исследований,           |             Минздрав            |         Региональное управление      |
| консультаций, обмен специалистами и медико-технической информацией   |                                 |              Минздрава               |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Поощрение прямых контактов и обмен путевками в санаторно-курортные|    Минздрав, Минтруд, Комитет   | Региональное управление  Минздрава,  |
| учреждения и реабилитационные центры для нуждающихся ветеранов,      |   по туризму и курортному делу  | Региональное управление трудового    |
| инвалидов, детей-инвалидов                                           |                                 | устройства                           |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 4. Использование рекреационных территорий и лечебных природных       | Минздрав, Минтруд, Комитет      | Региональное управление Минздрава,   |
| ресурсов                                                             | природных ресурсов, Комитет по  | Региональное управление трудового    |
|                                                                      | туризму и курортному делу       | устройства                           |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 5. Оказание первичной и специализированной медицинской помощи        |             Минздрав            | Региональное управление Минздрава    |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 6. Охрана здоровья матери и ребенка                                  |             Минздрав            | Региональное управление Минздрава    |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 7. Профилактическая медицина и проведение эпидемиологического надзора| Минздрав, Центр санэпиднадзора  | Регионалыое управление Минздрава     |
| за возникновением особо опасных инфекций                             |                                 |         Минздрава                    |
|----------------------------------------------------------------------|---------------------------------|--------------------------------------|
|    В области образования, культуры, туризма и молодежной политики    |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 1. Установление прямых учебно-методических и научных связей между    |          Минобразование         |        Региональное управление       |
| учебными и научно-исследовательскими учреждениями в целях разработки |                                 |            Минобразования            |
| и реализации совместных программ научно-педагогического              |                                 |                                      |
| сотрудничества в сфере образовательных, национально-культурных       |                                 |                                      |
| запросов                                                             |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 2. Всемерная поддержка сложившегося взаимодействия между учебно-     |   Минобразование, Минкультуры   |          Региональное управление     |
| воспитательными учреждениями, а также расширение контактов в сфере   | Минэкономики, Комитет по делам  | Минобразования, Туристическое        |
| туристско-экскурсионной деятельности учащихся и педагогов, в         | молодежи, Комитет по физкультуре| управление, Региональное управление  |
| проведении конференций, фестивалей искусств, спортивных   и          | и спорту, Комитет по туризму и  | спорта, Региональное управление по   |
| предметных олимпиад и творческих конкурсов                           | курортному делу                 | делам молодежи                       |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 3. Налаживание сотрудничества между Северо-Осетинской организацией   |    Комитет по печати и делам    |      Мцхета-Мтианетский филиал       |
| Союза журналистов Российской Федерации и Мцхета-Мтианетским филиалом |          издательств            |      Союза журналистов Грузии        |
| Союза журналистов Грузии                                             |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 4. Разработка совместных программ по поддержке молодежи и укреплению |    Комитет по делам молодежи,   |     Региональное управление по       |
| сотрудничества в сфере молодежной политики во всех областях;         |           Минкультуры           |          делам молодежи              |
| обмен студентами и молодежными художественными коллективами;         |                                 |                                      |
| организация и проведение выставок  работ молодых художников и        |                                 |                                      |
| работников искусства                                                 |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 5. Создание благоприятных условий по установлению и развитию         |    Минэкономики, Комитет по     |       Туристическое управление       |
| сотрудничества между туристическими ассоциациями, организациями,     |    туризму и курортному делу    |                                      |
| предприятиями, учреждениями, в том числе осуществляющими             |                                 |                                      |
| капиталовложения и сферу туризма, а также создание совместных        |                                 |                                      |
| предприятий по приему и обслуживанию туристов                        |                                 |                                      |
|                                                                      |                                 |                                      |
| 6. Сотрудничество в разработке единых туристических маршрутов,       |    Минэкономики,  Комитет по    |       Туристическое управление       |
| разработке мер по развитию семейного туризма, обмен рекламной        |    туризму и курортному делу    |                                      |
| информацией туристических маршрутов                                  |                                 |                                      |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

           Мероприятия утверждены в г.Москва 5 июля 2002 г.


     За Республику Северная            За Мцхета-Мтианетский
     Осетия-Алания                     край Грузии
     Российской Федерации


     ______________________            ___________________