Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.08.2011 № 223-р

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 19 августа 2011 г. N 223-р

                            г.Владикавказ


             Об итогах социально-экономического развития
      Республики Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2011 года


     По итогам 1 полугодия 2011 года отмечается положительная динамика
основных  показателей  социально-экономического  развития   Республики
Северная Осетия-Алания в сравнении с показателями  за  соответствующий
период 2010 года:
     индекс промышленного производства составил 111,5%;
     выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 2,4%;
     оборот организаций увеличился на 40,3%;
     темп роста инвестиций в основной капитал составил 161,9%;
     ввод в эксплуатацию жилья  увеличился  на  2,1%  и  в  абсолютном
выражении составил 104,2 тыс. кв. метров;
     объем строительно-монтажных работ вырос на 3,0%;
     грузооборот автомобильного транспорта вырос на 25,1%;
     оборот розничной торговли повысился на 11,3%;
     денежные доходы на душу населения увеличились на 11,5%;
     объем платных услуг населению составил 103,4%;
     средняя заработная плата  по  республике  на  1  июня  2011  года
достигла 12240,4 рубля (111,8%);
     рост налоговых и неналоговых доходов в  консолидированный  бюджет
республики составил 120,2%.
     Индекс потребительских цен к его значению в  декабре  предыдущего
года составил 104,5%.
     Численность официально зарегистрированных безработных на  1  июля
2011 года составила 8,8 тыс. человек,  что  на  45,6%  меньше,  чем  в
соответствующем  периоде   прошлого   года,   уровень   регистрируемой
безработицы сократился до 2,4%, против 4,4% в 2010 году.

     Вместе с тем, по итогам 1 полугодия 2011 года по ряду показателей
отмечаются отрицательные темпы роста, в частности: объем  услуг  связи
снизился на  5,6%,  объем  грузовых  перевозок  сократился  на  16,0%,
остается высокой доля убыточных организаций - 43,7%.
     В целях обеспечения устойчивого роста показателей  экономического
и социального развития и преодоления негативных тенденций в  экономике
республики в 2011 году:
     1. Принять   к   сведению   прилагаемый    доклад    Министерства
экономического развития Республики Северная  Осетия-Алания  "Об итогах
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за
1 полугодие 2011 года".
     2. Поручить органам  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания внести на рассмотрение Правительства Республики Северная
Осетия-Алания   предложения   по   решению   задач,   обозначенных   в
аналитическом  докладе  "Об итогах  социально-экономического  развития
Республики  Северная  Осетия-Алания  за  1  полугодие  2011  года"  по
направлениям ведения.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителей   Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания    в   соответствии   с   установленным   распределением
обязанностей.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Н.Хлынцов



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к распоряжению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                         от 19 августа 2011 г. N 223-р


   Доклад Министерства экономического развития Республики Северная
Осетия-Алания "Об итогах социально-экономического развития Республики
           Северная Осетия-Алания за 1 полугодие 2011 года"


                     Общеэкономические показатели

     По итогам 1 полугодия 2011 года отмечается положительная динамика
основных  показателей  социально-экономического  развития   Республики
Северная Осетия-Алания в сравнении с показателями  за  соответствующий
период 2010 года:
     индекс промышленного производства составил 111,5%;
     выпуск продукции сельского хозяйства вырос на 2,4%;
     оборот организаций увеличился на 40,3%;
     объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг по видам экономической деятельности вырос  на  16,7%,  в
том числе: по добыче полезных ископаемых - на 27,9%, по обрабатывающим
производствам - на 11,3%, по производству и распределению  электро-  и
теплоэнергии - на 32,4%;
     темп роста инвестиций в основной капитал составил 161,9%;
     ввод в эксплуатацию жилья  увеличился  на  2,1%  и  в  абсолютном
выражении составил 104,2 тыс. кв. метра;
     объем строительно-монтажных работ вырос на 3,0%;
     оборот розничной торговли повысился на 11,3%;
     денежные доходы на душу населения увеличились на 11,5%;
     объем платных услуг населению составил 103,4%;
     грузооборот автомобильного транспорта вырос на 25,1%;
     средняя заработная плата  по  республике  на  1  июня  2011  года
увеличилась на 11,8% и достигла 12240,4 рубля;
     уровень средней заработной платы в целом по  республике  превысил
уровень прожиточного минимума в 2,3 раза;
     рост   поступлений   налоговых   и    неналоговых    доходов    в
консолидированный бюджет республики составил 120,2%.
     Индекс потребительских цен к его значению в  декабре  предыдущего
года составил 104,5%.
     Численность официально зарегистрированных безработных на  1  июля
2011 года составила 8,8 тыс. человек,  или  на  45,6%  меньше,  чем  в
соответствующем периоде  прошлого  года,  что  является  самым  низким
показателем по Северо-Кавказскому федеральному округу. На 1 июля  2011
года уровень регистрируемой безработицы составил 2,4%, против  4,4%  в
2010 году.
     Вместе с тем, по итогам 1 полугодия 2011 года по ряду показателей
отмечаются отрицательные темпы роста, в частности: объем  услуг  связи
снизился на  5,6%,  объем  грузовых  перевозок  сократился  на  16,0%,
остается высокой доля убыточных организаций - 43,7%.

                            Промышленность

     В I полугодии 2011 года индекс промышленного производства по всем
видам экономической деятельности  составил  111,5%,  в  том  числе  по
добыче полезных ископаемых - 215,4%, по обрабатывающим производствам -
115,5%, по производству и распределению электро  -  и  теплоэнергии  -
93,5%.
     Объем  отгруженной  промышленной  продукции  достиг  8313,6  млн.
рублей, что по сравнению  с  соответствующим  периодом  прошлого  года
составляет 116,7%, в том числе по добыче полезных ископаемых  -  114,5
млн. руб. (127,9%), по обрабатывающим производствам - 5878,1 млн. руб.
(111,3%), по производству и распределению электро-  и  теплоэнергии  -
2321 млн. руб. (132,4%).
     Удельный  вес  добычи  полезных   ископаемых   в   общем   объеме
отгруженной  промышленной  продукции  составил  1,4%,   обрабатывающих
производств - 70,7%, производства  и  распределения  электроэнергии  -
27,9%.
     Рост  объемов  отгруженной  продукции   по   видам   деятельности
обеспечен  в  добыче  полезных  ископаемых  (128,9%),  в  производстве
пищевых   продуктов,   включая   напитки   и   табак    (108,4%),    в
металлургическом  производстве  (120,2%),  в  химическом  производстве
(158,1%), в производстве  электрических  машин  и  электрооборудования
(112,2%), в  производстве  прочих  транспортных  средств  (150,7%),  в
производстве, передаче и распределении электроэнергии (143,7%).
     Объемы  производства  выросли  на  ОАО  "Победит"  (176,8%),  ОАО
"Электроцинк" (104,6%), ОАО "Магнит" (103,1%), ОАО  "ОЗАТЭ"  (145,3%),
"Электроконтактор" (104,0%), ОАО "Машиностроитель" (120,6%), ОАО "ВРЗ"
(144,2%), ОАО "Радуга" (144,5%), ГУП "Алагирский завод  сопротивлений"
(141,1%),  ОАО  "Крон"  (134,0%),  ОАО  "Кетон"  (130,3%),   ОАО   ГУП
"Электронкомплекс" (163,3%), ОАО "КУ "Кавдоломит" (118,1%), ОАО  "Луч"
(138,9%), ОАО "Ирафская швейная  фабрика"  (107,2%),  ОАО  "Моздокская
швейная фабрика" (132,1%), ОАО "Севкавказэнерго" (118,1%).
     Несмотря на общий рост  объемов  производства,  на  перечисленных
предприятиях снижено физическое производство цинка  на  7,6%,  проката
медного - на 27,8%, кадмия -  на  9,0%,  кислоты  серной  -  на  7,3%,
электроконтакторов - на 8,1%, доломита - на 7,2%, электроэнергии -  на
6,7%, теплоэнергии - на 5,1%. белья постельного - на  77,9%,  водки  и
ликероводочных изделий - на 55,8%.
     Кроме  того,  снижено  физическое   производство   микроканальных
пластин на 59,4%, тары из гофрированного картона - на 29,2%, мебели  -
на 1,5%, бутылки из стекла -  на  1,4%,  кирпича  керамического  -  на
46,6%, бетона строительного - на 17,2%, конструкций и деталей  сборных
железобетонных - на 78,6%.
     Снижение объемов  отгруженной  продукции  по  видам  деятельности
отмечено в текстильном и швейном  производстве  (55,5%),  в  обработке
древесины и производстве изделий из  дерева  (96,7%),  в  производстве
прочих неметаллических минеральных продуктов (54,1%),  в  производстве
электрооборудования, электронного и оптического оборудования  (74,9%),
в производстве мебели и  прочей  продукции,  не  включенной  в  другие
группировки (89,5%).
     Сокращение объемов производства наблюдается  на  ОАО  "Моздокские
узоры"  (97,6%),  ЗАО  "Рокос"  (90,9%),  ОАО  "Октябрьская  мебельная
фабрика" (85,2%), Моздокский кирпичный завод (83,6%),  ООО  "Дигорская
фабрика гофрокартонной тары" (79,1%), ОАО "НПО "Бином"  (82,5%),  ФГУП
"Гран" (77,4%), ООО "ВТЦ "Баспик" (41%), ОАО "Иристонстекло" (53%), ГП
"Концерн Нефтегазпром" (57,4%).
     Общими  причинами,  сдерживающими  рост  производства,   являются
использование  низкопродуктивных,  энергозатратных  и   материалоемких
технологий,     сверхнормативный     физический     износ     основных
производственных  фондов,  рост  тарифов  на  электроэнергию,   услуги
железнодорожного  и   автомобильного   транспорта,   труднодоступность
кредитных ресурсов.
     Снижение  обусловлено  сокращением  оборонных  и  государственных
заказов ("Победит", "Янтарь"  и  другие  предприятия  ОПК),  дефицитом
цинкового концентрата ("Электроцинк"), ростом цен на сырье ("Победит",
"Иристонстекло"), снижением потребления стеклотары ("Иристонстекло") и
гофротары   ("Дигорская   фабрика   гофротары")   в    республиканской
алкогольпроизводящей отрасли, усилением конкуренции  вследствие  роста
импорта аналогичных товаров в  машиностроении  ("Электроконтактор")  и
легкой   промышленности   ("Моздокские   Узоры",   швейные   фабрики),
финансовыми рисками и отсутствием реальной  возможности  возобновления
лицензии на большинстве предприятий алкогольной промышленности.
     Снижение   производства   электроэнергии    на    республиканских
гидроэлектростанциях произошло из-за снижения  приточности  к  створам
ГЭС в зимний период и позднего и слабого весеннего паводка.
     Падение  производства  бетона  строительного   и   железобетонных
изделий вызвано ростом себестоимости продукции  на  Владикавказском  и
Бесланском заводах (изношенность  оборудования,  рост  энергозатрат  и
накладных  расходов),  а   также   массовым   переходом   строительных
организаций  на  собственное  производство  бетона  и   железобетонных
конструкций, объемы которых не указываются в официальной отчетности.
     Низкое  качество   продукции   кирпичных   заводов   (Силикатный,
Зильгинский, ООО "Стандарт") привело их к потере рынка и  практической
остановке  производства.  Дробление  и   передача   в   аренду   малым
предприятиям основных мощностей Моздокского кирпичного завода  выводит
производство из сферы регулярной статотчетности.
     В связи с изложенным Министерству  промышленности,  транспорта  и
энергетики Республики Северная Осетия-Алания во II полугодии 2011 года
внести на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания
предложения, направленные  на  поддержку  промышленных  предприятий  в
целях обеспечения ускоренной  динамики  темпов  индекса  промышленного
производства по итогам деятельности за год.

                              Транспорт

     Грузооборот автотранспорта составил 48007 тыс.  т-км,  что  соот-
ветствует росту на 25,1% к соответствующему периоду прошлого года.
     Грузовым  автомобильным  транспортом   организаций   всех   видов
экономической деятельности с  учетом  индивидуальных  предпринимателей
перевезено 830,7 тыс. тонн грузов,  что  соответствует  84%  к  уровню
первого полугодия  2010  года.  Причинами  снижения  объемов  грузовых
автоперевозок  явились  перенос  части  заказов   на   железнодорожный
транспорт и снижение объемов услуг для алкогольной отрасли  вследствие
падения производства.
     Пассажирским   автотранспортом   предприятий    и    привлеченных
физических   лиц   перевезено   34,4   млн.    пассажиров    (105,4%),
пассажирооборот составил 100,9%.
     С целью обеспечения устойчивого  и  безопасного  функционирования
автомобильного пассажирского транспорта, а также повышения качества  и
доступности  транспортных   услуг   разработана   Программа   развития
пассажирского транспорта Республики  Северная  Осетия-Алания  до  2015
года, содержащая мероприятия, направленные на улучшение технического и
технологического  обеспечения  транспортного  обслуживания,   создание
нормативной  правовой  базы  по   вопросам   развития   автомобильного
пассажирского   транспорта,   обеспечение    безопасности    перевозок
пассажиров, а также осуществление перехода пассажирского транспорта на
экологические виды топлива, в частности на природный газ метан.
     Перевозка  пассажиров  трамваем,  включая   пользующихся   правом
бесплатного проезда, в 1 полугодии 2011 года  снизилась  на  17,5%  по
сравнению с показателем прошлого года и составила 2700,4 тыс. человек,
пассажирооборот при этом снизился на 34,3%. Основной причиной  падения
показателей деятельности городского электрического транспорта является
перераспределение  пассажиропотока  в   связи   с   созданием   нового
автотранспортного предприятия и выпуском на маршруты новых автобусов.
     В целях повышения  качества  обслуживания  населения  транспортом
общего    пользования    постановлением     администрации     местного
самоуправления  г.Владикавказ от 29.12.2010 года N 2410 была принята и
утверждена муниципальная Программа развития  городского  пассажирского
электрического транспорта на 2011 год с общим  объемом  финансирования
22,6 млн. рублей, ведется разработка целевой  муниципальной  программы
"Развитие пассажирского транспорта в г. Владикавказе до 2013 года".
     Министерству промышленности, транспорта и  энергетики  Республики
Северная Осетия-Алания принять меры,  обеспечивающие  рост  показателя
объема автомобильных грузоперевозок на уровне 103%.

                                Связь

     Республика Северная Осетия-Алания  занимает  лидирующее  место  в
Российской Федерации по  уровню  телефонизации  населения.  Вследствие
сложившихся в республике благоприятных условий инвестиционная политика
операторов связи направлена на развитие инфраструктуры, в том числе на
строительство новых  базовых  станций  для  увеличения  зоны  покрытия
сотовой связью как на открытой местности,  так  и  в  горных  районах,
увеличение зоны покрытия сигналом 3G, а также открытие  новых  салонов
связи. Так, объем запланированных инвестиций ОАО  "МТС"  на  2011  год
составляет 13 млн. долларов.
     ОАО   "Ростелеком"   -    основной    республиканский    оператор
фиксированной телефонной электросвязи, количество  абонентов  которого
составляет  порядка  190  тысяч  человек.  Показатель   обеспеченности
жителей  республики  телефонной  электросвязью  -  самый  высокий   на
Северном Кавказе и составляет 28 телефонов на 100 жителей.
     Доля пользователей Интернета среди взрослого населения Республики
Северная Осетия-Алания остается выше  среднего  уровня  показателя  по
Северо-Кавказскому федеральному  округу,  количество  пользователей  -
более 85000.
     ОАО "Вымпелком", ОАО  "Мегафон"  и  ОАО  "МТС"  предоставляют  на
абонентском уровне доступ в Интернет пользователям сотовой связи.
     В  рамках  общероссийского  проекта  "Электронное  правительство"
продолжается     создание     республиканской     системы      доступа
интернетпользователей к информационным ресурсам органов исполнительной
власти Республики Северная Осетия-Алания.
     Услугами почтовой связи охвачена  вся  территория  республики.  В
настоящее время  в  составе  Северо-Осетинского  филиала  ФГУП  "Почта
России" 5 почтамтов, 3 из  которых  -  межрайонные,  171  -  отделение
почтовой связи. Объем  почтовых  услуг  в  отчетном  периоде  составил
2108,3  млн.  рублей,  что  соответствует  94,4%.   Снижение   вызвано
сокращением объема почтовых услуг по выплатам пенсий на 17%.
     Радиотелевизионный передающий     центр    Республики    Северная
Осетия-Алания обеспечивает на  территории  республики  общедоступность
информационного     пространства.     Трансляция     телерадиопрограмм
осуществляется  посредством  140  телевизионных   и   радиовещательных
передатчиков,  в  том  числе 62 спутниковыми станциями приема цифровых
сигналов.
     Комитету Республики    Северная    Осетия-Алания   по   связи   и
информационным   технологиям   в   соответствии    с    постановлением
Правительства  Республики  Северная Осетия-Алания от 04.10.2010 года N
273  обеспечить  до  конца   2011   года   завершение   первоочередных
мероприятий   по   реализации   на   территории   Республики  Северная
Осетия-Алания ФЗ-210 от 27.07.2010 года "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".

                      Агропромышленный комплекс

     Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей  в
январе-июне 2011 года вырос по сравнению  с  соответствующим  периодом
прошлого года на 2,4% и составил 3364,7 млн. рублей.
     В 2011 году в хозяйствах всех категорий  общая  посевная  площадь
составила 172,5 тыс. гектара, что на 11,9 тыс. гектара  (7,4%)  больше
уровня прошлого года.
     Посевы зерновых культур выросли по сравнению с  предыдущим  годом
на 11,4 тыс. гектара (на 10, %). Картофеля и овощей посажено больше на
5,9% и 2,4% соответственно. Значительная часть овощей разместилась  на
поливных землях.
     В структуре посевов удельный вес зерновых и зернобобовых  культур
составил - 69,9% (68,0% в прошлом  году),  технических  культур  10,2%
(9,1%), кормовых  культур  -  12,3%  (15,2%).  Удельный  вес  площадей
картофеля и овощебахчевых культур составил 7,6% (7,7%).
     Принята   республиканская   целевая   программа    (постановление
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13  мая  2011  года
N 121) "Развитие семеноводства в Республике Северная Осетия-Алания  на
2011-2015 годы". При посеве яровых культур в текущем году удельный вес
площади,  засеваемой  элитными  семенами,  в  общей  площади   посевов
составил 30%.
     На 1 июля 2011 года средняя урожайность озимых  зерновых  культур
составляет 25 центнеров с гектара, что выше уровня  прошлого  года  на
26,3%. Ожидаемый сбор озимых зерновых - более 100 тыс. тонн, что  выше
уровня прошлого года в 1,3 раза.
     Уровень запасов дизельного топлива на проведение уборочных  работ
в среднем по республике  выше  прошлого  года  на  5%,  тем  не  менее
составляет 60,0% от расчетной потребности. На жатве  задействованы  43
комбайна   из   соседних   регионов,   поскольку   своей   техники   в
сельскохозяйственных предприятиях недостаточно.  В  целях  технической
модернизации АПК  на  территории  республики  создано  государственное
унитарное  предприятие   "Машинно-технологическая   станция   "Северо-
Осетинская" (постановление Правительства Республики  Северная  Осетия-
Алания от 28 марта  2011  года  N 66),  предназначенное  для  оказания
платных услуг по  выполнению  энергоемких  механизированных  работ.  В
ближайшее время ожидается приобрести 15 зерноуборочных комбайнов  типа
"KLASS", которые осенью  текущего  года  будут  участвовать  в  уборке
урожая.
     Весной текущего года было заложено 77 гектаров садов интенсивного
типа (ООО  "Де-Густо"  и  СПК  "Абрикос"),  урожайность  которых  выше
обычных в 3 раза.
     На начало июля заготовлено 3,5 центнера кормовых единиц  на  одну
условную голову скота против 3,1  -  в  прошлом  году,  предполагается
заготовить не менее 24 центнеров кормовых единиц.
     На  1  июля  2011  года  поголовье  крупного  рогатого  скота   в
хозяйствах всех категорий составило 133,8 тыс. голов, (на 2,0%  больше
по сравнению с аналогичной датой предыдущего года), в том числе  коров
- 64,8 тыс. голов (1,7%). Также выросло поголовье овец и коз на 7,7% и
составило 87,8 тыс. голов. Поголовье свиней сократилось (на 2,2%) и на
начало июля составило 31,3 тыс. голов.
     В структуре поголовья скота доля хозяйств населения составила 81%
поголовья крупного рогатого скота, 78,2% свиней,  51,7%  овец  и  коз.
Доля   крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и    индивидуальных
предпринимателей составила 6,1%  поголовья  крупного  рогатого  скота,
свиней - 1,7%, овец и коз - 5,7%.
     В сельскохозяйственных  организациях  на  1  июля  2011  года  по
сравнению с соответствующей  датой  2010  года  увеличилось  поголовье
крупного рогатого скота на 17,3%,  овец  и  коз  на  16,8%.  Поголовье
свиней сократилось на 17,3%.
     В январе-июне 2011 года в хозяйствах всех категорий  производство
мяса  (в  живом   весе)   составило   24,7   тыс.   тонн   (102,2%   к
соответствующему периоду 2010 года), молока 92,1 тыс.  тонн  (100,9%),
яиц  52,3  млн.  штук  (90,0%).  Снижение  объема   производства   яиц
обусловлено  массовой  гибелью  кур  на  птицефабриках  в   результате
аномальной жары, а также резкого роста цен на комбикорма.
     Удельный  вес  хозяйств  населения  и  крестьянских  (фермерских)
хозяйств в общем объеме производства мяса  составил  72,5%,  молока  -
88,7% и яиц - 90,8%. В сельскохозяйственных  предприятиях  продолжился
рост производства  продукции  -  мяса  на  7,9%,  молока  -  на  6,9%.
Производство яиц сократилось на 65%.
     Надои молока в расчете на 1 корову молочного стада в  январе-июне
2011 года составили 2257 кг, что на 9,8% выше показателя  1  полугодия
2010 года, яйценоскость кур-несушек - 121 штука, что выше на 15,2%.
     Объем субсидируемых  кредитов  в  1  полугодии  2011 г.  составил
1613,1 млн. рублей, что выше соответствующего  периода  2010  года  на
26%.
     В целях снижения рисков гибели урожая вследствие  неблагоприятных
погодных условий,  а  также  повышения  плодородия  почв  Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
во  втором   полугодии   2011   года   представить   на   рассмотрение
Правительства Республики Северная  Осетия-Алания  доработанный  проект
программы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель  Республики
Северная Осетия-Алания до 2020 года".

                 Малое и среднее предпринимательство

     По предварительным итогам, за 1 полугодие  2011  года  количество
субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства   (без   учета
микропредприятий) составило 19793 единиц с общей численностью  занятых
35,3 тыс. человек.
     Вследствие повышения ставок  страховых  взносов  во  внебюджетные
фонды и роста общей налоговой  нагрузки,  снижения  уровня  финансовой
устойчивости,    количество    субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства республики (без учета микропредприятий)  снизилось
по сравнению с показателями 2010 года на 313 единиц и составило 98,4%.
     Вместе с тем, удельный вес занятых  в  сфере  малого  и  среднего
предпринимательства (без учета микропредприятий) в  общей  численности
работников списочного состава республики (без  внешних  совместителей)
вырос по отношению к аналогичному периоду 2010 года на 0,7%.
     В течение отчетного периода малыми предприятиями республики  (без
учета микропредприятий) отгружено товаров  собственного  производства,
выполнено работ и услуг собственными силами на сумму около  2,5  млрд.
руб., темп роста к показателю 2010 года составил  101%.  Оборот  малых
предприятий превысил показатель 2010 года в 1,5 раза.
     Сравнительный  анализ  отраслевой  структуры  отгруженных  малыми
предприятиями республики товаров,  произведенных  работ  (услуг)  в  I
полугодии 2011 года отражает рост удельного веса  отраслей:  сельского
хозяйства (на 1,2%), строительства (на 3,1%), транспорта и  связи  (на
1,4%), операций с недвижимым имуществом (на 4,9%). Сократился удельный
вес  добычи   полезных   ископаемых   на   0,2%,   по   обрабатывающим
производствам  -  на   1,5%.   Снижение   объемов   отгрузки   товаров
обрабатывающими производствами связано с падением объемов производства
пищевых  продуктов,  включая  алкогольные  и  безалкогольные  напитки,
химического производства, производства металлических  и  пластмассовых
изделий.
     Росту показателей деятельности и изменению  отраслевой  структуры
субъектов   малого   и   среднего    предпринимательства    республики
способствовали, в частности, меры государственной поддержки и развития
предпринимательства.
     В 1 полугодии 2011 года государственная поддержка была направлена
на выделение грантов начинающим  предпринимателям,  микрофинасирование
различных   этапов    развития    предпринимательской    деятельности,
предоставление    гарантий    и    поручительств    для    привлечения
предпринимательскими  структурами  кредитных  средств,  финансирование
инновационной деятельности,  обучение  технологиям  развития  бизнеса.
Всего государственная  поддержка  предоставлена  298  предпринимателям
республики на сумму 109,5 млн.  руб.,  создано  271  и  сохранено  583
рабочих места.
     В Центре развития предпринимательства прошли обучение 110 человек
по теме "Начни и совершенствуй свой бизнес".
     В целях    дальнейшего     развития     малого     и     среднего
предпринимательства  Министерством  экономического развития Республики
Северная Осетия-Алания в 1 полугодии текущего  года  приняты  меры  по
привлечению   федеральных   бюджетных   средств   для   финансирования
мероприятий,  осуществляемых   в   рамках   программ   государственной
поддержки  предпринимательства.  По  итогам  проведенного федерального
конкурсного отбора регионов,  бюджетам которых выделяются субсидии для
развития  малого  и среднего предпринимательства,  Республике Северная
Осетия-Алания выделено 176 млн.  руб. За счет привлеченных федеральных
и  республиканских  бюджетных  средств  до  конца года государственная
поддержка предпринимательства республики  планируется  в  размере  220
млн.руб.
     По итогам сплошного федерального  статистического  наблюдения  за
деятельностью    и    развитием    субъектов    малого    и   среднего
предпринимательства  в  июне   текущего   года   Республика   Северная
Осетия-Алания  заняла  по  полноте  сбора отчетности 20 место среди 83
субъектов Российской Федерации.
     В целях  дальнейшего  развития  предпринимательской  деятельности
Министерству экономического развития Республики Северная Осетия-Алания
обеспечить   меры,   направленные   на    государственную    поддержку
промышленных   производств,   содействие   развитию   молодежного    и
инновационного предпринимательства.
     Министерству экономического    развития    Республики    Северная
Осетия-Алания,   Министерству  сельского  хозяйства  и  продовольствия
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Комитету   Республики   Северная
Осетия-Алания  по  занятости  населения  обеспечить  взаимодействие  в
рамках соглашения по снижению напряженности на рынке труда  республики
и  сопровождению предпринимательской деятельности граждан,  получивших
субсидии на самозанятость.

                              Инвестиции

     Объем инвестиций в  основной  капитал  за  счет  всех  источников
финансирования в I полугодии составил 6295,6  млн.  рублей  (161,9%  к
соответствующему  периоду  2010  года).  При  этом  финансирование  из
федерального бюджета  возросло  в  3,6  раза  по  сравнению  с  первым
полугодием 2010 года, а его удельный вес составил 36% против 16%.
     Объем работ, выполненных по  виду  деятельности  "строительство",
составил 2993,7 млн. рублей (103,0% к  соответствующему  периоду  2010
года).
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам  России"  из  200  тыс.  кв.
метров жилья, намечаемого к вводу в эксплуатацию в текущем году,  в  I
полугодии введено 104,2 тыс. кв. метра или 102,1%  к  соответствующему
периоду 2010 года (третье  место  среди  субъектов  Северо-Кавказского
федерального округа).
     Индивидуальными застройщиками введено в  эксплуатацию  33,1  тыс.
кв. метра жилья (99,5% к соответствующему  периоду  2010  года),  доля
индивидуального жилья в общем объеме составила 31,7%.  В  I  полугодии
2011 года жителям республики выдано 134 ипотечных жилищных кредита  на
сумму 111,5 млн. рублей, что выше соответствующего периода  2010  года
более чем в 2 раза.
     За счет государственных капитальных  вложений  обеспечен  ввод  в
эксплуатацию  61,2  км  водопроводных  сетей  и   10,0   км   ливневой
канализации в г. Беслан, 1,4  км  водопроводных  сетей  в  пос.  Ларс,
кабельные линии 6 кВ, протяженностью 4,85 км в г. Владикавказ, а также
завершена     реконструкция      административно-бытового      корпуса
Республиканского реабилитационного центра "Горный воздух".
     Сданы в эксплуатацию подвижная  радиотелефонная  связь  на  305,7
тыс. номеров, радиорелейные линии связи протяженностью 212,1 км, башня
сотовой связи.
     В 2011 году за счет средств  федерального  бюджета  предусмотрено
финансирование  объектов  социального  и   транспортного   комплексов,
водного хозяйства и охраны  окружающей  среды  в  объеме  6469,4  тыс.
рублей, из них на строительство и реконструкцию объектов собственности
Российской Федерации, расположенных на территории Республики  Северная
Осетия-Алания,   направляется    5171,0    млн.    рублей,    объектов
республиканской и муниципальной собственности - 1298,4 млн. рублей.
     На финансирование объектов  федеральной  собственности  в  рамках
Федеральной адресной инвестиционной  программы  выделено  4833,4  млн.
рублей (93,5% от установленного годового объема), которые  освоены  на
45,0%.
     За счет указанных средств в  рамках  подпрограммы  "Автомобильные
дороги" Федеральной целевой программы "Развитие  транспортной  системы
России (2010-2015  годы)"  ведутся  работы  по  строительству  тоннеля
протяженностью 310 метров на  автомобильной  дороге  Алагир  -  Нижний
Зарамаг,  первой  очереди  обхода    г.Беслан,  реконструкции  третьей
очереди автомобильной дороги  "Кавказ"  и  Рокского  тоннеля.  Годовые
лимиты на строительство данных объектов обеспечены  финансированием  в
полном объеме (4657,7 млн. рублей), освоение  средств  в  I  полугодии
составило 45,6% годового лимита.
     В  целом  в  2011   году   за   счет   средств   федерального   и
республиканского  бюджетов  на  развитие  сети   автомобильных   дорог
предусматривается  5243,6  млн.   рублей.   Помимо   строительства   и
реконструкции федеральных автомобильных дорог в Алагирском,  Кировском
и Правобережном  районах  планируется  строительство  и  реконструкция
автомобильных дорог  к  горно-рекреационным  комплексам  республики  и
участков автомобильных дорог ТрансКАМ-Архон и "Подъезд к с. Задалеск".
В I полугодии объем использованных средств, направленных  на  развитие
сети автомобильных дорог, составил  2141,5  млн.  рублей,  из  них  на
строительство и реконструкцию дорог федерального значения 2123,8  млн.
рублей.
     На  объекты  водного  хозяйства   и   охраны   окружающей   среды
Моздокского и  Пригородного  районов  выделены  средства  федерального
бюджета в сумме 137,1 млн. рублей  (73,1%  годового  лимита),  которые
освоены в объеме 20,1 млн. рублей.
     По Федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013 годы)"  на
строительство и реконструкцию 20 республиканских объектов в 2011  году
предполагается финансирование капитальных  вложений  за  счет  средств
федерального бюджета в сумме 529,7 млн. рублей, из  которых  в  первом
полугодии 2011 года на реализацию программных мероприятий  перечислено
республике 86,71 млн. рублей (16,4% от планируемых на год объемов).
     Остаток неосвоенных средств федерального  бюджета,  полученных  в
рамках Программы в 2010 году, сократился с 384,05 млн. рублей до 16,06
млн.  рублей  на  1  июля  2011  года.   Неполное   освоение   средств
федерального бюджета связано с  необходимостью  внесения  изменений  в
проектные  решения  в  ходе  строительства,  длительностью   процедуры
согласования, недостаточным уровнем организации строительных  работ  и
низкими темпами строительства.
     За счет республиканского бюджета предполагается  софинансирование
капитальных вложений в сумме 145,0 млн. рублей, из  которых  в  первом
полугодии выделено 32,3 млн. рублей (22,3%).
     Общий объем выполненных работ по  Программе  составил  85,3  млн.
рублей.
     В целях   эффективной   реализации    в    Республике    Северная
Осетия-Алания  Федеральной  целевой  программы  "Юг  России (2008-2013
годы)":
     Министерству архитектуры   и   строительной  политики  Республики
Северная Осетия-Алания,  ГУП "Управление капитального строительства  -
дирекция    по    инвестициям"   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания обеспечить:
     освоение в июле-августе 2011 года оставшихся средств федерального
бюджета, выделенных в 2010  году  на  объекты  "Реконструкция  РП-3  с
кабельными линиями 6 кВ от ЦРП-1 до РП-3 в   г.Владикавказ"  -  4943,5
тыс. рублей и "Газификация населенных пунктов Моздокского района (пос.
Тельмана, хутор Елбаево, станция Черноярская) - 11653,5 тыс. рублей;
     предоставление государственным заказчикам  Программы  недостающей
документации для обеспечения открытия финансирования в 2011 году;
     Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания совместно
с    Министерством   экономического   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания  обеспечить  в  установленном   порядке   финансирование
объектов   Программы   за  счет  средств  республиканского  бюджета  в
соответствии  с   графиками,   предусмотренными   соглашениями   между
Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания и государственными
заказчиками Программы на 2011 год, согласно выполненным объемам работ;
     Министерству  архитектуры  и  строительной  политики   Республики
Северная   Осетия-Алания,   Министерству   сельского    хозяйства    и
продовольствия  Республики  Северная  Осетия-Алания,  ГУП  "Управление
капитального строительства - дирекция  по  инвестициям"  Правительства
Республики Северная Осетия-Алания обеспечить  ввод  в  эксплуатацию  в
2011 году пусковых объектов и комплексов, необходимых  для  выполнения
утвержденных целевых показателей эффективности реализации Программы.
     На реализацию мероприятий Федеральной целевой программы  "Жилище"
на 2011-2015  годы  за  счет  средств  федерального,  республиканского
бюджетов в 2011 году предусматриваются средства  в  объеме  71,5  млн.
рублей.
     В рамках  реализации  подпрограммы  "Обеспечение  жильем  молодых
семей" 46 молодым семьям будет оказана  государственная  поддержка  по
приобретению жилья, для чего в федеральном и  республиканском  бюджете
предусмотрены средства в объеме 24,6 млн. рублей.
     По  подпрограмме  "Выполнение  государственных  обязательств   по
обеспечению  жильем  категорий  граждан,   установленных   федеральным
законодательством" за  отчетный  период  в  пределах  годового  лимита
выделено 7 сертификатов на общую сумму 14,1 млн. рублей.
     Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального  хозяйства
в 2011 году выделены средства в сумме 159,2 млн. рублей на переселение
граждан из аварийного жилого фонда и 62,6 млн.  рублей  на  проведение
капитального ремонта многоквартирных жилых домов. За счет этих средств
с  привлечением  консолидированного  бюджета  республики   и   средств
собственников жилья в текущем году будет проведен  капитальный  ремонт
51 дома,  общей  площадью  101,9  тыс.  кв.  метров  во  всех  районах
республики. За  счет  средств,  выделенных  Фондом  в  2010  году  для
освоения в 2011 году, будет переселено из аварийного жилья 132 семьи в
г.Владикавказ,    Ирафском,  Кировском,  Правобережном  и  Пригородном
районах.
     На реализацию Республиканской адресной  инвестиционной  программы
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов предусмотрено 525,4
млн. рублей, в том числе на  погашение  кредиторской  задолженности  -
104,5 млн. рублей.
     За январь-июнь текущего года объем выполненных работ в  целом  по
Программе составил 122,1 млн. рублей (29%  годового  лимита),  который
профинансирован в сумме 75,6 млн. рублей (18% годового лимита).  Кроме
того, на погашение кредиторской  задолженности  направлено  70,3  млн.
рублей (67,6% годового задания).
     В рамках Программы обеспечивалось софинансирование  строительства
и  реконструкции  объектов  в составе федеральных целевых программ "Юг
России (2008-2013 годы)" в объеме 53,6 млн.  рублей, "Культура России"
(2006-2011 годы) - 7,8 млн.  рублей, "Социальное развитие села до 2012
года" - 1,2 млн. рублей, а также объекта в составе непрограммной части
Федеральной   адресной   инвестиционной   программы   -  строительство
Кавказского   музыкально-культурного   центра   Валерия   Гергиева   в
г.Владикавказ в сумме 10,0 млн. рублей.
     Кроме того,  по  строительству  четырех  спортивных  объектов   в
г.Владикавказ,   заявленных  к  финансированию  в  рамках  Федеральной
целевой программы "Развитие физической культуры  и  спорта  Российской
Федерации   на   2006-2015   годы",   в   2011   году   на  разработку
проектно-сметной  документации  предусмотрено  8,3  млн.  рублей,   из
которых   по   двум   объектам   лимиты   в   сумме  4,9  млн.  рублей
профинансированы и освоены в полном объеме (строительство  спортивного
центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном и Дворца
спорта тхэквондо по ул.Морских пехотинцев в г.Владикавказ).
     Из  общего   объема   финансирования   Республиканской   адресной
инвестиционной   программы,   с    учетом    погашения    кредиторской
задолженности,  в  I  полугодии  на  объекты  коммунального  хозяйства
выделено  33  млн.  рублей  (19,7%  от  годового  лимита),   дорожного
хозяйства- 17,7 млн. рублей (25,5%), здравоохранения  и  спорта  -  38
млн. рублей (34,2%), образования - 10,3 млн. рублей (70%), культуры  -
17,7 млн. рублей (18,3%), прочие отрасли - 27,5 млн. рублей (70,9%).
     Из  98  объектов   Программы   годовые   лимиты   государственных
капитальных вложений  осваивались  по  36  объектам.  По  24  объектам
намечено  проведение  конкурсных  торгов  на  выполнение  строительно-
монтажных и проектно-изыскательских работ. По итогам  I  полугодия  11
заявок находятся в стадии оформления в Управлении Республики  Северная
Осетия-Алания по размещению заказов для государственных нужд.
     В целях обеспечения своевременного освоения средств  федерального
бюджета  и  ввода  в  эксплуатацию  пусковых   объектов   Министерству
архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания,
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики  Северная
Осетия-Алания,  Комитету  дорожного  хозяйства   Республики   Северная
Осетия-Алания, ГУП "Управление капитального строительства  -  дирекция
по инвестициям"  Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
соответствии  с   графиками,   предусмотренными   соглашениями   между
Правительством Республики Северная  Осетия-Алания  и  государственными
заказчиками  на   2011   год,   обеспечить   эффективную   организацию
строительных  работ  на  республиканских  объектах,   а   Министерству
финансов Республики Северная Осетия-Алания - выделение соответствующих
бюджетных средств.
     Государственным     заказчикам      Республиканской      адресной
инвестиционной  программы  Республики  Северная   Осетия-Алания,   ГУП
"Управление капитального  строительства  -  дирекция  по  инвестициям"
Правительства Республики Северная Осетия-Алания обеспечить  заключение
государственных контрактов с подрядными  организациями  на  выполнение
строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ по всем объектам
Программы.
     В I полугодии 2011  году  в  республике  продолжалась  реализация
инвестиционных    проектов    за    счет    внебюджетных    источников
финансирования.
     ОАО "РусГидро" осуществляется строительство Зарамагской ГЭС-1  на
реке Ардон мощностью 342 МВт с объемом инвестиций в 2011  году  1673,5
млн.рублей, из которых в первом полугодии текущего года освоено 1 031
млн.рублей.
     ООО   "УГМК-Холдинг"    реализует    программу    развития    ОАО
"Электроцинк". В 2011 году объем финансирования  составит  998,5  млн.
руб. капитальных вложений. Освоение в первом полугодии составило 155,5
млн. рублей.
     На    строительство    дробильно-сортировочного    комплекса    и
железнодорожной отгрузочной площадки ООО "Прогресс" в первом полугодии
2011 года направлено 40,303 млн. рублей кредитных ресурсов.
     ООО   "КерамаБрикетМ"   завершает   строительство    завода    по
производству облицовочного кирпича в г. Моздок.  Затраты  инвестора  в
2011 году составят 40 млн. руб., из которых в отчетном периоде освоено
19,12 млн. рублей.
     ООО "Агропромышленный холдинг "Мастер-Прайм. Березка" в 2011 году
намечает реализацию комплексного проекта по производству молока и  его
переработке  с  общим  объемом  инвестиций  2,1   млрд.   рублей.   На
приобретение сельскохозяйственной  техники  в  2011  году  планируется
направить 150 млн. рублей. В первом полугодии  текущего  года  освоено
15,8 млн. рублей.
     ООО  "Миранда"  реализует  проект  по   организации   комплексной
переработки  пшеницы  для  получения  клейковины  и   производственных
пищевых продуктов, заключающийся в создании комплекса  по  переработке
зерна, получении  из  пшеничной  муки  сухой  клейковины,  крахмала  и
патоки. Общая стоимость  проекта  -  600  млн.  рублей.  В  2011  году
планируется направить на указанные цели 172 млн. рублей, из которых  в
первом полугодии освоено 98,85 млн. рублей.
     На строительство в республике  оптико-волоконной  мультисервисной
сети для  развития  спутниковой  связи  и  цифрового  телевидения  ООО
"Иртелком" в 2011 году планирует направить 50 млн. рублей, из  которых
в первом полугодии текущего года освоено 25 млн. рублей.
     ООО "ТВИНГО    телеком"    продолжает   реализацию   проекта   по
строительству  общегородской  волоконно-оптической  сети  связи  в  г.
Владикавказе  -  сети  нового поколения NGN с общим объемом инвестиций
150 млн.  рублей.  В текущем году затраты инвестора составят  43  млн.
рублей, из которых уже освоено 28,6 млн. рублей.
     Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания   оказывается
государственная поддержка  предприятиям  и  организациям,  реализующим
инвестиционные проекты на территории республики, в виде возмещения  за
счет средств республиканского бюджета части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в коммерческих банках.
     Постановлением Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания
принято решение по оказанию господдержки в 2011 году ООО  "Миранда"  в
размере 8391,2 тыс. руб., ООО  "Прогресс"  -  9028,6  тыс.  руб.,  ООО
"Дигорская фабрика  гофрокартонной  тары"  -  1644,7  тыс.  руб.,  ООО
"ЖИРАФ" - 1613,3 тыс. руб., ООО "Стэйтон" - 1582,0 тыс. руб.
     В   соответствии   с   указанным   постановлением   из    средств
республиканского бюджета в первом полугодии 2011  года  выделено:  ООО
"Миранда" - 8,33 млн. рублей, ООО "Прогресс" - 3,5 млн. рублей.
     С привлечением государственных гарантий  Российской  Федерации  в
2011  году  намечается  реализация  ряда  приоритетных  инвестиционных
проектов республики, в том числе: Модернизация и расширение племенного
птицеводческого    производства    (ОАО     "Племенной     репродуктор
"Михайловский")   стоимостью   921,5   млн.   рублей,    Строительство
многопрофильного животноводческого комплекса (СПК "КИТА") - 1005  млн.
рублей, полное техническое  переоснащение  и  расширение  производства
(ОАО  "Кавдоломит")  -  1038,5  млн.  рублей,  Создание   современного
высокотехнологического комплекса  по  добыче  и  глубокой  переработке
нефти на базе Коринского нефтяного месторождения (ООО "Алания-Ойл")  -
1090,5 млн. рублей.
     В связи с  вышеизложенным  Министерству  экономического  развития
Республики  Северная  Осетия-Алания   обеспечить   отбор   эффективных
инвестиционных  проектов  для   оказания   государственной   поддержки
предприятиям  и  организациям  в  форме  возмещения  за  счет  средств
республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в коммерческих банках,  координировать  работу  инициаторов
инвестиционных проектов по  подготовке  необходимой  документации  для
предоставления   принципалам   Государственных   гарантий   Российской
Федерации с целью получения кредитных ресурсов.

                        Потребительский рынок

     Потребительский рынок республики характеризуется высоким  уровнем
товарной  насыщенности  и  достаточно   развитой   сетью   предприятий
торговли.  Основными  тенденциями  его  развития  являются  увеличение
объемов  оборота   розничной   торговли,   общественного   питания   и
потребительских услуг,  динамичное  развитие  инфраструктуры  отрасли.
Устойчивый  рост  реальных  денежных  доходов   населения   республики
способствовал   дальнейшему   увеличению   потребительского    спроса,
ускорению оборота розничной торговли.
     Оборот розничной торговли за 6 месяцев 2011 года составил 30773,8
млн. руб. и увеличился по сравнению с  соответствующим  периодом  2010
года на 11,3%. В структуре розничной торговли 59,5% занимают торгующие
организации, доля продажи товаров на рынках составляет 40,5%.
     Объем платных услуг  за  отчетный  период  составил  9021,9  млн.
рублей, что составляет  103,4%  к  соответствующему  периоду  прошлого
года.
     Рост объемов реализации отмечается  по  таким  видам  услуг,  как
услуги правового характера, - в 2,8  раза,  медицинские  услуги  -  на
29,7%,  услуги  связи  -  на  11,1%,  туристские  услуги  -  на  9,2%,
коммунальные услуги - на 7,6%, ветеринарные услуги - на  6,5%,  услуги
гостиниц и аналогичных средств размещения - на 5,4%, жилищные услуги -
на 4,7%. Вместе с тем, объем реализации бытовых услуг по  сравнению  с
аналогичным периодом  предыдущего  года  снизился  на  4,6%.  Снижение
объема  реализации  бытовых  услуг  обусловлено   сокращением   спроса
населения на услуги по ремонту, пошиву и вязанию трикотажных изделий и
услуг прачечных,  удельный  вес  которых  в  общем  объеме  реализации
бытовых услуг составляет 22,0%.
     Сводный индекс потребительских цен на товары и  услуги  с  начала
2011  года  составил  104,5%  (по  РФ  -  105,0%),  в  том  числе   по
продовольственным   товарам   104,6%   (по   РФ    -    105,0%),    по
непродовольственным товарам  103,8%  (по  РФ  -  103,5%),  по  платным
услугам 105,1% (по РФ - 107,2%).
     Среднедушевые денежные доходы за период с начала  года  составили
14315,9 рубля и увеличились по сравнению  с  соответствующим  периодом
прошлого года на 11,5%. Реальные денежные доходы населения  в  январе-
июне отчетного года составили 100,4%.
     Стоимость минимального набора  продуктов  питания  в  конце  июня
составила 2566,73 рубля в расчете на одного  человека  в  месяц  и  по
сравнению с декабрем предыдущего года увеличилась на 4,1%.
     Рост цен  на  продовольственные  товары  объясняется  в  основном
зависимостью  потребительского  рынка  республики  от   общероссийских
тенденций на рынке продовольственных товаров, большой  удельной  долей
завозной продукции.
     В первом полугодии 2011 года продолжалась  работа  по  проведению
ярмарок-продаж сельскохозяйственной  продукции,  являющихся  одним  из
механизмов насыщения  потребительского  рынка  и  сдерживания  цен  на
продукты питания.
     В рамках реализации Федерального закона от 30.12.2006 года  N 271
"О розничных  рынках  и  о  внесении  изменений  в   Трудовой   кодекс
Российской Федерации" принимались дополнительные меры по  упорядочению
торговли на розничных  рынках  в  целях  защиты  интересов  российских
товаропроизводителей и населения, по улучшению материально-технической
базы рынков и их санитарно-эпидемиологического состояния, разработке и
внедрению схем рационального  размещения  торговых  рядов  и  торговых
мест.
     Министерству экономического    развития    Республики    Северная
Осетия-Алания  во  II полугодии 2011 года подготовить и представить на
рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания доклад  о
соответствии  розничных  рынков,  действующих на территории Республики
Северная Осетия-Алания, требованиям, установленным Федеральным законом
от 30.12.2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации".

                       Государственные закупки

     В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных  нужд"  в  первом  полугодии
текущего года на Общероссийском официальном сайте Российской Федерации
в сети Интернет для размещения  информации  о  размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  www.zakupki.gov.ru
Управлением Республики Северная Осетия-Алания  по  размещению  заказов
для государственных нужд опубликовано 343  извещения  на  сумму  904,5
млн. рублей.
     Количество государственных заказчиков  в  первом  полугодии  2011
года составило 55.
     Для  проведения  открытых  аукционов  в   электронной   форме   в
Республике Северная Осетия-Алания выбраны 2 электронные площадки:  ЗАО
"Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов" (ЗАО "Сбербанк -  АСТ")
и ОАО "Единая электронная торговая площадка".
     В соответствии с решениями Правительственной комиссии по контролю
за  эффективностью  размещения  заказов   для   государственных   нужд
Республики   Северная   Осетия-Алания   Министерством   экономического
развития Республики Северная Осетия-Алания  в  первом  полугодии  2011
года проведена экспертиза 231 заявки на размещение заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных  нужд
Республики Северная Осетия-Алания в части согласования цен на  товары,
работы, услуги, применяемых для определения  начальной  (максимальной)
цены контракта, и правильности  формирования  лотов,  выставляемых  на
торги.
     Муниципальными образованиями республики в первом  полугодии  2011
года на Общероссийском официальном сайте Российской Федерации  в  сети
Интернет размещено 617 извещений, количество муниципальных  заказчиков
в первом полугодии 2011 года составило 199.

                                 Труд

     Среднемесячная заработная плата по республике на 1 июня 2011 года
составила 12240,4 рубля, что на 11,8% больше,  чем  в  соответствующем
периоде 2010  года.  Уровень  средней  заработной  платы  в  целом  по
республике превысил уровень прожиточного минимума в 2,3 раза.
     Наиболее высокий уровень заработной платы  отмечен  в  финансовой
деятельности  -  37977,9  рубля,  в   производстве   и   распределении
электроэнергии, газа и воды - 17236,3 рубля, в транспорте  и  связи  -
16255,6 рубля.
     Вместе с тем остается низким размер заработной платы  в  сельском
хозяйстве: в январе-мае  2011  года  она  составила  5105,5  рубля,  в
образовании  -  8924,8  рубля,  в  здравоохранении  и   предоставлении
социальных услуг - 8549,1 рубля.
     Просроченная задолженность по заработной плате  на  1  июля  2011
года составила 6,3  млн.  рублей,  что  в  2,2  раза  меньше,  чем  за
соответствующий период 2010 года. По сравнению  с  предыдущим  месяцем
задолженность по заработной плате снизилась на 25%.
     Численность официально зарегистрированных безработных на  1  июля
2011 года составила 8,8 тыс. человек,  что  на  45,6%  меньше,  чем  в
соответствующем периоде прошлого года. Уровень безработицы на  1  июля
2011 года составил 2,4%, против 4,4% соответствующего периода прошлого
года.

                               Финансы

     В   I   полугодии   2011   года,   по   предварительным   данным,
сальдированный финансовый результат, сложившийся в  основных  отраслях
экономики, составил 545,1 млн. рублей и в сравнении с  соответствующим
показателем  2010  года  вырос   на   3,9%.   Положительная   динамика
сальдированного финансового результата обеспечена снижением совокупной
суммы убытков на 16%, несмотря на сокращение общего объема прибыли  на
5,8%. При этом удельный вес прибыльных организаций  вырос  с  50,7%  в
первом полугодии 2010 года до 56,3% в соответствующем периоде текущего
года, а доля убыточных организаций, напротив, сократилась с  49,3%  до
43,7%.
     Рост прибыли в отчетном периоде отмечен в сельском хозяйстве -  в
1,5 раза, в строительстве - в 2,5 раза, в оптовой и розничной торговле
- в 3 раза, в операциях с  недвижимым  имуществом  -  в  5,3  раза,  в
области здравоохранения и предоставления  социальных  услуг  -  в  1,8
раза, в то же время возросли убытки в добыче полезных ископаемых - в 4
раза, в деятельности гостиниц и ресторанов  -  в  3,1  раза,  в  сфере
предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг  -
в 5,3 раза.
     Дебиторская задолженность за первое полугодие 2011 года составила
16070 млн. рублей и в сравнении с  соответствующим  периодом  прошлого
года выросла на 28,5%  за  счет  увеличения  просроченной  дебиторской
задолженности государственных заказчиков  по  оплате  за  поставленную
продукцию. Одновременно в структуре дебиторской задолженности удельный
вес просроченной задолженности уменьшился до  21,4%  и  составил  3437
млн. рублей (в первом полугодии 2010 года -  4218,4  млн.  рублей  или
33,7%).
     Объем кредиторской задолженности в  первом  полугодии  2011  года
увеличился до 12928,6  млн.  рублей  (в  первом  полугодии  2010 г.  -
10285,8 млн.  руб.),  что  обусловлено  ростом  долговых  обязательств
организаций   с   основным   видом   деятельности   "Производство    и
распределение электроэнергии, газа и воды". При этом, в  общем  объеме
кредиторской задолженности удельный вес  просроченной  составил  44,1%
против 46,4% в первом полугодии 2010 года.
     По состоянию на 1 июля 2011 года во все уровни бюджетной  системы
Российской Федерации с территории  Республики  Северная  Осетия-Алания
поступило 4161,9 млн. рублей налоговых и неналоговых платежей, что  на
18,9% больше, чем в январе-июне 2010 года.
     За первое полугодие 2011 года доходы  консолидированного  бюджета
республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета,
составили  10020,7  млн.  рублей,  что  на   18,8%   больше,   чем   в
соответствующем   периоде   прошлого   года.   В   структуре   доходов
консолидированного бюджета на долю  налоговых  и  неналоговых  доходов
приходится 37,3%, или 3740 млн. рублей, при этом их рост по  сравнению
с аналогичным периодом 2010 года составил 20,2%.
     Собственные доходы  консолидированного  бюджета  республики  (без
учета  субвенций  из  федерального  бюджета)  на  1  июля  2011   года
увеличились на 21% и составили 9175,1 млн. рублей  (1  полугодие  2010
года - 7609 млн. рублей). Увеличение собственных  доходов  обусловлено
ростом безвозмездных поступлений  из  федерального  бюджета,  а  также
увеличением поступлений по налогу на доходы физических лиц на 15% (в 1
полугодии 2011 г. - 1513,6 млн. рублей, в 1 полугодии 2010 г. - 1313,1
млн. рублей).
     Безвозмездные  поступления  из  федерального  бюджета  Российской
Федерации на 1 июля 2011 года составили 6280,7 млн. рублей, или  62,8%
от общей суммы доходов, в  2010  году  -  5322,2  млн.  рублей  (63%).
Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений  составляют
дотации бюджетам субъектов РФ - 62,5%, субсидии - 15,8%,  субвенции  -
13,5%. По сравнению с показателями соответствующего периода 2010  года
объем безвозмездной финансовой помощи из федерального бюджета в  целом
увеличился на 958,5 млн. рублей.
     Расходы  консолидированного  бюджета  в  I  полугодии  2011  года
составили 9182,4 млн. рублей. В их структуре наибольший  удельный  вес
заняли расходы на  образование  (26,2%),  здравоохранение,  физическую
культуру  и  спорт  (23%),  жилищно-коммунальное  хозяйство   (11,5%),
социальную политику (14,4%), национальную экономику (8,5%).
     Превышение доходов над расходами (профицит) за  первое  полугодие
2011 года сложился в сумме 838,3 млн. рублей.  За  аналогичный  период
2010 года консолидированный бюджет был исполнен с дефицитом в  размере
188,2 млн. рублей.
     В  связи  с  вышеизложенным  Министерству   финансов   Республики
Северная  Осетия-Алания  продолжить  реализацию   комплекса   мер   по
мобилизации доходов в бюджет Республики Северная Осетия-Алания.
     Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания:
     обеспечить  выполнение  планов-заданий  по  реализации  Программы
мобилизации доходов в бюджет Республики Северная Осетия-Алания  на  II
полугодие 2011 года;
     продолжить работу по анализу эффективности и оптимизации расходов
бюджета в системе образования, здравоохранения, физической культуры  и
спорта;
     завершить до   конца  текущего  года  мероприятия  по  сокращению
численности  органов   исполнительной   власти   Республики   Северная
Осетия-Алания  в  соответствии  с  Указом  Главы  Республики  Северная
Осетия-Алания от 4 февраля 2011 года N 29 "Об оптимизации  численности
государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания
и  работников,  замещающих  должности,   не   являющиеся   должностями
государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания".
     Рекомендовать  органам  местного   самоуправления   муниципальных
образований Республики Северная  Осетия-Алания  обеспечить  выполнение
планов-заданий по реализации Программы мобилизации  доходов  в  бюджет
Республики Северная Осетия-Алания на II полугодие 2011 года.