Расширенный поиск

Распоряжение Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26.03.2004 № 40-р

 
                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                       Председателя Правительства
                                    Республики Северная Осетия-Алания
                                         от 01.03.2013 г. N 59-р


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      от 26 марта 2004 г. N 40-р

                            г.Владикавказ


  О создании и организации деятельности единой дежурно-диспетчерской
   службы (единой службы спасения) на базе телефонного номера "01"
                  Республики Северная Осетия-Алания


     Во исполнение  федеральных законов от 21 декабря 1994 г.  N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного   характера",   от  22  августа  1995  г.  N  151-ФЗ  "Об
аварийно-спасательных службах  и  статусе  спасателей",  постановлений
Правительства  Российской  Федерации  от  24  марта  1997 г.  N 334 "О
порядке сбора и обмена в Российской Федерации  информацией  в  области
защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера",  от 30  декабря  2003  г.  N  794  "О  единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций" и в целях повышения оперативного управления и  эффективности
функционирования дежурно-диспетчерских служб организаций,  предприятий
и  учреждений  независимо  от  форм  собственности   и   ведомственной
принадлежности, расположенных на территории республики:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о единой  службе  спасения  на
базе телефонного номера "01" Республики Северная Осетия-Алания.
     2. Министерству  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям   Республики   Северная   Осетия-Алания   (Дзгоев)  на  базе
центрального пункта  пожарной  связи  Государственной  противопожарной
службы  Министерства  по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям     Республики      Северная      Осетия-Алания,      единой
дежурно-диспетчерской службы (службы спасения) г.Владикавказ и районов
Республики Северная Осетия-Алания создать единую  службу  спасения  на
базе телефона "01" Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Для несения дежурства единой службы спасения на базе  телефона
"01"  размещение  личного  состава дежурной смены осуществить в здании
Министерства по делам гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
Республики Северная Осетия-Алания (г.Владикавказ, ул.Горького, 26).
     4. Поручить руководителям  министерств,  ведомств,  рекомендовать
руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от форм
собственности  и  ведомственной   принадлежности,   расположенных   на
территории   Республики  Северная  Осетия-Алания,  для  своевременного
реагирования на  угрозу  или  возникновение  чрезвычайных  ситуаций  и
организации аварийно-восстановительных и спасательных работ передать в
оперативное       подчинение       дежурно-диспетчерские       службы,
аварийно-диспетчерские   и  аварийно-восстановительные  подразделения,
согласно приложению к Положению  о  единой  службе  спасения  на  базе
телефонного номера "01" Республики Северная Осетия-Алания.
     5. При возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного
и  техногенного  характера  указания  и  распоряжения  республиканской
единой дежурно-диспетчерской службы (единой службы спасения)  на  базе
телефона  "01" обязательны для всех органов управления и руководителей
учреждений,  предприятий и организаций независимо от организационно  -
правовых  форм,  форм  собственности  и  ведомственной принадлежности,
расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания.
     6. Финансирование   создания,   организации   несения  дежурства,
оборудования помещений и рабочих  мест,  единых  дежурно-диспетчерских
служб Республики Северная Осетия-Алания осуществляется за счет средств
министерств,  ведомств,  организаций и предприятий,  на  базе  которых
созданы дежурно-диспетчерские службы.
     7. Контроль за исполнением настоящего  распоряжения  оставляю  за
собой.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          М.Шаталов




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                            от 26 марта 2004 г. N 40-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о единой дежурно-диспетчерской службе (единой службе спасения) на
    базе телефонного номера "01" Республики Северная Осетия-Алания


     Настоящее Положение  разработано  в  соответствии  с требованиями
федеральных законов от 21 декабря 1994 г.  N 68-ФЗ "О защите населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного
характера",  от 22 августа 1995 г.  N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей",  постановлений Правительства Российской
Федерации от 24 марта 1997 г.  N 334  "О  порядке  сбора  и  обмена  в
Российской   Федерации   информацией  в  области  защиты  населения  и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера",  от  30  декабря  2003 г.  N 794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
     Настоящее Положение    устанавливает   состав   решаемых   задач,
структуру и порядок функционирования  дежурно  -  диспетчерских  служб
Республики Северная Осетия-Алания в режимах повседневной деятельности,
повышенной   готовности   и   чрезвычайной   ситуации,   входящих    в
территориальную  подсистему  Республики  Северная Осетия-Алания единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций (далее - ТП РСО-Алания РСЧС).


     1. Основные термины, определения и сокращения, применяемые в
          Положении о единой дежурно-диспетчерской службе на
                     базе телефонного номера "01"


     Чрезвычайная ситуация   (ЧС)   -   обстановка   на   определенной
территории,  сложившаяся  в  результате  аварии,  опасного  природного
явления,  катастрофы,  стихийного  или  иного бедствия,  которые могут
повлечь или повлекли  за  собой  человеческие  жертвы,  нанесли  ущерб
здоровью  людей или окружающей среде,  значительный материальный ущерб
или нарушили условия жизнедеятельности населения.
     Единая дежурно-диспетчерская  служба  (единая служба спасения) на
базе телефонного номера  "01"  Республики  Северная  Осетия-Алания  (в
дальнейшем    -   ЕСС   "01")   -   орган   повседневного   управления
территориальной   подсистемы   Республики   Северная    Осетия-Алания,
предназначена  для  координации  действий  дежурно-диспетчерских служб
предприятий,    учреждений,    организаций    независимо     от     их
организационно-правовых  форм  и  форм собственности,  расположенных в
административных границах Республики Северная Осетия-Алания.
     Единая дежурно-диспетчерская  служба  (служба  спасения) (ЕДДС) -
орган   повседневного   управления   местной   (городской,   районной)
подсистемы    РСЧС,    предназначена    для    координации    действий
дежурно-диспетчерских  служб  предприятий,   учреждений,   организаций
независимо  от  их  организационно-правовых форм и форм собственности,
расположенных  в   административных   границах   Республики   Северная
Осетия-Алания.
     Дежурно-диспетчерская служба (ДДС) - дежурный  или  диспетчерский
орган городской службы, входящей в ТП РСО-Алания РСЧС и имеющий силы и
средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     ЕСС "01"   -   организационно   -   техническое  объединение  ДДС
Республики  Северная  Осетия-Алания,  являющейся  центральным  органом
управления ТП РСО-Алания РСЧС.
     Автоматизированная система  (АС)   -   организационно-техническое
объединение  программно-технических  средств автоматизации управления,
включающее в себя средства  передачи,  ввода,  хранения,  обработки  и
выдачи необходимых данных.
     АС обеспечивает автоматизированный  доступ  ДДС  к  имеющимся  во
взаимодействующих    службах   базам   (банкам)   данных   (с   учетом
разграничения доступа к информации),  необходимых для предупреждения и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций,  а также к специальным базам данных
ЕСС Республики Северная Осетия-Алания.

                          2. Общие положения

     2.1. Цель  создания  ЕСС  "01"  -  повышение  готовности  органов
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  Республики
Северная Осетия-Алания и служб республики к реагированию на угрозу или
возникновение   чрезвычайных  ситуаций,  эффективности  взаимодействия
привлекаемых сил и средств республиканских  служб  при  их  совместных
действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2.2. ЕСС  "01"  совмещает  функции  оперативной  дежурной  службы
центра   управления   в  кризисных  ситуациях  Министерства  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Республики  Северная
Осетия-Алания  (далее - МЧС РСО-Алания),  центрального пункта пожарной
связи (ЦППС) Управления  государственной  противопожарной  службы  МЧС
РСО-Алания (далее - УГПС МЧС РСО-Алания) и ЕДДС г.Владикавказ.
     2.3. ЕСС "01" создается на штатной основе,  без изменения штатной
численности, при МЧС РСО-Алания.
     ЕСС "01" является вышестоящим органом для всех  ДДС  министерств,
ведомств,  предприятий,  учреждений  и  организаций независимо от форм
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  дислоцированных   на
территории   республики,   по   вопросам  сбора,  обработки  и  обмена
информацией  о  ЧС,  а  также  координирующим  органом   по   вопросам
совместных действий ДДС в чрезвычайных ситуациях.
     2.4. Создание   и   функционирование   ЕСС   "01"   не   отменяет
существующего  до ее образования порядка приема сообщений от населения
о происшествиях (по телефонам - "02","03","04" и др.).
     2.5. Общее   руководство   ЕСС  "01"  осуществляет  Правительство
Республики   Северная   Осетия-Алания   (председатель   Комиссии    по
чрезвычайным  ситуациям и пожарной безопасности,  далее - председатель
КЧС) через МЧС РСО-Алания.
     2.6. Непосредственное    руководство   деятельностью   ЕСС   "01"
осуществляет начальник единой службы спасения "01" республики.
     2.7. По  вопросам  службы  дежурная  смена  ЕСС  "01" подчиняется
руководителю оперативной дежурной службы МЧС РСО-Алания.
     2.8. В своей деятельности по вопросам предупреждения и ликвидации
ЧС ЕСС "01" руководствуется законами Российской Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,   указами   и
распоряжениями    Президента    Республики   Северная   Осетия-Алания,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания,   приказами  Министра  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных  бедствий,  Министра  внутренних  дел  Российской Федерации,
Главного    управления    государственной    противопожарной    службы
Министерства   Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,
решениями  Комиссии  по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности
республики,  приказами  Министра  по  делам  гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  Республики Северная Осетия - Алания,  а также
настоящим Положением.

                3. Состав и задачи, решаемые ЕСС "01"

     3.1. ЕСС"01"  включает  (см.  приложение  к  Положению  о  единой
дежурно-диспетчерской   службе   (единой   службы  спасения)  на  базе
телефонного номера "01") :
     дежурно-диспетчерский персонал;
     комплекс средств автоматизации и связи (КСАС).
     3.2. ЕСС "01" решает следующие основные задачи:
     прием от населения и организаций сообщений о  любых  чрезвычайных
происшествиях,  несущих  информацию  об угрозе или факте возникновения
ЧС, пожарах;
     анализ и  оценка достоверности поступившей информации,  доведение
ее до Министра по делам гражданской обороны и  чрезвычайным  ситуациям
Республики  Северная  Осетия-Алания,  начальников  управлений по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г.Владикавказ и  сельских
районов,   ДДС   министерств,   ведомств,  предприятий,  учреждений  и
организаций  независимо  от   форм   собственности   и   ведомственной
принадлежности,  в компетенцию которых входит реагирование на принятое
сообщение;
     своевременное направление   подразделений   на   тушение  пожаров
согласно расписанию выезда или  на  ликвидацию  последствий  аварий  и
стихийных  бедствий,  а  в необходимых случаях - обеспечение временной
передислокации подразделений гарнизона;
     обеспечение оперативно-диспетчерской   связи   с  подразделениями
пожарной охраны,  ЕДДС г.Владикавказ,  сельских  районов,  Поисково  -
спасательным  отрядом  МЧС  России  (филиал  ЮРПСО)  (далее  - ПСО МЧС
России),  ДДС  министерств,  ведомств,   предприятий,   учреждений   и
организаций   независимо   от   форм   собственности  и  ведомственной
принадлежности;
     передача и   прием   информации   с   места   работы  аварийно  -
спасательных подразделений;
     обеспечение надежной   связи  с  объектами  массового  пребывания
населения   и   службами,   взаимодействующими   с   МЧС   РСО-Алания,
находящимися на территории республики;
     прием сообщений  и  высылка  на  крупные   пожары   подразделений
пожарной охраны,  согласно плану привлечения сил и средств, спасателей
ПСО МЧС России и г.Владикавказа, отдельных объектов;
     сбор информации  от  ЕДДС г.Владикавказ,  сельских районов,  ДДС,
служб контроля и наблюдения за  окружающей  природной  средой  (систем
мониторинга);
     доведение до ЕДДС г.Владикавказ, сельских районов, ДДС республики
полученной   информации   об   угрозе   или  факте  возникновения  ЧС,
сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;
     обработка и  анализ  данных  о  ЧС,  определение  ее  масштаба  и
уточнение  состава  ДДС,  привлекаемых  для  реагирования  на  ЧС,  их
оповещение   о  переводе  в  высшие  режимы  функционирования  системы
оперативно-диспетчерского управления;
     обобщение, оценка  и контроль данных обстановки,  принятых мер по
ликвидации ЧС, подготовка и корректировка формализованных документов и
согласованных  с  республиканскими  службами  вариантов управленческих
решений по  ликвидации  ЧС,  принятие  экстренных  мер  и  необходимых
решений (в пределах полномочий МЧС РСО-Алания);
     доведение до   ЕДДС   г.Владикавказ,   сельских   районов,    ДДС
министерств,   ведомств,   предприятий,   учреждений   и  организаций,
привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных им сил постоянной готовности
об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
     представление докладов (донесений) об  угрозе  или  возникновении
ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по
ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных  планов)
вышестоящим органам управления по подчиненности;
     доведение задач,   поставленных   председателем    Комиссии    по
чрезвычайным   ситуациям  (КЧС)  республики,  до  ЕДДС  г.Владикавказ,
сельских районов, ДДС министерств, ведомств, предприятий, учреждений и
организаций  и  подчиненных им сил постоянной готовности,  контроль их
выполнения и организация взаимодействия;
     обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе
работ по их ликвидации  и  представление  соответствующих  докладов  и
донесений по подчиненности.
     3.3. ЕСС "01" выполняет свои задачи путем несения круглосуточного
дежурства на пункте управления личным составом дежурной смены.
     3.4. Старший  диспетчер  ЕСС  "01"  имеет  право   самостоятельно
принимать  решения  по  защите  населения и территории (в рамках своих
полномочий)  и  отдавать   соответствующие   распоряжения   (указания)
входящим     в     систему     оперативно-диспетчерского    управления
дежурно-диспетчерским  службам,  если  возникшая  обстановка  не  дает
возможности  для  согласования  экстренных действий с руководством МЧС
РСО-Алания или республиканских служб.
     Обо всех чрезвычайных происшествиях, несущих угрозу возникновения
ЧС, ранее принятых решениях и отданных распоряжениях по предупреждению
и  ликвидации ЧС докладывает руководителю оперативной дежурной смены и
прямым начальникам.
     3.5. Старший  диспетчер ЕСС "01" обязан после получения данных об
угрозе или возникновении ЧС:
     немедленно приступать к экстренным действиям по ее предотвращению
или ликвидации и наряду с руководством  республики  и  республиканских
служб  несет  ответственность  за  своевременное  принятие необходимых
экстренных мер по защите и спасению людей,  материальных и  культурных
ценностей в соответствии с действующим законодательством;
     обеспечить при  необходимости  направление  на  тушение   пожаров
подразделений пожарной охраны соседних республик,  городов,  районов и
отдельных   объектов,   аварийно-восстановительных   бригад   объектов
жизнеобеспечения на места аварий, чрезвычайных ситуаций.
     3.6. ЕСС"01" должна обеспечить:
     устойчивое управление   силами   и  средствами  во  всех  режимах
функционирования;
     взаимодействие с органами управления ДДС республики;
     сбор от  ДДС  и  населения,  служб  контроля  и   наблюдения   за
окружающей   природной   средой   информации   об   угрозе  или  факте
возникновения  ЧС  и  доведение   ее   до   соответствующей   ДДС   по
предназначению;
     оповещение и персональный вызов должностных лиц  КЧС  республики,
республиканских служб;
     прием, анализ и оценка поступившей информации,  доведение  ее  до
ДДС,  руководства  МЧС РСО-Алания,  администраций города Владикавказ и
сельских районов республики;
     своевременное наращивание   сил  и  средств  ЕСС  "01",  ДДС  при
переводе в повышенные режимы функционирования;
     оперативно-диспетчерскую и управленческую связь с подразделениями
пожарной охраны;
     надежную связь   с   наиболее   важными   объектами  и  службами,
взаимодействующими с УГПС МЧС РСО-Алания,  находящимися на  территории
гарнизона;
     оперативный учет пожарной техники гарнизона, находящейся в боевом
расчете, в резерве, на выполнении заданий;
     несение постоянного дежурства, участие в учениях и тренировках по
обеспечению  взаимодействия  ЕСС  "01",  ДДС  республики,  ЕДДС города
Владикавказ, сельских районов республики.
     Через оперативного дежурного МЧС РСО-Алания ЕСС "01"осуществляет:
     поддержание автоматизированной     системы      централизованного
оповещения   в  постоянной  готовности  к  приему  и  передаче  команд
(сигналов) и информации оповещения;
     оповещение и  персональный  вызов должностных лиц КЧС РСО-Алания,
г.Владикавказ и сельских районов, МЧС РСО-Алания;
     оповещение и   вызов  ДДС  министерств,  ведомств,  учреждений  и
предприятий,  а  также  подразделений   сил   постоянной   готовности,
подчиненных ТП РСО-Алания РСЧС;
     оповещение населения о возникновении ЧС и информирование  его  об
использовании   средств  и  способов  защиты  от  поражающих  факторов
источника ЧС;
     соблюдение режима    секретности    информации,    получаемой   и
передаваемой с использованием средств автоматизации.
     3.7. Комплекс средств автоматизации и связи ЕСС "01" предназначен
для обеспечения автоматизированного  выполнения  персоналом  ЕСС  "01"
следующих управленческих функций:
     накопление социально-экономических,      природно-географических,
демографических   и   других   данных   о   республике,  муниципальных
образованиях г.Владикавказ  и  сельских  районов,  силах  и  средствах
постоянной  готовности,  потенциально  опасных  объектов,  возможных и
планируемых мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС;
     сбор и  передача  данных  об  угрозе  и  факте  возникновения ЧС,
сложившейся обстановке и действиях сил и средств;
     организация связи при тушении пожаров и ликвидации ЧС;
     оценка и контроль сложившейся обстановки на основе  сопоставления
информации, поступающей из различных источников;
     подготовка данных  для  принятия  решений  по  предупреждению   и
ликвидации   ЧС,   их  отображения  на  электронной  карте  территории
республики;
     представление требуемых   данных   вышестоящим,   подчиненным   и
взаимодействующим органам управления.
     3.8. Комплекс  средств  автоматизации  и  связи  ЕСС  "01" должен
сопрягаться с автоматизированными системами (АС) взаимодействующих ДДС
министерств,   ведомств,   предприятий,   учреждений   и   организаций
независимо от форм собственности  и  ведомственной  принадлежности  (в
рамках     автоматизированной     системы    оперативно-диспетчерского
управления),  а  также  с  вышестоящими  объектами  автоматизированной
информационно-управляющей системы ТП РСО-Алания РСЧС.
     3.9. Для  приема   и   передачи   экстренных   сообщений   о   ЧС
предусматривается  использование единого телефонного номера"01" (кода)
доступа к ЕСС.

                 4. Порядок функционирования ЕСС "01"

     4.1. ЕСС  "01"  функционирует  в   трех   режимах:   повседневной
деятельности,  повышенной  готовности  (при  угрозе ЧС) и чрезвычайной
ситуации.
     4.2. В  режиме  повседневной  деятельности  ЕСС "01" осуществляет
круглосуточное  дежурство,  находясь  в   готовности   к   экстренному
реагированию  на  угрозу или возникновение ЧС.  В этом режиме ЕСС "01"
обеспечивает:
     прием от   населения,  организаций,  ДДС  и  ЕДДС  г.Владикавказ,
сельских районов сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих
информацию об угрозе или возникновении ЧС и пожаров;
     обобщение и анализ информации  о  чрезвычайных  происшествиях  за
сутки   дежурства   и   представление   соответствующих   докладов  по
подчиненности;
     поддержание в   готовности  к  применению  программно-технических
средств автоматизации, средств связи и оповещения;
     внесение необходимых  дополнений  и  изменений  в банк данных,  а
также в структуру и содержание оперативных документов по  реагированию
ЕСС  "01"  на ЧС.  В режиме повседневной деятельности проводятся также
учебные и тренировочные занятия с  личным  составом  дежурных  смен  с
целью  отработки  их действий при переводе ЕСС "01" в режим повышенной
готовности и чрезвычайной ситуации,  а также выполнения обязанностей в
условиях угрозы и возникновения ЧС.
     Сообщения о чрезвычайных происшествиях,  которые не  относятся  к
сфере ответственности ЕСС "01",  диспетчерами ЕСС "01" незамедлительно
передаются соответствующей ДДС министерства,  ведомства,  предприятия,
учреждения    по   предназначению.   Сообщения,   которые   диспетчеры
идентифицируют  как  сообщения  об  угрозе  или  возникновении  ЧС,  в
первоочередном   порядке  передаются  старшему  диспетчеру  ЕСС  "01",
руководителю оперативной дежурной смены МЧС РСО-Алания,  а о пожарах -
оперативному дежурному УГПС МЧС РСО-Алания.
     4.3. В  режим  повышенной  готовности  ЕСС  "01"  переводится  по
решению  председателя  КЧС  республики,  Министра по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания.
     В этом режиме ЕСС "01" дополнительно обеспечивает:
     заблаговременную подготовку  к  возможным  действиям   в   случае
возникновения ЧС;
     оповещение и персональный вызов должностных лиц  КЧС  республики,
МЧС   РСО-Алания,   ЕДДС   г.Владикавказ,   сельских  районов,  ДДС  и
подчиненных сил постоянной готовности ТП РСО-Алания РСЧС;
     принимает меры по усилению наблюдения и контроля за радиационной,
химической,  метеорологической   и   гидрологической   обстановкой   в
республике,  на  потенциально  опасных  объектах,  в  местах массового
скопления населения, а также за состоянием окружающей среды;
     оценку возможной обстановки,  подготовку предложений по действиям
привлекаемых сил и средств и доклад по подчиненности;
     корректировку плана реагирования ЕСС "01" на возможную ЧС и плана
взаимодействия с ДДС министерств,  ведомств,  предприятий, учреждений,
организаций   независимо   от   форм   собственности  и  ведомственной
принадлежности, расположенных в административных границах республики;
     координацию действий  ДДС  при  принятии  ими  экстренных  мер по
предотвращению ЧС или смягчению ее последствий;
     оповещение и  сбор  свободного  от несения службы личного состава
МЧС РСО-Алания;
     передислокацию сил и средств пожарных подразделений гарнизона.
     4.4. В  режим  чрезвычайной  ситуации  ЕСС  "01"  переводится  по
решению  председателя  КЧС  республики,  Министра по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания при
возникновении ЧС. ЕСС "01" осуществляет решение задач в полном объеме.
     4.5. В режимах  повышенной  готовности  и  чрезвычайной  ситуации
информационное   взаимодействие   между   ДДС,   входящими  в  систему
оперативно-диспетчерского управления, осуществляется через ЕСС "01" .
     Для этого  в  ЕСС"01"  от  взаимодействующих ДДС в первоочередном
порядке и на безвозмездной основе передаются сведения  об  угрозе  или
факте ЧС,  сложившейся обстановке,  принятых мерах,  задействованных и
требуемых дополнительно  силах  и  средствах.  Поступающая  информация
доводится до всех заинтересованных ДДС.
     4.6. Вся информация,  поступающая в ЕСС  "01",  обрабатывается  и
обобщается   старшим   диспетчером.   В  зависимости  от  поступившего
донесения  (сообщения),  масштаба  ЧС,  характера   принятых   мер   и
предложений   (просьб),   поступивших   от  населения  и  организаций,
готовятся и принимаются необходимые решения.  Поступившая из различных
источников   и   обобщенная  в  ЕСС  "01"  информация,  подготовленные
рекомендации по совместным действиям ДДС доводятся  до  вышестоящих  и
взаимодействующих   органов   управления,   а   также   до  всех  ДДС,
привлеченных к ликвидации ЧС.
     4.7. При  локальных  ЧС  немедленно  оповещаются  и  приводятся в
готовность объектовая комиссия по чрезвычайным  ситуациям  и  пожарной
безопасности   (далее   -   КЧС),   органы   (работники),   специально
уполномоченные  на  решение  задач  в  области  гражданской   обороны,
предупреждения и ликвидации ЧС.
     4.8. При  местных  ЧС  немедленно  оповещаются  и  приводятся   в
готовность  городская  КЧС,  органы  управления  по  делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований.
     4.9. При территориальной ЧС немедленно оповещаются и приводятся в
готовность республиканская КЧС, МЧС РСО-Алания.
     4.10. С  прибытием  на рабочее место КЧС берет на себя управление
дальнейшими действиями по предупреждению и ликвидации ЧС.
     В таких   случаях   ЕСС"01"   обеспечивает   сбор,   обработку  и
представление  КЧС   республики   собранной   информации,   подготовку
вариантов возможных решений и донесений вышестоящим органам управления
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям  и  осуществляет
оперативное управление действиями органов управления, сил и средств ТП
РСО-Алания РСЧС.
     4.11. Ликвидация    ЧС   осуществляется   силами   и   средствами
предприятий,  учреждений и организаций независимо от их организационно
-   правовой   формы,   органов   местного   самоуправления,   органов
исполнительной   власти   Республики   Северная   Осетия-Алания,    на
территориях  которых  сложилась  ЧС,  под руководством соответствующих
КЧС.
     4.12. При   недостаточности   собственных   сил   и  средств  для
ликвидации локальной,  местной и  территориальной  ЧС  соответствующие
комиссии по ЧС могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.
     4.13. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается  завершенной  по
окончании  проведения  аварийно  -  спасательных  и  других неотложных
работ.

                   5. Организация несения дежурства

     5.1. На   пункте   управления   МЧС    РСО-Алания    организуется
круглосуточное дежурство силами дежурных смен ЕСС "01".
     5.2. Служба  дежурных   смен   организуется   в   четыре   смены,
продолжительностью  по  24  часа.  Отдых в ночное время разрешается не
более 4-х часов.
     5.3. Дежурная  смена  диспетчеров  ЕСС  "01"  несет  дежурство по
утвержденному графику. Время смены дежурства устанавливается Министром
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Республики
Северная  Осетия-Алания.  После  смены   дежурства   личному   составу
предоставляется отдых в течение 72-х часов.

                  5.4. Дежурная смена обязана знать:

     оперативную обстановку в республике;
     данные о составе ДДС,  силах и средствах  постоянной  готовности,
сроках их готовности, способах вызова;
     дислокацию химически опасных, пожаровзрывоопасных объектов;
     дислокацию и      районы     выезда     пожарных     частей     и
аварийно-спасательных  бригад,  опорных  пунктов  по  тушению  крупных
пожаров;
     особо важные объекты,  на которые при первом сообщении  о  пожаре
высылаются подразделения по повышенному номеру вызова;
     безводные и малообеспеченные  водой  районы,  тактико-технические
характеристики пожарной техники и вооружения,  тактические возможности
аварийно-восстановительных и аварийно-спасательных команд;
     местонахождение основных     запасов     огнетушащих     средств,
оснащенность и места расположения опорных пунктов по  тушению  крупных
пожаров;
     правила эксплуатации и  уметь  пользоваться  средствами  связи  и
организационно-техническими средствами на рабочем месте.

            6. Порядок комплектования и подготовки кадров

     6.1. Комплектование  личным  составом  ЕСС"01" осуществляется под
руководством Министра по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным
ситуациям  Республики  Северная  Осетия-Алания  и  первого заместителя
Министра - начальника УГПС МЧС  РСО-Алания  специалистами,  способными
грамотно и оперативно принимать решения в кризисных ситуациях.
     6.2. Старший диспетчер и другие должностные лица  дежурной  смены
обязаны    твердо    знать    требования    руководящих    документов,
регламентирующих их деятельность,  уметь применять их  в  практической
работе, знать инфраструктуру республики, особенности несения службы на
подведомственных им участках.
     6.3. Основными   формами   обучения   должностных  лиц  ЕСС  "01"
являются:  тренировки дежурных смен  и  участие  дежурно-диспетчерских
служб   в   учебных   мероприятиях  (учениях),  проводимых  по  планам
вышестоящих органов управления,  а также занятия в учебно-методическом
центре МЧС РСО-Алания.
     6.4. Совместные учебные мероприятия (занятия по  профессиональной
подготовке,  тренировки  и  учения),  проводимые с личным составом ЕСС
"01",  осуществляются в соответствии с планом,  утвержденным Министром
по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям Республики
Северная Осетия-Алания.
     6.5. Профессиональная   подготовка   должностных   лиц  ЕСС  "01"
проводится непосредственно под руководством начальника ЕСС "01".
     6.6. Вновь   набранный  личный  состав  ЕСС  "01"  проходит  курс
обучения для получения специальной подготовки и последующей аттестации
на  право  несения самостоятельного дежурства на пункте управления ЕСС
"01",  проведения спасательных работ, работ по ликвидации ЧС и тушению
пожаров.

      7. Нормативно-правовое и техническое обеспечение ЕСС "01"

     7.1. Создание  и  организация  дежурства  ЕСС "01"организуется на
основании:
     федеральных законов:
     от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     от 22 августа 1995 г.  N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах
и статусе спасателей";
     постановлений Правительства Российской Федерации:
     от 24 марта 1997 г.  N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской
Федерации информацией в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
     от 30 декабря 2003 г.  N 794 "О  единой  государственной  системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
     решения совместного заседания  коллегии  МЧС  России  и  Военного
совета войск гражданской обороны от 27 февраля 2002 г.;
     приказов Министра  Российской  Федерации  по  делам   гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий по вопросам создания,  организации и функционирования  единых
служб спасения;
     приказа Министра внутренних дел Российской федерации от  30  июля
2000   г.   N   700   "Об  утверждении  Наставления  по  службе  связи
Государственной противопожарной службы МВД России";
     настоящего Положения,      а     также     других     необходимых
нормативно-методических документов.
     7.2. Конкретный   состав   информационных   показателей,   формы,
критерии и порядок их представления устанавливаются в  соответствии  с
требованиями    постановления    Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 7 июля  1996  г.  N  382  "  О  введении  в  действие
Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного    характера",   на   основе   которого   разрабатываются
двусторонние  инструкции  об  обмене  информацией  между  ЕСС  "01"  и
взаимодействующей ДДС,  утверждаемые соответственно Министром по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  Республики  Северная
Осетия-Алания  и  начальником  (руководителем)  вышестоящего  для  ДДС
органа управления.
     7.3. Для      обеспечения      методической,      информационной,
лингвистической  и  программно-технической   совместимости   комплекса
средств  автоматизации ЕСС "01" с АС взаимодействующих ДДС,  а также с
вышестоящим  объектом   автоматизированной   информационно-управляющей
системы  (АИУС)  ТП  РСО-Алания  РСЧС должны быть предусмотрены единое
алгоритмическое  (математическое)  обеспечение  проводимых   расчетов,
общие  классификаторы  и  словари  информации,  однотипные программные
средства обработки и передачи данных,  принятые  в  автоматизированной
информационно-управляющей системе ТП РСО-Алания РСЧС.
     7.4. Финансирование создания и функционирования ЕСС "01"  и  ЕДДС
г.Владикавказ,    сельских   районов,   ДДС   министерств,   ведомств,
учреждений, предприятий и организаций независимо от форм собственности
и ведомственной принадлежности осуществляется за счет соответствующего
бюджета и средств организаций.




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к Положению о единой дежурно
                                                 -диспетчерской службе
                                           (единой службы спасения) на
                                          базе телефонного номера "01"


                                СОСТАВ
       аварийно-диспетчерских служб, аварийно-восстановительных
     подразделений (служб) предприятий учреждений и организаций,
     передаваемые в оперативное подчинение единой службы спасения
     "01" Республики Северная Осетия-Алания для ведения аварийно-
     спасательных и аварийно-восстановительных работ при угрозе и
          возникновении чрезвычайных ситуаций на территории
                  Республики Северная Осетия-Алания


---------------------------------------------------------------------------------------------
|    N   |   Объекты, имеющие дежурные службы,  |    Телефон   |         Адрес места        |
|   п/п  |    аварийно-диспетчерские службы,    |              |         нахождения         |
|        |     аварийно - восстановительные     |              |                            |
|        |             подразделения            |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  1.    | ЕДДС (служба спасения) (ЕСС"01")     |   01         | 362040, г.Владикавказ,     |
|        | г.Владикавказ                        | 75-84-32     | ул.Горького, 26            |
|        |                                      |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  2.    | Спасатели (ЕСС"01")                  | 75-72-11     | 362008, г.Владикавказ,     |
|        | г.Владикавказ                        |              | ул.Дзержинского, 70        |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  3.    | Поисково-спасательный  отряд  МЧС    | 74-41-03     | 362031, г.Владикавказ,     |
|        | России (филиал ЮРПСО)                |              | пр.Коста, 273              |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  4.    | Дежурная часть МВД                   | 02           | 362040, г.Владикавказ,     |
|        | РСО-Алания                           |              | ул.Бутырина, 4             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  5.    | Дежурная часть Управления            | 52-25-92     | 362035, г.Владикавказ,     |
|        | государственной инспекции            |              | ул.Барбашова, 66           |
|        | безопасности дорожного движения МВД  |              |                            |
|        | РСО-Алания                           |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  6.    | Дежурный ОВД Промышленного           | 76-10-43     | 362002, г.Владикавказ,     |
|        | муниципального округа                |              | ул.Чкалова, 4              |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  7.    | Дежурный ОВД Северо-Западного        | 74-12-35     | 362031, г.Владикавказ,     |
|        | муниципального округа                |              | ул.Леонова, 4              |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  8.    | Дежурный ОВД Затеречного             | 75-27-05     | 362003, г.Владикавказ,     |
|        | муниципального округа                |              | ул.Ардонская, 166          |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  9.    | Дежурный ОВД Иристонского            | 33-50-32     | 362040, г.Владикавказ,     |
|        | муниципального округа                |              | ул.Бутырина, 1             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  10.   | Линейная милиция по железнодорожному | 99-63-89     | 362040, г.Владикавказ,     |
|        | вокзалу г.Владикавказа               | 53-02-02     | ул.Маркова, 24             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  11.   | Северо-Осетинский республиканский    | 33-57-92     | 362040, г.Владикавказ,     |
|        | центр по гидрометеорологии и         | 33-48-48     | пл.Свободы, 5              |
|        | мониторингу окружающей среды         |              |                            |
|        |                                      |              |                            |
|        |                                      |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  12.   | Управление природных ресурсов и      | 74-95-23     | 362063, г.Владикавказ,     |
|        | охраны окружающей среды МПР РФ по    | 74-80-48     | ул.Иристонская, 25         |
|        | РСО-Алания                           |              |                            |
|        |                                      |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  13.   | Центр госсанэпиднадзора в РСО-Алания | 74-41-62     | 362011, г.Владикавказ,     |
|        |                                      |              | ул.Тельмана, 17а           |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  14.   | Центр госсанэпиднадзора              | 76-89-00     | 362046, г.Владикавказ,     |
|        | г.Владикавказ                        | 7668-27      | ул.Николаева, 4            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  15.   | Станция скорой неотложной            | 52-24-84     | 362048, г.Владикавказ,     |
|        | медицинской помощи                   |              | пр.Доватора, 20            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  16.   | Дежурная часть Владикавказского      | 53-02-02     | 362027, г.Владикавказ,     |
|        | линейного отдела внутренних дел на   | 53-99-36     | ул.Маркова, 24             |
|        | транспорте                           |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  17.   | Пожарная часть N 1                   | 75-24-43     | 362020, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 75-76-69     | ул.Островского, 33         |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  18.   | Пожарная часть N 2                   | 53-00-89     | 362025, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 53-35-76     | ул.Куйбышева, 75а          |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  19.   | Специализированная пожарная часть    | 74-33-01     | 362042, г.Владикавказ,     |
|        |                                      |              | ул.Гвардейская, 30         |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  20.   | ВМУП "Чистый город"                  | 74-87-31     | 362042, г.Владикавказ,     |
|        |                                      |              | ул.Иристонская, 74         |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  21.   | ВМУП ВКХ                             | 53-57-14     | 362025, г.Владикавказ,     |
|        |                                      |              | ул.Академика               |
|        |                                      |              | Шегрена, 74                |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  22.   | ВМУП ПТС                             | 76-17-87     | 362013, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 76-17-95     | ул.Пожарского, 23          |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  23.   | АО "Владикавказгоргаз"               | 74-95-88     | 362021, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 74-81-09     | пер.Транспортный, 12       |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  24.   | АО "Севкавказэнерго"                 | 53-68-14     | 362027, г.Владикавказ,     |
|        |                                      |              | ул.Томаева, 19             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  25.   | ЗАО "РУС - ОТИС"                     | 53-11-08     | 362027, г.Владикавказ,     |
|        | "Севкавказлифт"                      |              | ул.Рамонова, 16            |
|        |                                      | 53-84-92     | 362043, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 77-12-95     | ул.Кесаева, 19             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  26.   | Филиал "Севосетинэлектросвязь" ОАО   | 53-95-00     | 362043, г.Владикавказ,     |
|        | "ЮТК"                                |              | ул.Бутырина, 8"А"          |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  27.   | ВМУП "Владикавказэнерго"             | 53-28-82     | 362048, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 53-28-96     | пр.Доватора, 12            |
|        |                                      | 75-51-10     | 362003, г.Владикавказ,     |
|        |                                      | 75-88-53     | ул.Пашковского, 2          |
|        |                                      | 52-46-63     |                            |
|        |                                      |              |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  28.   | ЕДДС (ЕСС "01") Алагирского района   | 8-231        | 363200, г.Алагир           |
|        |                                      | 2-23-36      | ул.Ворошилова, 127         |
|        |                                      | 2-44-32      |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  29.   | ЕДДС (ЕСС "01") Ардонского района    | 8-232        | 363000, г.Ардон,           |
|        |                                      | 3-02-21      | ул.Ленина, 120             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  30.   | ЕДДС (ЕСС "01") Дигорского района    | 8-233        | 364300, г.Дигора,          |
|        |                                      | 9-13-64      | ул.Кокиева, 1              |
|        |                                      | 9-10-19      |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  31.   | ЕДДС (ЕСС 01") Ирафского             | 8-234        | 363500, с.Чикола,          |
|        | района                               | 3-13-31      | ул.Будтуева, 23            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  32.   | ЕДДС (ЕСС 01") Кировского района     | 8-235        | 363600, с.Эльхотово,       |
|        |                                      | 5-13-72      | ул.Кирова, 110             |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  33.   | ЕДДС (ЕСС 01") Моздокского района    | 8-236        | 363750, г.Моздок,          |
|        |                                      | 4-29-32      | ул.Железнодорожная, 8      |
|        |                                      | 3-20-49      |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  34.   | ЕДДС (ЕСС 01") Правобережного района | 8-237        | 363300, г.Беслан,          |
|        |                                      | 3-13-97      | ул.Кирова, 147             |
|        |                                      | 3-16-87      |                            |
|--------|--------------------------------------|--------------|----------------------------|
|  35.   | ЕДДС (ЕСС 01") Пригородного района   | 8-238        | 363100, с.Октябрьское,     |
|        |                                      | 2-12-21      | ул.Братьев Слановых, 2     |
|        |                                      | 2-18-65      |                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------





Информация по документу
Читайте также