Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.07.2004 № 138-р

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 23 июля 2004 г. N 138-р

                            г.Владикавказ


     О повышении безопасности функционирования химически опасных
       объектов на территории Республики Северная Осетия-Алания


     Во исполнение решения совместного заседания  Совета  Безопасности
Российской  Федерации  и Президиума Государственного Совета Российской
Федерации по вопросу "О мерах по обеспечению  защищенности  критически
важных   для   национальной  безопасности  объектов  инфраструктуры  и
населения  страны  от  угроз  техногенного,  природного  характера   и
террористических  проявлений"  (протокол  N 4  от  13  ноября  2003 г.
п.3 "г"):

     1. Поручить  Министерству  по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Республики  Северная  Осетия-Алания (Дзгоев),
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики  Северная
Осетия-Алания  (Темираев),  Комитету  жилищно-коммунального  хозяйства
Республики   Северная    Осетия-Алания    (Меркулов),    рекомендовать
Северо-Осетинской  горно-технической  инспекции  (Быхтин)  совместно с
другими   заинтересованными   учреждениями,    комиссионно    провести
комплексные   проверки  химически  опасных  объектов,  использующих  в
технологическом  цикле  аммиак,  хлор,  в  соответствии  с   графиком,
согласно приложению N 1.
     2. Руководителям  химически  опасных  объектов,  перечисленных  в
приложении N 2:
     подготовить к началу работы комиссии документы в  соответствии  с
приложением N 3;
     обеспечить работу  комиссии  в  соответствии   с   установленными
сроками;
     разработать по согласованию с комиссией планы неотложных  мер  по
повышению безопасности функционирования своих объектов и обеспечить их
реализацию;
     два раза  в год к 20 июня и 20 декабря докладывать в Министерство
по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Республики
Северная Осетия-Алания о ходе выполнения указанных планов.
     3. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики  Северная
Осетия-Алания   обеспечить   контроль  за  провозом  на  автомобильном
транспорте опасных грузов и проносом на территорию  химически  опасных
объектов предметов, веществ и устройств, могущих вызвать аварию.
     4. Рекомендовать главам администраций  г.Владикавказа  и  районов
Республики Северная Осетия-Алания (Пагиев,  Каболов,  Дзугаев, Гулаев,
Тахоев, Накусов, Паринов, Уртаев, Тедеев) принять участие в проведении
комплексных  проверок  химически  опасных  объектов  и в месячный срок
разработать план защиты населения на  соответствующей  территории  при
возможной аварии на химически опасных объектах.
     5. Поручить  Министерству  по   делам   гражданской   обороны   и
чрезвычайным     ситуациям    Республики    Северная    Осетия-Алания,
рекомендовать  федеральному  государственному  унитарному  предприятию
"Северо-Осетинская  государственная  телевизионная  и радиовещательная
компания "Алания" (Токаев)  совместно  с  редакцией  газеты  "Северная
Осетия"  (Вышлова)  обеспечить  пропаганду  знаний  в  области  защиты
населения при авариях на химически опасных объектах.
     6. Рекомендовать  Северо-Осетинской горно-технической инспекции в
случае   невыполнения   предприятиями   мероприятий   по    устранению
недостатков и нормативов,  регламентирующих безопасность производства,
использовать   меры   воздействия,   определенные   инструкциями    по
лицензированию, вплоть до лишения предприятий лицензии.
     7. Министерству  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям Республики Северная Осетия-Алания:
     обеспечить химически  опасные   объекты   нормативно-методической
документацией  по  защите  населения  от  аварий  на химически опасных
объектах в соответствии с разработанным перечнем;
     два раза  в  год  к 15 января и 15 июля информировать Комиссию по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной    безопасности   о   состоянии   безопасности   производств,
использующих  аварийно  химически  опасные  вещества,   и   реализации
решений, принятых по проблеме защиты населения от возможных аварий.
     8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Министра   по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики Северная Осетия-Алания Дзгоева Б.А.


     Первый заместитель
     Председателя Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          К.Уртаев




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                          к распоряжению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 23 июля 2004 г. N 138-р


                                ГРАФИК
         проверки химически опасных объектов, использующих в
                  технологическом цикле аммиак, хлор


------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п |                         Объект                         |                  Сроки                  |
|       |                                                        |-----------------------------------------|
|       |                                                        |      начало       |      окончание      |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  1.   | ОАО  "Мясокомбинат  "Владикавказский",  г.Владикавказ, | 16.08.2004 г.     | 17.08.2004 г.       |
|       | ул.Тельмана, 47                                        |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  2.   | ОАО     "Хладокомбинат     "Мурад",     г.Владикавказ, | 18.08.2004 г.     | 19.08.2004 г.       |
|       | ул.Тельмана, 43                                        |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  3.   | Управление       жилищно-коммунального       хозяйства | 20.08.2004 г.     | 20.08.2004 г.       |
|       | администрации  местного самоуправления г.Владикавказа. |                   |                     |
|       | Хлораторная, г.Владикавказ, ул.Академика  Шегрена, 2   |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  4.   | Управление       жилищно-коммунального       хозяйства | 20.08.2004 г.     | 20.08.2004 г.       |
|       | администрации местного самоуправления г.Владикавказа.  |                   |                     |
|       | Хлораторная, г.Владикавказ, ул.Гадиева, 1              |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  5.   | Управление       жилищно-коммунального       хозяйства | 23.08.2004 г.     | 23.08.2004 г.       |
|       | администрации местного самоуправления г.Владикавказа.  |                   |                     |
|       | Очистные сооружения, 1 км юго-западнее пос.Заводской   |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  6.   | Управление       жилищно-коммунального       хозяйства | 23.08.2004 г.     | 23.08.2004 г.       |
|       | администрации местного самоуправления г.Владикавказа.  |                   |                     |
|       | Склад жидкого хлора, Ногир                             |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  7.   | ОАО "Пивобезалкогольный завод "Дарьял",                | 24.08.2004 г.     | 24.08.2004 г.       |
|       | г.Владикавказ, ул.Тельмана, 80                         |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  8.   | Гормолзавод "Северо-Осетинский", г.Владикавказ,        | 25.08.2004 г.     | 25.08.2004 г.       |
|       | ул.Московская, 3                                       |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  9.   | Плодоовощная база Министерства сельского хозяйства и   | 26.08.2004 г.     | 26.08.2004 г.       |
|       | продовольствия РСО-Алания, с.Октябрьское,              |                   |                     |
|       | ул.Пушкинская, 2 а                                     |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  10.  | ОАО "Победит", г.Владикавказ, ул.Заводская, 1          | 27.08.2004 г.     | 27.08.2004 г.       |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  11.  | ОАО "Ирторгсервис", г.Владикавказ, ул. Промышленная, 3 | 30.08.2004 г.     | 30.08.2004 г.       |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  12.  | ОАО "Бесланский маисовый комбинат", г.Беслан,          | 31.08.2004 г.     | 31.08.2004 г.       |
|       | ул.Гагарина, 1                                         |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  13.  | АО "Мясокомбинат", г.Моздок, промышленная зона, а/я 63 | 1.09.2004 г.      | 2.09.2004 г.        |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  14.  | Гормолзавод, Моздокский район, ст.Луковская,           | 1.09.2004 г.      | 2.09.2004 г.        |
|       | ул.Усанова, 63                                         |                   |                     |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  15.  | АО "Электроцинк", г.Владикавказ, ул.Заводская, 1       | 6.09.2004 г.      | 7.09.2004 г.        |
|-------|--------------------------------------------------------|-------------------|---------------------|
|  16.  | ОАО "Северо-Осетинский химический завод",              | 8.09.2004 г.      | 9.09.2004 г.        |
|       | г.Владикавказ, ул.6-я Промышленная, 4 а                |                   |                     |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                          к распоряжению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 23 июля 2004 г. N 138-р


                               ПЕРЕЧЕНЬ
       химически опасных объектов, расположенных на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


--------------------------------------------------------------------------------
|      |                                Объект                                 |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  1.  | ОАО "Мясокомбинат "Владикавказский", г.Владикавказ, ул. Тельмана, 47  |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  2.  | ОАО "Хладокомбинат "Мурад", г.Владикавказ, ул.Тельмана, 43            |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  3.  | Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  местного |
|      | самоуправления   г.Владикавказа.  Хлораторная,   г.Владикавказ,       |
|      | ул.Академика Шегрена, 2                                               |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  4.  | Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  местного |
|      | самоуправления   г.Владикавказа.   Хлораторная,   г.Владикавказ,      |
|      | ул.Гадиева, 1                                                         |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  5.  | Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  местного |
|      | самоуправления г.Владикавказа. Очистные сооружения, 1 км юго-западнее |
|      | пос.Заводской                                                         |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  6.  | Управление  жилищно-коммунального  хозяйства  администрации  местного |
|      | самоуправления г.Владикавказа. Склад  жидкого хлора, Ногир            |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  7.  | ОАО "Пивобезалкогольный завод "Дарьял", г.Владикавказ, ул.Тельмана,   |
|      | 80                                                                    |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  8.  | Гормолзавод "Северо-Осетинский", г.Владикавказ, ул.Московская, 3      |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  9.  | Плодоовощная база Министерства сельского хозяйства и продовольствия   |
|      | РСО-Алания, с.Октябрьское, ул.Пушкинская, 2 а                         |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  10. | АО "Мясокомбинат", г.Моздок, промышленная зона, а/я 63                |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  11. | Гормолзавод, Моздокский район, ст.Луковская, ул.Усанова, 63           |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  12. | ОАО "Победит", г.Владикавказ, ул.Заводская, 1                         |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  13. | ОАО "Бесланский маисовый комбинат", г.Беслан, ул.Гагарина, 1          |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  14. | ОАО "Ирторгсервис", г.Владикавказ, ул.Промышленная, 3                 |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  15. | АО "Электроцинк", г.Владикавказ, ул.Заводская, 1                      |
|------|-----------------------------------------------------------------------|
|  16. | ОАО "Северо-Осетинский химический завод", г.Владикавказ,              |
|      | ул.6-я Промышленная, 4 а                                              |
--------------------------------------------------------------------------------




                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                          к распоряжению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 23 июля 2004 г. N 138-р


                         ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
         представляемых предприятиями комиссии по проведению
           комплексной проверки химически опасных объектов


     1. Общая   характеристика   и   основные    технико-экономические
показатели,  генеральный план предприятия,  схема генерального плана в
радиусе 2,5 км от предприятия.
     2. Проектная и эксплуатационная документация:
     пояснительная записка к проекту;
     технологическая схема;
     монтажная схема   со    всеми    изменениями    и    дополнениями
(исполнительная).
     3. Технологический регламент:
     нормы технологического режима;
     контроль производства и управление процессом;
     возможные неполадки в работе и способы их ликвидации.
     4. Инструкции по ведению технологического процесса:
     общие положения (инструкция N 1);
     Инструкция по  устройству  и  безопасной  эксплуатации  аммиачных
холодильных установок;
     Инструкция по оказанию доврачебной помощи при поражении  аммиаком
и электротоком;
     Инструкция по  действию  персонала   при   ликвидации   аварийной
ситуации;
     Инструкция по пожарной безопасности;
     Инструкция по проведению огневых работ;
     Инструкция по обслуживанию электроустановок;
     Инструкция по проведению ремонта оборудования;
     Инструкция по заполнению системы аммиаком.
     5. Экологический паспорт:
     схема и средства контроля состояния воздушной среды.
     6. Акты   проверки   состояния   производства   Северо-Осетинской
горно-технической инспекцией  Госгортехнадзора  Российской  Федерации,
Центром  государственного  санитарного  эпидемиологического  надзора в
Республике Северная Осетия-Алания,  Министерством по делам гражданской
обороны  и  чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания и
другими организациями за последние 2 года.
     7. Акт   проверки   состояния   защитных  сооружений  гражданской
обороны.
     8. План   защиты  населения  при  авариях  на  химически  опасном
объекте.
     9. Обеспеченность  персонала  средствами  индивидуальной  защиты,
приборами химической  разведки  и  контроля  за  состоянием  воздушной
среды.
     10. Акты  проверки  средств   индивидуальной   защиты,   приборов
химической разведки и контроля за состоянием воздушной среды.
     11. Организация    диспетчерской    службы,    мероприятий     по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     12. Декларация   безопасности   (если    есть).    Паспорта    на
аммиачно-холодильную установку, аммиачные трубопроводы.
     13. Сведения об отказах  аммиачного  оборудования  и  авариях  за
последние 5 лет.
     14. Существующая система оповещения.
     15. Формирования гражданских организаций гражданской обороны.
     16. Разрешительные    документы     на     право     эксплуатации
аммиачно-холодильной установки, на перевозку автомобильным транспортом
опасных грузов (аммиака, хлора).
     17. Инструкция   по   перевозке   опасного   груза  автомобильным
транспортом.
     18. Табель оснащения аварийными средствами объектов,  связанных с
хранением и применением аммиака, хлора.
     19. Табель  оснащения автомобильного транспорта,  осуществляющего
перевозку опасного груза (аммиака, хлора).