Расширенный поиск
Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11.03.2011 № 54-рПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 11 марта 2011 г. N 54 г.Владикавказ Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2010 год Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что в 2010 году в республике в целом преодолено негативное влияние финансово-экономического кризиса. В результате по основным социальноэкономическим показателям наблюдается рост по сравнению с показателями за 2009 год: индекс промышленного производства составил 103,1%; производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 3,1%; оборот организаций вырос на 11,6%; введено в эксплуатацию 198,0 тыс. кв. метров жилья; объем строительно-монтажных работ вырос на 0,4%; оборот розничной торговли вырос на 10,6%; темп роста объема платных услуг населению составил 102,0%; объем услуг связи увеличился на 7,0%; темп роста отгруженной продукции предприятиями малого бизнеса составил 111,0%; среднедушевые денежные доходы населения выросли на 44,8%; средняя заработная плата по республике достигла 11439,6 рубля (107,8%), что выше уровня прожиточного минимума в 2,5 раза; в консолидированный бюджет республики поступило налогов и неналоговых доходов на 25,3% больше, чем в прошлом году. Вместе с тем, по итогам 2010 года по ряду показателей наблюдается отставание: объем отгруженной промышленной продукции в целом сократился на 9,8%; инвестиции в основной капитал составили 96,1% по сравнению с показателем за 2009 год; грузооборот предприятий автотранспорта составил 81,7%; индекс потребительских цен составил 110,7%, что выше среднероссийского показателя; уровень регистрируемой безработицы сократился на 0,1 процентных пункта, в то же время пока остается на высоком уровне - 3,5%. В целях обеспечения устойчивого роста показателей экономического и социального развития и преодоления негативных тенденций в экономике республики в 2011 году: 1. Принять к сведению прилагаемый доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2010 год". 2. Поручить органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по решению вопросов, обозначенных в аналитическом докладе "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2010 год" по направлениям ведения. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания О.А.Калаева. Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 г. N 54 Доклад Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за 2010 года" Общеэкономические показатели По итогам 2010 года отмечается положительная динамика основных показателей социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в сравнении с показателями за 2009 год: индекс промышленного производства составил 103,1%; выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 3,1%; оборот организаций увеличился на 11,6%; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по добыче полезных ископаемых вырос на 20,4%, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - на 13,7%; ввод в эксплуатацию жилья увеличился на 0,2% и в абсолютном выражении составил 198,0 тыс. кв. метров; объем строительно-монтажных работ составил 12943,9 млн. рублей (100,4%); оборот розничной торговли повысился на 10,6%, составив 52440,8 млн. рублей; денежные доходы на душу населения увеличились на 44,8%; объем платных услуг населению вырос на 2,0% и составил 16991,7 млн. рублей; объем услуг связи составил 107,0%; средняя заработная плата по республике на 1 января 2011 года увеличилась на 7,8% и достигла 11439,6 рубля; уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,5 раза; рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики составил 125,3%. Индекс потребительских цен к его значению в декабре предыдущего года составил 110,7%, что является одним из самых низких показателей по Северо-Кавказскому федеральному округу. Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года составила 12,8 тыс. человек, что на 1,3% ниже показателя в прошлом году. На конец декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы составил 3,5% против 3,6% в 2009 году. В отчетном году в Республике Северная Осетия-Алания продолжалась реализация значимых инвестиционных проектов за счет внебюджетных источников финансирования, в том числе: строительство Зарамагской ГЭС- 1 на реке Ардон мощностью 342 МВт (ОАО "РусГидро", 1761,2 млн. руб.); программа развития ОАО "Электроцинк" (ООО "УГМК-Холдинг", 500,1 млн. руб.); строительство дробильно-сортировочного комплекса и железнодорожной отгрузочной площадки (ОАО "Московский индустриальный банк", 136,5 млн. руб.) и других. Правительством республики оказывалась государственная поддержка предприятиям и организациям, реализующим инвестиционные проекты на территории республики, посредством возмещения части затрат на уплату процентов по банковским кредитам. За 2010 год указанные субсидии выделены в общем объеме около 13,0 млн. рублей, в том числе: ЗАО "Рокос" - 9,66 млн. рублей, ООО "Агрофирма "Фат" - 2,27 млн. рублей, ООО "Дигорская фабрика гофрокартонной тары" - 0,8 млн. рублей. Кроме того, в целях возмещения затрат в связи с производством продукции в 2010 году выделено из республиканского бюджета ООО "Мастер-Прайм. Березка" - 13,0 млн. рублей и ООО "Владикавказский технологический центр "Баспик" - 0,5 млн. рублей Вместе с тем, по итогам 2010 года наблюдается негативная динамика по ряду показателей: объем отгруженной промышленной продукции снизился на 9,8%; инвестиции в основной капитал составили 96,1% по сравнению с показателем за 2009 год; грузооборот автомобильного транспорта сократился на 18,3%. Промышленность За 2010 год было отгружено промышленной продукции на 19048,5 млн. руб., что по сравнению с показателем прошлого года составляет 90,2%. Снижение связано с падением отгрузки в обрабатывающих отраслях производства до 85,5% (15152,3 млн. руб.). В то же время отмечен рост добычи полезных ископаемых на 20,4% (319 млн. руб.) и производства и распределения электро- и теплоэнергии на 13,7% (3577 млн. руб.). Удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной промышленной продукции составил 1,7%, обрабатывающих производств - 79,5%, производства и распределения электроэнергии - 18,8%. Рост объемов отгруженной продукции по видам деятельности обеспечили предприятия химического производства - в 2 раза, текстильного и швейного производства - 183,6%, производства транспортных средств и оборудования - 162,3%, металлургического производства и производства готовых металлических изделий - 145,0%, производства пластмассовых изделий - 139,7%, по производству мебели - 127,6%, электронного и электрического оборудования - 114,7%, производству, передаче и распределению электроэнергии, газа и воды - 113,7%. Индекс промышленного производства по всем видам экономической деятельности составил 103,1%, в том числе по добыче полезных ископаемых - 101,6%, по обрабатывающим производствам - 102,5%, по производству и распределению электро - и теплоэнергии - 105,0%. Рост производства по отраслям в сравнении с достигнутыми показателями в 2009 году отмечен в производстве электроэнергии - на 10,1%, свинца - на 8,4%, цинка - на 1,1%, сплавов медных - в 4,1 раза, кадмия - на 5,8%, порошка известнякового - на 46,3%, серной кислоты - на 11,0%, пленки полимерной неармированной - на 69,3%, генераторов - в 2,2 раза, оптических элементов - на 57,8%, контакторов - на 53,7%, устройств коммутаций и защиты электрических цепей - на 55,5%, магнитов - на 18,3%, изделий колбасных - на 27,2% спирта этилового денатурированного - на 58,7%, воды минеральной - в 2,0 раза, пива - на 53,0% больше, патоки крахмальной - на 38,8%. За 2010 год рост объемов производства отмечен в ОАО "Электроцинк" (141,9%), ОАО "Победит" (101,9%), ОАО "ВРЗ" (162,6%), ОАО "ОЗАТЭ" (131,1%), ОАО "Машиностроитель" (124,7%), ОАО "Электроконтактор" (155,4%), ОАО "КУ "Кавдоломит" (126,1%), ОАО "Кетон" (140,9%), ОАО "Крон" (179,9%), ОАО "Магнит" (107,0%), ОАО "НПО "Бином" (145,9%), ООО "ВТЦ "Баспик" (112,7%), ЗАО "Рокос" (117,8%) и др. Снижение индексов обрабатывающих отраслей зафиксировано в производстве нефти - на 23,1%, резисторов - на 44,8%, вольфрама металлического - на 8,8%, молибдена необработанного - на 89,5%, доломита - на 2,7%, материалов строительных нерудных - 35,4%, фар - на 12,7%, тюлегардинного полотна - на 21,2%, бумаги и картона гофрированного - на 56,4%, ящиков из гофрированного картона - на 62,5%, шпона строганого - на 11,3%, белья постельного - на 64,4%, вин столовых - на 78,0%, вин игристых - на 80,6%, цельномолочной продукции - на 74,6%, сыров - на 23,8%, хлебобулочных изделий - на 17,5%. По сравнению с результатами в 2009 году в отчетном периоде снизилось производство теплоэнергии на 30,1%, конструкций и деталей сборных железобетонных - на 67,8%, бетона - на 16,9%, асфальтобетонных смесей - на 32,2%, строительного раствора - на 51,6%, строительного кирпича - на 78,9%. Полная остановка производства из-за аварийного состояния печей, большая задолженность по газу и отсутствие оборотных средств в ОАО "Иристонстекло" привели к снижению производства бутылки на 75,2%. Снижение объемов производства отмечено на предприятиях: ОАО "Иристонстекло" (18,8%), ОАО "Луч" (92,8%), ФГУП "Гран" (76,9%), ГУП "Электронкомплекс" (42,3%), ГП "Концерн "Нефтегазпром" (64,2%), ООО "Дигорская фабрика гофрокартонной тары" (51,0%), ООО "Хард-Пак" (29,5%), ОАО "Моздокская швейная фабрика" (95,9%), ОАО "Моздокские узоры" (92,8%), ООО "Ирафская швейная фабрика" (97,8%), ООО "Моздокский кирпичный завод" (66,5%), Алагирский кирпичный завод (68,3%) и другие. Общими причинами, сдерживающими рост производства в 2010 году, явились использование энергозатратных и материалоемких технологий, сверхнормативный физический износ большинства основных производственных фондов промышленных предприятий, рост тарифов на электроэнергию, услуги железнодорожного и автомобильного транспорта, труднодоступность кредитных ресурсов. В связи с этим Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания в I квартале 2011 года представить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания комплекс мер, направленных на поддержку промышленных предприятий, с целью обеспечения индекса промышленного производства на уровне 104,5%. Транспорт За 2010 год грузовым автомобильным транспортом организаций всех видов экономической деятельности, с учетом индивидуальных предпринимателей, перевезено 2706,7 тыс. тонн грузов, что соответствует 99,1% к уровню в 2009 году. Грузооборот автотранспортных предприятий сократился до 81,7%. Причинами уменьшения объемов грузовых перевозок явились сокращение промышленного производства в кризисный период, обусловившее отсутствие заказов, замедлившиеся темпы строительства, а также физический износ автотранспорта. Пассажирским автотранспортом предприятий и привлеченных физических лиц перевезено 65,6 млн. пассажиров (93,9%). Уменьшение показателя объемов пассажироперевозок обусловлено сокращением пассажиропотока в "промышленную" зону города вследствие снижения уровня занятости населения на промышленных предприятиях, а также увеличением доли транспортных услуг, предоставляемых частными перевоз- чиками, не в полной мере охваченными статистическими наблюдениями. Для улучшения работы муниципального транспорта г.Владикавказ в 2010 году было создано ВМУП "ВладАвтоТранс", закуплено 46 автобусов марки "Хендай", оснащенных спутниковой системой ГЛОНАСС\GPS, а также специальными техническими приборами для изучения пассажиропотока. С учетом потребностей населения в г. Владикавказ были открыты новые маршруты пассажирских перевозок. Кроме того, с начала 2010 года республикой было приобретено 16 автобусов марки ПАЗ-3204, 12 автобусов марки КАВЗ-4238, 2 городских автобуса марки КАВЗ-4239, которые поставлены на социально значимые маршруты. Перевозка трамваем пассажиров, включая пользующихся правом бесплатного проезда, снизилась в отчетном периоде на 13,9% по сравнению с показателем в прошлом году, троллейбусом - на 39,8% и составила 6443,5 тыс. человек, пассажирооборот при этом снизился на 27%. Причинами ухудшения деятельности городского электрического транспорта стали приостановление во втором полугодии работы троллейбусного депо в связи с необходимостью реконструкции подвижного состава пути, контактной сети, тяговых подстанций, а также отсутствие средств на ремонт, высокий износ основных фондов. В целях повышения качества обслуживания населения транспортом общего пользования администрацией местного самоуправления г.Владикавказ ежегодно реализуется программа развития пассажирского электротранспорта. В 2010 году по программе было приобретено 17 трамвайных вагонов "Татра" типа Т4D. Для повышения качества автотранспортных пассажирских перевозок Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, органам исполнительной власти республики и местного самоуправления принять меры по оптимизации маршрутных сетей и повышению эффективности деятельности автотранспортных предприятий. Принять меры по легализации деятельности по предоставлению транспортных услуг частными перевозчиками. Связь На территории Республики Северная Осетия-Алания действуют четыре общероссийских ("ЮТК", "Мегафон", "МТС", "Билайн") и несколько республиканских операторов связи. Общая протяженность республиканских оптико-волоконных линий связи, построенных ОАО "ЮТК", составляет 613,822 км, в том числе внутризоновой - 305, 87 км. Зона покрытия составляет более 95,0% республиканской территории, в том числе труднодоступные горные районы. Инвестиции в развитие инфраструктуры, линий передачи, а также традиционную телефонию в 2010 году составили более 200 млн. руб. Северо-Осетинским филиалом ОАО "ЮТК" за 2010 год по республике установлено: по ГТС - 4613 телефонов, из них населению - 3363; по СТС - 789, в том числе населению - 682. Израсходовано на капитальный и текущий ремонт линейных сооружений 28,3 млн. рублей. За 2010 год Северо-Осетинским филиалом ОАО "ЮТК" предоставлено услуг связи на сумму 1004,0 млн. рублей, что на 5,7% выше показателя в прошлом году, в том числе объем предоставленных населению услуг связи составил 622,8 млн. рублей, или 107,0% к уровню в прошлом году. По обеспеченности населения республики телефонной связью Северо- Осетинский филиал по-прежнему занимает лидирующее место в Северо- Кавказском федеральном округе: 28,0 телефонов на 100 жителей. Услугами сотовой связи в республике пользуется свыше 750 тыс. абонентов. На рынке услуг сотовой связи услуги потребителям предоставляются 4 операторами: ЗАО "Астарта", Владикавказским филиалом ОАО "Вымпел-коммуникации" ("Билайн"), обособленным подразделением ОАО "Мегафон" и филиалом ОАО "Мобильные Телесистемы" в Республике Северная Осетия-Алания ("МТС"). В зоне покрытия сетей сотовой связи находится более 95% территории Республики Северная Осетия-Алания. Основная доля услуг (98,96%) приходится на трех операторов рынка: ОАО "Мегафон" - 44,2%, ОАО "МТС" - 32,1% и ОАО "Вымпелкомм" - 22,7%. Радиовещание на территории республики осуществляют 8 операторов: ООО "Наше радио", ОАО "Телекомпания "ИР", ООО "Эльпрайс", ООО "РадиоДом", Северо-Осетинская миссия христианского милосердия, ООО "Телекомпания "АРТ", ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть". Услугами почтовой связи охвачена вся территория республики. В настоящее время в составе Северо-Осетинского филиала ФГУП "Почта России" 5 почтамтов, 3 из которых межрайонные, 171 отделение почтовой связи. Объем доходов в сумме 418,2 млн. руб. превысил прошлогодний уровень на 17%, в том числе доходы от реализации услуг почтовой связи возросли на 18%. Средняя заработная плата выросла с 7990 руб. до 10164 руб., или на 27%. РТПЦ Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает на территории республики общедоступность информационного пространства. Трансляция телерадиопрограмм осуществляется посредством 140 телевизионных и радиовещательных передатчиков, в том числе 62 спутниковыми станциями приема цифровых сигналов. На основании вышеизложенного Комитету по связи и информационным технологиям Республики Северная Осетия-Алания разработать в I квартале 2011 года и представить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания мероприятия, направленные на развитие предприятий в сфере информационных технологий и телекоммуникаций, а также на демонополизацию отрасли. Малое предпринимательство По предварительным итогам деятельности сферы предпринимательства за 2010 год, в республике функционирует 24053 субъекта малого и среднего предпринимательства с численностью занятых 47,6 тысячи человека, в том числе: малых предприятий с учетом микропредприятий - 4090 единиц (с численностью 22,5 тыс. человек), средних предприятий - 41 единица (с численностью 5,2 тыс. человек), индивидуальных предпринимателей - 19922 единицы. По сравнению с показателями в 2009 году рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства республики составил 106,6%. Удельный вес занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (с учетом индивидуальных предпринимателей) в общей численности занятых в экономике республики вырос по итогам 2010 года на 0,5% и составил 16%. В течение отчетного года малыми предприятиями республики (с учетом микропредприятий) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму свыше 10 млрд. руб., темп роста по отношению к показателю в 2009 году - 111%. Оборот малых и средних предприятий превысил показатель 2009 года на 10,3%, составив 26167,5 млн. руб. В отраслевой структуре малого предпринимательства республики по основным показателям деятельности ведущее место занимают: обрабатывающие производства (до 60%), строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Для обеспечения устойчивого развития сферы малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания успешно реализуются механизмы государственной поддержки. В 2010 году на указанные цели было направлено более 170 млн. рублей, в результате чего создано около 450 новых и сохранено более 1150 рабочих мест. В целях мониторинга экономической ситуации в малом бизнесе Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, соответствующим органам исполнительной власти республики в рамках своей компетенции предпринять меры, направленные на обеспечение во втором полугодии 2011 года сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства. Инвестиции В 2010 году инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составили 96,1% к уровню в 2009 году, или 14005,8 млн. рублей. Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство" за 2010 год, составил 12943,9 млн. рублей (100,4% к уровню в 2009 году). В рамках реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" введено в эксплуатацию 198,0 тыс. кв. метров жилых помещений (100,2% к уровню в 2009 году). Из общего объема введенного жилья за счет бюджетов всех уровней введено 28,0% (55,4 тыс. кв. метров), предприятиями и организациями республики - 33,0% (65,4 тыс. кв. метров), индивидуальными застройщиками за счет собственных средств и банковских кредитов - 39% (77,2 тыс. кв. метров). В 2010 году жителям республики выдано 314 ипотечных жилищных кредитов на сумму 229,4 млн. рублей, что в 2,3 раза больше, чем в 2009 году. За счет государственных капитальных вложений построено и реконструировано 306,6 км инженерных коммуникаций, их прирост составил 159,4 км, что выше достигнутого в 2009 году уровня в 6,2 раза. Из общего объема введенных коммуникаций 102,1 км - водопроводные сети в г.Владикавказ, Алагирском и Моздокском районах, 71,9 км - газовые сети в Алагирском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах и безнапорные канализационные коллекторы в городах Алагир и Беслан общей протяженностью 129,6 км, а также очистные сооружения канализации в г.Беслан мощностью 25 тыс. м3 в сутки. В социальной сфере введены в эксплуатацию детское соматическое отделение Центральной районной больницы и первая очередь поликлиники в г.Моздок, лабораторный корпус и трансформаторная подстанция первой городской больницы в г.Владикавказ, палатный корпус противотуберкулезного диспансера в пос. Южный, амбулатория с аптекой в с.Ольгинское Правобережного района, учебно-лабораторный корпус N 10 СОГУ, футбольное поле с искусственным покрытием детской юношеской спортивной школы в г.Беслан, завершена реконструкция лечебного корпуса Центральной районной больницы в г.Алагир. В сфере потребительского рынка товаров и услуг сданы в эксплуатацию 6,8 тыс. кв. метров торговых площадей в г.Владикавказ, Ардонском, Моздокском и Пригородном районах, 800 кв. метров общетоварных складов в Моздокском районе и три предприятия общественного питания общей мощностью 352 посадочных места в г.Владикавказ, Моздокском и Пригородном районах. В агропромышленном комплексе введены в действие зерносклады мощностью 1,4 тыс. тонн единовременного хранения зерна, две пекарни мощностью 6,1 тонны в сутки, завершена реконструкция животноводческого комплекса с приростом 370 голов СПК "Архонский" в Пригородном районе. Сданы в эксплуатацию подвижная радиотелефонная связь на 14,5 тыс. номеров, радиорелейные линии связи протяженностью 238,4 км, башня и два антенно-мачтовых сооружения для сотовой связи. В 2010 году объем выполненных строительных работ за счет средств федерального бюджета по объектам капитального строительства социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры составил 1720,3 млн. рублей (60,6% от объема финансирования). В рамках Федеральной адресной инвестиционной программы осуществлялось строительство и реконструкция 15 объектов федеральной собственности, из них по итогам года введены в действие пять объектов (центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при МВД республики, пожарная станция в г.Владикавказ, пристройка к лабораторному корпусу Музея природы в г.Алагир, здание под размещение мобильного отряда в с.Дачное, учебный корпус СК ГМИ под здание бизнес-инкубатора) и завершены проектно-изыскательские работы по реконструкции комплекса зданий и сооружений Главного управления МЧС России по Республике Северная Осетия-Алания. По подпрограмме "Автомобильные дороги" Федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)" в 2010 году начаты работы по строительству тоннеля протяженностью 310 метров на автомобильной дороге Алагир - Нижний Зарамаг, первой очереди обхода г.Беслан, реконструкции третьей очереди автомобильной дороги "Кавказ" и Рокского тоннеля. Кроме того, завершена реконструкция участка автомобильной дороги Гизель-Кармадон-Даргавс-Дзуарикау протяженностью 11,85 км в Пригородном районе, осуществлялось строительство и реконструкция автомобильных дорог республиканского значения: ВладикавказАрдон-Чикола-Лескен II, к горно-рекреационным комплексам "Мамисон" и "Дигория", подходы к автодорожному мосту через р.Терек в г.Владикавказ. В 2010 году по развитию сети автомобильных дорог федерального и республиканского значения выполнено строительных работ в объеме 641,4 млн. рублей. На софинансирование объектов капитального строительства республиканской и муниципальной собственности в виде субсидий из федерального бюджета в 2010 году выделено 1583,1 млн. рублей. В соответствии с Федеральной целевой программой "Юг России (2008- 2013 годы)" в 2010 году осуществлялось строительство и реконструкция 27 объектов социальной и инженерной инфраструктуры с объемом финансирования 1341,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 1178,4 млн. рублей, республиканского и местных бюджетов - 162,6 млн. рублей, объем выполненных работ составил 1187,5 млн. рублей (88,6% от уровня финансирования). За счет бюджетных средств завершено строительство 61,9 км водопроводных, газовых и электрических сетей. В рамках Программы велись работы по строительству и реконструкции линии электропередачи, автомобильной дороги и водозабора горнорекреационного комплекса "Мамисон", автомобильной дороги в Горной Дигории, Архонского и Правобережного групповых водопроводов, водопроводных сетей в селах Верхняя Саниба, Лескен, Майрамадаг, Бирагзанг, Хаталдон, системы электроснабжения г.г.Алагир, Беслан, Владикавказ, теплоснабжения поселков Мизур, Бурон, а также трех школ в г.г.Владикавказ, Ардон и с.Хумалаг и трех больниц в г.г.Владикавказ, Алагир и Моздок. Кроме этого, внебюджетные средства в сумме в 128,8 млн. рублей направлены на строительство производственных объектов в Алагирском районе и туристических комплексов в Ирафском районе. Вместе с тем не в полном объеме исполняются обязательства республики по финансированию объектов за счет средств бюджета республики. В 2010 году уровень софинансирования из республиканского и местных бюджетов составил 78,0% от необходимых нормативов. Средства федерального бюджета, выделенные в рамках Программы в 2010 году, использованы не в полном объеме. Их остаток на счете в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания по состоянию на 1 января 2011 года составил 384,1 млн. рублей. Такое положение дел сложилось вследствие несвоевременной подготовки проектно-сметной документации по ряду объектов и ее государственной экспертизы, отставанием от графика выполнения строительно-монтажных работ, что отражалось на своевременности финансирования из федерального и республиканского бюджетов. На основании вышеизложенного Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания осуществлять мониторинг показателя объема инвестиций в основной капитал и принять меры по обеспечению его положительной динамики в 2011 году. Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Комитету дорожного хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания: обеспечить освоение в I полугодии 2011 года выделенных в 2010 году из федерального бюджета средств на строительство и реконструкцию республиканских объектов; в I квартале 2011 года завершить разработку проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы по всем начинаемым объектам, предлагаемым для финансирования с привлечением средств федерального бюджета в 2011 году; в установленные сроки представить государственным заказчикам программы документацию, требуемую для заключения соглашений о предоставлении в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Северная Осетия-Алания на софинансирование объектов капитального строительства, для своевременного открытия финансирования. На строительство и реконструкцию объектов, и выплату субсидий по Федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов выделено 269,3 млн. рублей, или 92,0% годового лимита (292,7 млн. рублей). Объем использованных средств по всем направлениям Программы с учетом финансирования в 2009 году составил 301,2 млн. рублей. По подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" введены в эксплуатацию Гусыринский водозабор протяженностью 45,2 км, безнапорные канализационные коллекторы в городах Алагир - 47,6 км и Беслан - 82,0 км, очистные сооружения канализации в г.Беслан мощностью 25 тыс. м3 в сутки, завершена реконструкция Фиагдонского группового водопровода от каптажей до с.Дзуарикау - 13,2 км и водопроводных сетей в с. Црау - 20,1 км, а также восстановлен Тарский водозабор-7,7 км. По строительству водопроводных сетей и ливневой канализации в г.Беслан средства федерального бюджета использованы на 73,8% (175,4 млн. рублей). Произведены работы по прокладке 40 км водопроводных сетей и 8,5 км ливневой канализации. Для граждан, проживающих в аварийном жилом фонде г.Владикавказ, введен в эксплуатацию 60-квартирный жилой дом в микрорайоне "Северный" площадью 3,5 тыс. кв. метров, велось строительство двух жилых домов в микрорайонах N 19 и "Северный" в г.Владикавказ, приобретено 35 квартир в пос.Мизур Алагирского района и 6 квартир в Ардонском районе. Финансирование мероприятий по переселению граждан из жилого фонда, признанного непригодным для проживания, осуществлялось за счет средств федерального бюджета, выделенных в 2009 году в сумме 105,0 млн. рублей, республиканского и местных бюджетов в сумме 36,5 млн. рублей. В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" 50 молодым семьям оказана государственная поддержка по приобретению жилья, для чего из федерального, республиканского и местных бюджетов выделено 21,3 млн. рублей. По подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" за отчетный период выделено 22 сертификата на общую сумму 34,0 млн. рублей. В 2010 году в рамках адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда переселено 490 семей в г.Владикавказ, Алагирском, Ирафском, Моздокском, Правобережном и Пригородном районах, ликвидировано 16 аварийных домов общей площадью 10,0 тыс. кв. метров из 46 намечаемых к ликвидации. В 2010 году на мероприятия Программ выделено 431,8 млн. рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 380,8 млн. рублей, республиканского бюджета - 26,9 млн. рублей, местных бюджетов - 24,1 млн. рублей. В рамках адресной программы "Дополнительные меры по проведению капитального ремонта многоквартирных домов" полностью завершены работы по 245 многоквартирным жилым домам общей площадью 534,6 тыс. кв. метров в г.Владикавказ и районах республики. Средства, предусмотренные годовыми бюджетными назначениями в сумме 792,8 млн. рублей, использованы в полном объеме, в том числе за счет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 671,6 млн. рублей, республиканского бюджета - 23,8 млн. рублей, местных бюджетов - 57,8 млн. рублей и средств собственников помещений - 39,6 млн. рублей. В соответствии с Федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года" в полном объеме освоены выделенные бюджетные средства (8,2 млн. рублей) по строительству газовых и водопроводных сетей сельских населенных пунктов Правобережного и Пригородного районов, введены в эксплуатацию газовые сети в с. Ольгинское протяженностью 4,4 км. Кроме этого, средства в сумме 21,9 млн. рублей направлены на мероприятия по улучшению жилищных условий 43-х молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. На реализацию Республиканской адресной инвестиционной программы Республики Северная Осетия-Алания в 2010 году было предусмотрено 587,3 млн. рублей. Объем выполненных работ по итогам года составил 378,6 млн. рублей, или 75,0% годовых лимитов, объем выполненных работ в целом обеспечен финансированием на 75,6% (286,4 млн. рублей). На выполнение обязательств республики по финансированию объектов и мероприятий в рамках реализации федеральных целевых программ направлено 63,6% выделенных капитальных вложений (182,1 млн. рублей). С участием республиканских средств введены в эксплуатацию семь объектов здравоохранения и 15 объектов коммунальной инфраструктуры. В рамках Республиканской адресной инвестиционной программы на объекты коммунального хозяйства направлено 92,4 млн. рублей (32,2% от объема финансирования), здравоохранения - 67,6 млн. рублей (23,6%), образования - 33,1 млн. рублей (11,6%), культуры - 8,6 млн. рублей (3,0%), социального обеспечения - 2,5 млн. рублей (0,9%), прочие отрасли - 82 млн. рублей (28,7%). Из 76 объектов и мероприятий Программы годовые лимиты государственных капитальных вложений полностью освоены по 42 объектам (55,3%), частично - по 20 объектам (26,3%). На 14 объектах (18,4%) работы не были начаты вследствие отсутствия проектно-сметной документации, а также несвоевременного заключения государственных контрактов с подрядными и проектными организациями. В целях эффективной реализации Республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год государственным заказчикам Республиканской адресной инвестиционной программы, ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания обеспечить: своевременное заключение государственных контрактов на строительно-монтажные и проектно-изыскательские работы по объектам Программы на 2011 год; четкую и эффективную организацию строительных работ на республиканских объектах в рамках Программы, ввод в эксплуатацию в установленном порядке завершенных строительством объектов и пусковых комплексов. ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания в целях упорядочивания процесса выполнения строительно-монтажных работ и соответствующего финансирования разработать графики выполнения строительных работ на предусмотренных Программой объектах и согласовать их в Министерстве экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерстве финансов Республики Северная Осетия-Алания. Агропромышленный комплекс Объем продукции сельского хозяйства, произведенной в 2010 году, составил 16,6 млрд. руб., или 103,1% к уровню в 2009 году. В хозяйствах всех категорий производство мяса в живом весе составило 102,0% к уровню в 2009 году, молока - 104,0%, яиц - 98,2%. При этом удельный вес хозяйств населения в общем объеме производства мяса - 70%, молока - 83,4%, яиц - 87,6%; крестьянских (фермерских) хозяйств - соответственно 4,8%, 6,7%, 1,7%. По состоянию на 1 января 2011 года в сельскохозяйственном секторе республики зафиксирован рост поголовья крупного рогатого скота на 1,9%. В 2010 году в республике реконструировано 8 рыбоводных прудов, и в настоящее время их площадь составляет 1509 гектаров, в результате производство рыбы к уровню в прошлом году увеличилось на 18% и составило 760 тонн. В рамках Республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы" объем субсидируемых кредитов составил 1855,7 млн. рублей (или 119,3%), в том числе краткосрочных - 658,8 млн. рублей, инвестиционных - 591,9 млн. рублей. Перерабатывающая промышленность республики в 2010 году выработала товарной продукции на 1060 тыс. руб., что на 17% больше, чем в 2009 году. В отчетном году пищевыми и перерабатывающими предприятиями выработано больше чем в 2009 г.: мяса и пищевых субпродуктов - на 10%; колбасных изделий - на 31%; масла сливочного - на 82%; масла растительного - в 2 раза; патоки крахмальной - на 39%; кондитерских изделий - в 2,1 раза. В то же время снизилось производство цельномолочной продукции (в пересчете на молоко) - на 9%; сыра - на 12%; муки - на 37%; хлеба и хлебобулочных изделий - на 28%. В целях развития предприятий перерабатывающей промышленности республики и осуществления господдержки отрасли Минсельхозпроду республики разработать в I полугодии 2011 года программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания на 2011-2016 г.г. для дальнейшего включения в Программу развития пищевой и перерабатывающей промышленности Северо-Кавказского федерального округа. В рамках программы "Развитие садоводства в Республике Северная Осетия-Алания до 2010 года" в истекшем году заложено 34 гектара садов из планируемых 300 гектаров, из них 3 гектара - интенсивного типа. Плановые показатели не выполнены по причине резкого подорожания саженцев. В связи со сложившимися в республике неблагоприятными погодными условиями (ливневые дожди, градобития, нашествие гусениц) площадь гибели посевов сельскохозяйственных культур составила около 90 тыс. гектаров на общую сумму 124 млн. рублей. В результате валовой сбор зерновых составил 400,6 тыс. тонн, что меньше уровня в 2009 году на 56,9 тыс. тонн (или на 12,4%). Сбор кукурузы на зерно составил 316,5 тыс. тонн (или 94,1% к предыдущему году). Урожайность ее составила 52 центнера с гектара, это самый высокий показатель в Северо-Кавказском федеральном округе. В то же время удельный вес застрахованных посевов в общем объеме посевных площадей в 2008 году составил лишь 2,4%, а в 2009-2010 г.г. сельскохозяйственное страхование вообще не осуществлялось. В 2011 году планируется застраховать 30% посевов. В целях активизации сельскохозяйственного страхования Минсельхозпроду Республики Северная Осетия-Алания совместно с Минэкономразвития республики подготовить в I квартале 2011 года пилотный проект по страхованию эффективно работающих хозяйств с использованием механизмов господдержки. Потребительский рынок В 2010 году потребительский рынок республики в целом сохранил положительные темпы роста и характеризовался достаточно высокой товарной насыщенностью. Процесс обновления стационарных торговых объектов и упорядочения уличной торговли в 2010 году продолжался. К положительным тенденциям развития сферы торговли в истекшем году можно отнести рост торговой сети и качественное улучшение ее структуры за счет строительства и ввода торговых предприятий нового формата, развитие сетевой торговли, расширение прогрессивных форм обслуживания населения, применение гибкой системы скидок, увеличение количества предприятий, предоставляющих населению рассрочку платежа за товары, проведение акций "беспроцентный кредит". Оборот розничной торговли в 2010 году составил 52440,8 млн. рублей, по отношению к уровню в 2009 году прирост в сопоставимых ценах составил 10,6%. Индекс потребительских цен в декабре 2010 года по отношению к индексам в декабре 2009 года составил 110,7%. Рост реальных денежных доходов населения составил 135,3%, среднедушевые денежные доходы населения в 2010 году в среднем за месяц составили 14616,3 рубля. Объем платных услуг, оказанных населению в 2010 году, сложился в размере 16991,7 млн. рублей и вырос по сравнению с показателем в 2009 году на 2,0%. В 2010 году в г. Владикавказ были открыты такие крупные предприятия, как торгово-развлекательный центр "Карусель", торговый центр "Столица", гипермаркет "Магнит". В целях дальнейшего развития потребительского рынка Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания совместно с администрациями местного самоуправления муниципальных образований республики разработать в I квартале 2011 года и представить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания программу развития торговли в Республике Северная Осетия-Алания на 2011-2014 годы, а также информацию о ходе реализации Республиканской программы "Развитие конкуренции в Республике Северная Осетия-Алания на 2010-2012 годы". Государственные закупки В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94- ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в 2010 году на официальном сайте Правительства Республики Северная Осетия-Алания было опубликовано 906 извещений на сумму 7 480 150,2 тыс. рублей, из них на сумму 4 947 144,6 тыс. рублей - для государственных нужд. Управлением Республики Северная Осетия-Алания по размещению заказов для государственных нужд в 2010 году проведено размещение заказов для 69 государственных заказчиков. Общая стоимость заключенных контрактов и сделок для государственных нужд за 2010 год составила 4340,7 млн. рублей, для муниципальных нужд - 2178,1 млн. рублей. В соответствии с решениями Правительственной комиссии по контролю за эффективностью размещения заказов для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания Министерством экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в 2010 году проведена экспертиза 419 заявок на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Северная Осетия-Алания в части согласования цен на товары, работы, услуги, применяемых для определения начальной (максимальной) цены контракта, и правильности формирования лотов, выставляемых на торги. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания в I квартале 2011 года разработать мероприятия, направленные на активизацию и поддержку местных товаропроизводителей при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Труд Средняя заработная плата по республике на 1 января 2011 года составила 11439,6 рубля, что на 7,8% больше, чем в 2009 году, при этом реальная заработная плата составила 101,1%. Уровень средней заработной платы в целом по республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,5 раза. Остается низким размер заработной платы в сельском хозяйстве: на 1 января 2011 года она составила 5253,1 рубля (5-е место по СКФО), в образовании - 8664,9 рубля (5-е место по СКФО), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - 8480,2 рубля (5-е место по СКФО). Наиболее высокий уровень заработной платы отмечен в финансовой деятельности - 33401,1 рубля (2-е место по СКФО), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 14898,4 рубля (3-е место по СКФО), в добыче полезных ископаемых - 10695,0 рубля (5-е место по СКФО), в транспорте и связи - 14320,4 рубля (3-е место по СКФО). Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января 2011 года составила 12,8 тыс. человек, снизившись на 1,3% к показателю в прошлом году. На конец декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы составил 3,5% против 3,6% в 2009 году. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания, Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания разработать предложения, связанные с повышением уровня средней заработной платы на предприятиях курируемых видов экономической деятельности. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания и Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами активизировать работу, направленную на легализацию "скрытых" форм оплаты труда с целью роста среднедушевых денежных доходов населения, а также подготовить изменения в нормативные правовые акты Правительства Республики Северная Осетия-Алания, предусматривающие государственную поддержку из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания для предприятий всех форм собственности, при условии обеспечения опережающего роста, относительно среднеотраслевой начисляемой заработной платы. Финансы По предварительным данным за 2010 год, в основных отраслях экономики получено 1249,6 млн. рублей прибыли, или 271,6% к аналогичному показателю в прошлом году. В общем объеме прибыли, полученной в отраслях экономики, 48,4% приходится на обрабатывающие производства, в 2009 году-2,4%. Рост прибыли в отчетном периоде отмечен в оптовой и розничной торговле - в 4,4 раза, в обрабатывающих производствах - в 5,9 раза, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - в 2,3 раза, в добыче полезных ископаемых - в 1,6 раза, в услугах транспорта и связи - в 1,3 раза. За счет роста объемов производства ОАО "Электроцинк" и благоприятной ценовой конъюнктуры прибыль в производстве цветных металлов составила 574,3 млн. рублей, в результате чего прибыль в металлургическом производстве значительно возросла, а ее удельный вес к объему прибыли, полученному в целом по республике, составил 45,9%. Вместе с тем в 2010 году совокупный убыток организаций вырос до 1264,9 млн. рублей, а удельный вес убыточных организаций года составил 50% (в 2009 году - 48%), в том числе в промышленности - 57,6% (в 2009 году - 20%), в транспорте и связи - 71,4% (в 2009 году - 57,1%). Возросли убытки в производстве пищевых продуктов, включая напитки, - в 12,5 раза, по операциям с недвижимым имуществом - в 12,4 раза, в производстве неметаллических минеральных продуктов - в 2,7 раза, в целлюлозно-бумажном производстве и издательско-полиграфической деятельности - в 16,7 раза. Дебиторская задолженность в 2010 году в объеме 14 305,4 млн. рублей выросла по сравнению с ее значением в прошлом году на 22,2%. В структуре дебиторской задолженности просроченная составила 3368 млн. рублей, или 23,5%, в 2009 году - 2867,4 млн. рублей (24,5%). Основной причиной формирования просроченной дебиторской задолженности явились неплатежи потребителей за поставляемую продукцию, выполненные предприятиями работы и оказанные услуги. В целом по республике за 2010 года кредиторская задолженность составила 11175,3 млн. рублей (в 2009 г. - 11176,4 млн. руб.), в том числе просроченная кредиторская задолженность - 4669,2 млн. рублей, или 41,8% (2009 г. - 5232,3 млн. рублей, или 46,8%). Объем просроченной кредиторской задолженности по сравнению со значением в прошлом году сократился на 12%, а в ее структуре наибольший удельный вес (78,1%) занимают долги организаций по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В целях уменьшения количества предприятий с неудовлетворительным финансовым положением Министерству промышленности, транспорта и энергетики Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, иным заинтересованным органам исполнительной власти республики представить на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания комплекс мер, направленных на снижение доли убыточных предприятий. В 2010 году во все уровни бюджетной системы Российской Федерации налоговых и неналоговых платежей поступило в сумме 7532,9 млн. рублей, что на 17% больше, чем в 2009 году. В том числе в федеральный бюджет зачислено 414,1 млн. рублей доходов (в 2009 году - 739,3 млн. рублей), а в консолидированный бюджет Республики Северная Осетия-Алания - 7118,8 млн. рублей (в 2009 году - 5683,3 млн. рублей). По состоянию на 1 января 2011 года доходы консолидированного бюджета республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета, составили 17787,4 млн. рублей, что на 4% больше, чем в прошлом году. В структуре доходов консолидированного бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 40%, или 7118,8 млн. рублей, при этом их рост по сравнению с показателем в 2009 году составил 125,3%. Основными бюджетообразующими налоговыми источниками консолидированного бюджета в 2010 году являются налог на доходы физических лиц (43,3%), налог на прибыль организаций (11,6%), акцизы (8%). При этом общая сумма налога на доходы физических лиц выросла по сравнению с объемом в 2009 году на 9,7%; акцизов - на 50,6% в связи с увеличением нормативов зачисления в бюджет субъекта акцизов на алкогольную продукцию и нефтепродукты. Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2010 году составили 10668,6 млн. рублей, или 60% от общей суммы доходов, в 2009 году - 11420,5 млн. рублей (66%). Расходы консолидированного бюджета в 2010 году составили 19789,7 млн. рублей. В их структуре наибольший удельный вес заняли расходы на образование (23,6%), жилищно-коммунальное хозяйство (16,1%), социальную политику (15,3%), национальную экономику (12,1%), здравоохранение, физическую культуру и спорт (10,3%). Превышение расходов над доходами (дефицит) за 2010 год сложилось в сумме 2002,3 млн. рублей против 2538,8 млн. рублей в 2009 году. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания осуществлять мониторинг реализации программы мобилизации доходов, представить в Правительство республики отчет о выполнении органами исполнительной власти республики, администрациями муниципальных районов и городского округа г.Владикавказ планов-заданий по собираемости администрируемых доходов за 2010 год. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|