Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 01.03.2013 № 50-р

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 1 марта 2013 г. N 50-р

                            г.Владикавказ


             Об итогах социально-экономического развития
            Республики Северная Осетия-Алания за 2012 год


     По итогам 2012 года отмечается  положительная  динамика  основных
показателей  социально-экономического  развития  Республики   Северная
Осетия-Алания. В сравнении с показателями за 2011 год:
     индекс промышленного производства составил 106,0%;
     выпуск продукции сельского  хозяйства  вырос  на  3,1%,  составив
23 155,7 млн рублей;
     оборот организаций увеличился на 15,3%;
     объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг по видам экономической деятельности вырос на 7,0%, в том
числе: по обрабатывающим производствам - на 7,0%,  по  производству  и
распределению электроэнергии, газа и воды - на 7,9%;
     инвестиции  в  основной   капитал   за   счет   всех   источников
финансирования составили 21 824,9млн рублей с темпом роста 102,4%;
     ввод  в  эксплуатацию  жилья  увеличился  на  2,8%,  составив   в
абсолютном выражении 205,7 тыс. кв. метров;
     оборот розничной торговли повысился на 8,1%;
     денежные  доходы  на  душу  населения  увеличились  на  26,5%   и
составили 17 397,8 рубля;
     объем услуг связи вырос на 7,3%;
     грузооборот автомобильного транспорта повысился на 11,4%;
     средняя заработная плата по республике на  1  декабря  2012  года
увеличилась на 28,7% и достигла 15 818,4 рубля;
     уровень средней заработной платы в целом по  республике  превысил
уровень прожиточного минимума в 2,9 раза;
     поступления налоговых и неналоговых доходов  в  консолидированный
бюджет республики увеличились на 12,6%.
     Индекс потребительских цен к его значению в  декабре  предыдущего
года составил 106,4%.
     Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января
2013 года составила 9,3 тыс. человек,  или  на  7,8%  меньше,  чем  на
соответствующую  дату   предыдущего   года.   Уровень   регистрируемой
безработицы  составил  2,6%,  против  2,7%  на  соответствующую   дату
предшествующего года.
     Вместе с тем, по итогам 2012 года по ряду показателей  отмечается
отрицательная динамика. В частности, пассажирооборот снизился на 7,7%,
объем строительно-монтажных работ снизился на  23,3%,  доля  убыточных
организаций составила 46,3%. Остается низким размер заработной платы в
сельском хозяйстве (9 125,7 рубля), здравоохранении (10 680,5  рубля),
предоставлении социальных услуг (7 770,4 рубля), образовании (10 459,0
рублей).
     В целях обеспечения устойчивого роста показателей  экономического
и социального развития и преодоления негативных тенденций в  экономике
республики вI полугодии 2013 года:
     1. Принять   к   сведению   прилагаемый    доклад    Министерства
экономического развития Республики Северная  Осетия-Алания  "Об итогах
социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания за
2012 год".
     2. Поручить органам  исполнительной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания внести на рассмотрение Правительства Республики Северная
Осетия-Алания предложения по решению  задач,  обозначенных  в  докладе
"Об итогах  социально-экономического  развития   Республики   Северная
Осетия-Алания за 2012 год" по направлениям ведения.
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
Заместителя Председателя  Правительства  Республики  Северная  Осетия-
Алания К.Э.Габисова.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          С.Такоев



                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к распоряжению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от1 марта 2013 г. N 50-р


             Доклад Министерства экономического развития
                  Республики Северная Осетия-Алания
             "Об итогах социально-экономического развития
            Республики Северная Осетия-Алания за 2012 год"

                     Общеэкономические показатели

     По итогам 2012 года отмечается  положительная  динамика  основных
показателей  социально-экономического  развития  Республики   Северная
Осетия-Алания. В сравнении с показателями за 2011 год:
     индекс промышленного производства составил 106,0%;
     выпуск продукции сельского  хозяйства  вырос  на  3,1%,  составив
23 155,7 млн рублей;
     оборот организаций увеличился на 15,3%;
     объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг по видам экономической деятельности вырос на 7,0%, в том
числе: по обрабатывающим производствам - на 7,0%,  по  производству  и
распределению электроэнергии, газа и воды - на 7,9%;
     инвестиции  в  основной   капитал   за   счет   всех   источников
финансирования составили 21 824,9млн рублей с темпом роста 102,4%;
     ввод  в  эксплуатацию  жилья  увеличился  на  2,8%,  составив   в
абсолютном выражении 205,7 тыс. кв. метров;
     оборот розничной торговли повысился на 8,1%;
     денежные  доходы  на  душу  населения  увеличились  на  26,5%   и
составили 17 397,8 рубля;
     объем услуг связи вырос на 7,3%;
     грузооборот автомобильного транспорта повысился на 11,4%;
     средняя заработная плата по республике на  1  декабря  2012  года
увеличилась на 28,7% и достигла 15 818,4рубля;
     уровень средней заработной платы в целом по  республике  превысил
уровень прожиточного минимума в 3,1 раза;
     поступления налоговых и неналоговых доходов  в  консолидированный
бюджет республики увеличились на 12,6%.
     Индекс потребительских цен к его значению в  декабре  предыдущего
года составил 106,4%.
     Численность официально зарегистрированных безработных на 1 января
2013 года составила 9,3 тыс. человек,  или  на  7,8%  меньше,  чем  на
соответствующую  дату   предыдущего   года.   Уровень   регистрируемой
безработицы  составил  2,6%,  против  2,7%  на  соответствующую   дату
предшествующего года.
     Вместе с тем, по итогам 2012 года по ряду показателей  отмечается
отрицательная динамика. В частности, пассажирооборот снизился на 7,7%,
объем строительно-монтажных работ снизился на  23,3%,  доля  убыточных
организаций составила 46,3%. Остается низким размер заработной платы в
сельском хозяйстве (9 125,7 рубля), здравоохранении (10 680,5  рубля),
предоставлении социальных услуг (7 770,4 рубля), образовании (10 459,0
рублей).

                            Промышленность

     Индекс промышленного производства  по  всем  видам  экономической
деятельности за 2012 год составил 106,0% (по СКФО - 102,5%,  по  РФ  -
102,6%), в том  числе  по  добыче  полезных  ископаемых  -  90,4%,  по
обрабатывающим производствам - 110,3%, по производству и распределению
электро- и теплоэнергии - 92,0%.
     Снижение  добычи  полезных  ископаемых  обусловлено   уменьшением
объема заказов, а также количества функционирующих предприятий отрасли
в  связи  с  отзывом  лицензии   по   причине   невыполнения   условий
лицензионного соглашения.
     Сокращение  выработки  электроэнергии   обусловлено   капитальным
ремонтом гидроагрегатов на Эзминской и  Дзауджикауской  ГЭС,  а  также
отклонением от нормы уровня приточности к створам гидроэлектростанций.
     Объем отгруженной  промышленной  продукции  в  2012  году  достиг
20 232,9 млн рубля, что по  сравнению  с  объемом  в  предыдущем  году
составляет 107,0%, в том числе: по добыче полезных ископаемых -  391,9
млн рубля (97,1%), по  обрабатывающим  производствам  -  14 810,9  млн
рубля  (107,0%),  по   производству   и   распределению   электро-   и
теплоэнергии - 5 030,1 млн рубля (107,9%).
     При этом удельный вес добычи полезных ископаемых в  общем  объеме
отгруженной  промышленной  продукции  составил  1,9%,   обрабатывающих
производств - 73,2%, производства  и  распределения  электроэнергии  -
24,9%.
     В   структуре   объема   отгруженной   продукции   обрабатывающих
производств доля  производства  пищевых  продуктов,  включая  напитки,
составила 42,5%, металлургического производства - 33,9%,  производства
транспортных    средств    и    оборудования    -5,5%,    производства
электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 4,4%.
     Рост объемов отгруженной продукции по видам деятельности  отмечен
в производстве напитков - 161,0%, в текстильном производстве - 113,1%,
в обработке древесины и  производстве  изделий  из  дерева  -  129,1%,
целлюлозно-бумажном производстве,  в  издательской  и  полиграфической
деятельности  -  114,5%,  в  химическом  производстве  -   115,9%,   в
производстве стекла и изделий  из  стекла  -  146,8%,  в  производстве
изделий из бетона, гипса и  цемента  -  в  3,2  раза,  в  производстве
электрооборудования, электронного и оптического оборудования - 111,3%,
производстве мебели - 116,0%.
     Объемы производства выросли на ОАО "Янтарь"  (в  2,7  раза),  ОАО
"Бином" (162,6%), ОАО "Иристонстекло"(155,6%), ОАО  "Электронкомплекс"
(133,6%),  ООО  "УПП  ВОС"  (120,6%),  ООО   "Рокос"   (120,1%),   ОАО
"Моздокские узоры" (120,0%),  ОАО  "Радуга"  (114,2%),  ОАО  "Ирафская
швейная   фабрика"    (111,6%),    ООО"Сервис-Пак"    (110,4%),    ОАО
"Павлодольская ГЭС" (108,7%),  ОАО  "Электроконтактор"  (108,7%),  ОАО
"Моздокская швейная фабрика" (107,7%), ОАО "Кетон" (106,8%),  ОАО  "КУ
"Кавдоломит"  (105,9%),  ОАО  "Севкавказэнерго"  (105,0%),  ООО   "ВТЦ
"Баспик" (103,3%), ОАО "Разряд" и др.
     Вместе с тем, снижение объемов отгруженной продукции  отмечено  в
сфере добычи  полезных  ископаемых  (97,1%),  в  производства  мяса  и
мясопродуктов (96,8%), молочных продуктов (93,2%), производства одежды
из  текстильных  материалов  (85,3%),  металлургического  производства
(88,1%), производства транспортных средств и оборудования (89,2%).
     Сокращение объемов производства в целом отмечено на предприятиях:
ОАО  "Магнит"  (98,7%),  ОАО  "Алагирский  ДОЗ"  (98,7%),  ОАО  "Гран"
(95,6%), ОАО "Луч" (94,3%),  ОАО  "ВВРЗ"  (91,7%),  ОАО  "Электроцинк"
(88,4%), ООО "Владикавказтеплосервис" (87,7%), ОАО "Победит"  (83,6%),
ООО   "Дигорская   фабрика   гофрокартонной   тары"    (48,3%),    ОАО
"Машиностроитель"   (43,4%).   На   электрогенерирующих   предприятиях
республики  снижена  выработка  электроэнергии  на   7,1%;   выработка
тепловой энергии снизилась на 14,3%.
     В целом уменьшение объемов производства  обусловлено  сокращением
оборонных  и  государственных  заказов   на   предприятиях   оборонно-
промышленного  комплекса,  усилением  конкуренции   вследствие   роста
импорта в легкой промышленности, снижением  спроса  на  гофротару  для
республиканской    алкогольпроизводящей    отрасли.    Кроме     того,
сдерживающими рост производства факторами явились повышение тарифов на
электроэнергию  и  транспортные  услуги,  а  также  высокая  стоимость
банковских ресурсов.
     В связи с вышеизложенным Министерству промышленной и транспортной
политики  Республики  Северная  Осетия-Алания,  Министерству  топлива,
энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Республики   Северная
Осетия-Алания принять комплекс мер, направленный на  обеспечение  в  I
полугодии 2013 года положительной динамики добывающей отрасли, а также
производства и распределения электрической и тепловой энергии.

                      Агропромышленный комплекс

     Объем  продукции  сельского  хозяйства  в  2012  году  вырос   по
сравнению с показателем в 2011 году на  3,1%  и  составил  23 155,7млн
рублей.
     В республике собрано 517,1  тыс.  тонн  зерновых  и  зернобобовых
культур, что больше, чем в прошлом году на 4,4%, урожайность составила
44,2 центнера с гектара (в 2011 году  -  42  ц/га).  Собран  рекордный
урожай кукурузы на зерно - 451,6 тыс. тонн, что  превышает  предыдущий
показатель на 17,4%, при урожайности 56,0 центнеров с гектара (в  2011
году - 51,3 ц/га). Это один  из  самых  высоких  показателей  в  СКФО.
Собрано 159,8 тыс. тонн картофеля (106,7%), 43,4 тыс. тонн овощей  (на
5,6% меньше, чем в 2011 году).
     В течение года Правительством республики были  предприняты  меры,
направленные   на    развитие    отрасли.    В    целях    обеспечения
сельхозпроизводителей  материально-техническими  ресурсами  в   период
весенне-полевых работ  выделено  2 070  тонн  дизельного  топлива.  На
государственную поддержку сельскохозяйственного  производства  в  2012
году за счет средств федерального  и  республиканского  бюджетов  были
направлены субсидии в объеме 398,5млн рублей.
     В рамках реализации Республиканской целевой  программы  "Развитие
сельского  хозяйства  и  регулирование   рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная  Осетия-Алания
на 2008-2012 годы" объем субсидируемых кредитов в 2012  году  составил
2,75 млрд рублей, что выше прогнозируемого показателя на 44,6%.
     В  целях  государственной  поддержки  крестьянских   (фермерских)
хозяйств реализуются программы "Семейные молочные  фермы"  и"Поддержка
начинающих фермеров" на период 2012-2014 годы. По указанным программам
в 2012 году предоставлены гранты  22  начинающим  фермерам  (18,7  млн
рублей) и 6 семейным фермам (9,09 млн рублей).
     Учитывая резкий рост  цен  на  муку  и  хлеб  осенью  2012  года,
Правительство Республики Северная Осетия-Алания приняло  постановление
от 9 ноября 2012 года N 401 "О государственной поддержке организаций и
индивидуальных  предпринимателей,  производящих   хлеб   формовой   из
пшеничной муки  первого  сорта".  Разработан  механизм  предоставления
субсидий из средств  республиканского  бюджета  для  возмещения  части
затрат на  уплату  процентов  по  кредитам,  полученным  в  российских
кредитных организациях предприятиями-производителями хлеба.
     В  этой  связи  проведена  работа  по   пересмотру   существующей
структуры посевных площадей под урожай 2013 года в пользу  выращивания
собственного зерна, пригодного для производства муки первого сорта. По
состоянию на 1  января  2013  года  8  хозяйств  республики  заключили
договоры с предприятиями-производителями хлеба на поставку зерна  3-го
класса.
     На  начало  2013  года  поголовье  крупного  рогатого   скота   в
хозяйствах  всех  сельхозпроизводителей  составило  138,4  тыс.  голов
(99,5% к показателю начала 2012 года), в том числе коров -  69,2  тыс.
голов (100,8%), свиней - 27,3 тыс. голов (95,9%), овец и  коз  -  85,1
тыс. голов (95,8%).
     В сельскохозяйственных предприятиях по  сравнению  с  достигнутым
уровнем  в  предыдущем  году   поголовье   крупного   рогатого   скота
сократилось на 6,8%, составив 18,8 тыс. голов, в  том  числе  коров  -
на19,4% (5,6 тыс. голов); свиней - на 20,1% (6,3 тыс. голов);  овец  и
коз - на 6,7% (29,8 тыс. голов).
     В  то  же  время  в   хозяйствах   всех   категорий   увеличилось
производство мяса в живом весе на 2,5% (61,5 тыс. тонн), молока  -  на
5,2% (222,0 тыс. тонн), рыбы - на 4,2% (1 000 тонн). Производство  яиц
составило 124,9 млн штук (96,7%).
     В структуре производства мяса на долю мяса птицы приходится84,7%.
В расчете на  одного  жителя  республики  обеспеченность  мясом  птицы
составила 15,2 кг, что превышает уровень медицинской нормы на 1,3%.
     В сельскохозяйственных организациях в 2012 году  по  сравнению  с
показателем в 2011 году производство мяса в живом весе увеличилось  на
1,5% и составило 18,6 тыс. тонн, молока на -  16,6%(30,0  тыс.  тонн).
Сократилось производство яиц на 17,8% (10,2 млн штук).
     В   2012   году   предприятиями   пищевой   и    перерабатывающей
промышленности выработано: цельномолочной продукции  (в  пересчете  на
молоко) - 9 657 тонн (118,5%);  сыра  -  128,4  тонны  (79,1%);  масла
сливочного - 98,1 тонны (109,9%); колбасных изделий  -  2 932,4  тонны
(87,5%); хлеба  и  хлебобулочных  изделий  -  7 024,5  тонны  (89,9%);
кондитерских  изделий  -  552,8  тонны   (93,3%).   Снижение   объемов
производства сыра, колбасных изделий, хлеба  и  хлебобулочных  изделий
связано с простоем ряда перерабатывающих  предприятий  в  связи  с  их
реконструкцией и переоборудованием, а также с выходом на рынок  мелких
производителей  продукции.  Вместе  с  тем  увеличилось   производство
безалкогольных напитков в 2,9 раза (3 844 тыс. дкл), минеральной  воды
на 14%(25 010 тыс. полулитров).
     В целях обеспечения  потребности  населения  Республики  Северная
Осетия-Алания  в  муке,  необходимой  для  хлебопечения,  Министерству
сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания
в I квартале  текущего  года  обеспечить  заключение  договоров  между
сельхозпроизводителями и хлебовыпекающими предприятиями республики  на
производство и реализацию  зерна  пшеницы  3-го  класса  с  целью  его
дальнейшей переработки.

                              Инвестиции

     За 2012 год объем инвестиций в  основной  капитал  за  счет  всех
источников финансирования, по прогнозным оценкам, составит 21 824,9млн
рублей (102,4%  к  уровню  в  2011  году),  объем  подрядных  работ  в
строительстве составил 12 091,6 млн рублей  (76,7%  к  уровню  в  2011
году).
     В   рамках   реализации   приоритетного   национального   проекта
"Доступное и комфортное жилье - гражданам  России"  обеспечен  ввод  в
эксплуатацию 205,7 тыс. кв. метра жилья, или 102,8% к  объему  в  2011
году, в том числе более  39%  -  жилье  экономкласса.  Таким  образом,
контрольный показатель по вводу жилья в  2012  году,  согласованный  с
Министерством регионального развития Российской  Федерации,  выполнен.
Доля индивидуального жилья в общем объеме составила 22,5%. За отчетный
год жителям республики выдано 802 ипотечных жилищных кредита на  сумму
898,5 млн рублей, что больше, чем в 2011 году в 3,6 раза.
     За счет государственных капитальных вложений осуществлен  ввод  в
эксплуатацию 27 км газовых сетей в Алагирском, Ардонском, Моздокском и
Пригородном районах, 11,5 км водопроводных сетей в Пригородном районе.
Обеспечен ввод в эксплуатацию встроенного детского сада на 30  мест  в
школе с. Фиагдон Ардонского района, завершена  реконструкция  детского
сада на 330 мест  в  г.  Владикавказ,  корпусов  Центральной  районной
больницы в г. Алагир и Республиканской психиатрической больницы  в  г.
Владикавказ, завершены берегоукрепительные работы  на  р.  Терек  (1,1
км).
     За счет внебюджетных средств  завершено  строительство  больницы-
клиники матери и ребенка в г. Беслан, сданы в эксплуатацию  волоконно-
оптические линии связи протяженностью  26,8  км,  радиорелейные  линии
связи - 691,4 км, 25 башен сотовой связи и сельские АТС в Ардонском  и
Моздокском районах на 0,5 тыс. номеров.
     В сфере потребительского рынка  товаров  и  предоставления  услуг
населению  введены  в  эксплуатацию  12,3  тыс.  кв.  метров  торговых
площадей  в  г. Владикавказ,  Алагирском,  Дигорском,   Моздокском   и
Пригородном районах, 3,6 тыс. кв. метров  общетоварных  складов  в  г.
Владикавказ и Пригородном районе, 7 предприятий общественного  питания
общей мощностью 1 315 посадочных мест в г. Владикавказ,  Моздокском  и
Пригородном районах, гостиницы в г. Владикавказа 60 мест и  г.  Алагир
на 28 мест.
     В агропромышленном комплексе введены в действие три помещения для
крупного рогатого скота на 0,9 тыс. голов в  Алагирском,  Дигорском  и
Пригородном районах.
     В  строительном  комплексе  в  Пригородном   районе   введено   в
эксплуатацию производство стеновых материалов мощностью 100 тыс.  штук
условного кирпича в год.
     На  строительство  и   реконструкцию   объектов   федеральной   и
республиканской  собственности  в  2012  году   выделены   капитальные
вложения в объеме 8 958,1млн рублей, которые освоены на 88,6%,  в  том
числе  из  федерального   бюджета   -   8 241,3млн   рублей   (87,1%),
республиканского бюджета  на  реализацию  мероприятий  Республиканской
адресной инвестиционной  программы  -  435,0  млн  рублей  (100,0%)  и
средств республиканского дорожного фонда - 281,8 млн  рублей  (91,7%).
Остаток неиспользованных средств федерального бюджета по состоянию  на
1 января 2013 года составил 1 096,1 млн рублей.
     Кроме того, за  счет  финансирования  прошлых  лет  были  освоены
средства федерального бюджета в сумме 254,5млн рублей.
     На   основании   вышеизложенного   Министерству   архитектуры   и
строительной политики Республики Северная Осетия-Алания,  Министерству
топлива,  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства   Республики
Северная  Осетия-Алания,  Комитету  дорожного   хозяйства   Республики
Северная Осетия-Алания обеспечить освоение в  I  полугодии  2013  года
выделенных в  2011-2012  годах  из  федерального  бюджета  средств  на
строительство и реконструкцию республиканских объектов.
     В рамках  реализации  мероприятий  федеральных  целевых  программ
"Развитие водохозяйственного комплекса Российской  Федерации  в  2012-
2020 годах" и "Сохранение и  восстановление  плодородия  почв,  земель
сельскохозяйственного назначения и  агроландшафтов  как  национального
достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года"  средства
федерального бюджета, выделенные в сумме 165,3 млн рублей,  освоены  в
полном объеме. За счет указанных средств осуществлялась  реконструкция
головных сооружений и магистральных каналов в  Дигорском,  Моздокском,
Пригородном районах, завершены берегоукрепительные работы на р.  Терек
по защите ст. Терская в Моздокском районе.
     По Федеральной целевой  программе  "Развитие  телерадиовещания  в
Российской Федерации на  2009-2015  годы"  на  строительство  наземных
сетей  цифрового  телевизионного  вещания  из   федерального   бюджета
направлено 112,2млн рублей (86,9% годового лимита).
     В  рамках  Федеральной  целевой  программы  "Научные  и   научно-
педагогические кадры инновационной России" на  2009-2013  годы  велась
реконструкция общежития N 1 Северо-Кавказского горно-металлургического
института (ГТУ)  в  г.  Владикавказ.  Средства  федерального  бюджета,
выделенные в сумме 105,0 млн рублей, освоены в полном объеме.
     На  развитие  сети  автомобильных  дорог  республики  из  средств
федерального бюджета и  республиканского  дорожного  фонда  направлено
6 139,0 млн рублей (92,1% годового лимита).  Объем  выполненных  работ
составил 6 100,8 млн рублей, что превышает уровень в 2011 году  в  1,2
раза. За счет указанных средств  завершено  строительство  тоннеля  на
автомобильной  дороге  Алагир  -  Нижний  Зарамаг  протяженностью  373
погонных  метра,  осуществлена   реконструкция   10,98   км   сельских
автомобильных дорог в Алагирском, Ирафском районах  и  г.  Владикавказ
(пос. Попов Хутор). Также  продолжалось  строительство  автомагистрали
"Кавказ" на участке обхода  г. Беслан,  участка  автомобильной  дороги
Кобан - турбаза "Кахтисар" - Даргавс, реконструкция Рокского  тоннеля,
участков автомобильных дорог Ставрополь - Прохладный - Моздок - Кизляр
- Крайновка (объезд г. Моздок), Владикавказ-Ардон-Чикола-Лескен  II  и
участков сельских  автомобильных  дорог  в  Алагирском  и  Пригородном
районах.
     В целях обеспечения безопасной и комфортной доставки  туристов  к
объектам развивающегося туристско-рекреационного комплекса  республики
велась реконструкция автомобильных дорог Чикола - Мацута - Комы-Арт  с
подъездом    к    с.    Галиат    в    Ирафском    районе,     Гизель-
Кармадон-Даргавс-Дзуарикау  с  подъездом  к   турбазе   "Кахтисар"   в
Пригородном районе.
     Кроме того, за счет внебюджетных средств введены в эксплуатацию 3
автозаправочные станции, 2 станции технического обслуживания  грузовых
и легковых автомобилей, 6 комплексов дорожного сервиса  и  два  гаража
боксового типа на  45  машино-мест  в  г.  Владикавказ,  Моздокском  и
Пригородном районах.
     В рамках Федеральной  целевой  программы  "Юг  России  (2008-2013
годы)" на строительство и реконструкцию  27  республиканских  объектов
выделено 1 826,7 млн рублей, в том числе: из  федерального  бюджета  -
1 562,3  млн  рублей  (100%  от   установленных   на   год   объемов),
республиканского бюджета - 264,4 млн рублей (62,7%).  Кроме  того,  из
республиканского   бюджета   осуществлено    погашение    кредиторской
задолженности за ранее выполненные работы в объеме 35,5 млн рублей.
     В рамках Программы обеспечен  ввод  в  эксплуатацию  газопровода-
отвода  к  г.  Алагир  протяженностью  4,9  км,  газопроводов  низкого
давления  в  поселках  Тельмана,  Черноярский  и  с.   Елбаево   общей
протяженностью 15,1 км, I очереди Архонского группового водопровода на
участке "Головной водозабор  -  с.  Гизель"  протяженностью  11,5  км,
распределительного пункта  электроснабжения  микрорайонов  14,15,19  и
внеплощадочных   электрических   сетей    микрорайона    N 17    общей
протяженностью    34,4    км.    Также     завершена     реконструкция
административного  корпуса  со  станцией  скорой  помощи   Центральной
районной больницы в г. Алагир.
     Общий объем выполненных работ по мероприятиям Программы  составил
863,7 млн рублей (43,5%). За счет указанных средств велись  работы  по
строительству линии электропередачи и подстанции в горно-рекреационном
комплексе "Мамисон", головного водопровода "Родник Фаныкдон" -  Беслан
- Зильги - Батако - Раздзог-Заманкул, водопроводных сетей  к  объектам
производственной инфраструктуры Алагирского  района,  канализационного
коллектора в с.  Ногир,  газификации  населенных  пунктов  Моздокского
района,  реконструкции  Архонского  группового   водопровода,   систем
водоснабжения г.  Моздок  и  населенных  пунктов  Моздокского  района,
водопроводных сетей в селах Хурикау,  Кусово,  Даргавс,  электрических
сетей в  городах  Алагир  и  Беслан,  автомобильной  дороги  в  Горной
Дигории,  модернизации  системы  водоснабжения  и  берегоукрепительные
работы в г. Владикавказ, а  также  по  строительству  и  реконструкции
общеобразовательных школ в г. Владикавказ, с. Хумалаг, школы-интерната
в г. Ардон и  корпусов  1-ой  городской  больницы  в  г.  Владикавказ,
Центральной районной больницы в г. Моздок.
     Кроме того, за счет внебюджетных источников  в  объеме  42,4  млн
рублей выполнены проектно-изыскательские работы по созданию цементного
производства  в  г.  Алагир,  осуществлено  строительство   3-этажного
корпуса на туристической базе "Дзинага" и обустройство  туристического
комплекса "Порог неба" (строительство гостевых домиков, прудов,  сауны
с бассейном под открытым небом, подготовка новой горнолыжной трассы).
     Основной причиной неосвоения выделенных средств является  позднее
подписание соглашений с федеральными органами исполнительной власти  -
государственными заказчиками Программы (25% годового лимита  поступили
в декабре 2012 года).
     В  целях  повышения  эффективности   реализации   на   территории
республики  Федеральной  целевой  программы  "Юг   России   (2008-2013
годы)"Министерству  архитектуры  и  строительной  политики  Республики
Северная   Осетия-Алания,   Министерству   сельского    хозяйства    и
продовольствия Республики Северная Осетия-Алания,  Комитету  дорожного
хозяйства Республики Северная Осетия-Алания обеспечить:
     заключение с государственными заказчиками Программы соглашений  о
предоставлении в 2013 году субсидий из  федерального  бюджета  бюджету
Республики  Северная  Осетия-Алания   на   софинансирование   объектов
капитального строительства в I полугодии 2013 года;
     освоение средств федерального бюджета, выделенных в 2012  году  в
рамках Программы  на  строительство  и  реконструкцию  республиканских
объектов, в I полугодии 2013 года;
     обеспечить в установленном порядке ввод в эксплуатацию  объектов,
строительство и реконструкция которых завершены в 2009-2012 годах.
     На  реализацию  мероприятий  Республиканской  целевой   программы
"Жилище" на 2011-2015 годы  за  счет  всех  источников  финансирования
направлено 855,0 млн рублей, в том числе: из  федерального  бюджета  -
780,1 млн рублей, республиканского бюджета - 9,0 млн рублей,  местного
бюджета - 65,9 млн рублей. Выделенные средства освоены полностью.
     В  соответствии   с   мероприятиями   Программы   на   выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем категорий  граждан,
установленных федеральным законодательством, выделены субсидии в сумме
361,2 млн рублей, что позволило улучшить жилищные условия  184  семьям
(вынужденные  переселенцы  -  116  семей,   подвергшиеся   воздействию
радиации вследствие радиационных аварий и катастроф - 66, выехавшие из
районов Крайнего Севера  -  1,  военнослужащие,  уволенные  с  военной
службы, - 1).
     Для обеспечения жильем молодых семей в 2012 году из  федерального
бюджета выделены субсидии в сумме 12,0 млн рублей, из республиканского
и местных бюджетов -  22,2  млн  рублей.  За  счет  указанных  средств
оказана государственная поддержка по  приобретению  жилья  58  молодым
семьям.
     В  рамках  реализации  мероприятий  подпрограммы  "Стимулирование
программ  развития  жилищного   строительства   субъектов   Российской
Федерации" Федеральной целевой программы "Жилище"  на  2011-2015  годы
завершена реконструкция детского сада на 330 мест в микрорайоне N 11 и
продолжена реконструкция детского сада N 53 в г. Владикавказ.  На  эти
цели направлено 102,7 млн рублей, в том числе: из федерального бюджета
- 50,0 млн рублей, бюджета МО г. Владикавказ - 52,7 млн рублей.
     Кроме того, в 2012 году за  счет  средств  федерального  бюджета,
выделенных в объеме 349,8 млн рублей, улучшили  жилищные  условия  363
ветерана Великой Отечественной войны  1941-1945  годов,  20  ветеранов
боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
     Для улучшения условий  проживания  граждан  в  рамках  реализации
мероприятий по переселению граждан из аварийного  жилищного  фонда  за
счет всех источников финансирования в 2012 году направлено  228,7  млн
рублей, в том числе средства Фонда содействия реформированию  жилищно-
коммунального хозяйства - 186,5 млн рублей, республиканского бюджета -
18,3  млн  рублей,  местных  бюджетов  -  23,9   млн   рублей.   Объем
использованных средств составил 170,6  млн  рублей  (74,6%  от  объема
финансирования). В 2013 году будет переселено 189 семей в  г.  Моздок,
Алагирском, Правобережном, Пригородном  районах  и  ликвидировано  9,1
тыс. кв. метров аварийного жилья (51 дом).
     В  рамках  реализации   мероприятий   по   капитальному   ремонту
многоквартирных жилых домов в 2012 году полностью завершен  ремонт  47
домов общей площадью 92,6 тыс. кв. метров. На эти цели были направлены
средства в объеме  250,9  млн  рублей,  в  том  числе  средства  Фонда
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 187,7  млн
рублей, республиканского бюджета - 20,9 млн рублей, местных бюджетов -
33,0 млн  рублей  и  собственников  жилья  -  9,3  млн  рублей.  Объем
освоенных средств составил 225,2 млн рублей (89,5%  от  общего  объема
финансирования). В первом квартале  2013  года  планируется  завершить
капитальный ремонт 79  жилых  домов  общей  площадью  270,3  тыс.  кв.
метров.
     Министерству   топлива,   энергетики   и    жилищно-коммунального
хозяйства    Республики    Северная    Осетия-Алания    совместно    с
администрациями   местного   самоуправления   муниципальных    районов
республики обеспечить в I квартале 2013 года освоение в полном  объеме
выделенных бюджетных  средств  и  реализацию  мероприятий  (завершение
капитального ремонта  79  домов)  адресных  программ  по  капитальному
ремонту многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания.
     В  рамках  Федеральной  целевой  программы  "Развитие  физической
культуры и спорта Российской Федерации на 2006-2015 годы" в с. Карджин
Кировского района велось строительство спортивного комплекса. В  связи
с привязкой по просьбе АМСУ  района  проектно-сметной  документации  к
новому земельному участку освоение бюджетных средств составило 6,5 млн
рублей (19,7% годового лимита).
     В рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие  села
до  2013  года"  на  развитие  газификации  в  сельской  местности  из
федерального и республиканского  бюджетов  выделено  3,3  млн  рублей,
которые освоены в полном объеме. За счет указанных средств  введено  в
эксплуатацию 2,1 км газовых сетей в с.  Ногир  Пригородного  района  и
велось строительство газовых сетей в ст. Змейская Кировского района.
     По объектам Республиканской адресной инвестиционной программы  на
2012 год объем выполненных работ  в  целом  составил  502,5млн  рублей
(154,6% от установленного годового лимита), что в 1,3  раза  превышает
уровень в 2011 году.
     Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства в сумме
435,0  млн  рублей  (98,6%  годового  лимита)   были   направлены   на
обеспечение софинансирования федеральных целевых программ  "Юг  России
(2008-2013 годы)", "Социальное развитие села до 2013 года",  "Развитие
физической культуры и  спорта  в  Российской  Федерации  на  2006-2015
годы", "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012  годах",
выполнение  проектно-изыскательских  работ   и   оплату   кредиторской
задолженности.
     Из общего объема капитальных вложений  на  объекты  коммунального
хозяйства  выделено  214,6  млн  рублей  (49,3%   от   общего   объема
финансирования),  дорожного  хозяйства  -  29,3  млн  рублей   (6,8%),
здравоохранения и спорта - 37,6 млн рублей (8,6%), образования -  40,1
млн рублей (9,2%), культуры - 66,7  млн  рублей  (15,3%),  социального
обеспечения - 15,9 млн рублей (3,7%), прочие отрасли - 30,2 млн рублей
(7,0%).
     В целях повышения эффективности капитальных вложений,  выделяемых
на  реализацию  Республиканской  адресной  инвестиционной   программы,
государственным  заказчикам  Республиканской  адресной  инвестиционной
программы в 2013 году обеспечить:
     четкую  организацию   работ   на   республиканских   объектах   в
соответствии  с  согласованным  графиком   производства   строительно-
монтажных и проектно-изыскательских работ;
     ввод  в  эксплуатацию   в   установленном   порядке   завершенных
строительством объектов и пусковых комплексов.
     В 2012 году осуществлялась реализация инвестиционных проектов  за
счет внебюджетных источников финансирования.
     ОАО "РусГидро" на осуществление строительства  Зарамагской  ГЭС-1
на реке Ардон мощностью 342 МВт в 2012  году  инвестировало  2,4  млрд
рублей.
     Капитальные вложения ООО "УГМК-Холдинг" на  реализацию  программы
развития ОАО "Электроцинк" в 2012 году составили 523,6 млн  рублей.  В
2013 году планируется инвестировать 526 млн рублей.
     Объем  средств,  направленных  ООО  "Прогресс"  на  строительство
дробильно-сортировочного  комплекса  и   железнодорожной   отгрузочной
площадки,  в  2012  году  составил  209,5  млн   рублей.   Предприятие
претендует на получение государственной гарантии Российской Федерации.
     ООО "КерамаБрикетМ" в 2012 году завершило строительство завода по
производству облицовочного кирпича в г. Моздок  общей  стоимостью  330
млн рублей. За отчетный период освоено 5,3 млн рублей.
     ООО  "Агропромышленный   холдинг   "Мастер-Прайм.   Березка"   на
реализацию  комплексного  проекта  по  производству   молока   и   его
переработке в 2012 году выделено 32 млн рублей.
     ООО  "Миранда"  реализовало  проект  по  организации  комплексной
переработки  пшеницы  для  получения  клейковины  и   производственных
пищевых продуктов, заключающийся в создании комплекса  по  переработке
зерна, получении  из  пшеничной  муки  сухой  клейковины,  крахмала  и
патоки, стоимостью 600 млн рублей, из  которых  в  2012  году  освоено
177,0 млн рублей. Проект реализуется с оказанием господдержки  в  виде
субсидирования  за  счет  республиканского  бюджета  части  процентных
платежей за полученные инвестиционные кредитные ресурсы. В этих  целях
в 2012 году предприятию выделено 3,5 млн рублей.
     СПК   "Де-Густо"   проводится   реконструкция    животноводческих
комплексов для селекционно-племенной работы. В  реализацию  проекта  в
2012 году инвестировано 35 млн рублей. Затраты по проекту в 2013  году
составят  100  млн   рублей.   Предприятию   в   2012   году   оказана
государственная поддержка в виде возмещения за  счет  республиканского
бюджета   части   понесенных   затрат   в   связи    с    организацией
производственной деятельности.
     ООО  "Рокос"  реализуется  проект  "Расширение   и   модернизация
производственных мощностей ЗАО "Рокос".  В  2012  году  инвестиционные
затраты  составили  25  млн  рублей.  Объем  инвестиций  в  2013  году
планируется на уровне 35 млн рублей.
     На строительство в республике  оптико-волоконной  мультисервисной
сети для  развития  спутниковой  связи  и  цифрового  телевидения  ООО
"Иртелком" затраты инвестора в 2012 году составили 89 млн рублей.
     ООО  "ТВИНГО   телеком"   реализует   проект   по   строительству
общегородской волоконно-оптической сети связи в г. Владикавказ -  сети
нового поколения NGN с общим объемом инвестиций 150,0  млн  рублей.  В
2012 году инвестиции составили 65 млн рублей.
     В республике проводится работа по отбору инвестиционных проектов,
намечаемых к реализации  с  предоставлением  государственных  гарантий
Российской Федерации. В 2012 году направлена предварительная заявка  в
Минрегион России по двум инвестиционным проектам.
     ООО "Алания-Фиш" планирует в 2013-2014 годах  реализовать  проект
"Производство и переработка форели. Разведение малька форели" с  общим
объемом финансирования 2 000 млн рублей, в том  числе  с  привлечением
государственной гарантии Российской Федерации под банковский кредит  в
размере 1 600 млн рублей.
     СПК "КИТА" в  2013-2015  годах  намечена  реализация  проекта  по
строительству  многопрофильного  животноводческого  комплекса  мясного
направления на основе использования современных технологий  содержания
с общим объемом финансирования 867,542  млн  рублей,  в  том  числе  с
привлечением  государственной  гарантии   Российской   Федерации   под
банковский кредит в размере 551,830 млн рублей.
     Осуществляется  взаимодействие  с  российскими  и  международными
компаниями по организации сотрудничества. Так, в 2012 году  республику
посетили делегация из Турции и делегация испанских предпринимателей из
Каталонии. Транспортный коридор через Северную Осетию может приобрести
стратегически важное значение для осуществления торговых связей  между
Турцией и Россией.
     Республика Северная Осетия-Алания  активно  принимает  участие  в
проводимых международных форумах и выставках.  На  форуме  "Сочи-2012"
инвестиционный потенциал был представлен в форме четырех  объединенных
кластеров:   туристического,   агропромышленного,   инновационного   и
композитного, в каждом присутствовали профильные проекты.
     Презентованные  республикой  проекты  в  области   АПК   касались
строительства тепличного комбината для выращивания экологически чистых
овощей; создания племенной молочно-товарной козьей фермы;  организации
производства мяса бройлера объемом 30 тыс. тонн в год.
     В  рамках  республиканской  экспозиции   состоялась   презентация
проекта "Кластер композитных материалов  Республики  Северная  Осетия-
Алания",    основным    инициатором    которого    стало    Постоянное
представительство Северной Осетии при Президенте Российской Федерации.
Общий объем капиталовложений по проекту превысит 1,2 млрд рублей.
     Кроме того,  был  представлен  проект  "Организация  производства
электронно-оптических приборов, комплектующих и материалов для техники
ночного видения и общепромышленных применений".
     Важным инвестиционным проектом Республики Северная  Осетия-Алания
является строительство круглогодичного горно-рекреационного  комплекса
"Мамисон" стоимостью 147 млрд рублей.
     Министерству экономического развития Республики Северная  Осетия-
Алания в I  полугодии  2013  года  координировать  работу  инициаторов
инвестиционных проектов по  подготовке  необходимой  документации  для
предоставления   принципалам   государственных   гарантий   Российской
Федерации с целью получения кредитных  ресурсов,  а  также  продолжить
отбор эффективных инвестиционных проектов для оказания государственной
поддержки предприятиям и  организациям  в  форме  возмещения  за  счет
средств республиканского бюджета части затрат на уплату  процентов  по
банковским кредитам и выделения субсидий в  целях  возмещения  затрат,
связанных с производственной деятельностью.

                              Транспорт

     В 2012 году грузовым автомобильным транспортом  организаций  всех
видов   экономической   деятельности,    с    учетом    индивидуальных
предпринимателей,   перевезено   2099,9   тыс.   тонн   грузов,    что
соответствует 107,1% к показателю в предыдущем году.
     При этом рост грузооборота в  отчетном  году  составил  111,4%  и
обеспечен  в  основном  за   счет   индивидуальных   предпринимателей,
осуществляющих частные заказы по перевозкам грузов  на  более  дальние
расстояния.
     В то же время перевозка  грузов  автотранспортными  предприятиями
республики за 2012 год снизилась на  29,5%  (грузооборот  снизился  на
30,6%).    Причинами    снижения    объемов     грузовых     перевозок
автопредприятиями республики являются  значительный  физический  износ
грузового автотранспорта и, как следствие, перенос  части  заказов  на
железнодорожные перевозки.
     Пассажирским   автотранспортом   предприятий    и    привлеченных
физических лиц в 2012 году перевезено 64 млн пассажиров  (94,1%),  при
этом пассажирооборот составил 92,3%.
     Причинами  спада  пассажироперевозок  являются  рост  численности
неподдающихся учету частных легковых автомобилей, а  также  сокращение
пассажиропотока  в  "промышленную"  зону  города  вследствие  снижения
уровня занятости на республиканских промышленных предприятиях.
     Доходы республиканских  транспортных  предприятий  уменьшаются  в
связи с ежегодным ростом цен на топливо, сырье, материалы  и  запасные
части, что негативно сказывается на  текущем  состоянии  и  обновлении
подвижного  состава  автотранспорта.  Проблемы  обновления  подвижного
состава в отрасли стоят особенно остро. Износ парка  составляет  свыше
80%, что влечет увеличение затрат на ремонт и обслуживание, отсутствие
гарантий безопасности и снижение качества обслуживания пассажиров, а в
конечном    счете    приводит    к    снижению    рентабельности     и
конкурентоспособности перевозок.
     Наряду с этим, в  связи  с  предельной  изношенностью  подвижного
состава  городского  электрического  транспорта   и   недостаточностью
финансовых средств на ремонт  тяговых  подстанций  и  контактной  сети
перевозка  пассажиров  трамвайным  транспортом,  включая  пользующихся
правом бесплатного проезда, снизилась в  отчетном  году  на  11,7%  по
сравнению с показателем в2011 году и составила  4512,7  тыс.  человек.
Пассажирооборот при  этом  сократился  на  11,7%,  выпуск  вагонов  на
маршрутные линии - на 11,4%. Однако  доходы  от  перевозки  пассажиров
электрическим транспортом за 2012 год остались почти на том же уровне,
что и в 2011 году (100,4%), за счет увеличения фиксированного тарифа с
8 до 10 рублей за одну поездку и составили 29,1 млн рублей.
     Кроме того, снижение пассажирооборота  электрического  транспорта
обусловлено  также  перераспределением  пассажиропотока  в   связи   с
созданием транспортного предприятия  "ВладАвтотранс"  и  пуском  новых
автобусов, а также закрытием отдельных участков  трамвайных  путей  на
капитальный ремонт.
     В целях оптимизации маршрутной сети  г.  Владикавказ  Управлением
транспорта и организации  дорожного  движения  администрации  местного
самоуправления  муниципального   образования.   Владикавказ   проведен
конкурсный   отбор   перевозчиков,   вследствие   чего    закрыто    7
нерентабельных автобусных маршрутов. В ходе  реализации  муниципальной
целевой программы  "Обустройство  остановочных  пунктов  пассажирского
транспорта в г. Владикавказ на 2010-2014 годы" в 2012 году оборудовано
23  остановочных  пункта  (установлены  навесы,  скамейки,   проложены
дорожные пешеходные знаки).  В  целях  осуществления  контроля  режима
работы водителей, соблюдения ими Правил дорожного движения 30 трамваев
ВМУП "ВладЭлектроТранс" оборудованы навигационной спутниковой системой
ГЛОНАСС/GPS,    мониторинг    которых    осуществляется    Центральной
диспетчерской службой при ВМУП "ВладГорТранс".
     В связи с изложенным  Министерству  промышленной  и  транспортной
политики Республики Северная Осетия-Алания:
     представить на  рассмотрение  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания в I полугодии 2013  года  предложения,  направленные  на
снижение издержек и повышение  эффективности  работы  автотранспортных
предприятий, оказание государственной поддержки предприятиям отрасли;
     внедрить  в  2013  году  систему  автоматизированного  управления
движением автотранспорта на базе спутниковой системы ГЛОНАСС.

                                Связь

     Республика Северная Осетия-Алания  занимает  одно  из  лидирующих
мест среди субъектов  Российской  Федерации  по  уровню  телефонизации
населения.  Зона  покрытия  составляет   более   97%   республиканской
территории,  в  том  числе:  труднодоступных  горных  районов  -  70%.
Сигналом 3G покрыто около 70% территории Республики  Северная  Осетия-
Алания.
     Общий объем оказанных всеми организациями услуг связи за 2012 год
составил 4 912,9 млн рублей, что на  7,3%  больше,  чем  в  предыдущем
году.
     На территории республики  действует  четыре  оператора  подвижной
сотовой связи с клиентской базой  свыше  965  тыс.  человек,  рост  по
сравнению с показателем в предыдущем году составил около 5,2%.
     Доминирующее положение на рынке услуг  подвижной  радиотелефонной
связи занимает ОАО "Мегафон", удельный вес оборота  которого  составил
более 43% от общих объемов оборота организаций, предоставляющих услуги
сотовой связи на территории республики. На ОАО "МТС" приходится  38,7%
оборота, на ОАО "ВымпелКом" - менее 22,1%.
     Существенную позицию по оказанию услуг связи,  как  фиксированной
телефонной, так и широкополосного доступа к  сети  Интернет,  занимает
филиал ОАО  "Ростелеком",  количество  абонентов  которого  составляет
порядка 181 тысячи человек.  В  2012  году  по  республике  установлен
4 501телефон: по ГТС - 3 586 телефонов, из них населению -  2 582;  по
СТС - 915, в том числе населению -818.
     Северо-Осетинским филиалом ОАО "Ростелеком"  предоставлено  услуг
связи на сумму 1 163,0 млн рублей (101,3% к показателю в  2011  году),
из них объем услуг связи, предоставленный  населению,  составил  783,9
млн рублей (117,3%).
     По обеспеченности населения телефонной связью республика занимает
лидирующее место в СКФО - 27,16 телефона на 100 жителей.
     Активно растет рынок IP-телефонии. Развивается  сектор  услуг  по
обеспечению высокоскоростного  доступа  к  сети  Интернет.  Количество
пользователей по состоянию 1 января 2013  года  составляет  около  245
тысяч, в том числе количество пользователей широкополосного доступа  к
сети  Интернет  -  80  тысяч,  мобильным  доступом  к  сети   Интернет
(сигналом3G) пользуется более 164 тысяч пользователей.
     Услуги широкополосного доступа к сети  Интернет  предоставляют  4
оператора: филиал ОАО "Ростелеком"  (47  тыс.  пользователей,  прирост
составил более 2% по сравнению с  показателем  в  прошлом  году),  ООО
"ТВИНГО телеком" (22 тыс. пользователей - 6,6%),  ООО  "Иртелком"  (19
тыс. пользователей- 9%), ООО  "Телеком-Алания"  (400  пользователей  -
33%).
     В результате конкурентной борьбы на рынке услуг  связи  компанией
ООО "Иртелком" в два раза снижены тарифы (4 000  рублей  против  8 000
рублей  в  2011  году)  безлимитного  высокоскоростного  (2  Мбит/сек)
доступа к сети Интернет для юридических лиц. Это ощутимый прогресс.
     В планах  всех  операторов  на  2013  год  заложены  средства  на
развитие  инфраструктуры  сотовой  связи  -  это  строительство  новых
базовых станций для увеличения зоны покрытия сотовой  связью,  как  на
открытой  местности,  так  и  в  труднодоступной   горной   местности,
увеличение зоны покрытия сигналом 3G. Операторы  продолжают  открывать
новые офисы обслуживания (ОАО "МТС" насчитывает 20 офисов).
     Услугами почтовой связи охвачена  вся  территория  республики.  В
настоящее время  в  составе  Северо-Осетинского  филиала  ФГУП  "Почта
России" 5  почтамтов,  3  из  которых  -  межрайонные,  171  отделение
почтовой  связи.  Радиотелевизионный   передающий   центр   Республики
Северная   Осетия-Алания   обеспечивает   на   территории   республики
общедоступность     информационного      пространства.      Трансляция
телерадиопрограмм на территории республики осуществляется  посредством
140 телевизионных и радиовещательных приемопередающих станций,  в  том
числе  62  спутниковыми  станциями   приема   цифровых   сигналов.   В
эксплуатационно-техническом обслуживании находится 40 антенно-мачтовых
сооружений, размещенных на объектах филиала по всей республике.
     В  рамках  реализации  постановления   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания от 19  августа  2011  года  N 226  "О внедрении
пилотного проекта по выполнению работ в целях предоставления  органами
исполнительной власти республики  социально  значимых  государственных
(муниципальных) услуг в электронном виде" переведены в электронный вид
16 социально значимых государственных (муниципальных) услуг, проведена
инфраструктура волоконно-оптических линий до заинтересованных  органов
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и организованы
защищенные   каналы   связи;   создана   региональная   инфраструктура
электронного правительства (РИЭП), которая подключена  к  федеральному
сегменту; органы  исполнительной  власти  и  местного  самоуправления,
участвующие в предоставлении указанных 16 услуг, подключены к  системе
межведомственного   электронного    взаимодействия;    создан    новый
региональный портал государственных услуг, доступный  по  адресу:  15.
gosuslugi.ru.
     В связи с изложенным Комитету Республики  Северная  Осетия-Алания
по связи и информационным технологиям в течение 2013 года:
     продолжить работу по  переводу  государственных  и  муниципальных
услуг в электронный вид;
     завершить процесс подключения  органов  исполнительной  власти  и
органов местного самоуправления Республики  Северная  Осетия-Алания  к
республиканской системе межведомственного электронного взаимодействия.

                 Малое и среднее предпринимательство

     По предварительным итогам деятельности сферы  предпринимательства
республики  за2012  год,  количество  субъектов  малого   и   среднего
предпринимательства  (без  учета   микропредприятий)   составило17 876
единиц с общей численностью занятых 33,1 тыс. человек,  в  том  числе:
малых предприятий-  508,  средних  предприятий  -  43,  индивидуальных
предпринимателей - 17,3 тыс. человек. По сравнению  с  показателями  в
2011 году произошел рост количества малых предприятий на  17,8%,  рост
числа средних предприятий - на 10,2% и снижение  числа  индивидуальных
предпринимателей на 4,4%.
     Соответственно, рост среднесписочной численности занятых на малых
предприятиях республики составил 114,7%. Однако значительное  снижение
числа индивидуальных предпринимателей  (-806  ед.)привело  к  снижению
общей   занятости   населения    в    сфере    малого    и    среднего
предпринимательства на 0,5%.
     В течение отчетного года  малыми  предприятиями  республики  (без
учета микропредприятий) отгружено товаров  собственного  производства,
выполнено работ и услуг  собственными  силами  на  сумму  около  7млрд
рублей, что  ниже  показателя  в  2011  году  на  6,8%.  Оборот  малых
предприятий составил 14,5 млрд рублей, темп роста к показателю в  2011
году - 77,1%.
     В отраслевой структуре малого предпринимательства  республики  по
основным   показателям    деятельности    ведущее    место    занимают
обрабатывающие  производства  (удельный  вес   в   общих   показателях
деятельности    малого    предпринимательства    достигает     38,4%),
строительство (17,9%), сельское хозяйство (6,6%),  транспорт  и  связь
(4,7%), оптовая и розничная торговля (11,9%),  операции  с  недвижимым
имуществом, аренда и предоставление услуг (11,8%).
     В 2012 году вследствие воздействия рыночных механизмов и принятых
мер  государственного  регулирования  в  отраслевой  структуре  малого
предпринимательства произошли рост удельного веса сельского и  лесного
хозяйства на 2,0%, оптовой и розничной торговли - на 1,3%,  транспорта
и связи - на 1,6%, операций  с  недвижимым  имуществом  -  на  3,3%  и
снижение удельного веса обрабатывающих производств на 9,9% (с 48,3% до
38,4%), строительства - на 0,6% (с18,5% до 17,9%).
     В рамках Республиканской программы "Поддержка и развитие  малого,
среднего предпринимательства в Республике  Северная  Осетия-Алания  на
2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства  Республики
Северная Осетия-Алания от 6 марта 2009 года N 80, в  2012  году  сумма
оказанной   субъектам   малого    и    среднего    предпринимательства
государственной поддержки по 16  приоритетным  направлениям  составила
447,9 млн рублей, что выше показателя в 2011 году на 53,9%. В отчетном
году государственная поддержка оказана 921 субъекту малого и  среднего
предпринимательства  республики,  благодаря  чему  создано  1 538новых
рабочих мест и сохранено 3 259 рабочих мест.
     В  качестве   одного   из   приоритетных   направлений   развития
предпринимательской деятельности в Республике Северная Осетия-Алания в
2012 году  определено  социальное  предпринимательство.  В  республике
действует  Положение  о  порядке  предоставления  субсидий   субъектам
социального предпринимательства, в соответствии с которым в 2012  году
финансовая    поддержка    оказана     3     субъектам     социального
предпринимательства  на  общую  сумму  1  млн  рублей,  17  заявок  на
реализацию проектов по развитию социального предпринимательства прошли
конкурсный отбор и будут профинансированы за счет средств федерального
бюджета в размере 4 млн рублей.
     В связи с изменением в  2012  году  отраслевой  структуры  малого
предпринимательства республики Управлению Республики Северная  Осетия-
Алания по поддержке и развитию малого предпринимательства совместно  с
Министерством  экономического  развития  Республики  Северная  Осетия-
Алания в I полугодии 2013 года принять меры по комплексной поддержке и
развитию сферы производства.

                        Потребительский рынок

     Потребительский рынок республики характеризуется высоким  уровнем
товарной  насыщенности  и  достаточно   развитой   сетью   предприятий
торговли. В 2012  году  основными  тенденциями  его  развития  явились
увеличение объемов оборота  розничной  торговли,  динамичное  развитие
инфраструктуры отрасли.
     Оборот розничной торговли за2012 год составил76 490 млн рублей  и
увеличился по сравнению с объемом в предыдущем году на 8,1%.
     В структуре оборота розничной торговли 57,7%  занимают  торгующие
организации, доля продажи товаров на рынках составляет 42,3%.
     Вместе с тем  объем  платных  услуг  населению  за  отчетный  год
составил 19 865,3 млн рублей, или 96,2% к  его  уровню  за  2011  год.
Снижение показателя обусловлено  сокращением  объемов  транспортных  и
коммунальных услуг, удельный вес  которых  составляет  53,7%  в  общем
объеме платных услуг населению.
     В то же время по отдельным видам платных  услуг  отмечается  рост
объемов по сравнению с объемами, достигнутыми в2011 году. В  их  числе
услуги  физической  культуры  и  спорта  (114,8%),   жилищные   услуги
(110,2%), ветеринарные услуги (109,5%), медицинские  услуги  (106,4%),
туристские услуги (102,1%).
     Объем реализации бытовых  услуг  по  сравнению  с  достигнутым  в
предыдущем году увеличился на 2,9%, в том числе услуги прачечных -  на
37,1%,  услуги  по  ремонту  и   техническому   обслуживанию   бытовой
радиоэлектронной аппаратуры,  бытовых  машин  и  приборов,  ремонту  и
изготовлению  металлоизделий  -  на  11,5%,  услуги   по   ремонту   и
строительству жилья и других построек - на 4,0%, услуги бань,  душевых
и саун - на 3,9%, услуги по  техобслуживанию  и  ремонту  транспортных
средств, машин и оборудования - на 3,2%, услуги  фотоателье,  фото-  и
кинолабораторий - на 2,9%, услуги по химической чистке и крашению - на
1%.
     Сводный индекс потребительских цен на товары и услуги  в  декабре
2012 года  по  отношению  к  индексу  в  декабре  2011  года  составил
106,4%(по РФ - 106,6%), в  том  числе  по  продовольственным  товарам-
106,8% (по РФ - 107,5%), по непродовольственным товарам -  105,0%  (по
РФ - 105,2%), по платным услугам - 107,7% (по РФ - 107,3%).
     Стоимость минимального набора продуктов питания в  конце  декабря
2012 года составила 2 457рублей в расчете на одного человека в месяц и
по сравнению со стоимостью в декабре предыдущего года  увеличилась  на
7,6%.
     Основными   факторами   роста   цен   на   продукты   питания   и
сельскохозяйственную  продукцию  в  республике  по-прежнему   остаются
низкая доля собственного производства, большой удельный  вес  завозной
продукции, повышение цен на энергоносители.
     Для  стабилизации  цен   на   рынке   продовольственных   товаров
руководством республики предпринимаются оперативные меры.
     В  целях  обеспечения  ценовой  доступности  товаров   для   всех
социальных групп населения проводится еженедельный мониторинг  цен  на
социально значимые продовольственные товары, координируется работа  по
проведению ярмарок, выставок-продаж, выездной  торговли  в  отдаленных
сельских населенных пунктах горной зоны, в том  числе  с  привлечением
республиканских товаропроизводителей, по сниженным ценам.
     Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от
23  марта  2012  года  N 85  "О мерах  по  стабилизации  ситуации   на
продовольственном  рынке  Республики  Северная  Осетия-Алания"  главам
администраций  местного   самоуправления   муниципальных   образований
республики, управляющим рынками компаниям,  руководителям  предприятий
пищевой  и   перерабатывающей   промышленности,   а   также   торговых
организаций рекомендовано не допускать необоснованного  роста  цен  на
продовольственные товары, превышающего сложившийся уровень инфляции.
     В рамках реализации Федерального закона от 30 декабря  2006  года
N 271-ФЗ"О розничных рынках и о внесении изменений в  Трудовой  кодекс
Российской Федерации" принимались дополнительные меры по  упорядочению
торговли  на  розничных  рынках,  по  совершенствованию   материально-
технической базы рынков и их реконструкции,  по  улучшению  санитарно-
эпидемиологического состояния.
     Среднедушевые денежные доходы за 2012  год  в  среднем  за  месяц
составили 17 397,8 рубля и увеличились по сравнению с доходами в  2011
году на 26,5%.
     Реальные денежные доходы населения в 2012 году составили 120,1%.

                       Государственные закупки

     В рамках реализации Федерального закона  от  21  июля  2005  года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  государственных   и   муниципальных   нужд"   на
Общероссийском официальном сайте в 2012 году размещено 1 136 извещений
на  поставки   товаров,   выполнение   работ,   оказание   услуг   для
государственных  нужд  Республики  Северная  Осетия-Алания  на   сумму
6 823 214 973 рубля, в том числе:
     70 извещений   о   проведении   открытого   конкурса   на   сумму
779 176 579рублей;
     280 извещений о проведении запроса котировок на сумму  79 052 727
рублей;
     784 извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме
на сумму 5 964 985 667 рублей;
     2 извещения о проведении предварительного размещения  заказа  для
оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий  чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного характера.
     Количество государственных заказчиков в 2012 году  составило  88,
муниципальных - 232.
     Удельный вес  бюджетных  средств,  размещенных  путем  проведения
открытых аукционов в  электронной  форме,  в  отчетном  году  составил
87,4%.

                                 Труд

     Средняя заработная плата по республике на  1  декабря  2012  года
составила 15 818,4 рубля, что на 28,7% выше,  чем  на  соответствующую
дату прошлого года.
     Уровень средней заработной платы в целом по  республике  превысил
уровень прожиточного минимума в 2,9 раза.
     Остается низким размер заработной платы в  сельском  хозяйстве  -
9 125,7  рубля,  здравоохранении-   10 680,5   рубля,   предоставлении
социальных услуг - 7 770,4 рубля, образовании - 10 459,0 рублей.
     Наиболее  высокий  уровень   заработной   платы   наблюдается   в
финансовой  деятельности  -   35 146,1   рубля,   в   производстве   и
распределении  электроэнергии,  газа  и  воды  -  18 701,0  рубль,   в
транспорте и связи - 18 506,5 рубля.
     Задолженность по выплате заработной платы на 1 января  2013  года
составила 24,9  млн  рублей,  в  основном  это  задолженность  на  ОАО
"Бесланский маисовый комбинат".
     Ситуация, складывающаяся на рынке труда,  отражает  эффективность
реализуемых  мероприятий   по   регулированию   занятости   населения.
Численность   безработных,   зарегистрированных   в   органах   службы
занятости, в 2012 году снизилась по сравнению с их численностью в 2011
году на 7,8% (800 человек) и составила на 1 января 2013 года 9,3  тыс.
человек, при этом уровень безработицы составил  2,6%  против  2,7%  на
соответствующую дату предшествующего года.
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от7  мая
2012  года  N 597  "О мероприятиях   по   реализации   государственной
социальной политики" Министерству финансов Республики Северная Осетия-
Алания, Министерству образования и науки Республики  Северная  Осетия-
Алания, Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания
продолжить в 2013 году мероприятия по поэтапному доведению  заработной
платы в образовании и здравоохранении до  уровня  средней  зарплаты  в
Республике Северная Осетия-Алания.

                               Финансы

     На 1 декабря 2012  года  сальдированный  финансовый  результат  в
основных отраслях экономики сложился отрицательный и составил  1 918,9
млн рублей (за соответствующий  период  2011  года  данный  показатель
сложился положительный и составил 376,8 млн рублей).
     Отрицательный сальдированный  финансовый  результат  сложился  за
счет роста убытков в производстве, передаче  и  распределении  пара  и
горячей  воды  (тепловой  энергии)  -  в369,3  раза,  в  операциях   с
недвижимым имуществом - в 19,0  раз,  в  сфере  предоставления  прочих
коммунальных,  социальных  и  персональных  услуг  -  в  5,0  раз,   в
производстве, передаче и распределении электроэнергии - в 2,6 раза, на
транспорте и в связи - в 1,8 раза.
     Вместе  с  тем  рост  прибыли  в  отчетном  периоде   отмечен   в
деятельности гостиниц и ресторанов - в 4,3  раза,  в  добыче  полезных
ископаемых  -  в  3,5  раза,  сельском  хозяйстве  -  в  2,6  раза,  в
строительстве - в 2,1 раза, в оптовой торговле - в 1,8 раза.
     При этом удельный вес прибыльных организаций сократился с 57,0% в
январе-ноябре 2011 года до 53,7% за аналогичный период  2012  года,  а
доля убыточных организаций, напротив, увеличилась с 43,0% до 46,3%.
     За январь-ноябрь 2012 года из 49 обследуемых  крупных  и  средних
предприятий   промышленности   прибыль   получена   12   предприятиями
обрабатывающего производства (41,4% от их общего количества) на  сумму
95,2 млн рублей, 8 предприятиями производства и распределения электро-
и теплоэнергии (44,4%) на сумму 50,7 млн рублей и 2  предприятиями  по
добыче полезных ископаемых (100%) на сумму 9,7 млн рублей.
     В  результате   вынужденного   снижения   объемов   производства,
неплатежей и несвоевременных расчетов убытки получены 27 предприятиями
на общую сумму 2 589,3  млн  рублей,  в  том  числе  17  предприятиями
обрабатывающего производства на  сумму  228,3  млн  рублей  (58,6%  от
общего   числа   организаций),   10   предприятиями   производства   и
распределения электроэнергии, газа и воды - 2 361,0млн рублей (55,6%).
     Наиболее значительные убытки  отмечены  у  ОАО  "Севкавказэнерго"
(228 270,0 тыс. рублей), ОАО "ВВРЗ им. С. М.  Кирова"  (55 840,0  тыс.
рублей), ОАО "Рокос" (54 993,0 тыс.  рублей),  ОАО  "Исток"  (30 457,0
тыс. рублей), ООО "Баспик" (14 031,0 тыс. рублей), ОАО "Иристонстекло"
(15 399,0 тыс.  рублей),  ОАО  "ОЗАТЭ"  (12 168,0  тыс.  рублей),  ОАО
"Владикавказский завод "Разряд"  (9 900,0  тыс.  рублей),  ОАО  "Гран"
(8 248,0  тыс.  рублей),  ОАО  "АЗС"  (5 703,0   тыс.   рублей),   ОАО
"Владикавказский завод "Электроконтактор" (2 100,0 тыс. рублей).
     Состояние взаимных расчетов хозяйствующих субъектов промышленного
комплекса республики за 2012  год  характеризуется  превышением  общей
суммы  кредиторской  задолженности  над  дебиторской  на  4 571,3  млн
рублей,   что   в   конечном   итоге   отрицательно   сказывается   на
платежеспособности предприятий.
     За  12  месяцев  2012  года  доходы  консолидированного   бюджета
республики, включая безвозмездные поступления из федерального бюджета,
составили 22 601,0 млн рублей, что на 13,8%  больше,  чем  за  январь-
декабрь  предыдущего  года.  В  структуре  доходов  консолидированного
бюджета на долю налоговых и неналоговых доходов приходится 40,7%,  или
9 209,0 млн рублей, при этом их рост по  сравнению  с  показателем  за
2011 год составил 12,6%.
     Собственные доходы  консолидированного  бюджета  республики  (без
учета субвенций  из  федерального  бюджета)  на  1  января  2013  года
увеличились на 16,6% и составили 21 280,4 млн рублей (на 1 января 2012
года - 18 254,0 млн рублей). Увеличение собственных доходов связано  с
ростом безвозмездных поступлений из федерального бюджета на  14,6%,  а
также увеличением поступлений по налогу на доходы  физических  лиц  на
30,5%, по налогам на имущество на  22,4%,  по  налогам  на  совокупный
доход на 18,0%.
     Безвозмездные поступления из федерального  бюджета  на  1  января
2013 года составили 13 392,0 млн рублей,  или  59,3%  от  общей  суммы
доходов, в том же периоде 2011 года -  11 682,0  млн  рублей  (58,8%).
Наибольший удельный вес в объеме безвозмездных поступлений  составляют
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации - 57,4%,  межбюджетные
субсидии - 29,5%, субвенции - 9,9%. По сравнению с поступлениями за 12
месяцев 2011 года объем безвозмездной помощи из  федерального  бюджета
увеличился на 1 710,0 млн рублей.
     Расходы  консолидированного  бюджета  на  1  января   2013   года
составили 21 905,5 млн рублей. В их структуре наибольший удельный  вес
имеют  расходы  на  образование  (29,3%),   здравоохранение   (17,4%),
национальную экономику (13,7%), социальную политику (12,9%),  жилищно-
коммунальное хозяйство (9,9%).
     Превышение доходов над расходами (профицит) за  12  месяцев  2012
года сложилось в  сумме  695,6  млн  рублей.  При  этом  за  2011  год
результатом исполнения бюджета  был  дефицит  в  размере  1 368,1  млн
рублей.
     Принимая   во   внимание   вышеизложенное,    поручить    органам
исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, рекомендовать
органам местного самоуправления муниципальных  образований  Республики
Северная Осетия-Алания обеспечить реализацию в течение 2013 года плана
мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых  доходов
и повышению эффективности организации бюджетного процесса в Республике
Северная Осетия-Алания и муниципальных образованиях на 2012-2015 годы,
утвержденного постановлением Правительства Республики Северная Осетия-
Алания от 6 июля 2012 года N 212.
     Министерству  промышленной  и  транспортной  политики  Республики
Северная  Осетия-Алания,  Министерству  архитектуры   и   строительной
политики Республики  Северная  Осетия-Алания,  Министерству  сельского
хозяйства  и   продовольствия   Республики   Северная   Осетия-Алания,
Министерству топлива,  энергетики  и  жилищно-коммунального  хозяйства
Республики  Северная  Осетия-Алания  предпринять  в  2013  году  меры,
направленные на снижение доли убыточных предприятий.
     Министерству   финансов   Республики    Северная    Осетия-Алания
обеспечить   реализацию   мероприятий   по   снижению    дотационности
республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.