Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.03.1995 № 52

 


               ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30 марта 1995 г. N 52

                            г. Владикавказ


     О схеме координации социально-экономического
     развития Республики Северная Осетия-Алания
     на основе комплексного районирования территории


     В соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации от 7
октября   1994   г.    N    1986    "О    государственной    поддержке
социально-экономического  развития  Республики Северная Осетия до 2000
года"  разработаны  целевые  программы,  направленные  на   достижение
республикой  экономической  самостоятельности  и  рост  благосостояния
трудящихся.
     В целях  развития  отдельных  отраслей  хозяйственного  комплекса
республики  с  учетом  сохранения  историко-культурного   наследия   и
рационального    использования    природных   ресурсов   Правительство
Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить    представленную     Институтом     фундаментальных
исследований   при   Северо-Осетинском   государственном  университете
им.К.Л.Хетагурова  и   Государственным   комитетом   по   геологии   и
использованию недр Схему координации социально-экономического развития
Республики Северная Осетия-Алания на основе комплексного районирования
территории, согласно приложению.

     2. Институту     фундаментальных     исследований    (Блиев)    и
Государственному комитету по геологии и использованию  недр  (Бритаев)
разработать    до    20    декабря   1995   года   Комплексную   схему
историко-культурного   и   хозяйственного   районирования   Республики
Северная Осетия-Алания.

     3. Министерству финансов (Бежаев) предусматривать при составлении
бюджета   ассигнования   на   финансирование   разработки    указанной
комплексной схемы.

     4. Министерствам  и ведомствам республики оказывать разработчикам
комплексной схемы  помощь  в  предоставлении  необходимых  сведений  и
материалов для выполнения поставленных задач.

     5. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
1   заместителя   Председателя   Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания Кукуя Я.М.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов





                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 30 марта 1995 г. N 52


                              С Х Е М А
            координации социально-экономического, развития
             Республики Северная Осетия-Алания на основе
                комплексного районирования территории

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование мероприятий   |     Объем          |   Ожидаемые резуль-      |  Генераль-   |   Исполнители   |
|   сроки выполнения         |  финансирования,   |   таты и форма пред-     |  ный         |                 |
|                            |     млн.руб.       |   ставления материалов   |  подрядчик   |                 |
|                            |--------------------|                          |              |                 |
|                            |  Всего  |  в т.ч.  |                          |              |                 |
|                            |         |  1995 г. |                          |              |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|           1                |   2     |    3     |          4               |       5      |      6          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 1. Состояние, размещение   |         |          |                          |              |                 |
| и освоенность природных    |         |          |                          |              |                 |
| ресурсов по состоянию      |         |          |                          |              |                 |
| на 1.01.95 г.              |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.1. Составление специа-   |         |          | Карты размещения при-    |              |                 |
| лизированных карт разме-   |         |          | родных ресурсов (м-б     |              |                 |
| щения природных ресурсов   |         |          | 1:200000, в системе      |              |                 |
| (октябрь 1995 г.)          |         |          | координат 1942 г.) с     |              |                 |
|                            |         |          | пояснительными запис-    |              |                 |
|                            |         |          | ками                     |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.1.1. Месторождений и     |  332.0  |  332.0   | Карты размещения мес-    | Госкомнедра  | ГГП  "Севосге-  |
| проявлений различных по-   |         |          | торождений и проявле-    | РСО-Алания,  | ологоразведка"  |
| лезных ископаемых (руд-    |         |          | нии полезных ископае-    | Федеральный  | Объединение     |
| ных, строительных мате-    |         |          | мых с указанием мас-     | бюджет       | "Курорты,Осе-   |
| риалов, гидроминеральных   |         |          | штабов, степени изу-     |              | тии",           |
| ресурсов, нефти, газа      |         |          | ченности и освоенности   |              | Концерн Севос-  |
| и пр.)                     |         |          |                          |              | нефтегазпром    |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.1.2. Ландшафтов и зе-    |   60.0  |   60.0   | Карты ландшафтов и зе-   |   ИФИ,       | Минсельхоэ,     |
| мельных угодий             |         |          | мельных угодий с выде-   | Бюджет РСО-  | Комитет по зе-  |
|                            |         |          | лением районов, харак-   | Алания       | мельным ресур-  |
|                            |         |          | теризующихся сходным     |              | сам ТОГУ        |
|                            |         |          | климатам и рельефом,     |              |                 |
|                            |         |          | общим геологическим      |              |                 |
|                            |         |          | строением, характером    |              |                 |
|                            |         |          | гидрологии, а также      |              |                 |
|                            |         |          | закономерным сочетанием  |              |                 |
|                            |         |          | почв, растительного и    |              |                 |
|                            |         |          | животного мира.          |              |                 |
|                            |         |          | Карта различных типов    |              |                 |
|                            |         |          | почв, их состояние и     |              |                 |
|                            |         |          | степень освоения         |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.1.3. Поверхностных вод,  |   40.0  |   40.0   | Карты поверхностных вод  | Комводхоа,   | Гидромет, ДО    |
| включая гидроэнергетичес-  |         |          | и гидроэнергетических    | Бюджет РСО-  | "Севкавказ-     |
| кие                        |         |          | ресурсов при разных      | Алания       | энерго",        |
|                            |         |          | уровнях обеспеченности   |              |                 |
|                            |         |          | с указанием степени      |              | ПИО "Севосе-    |
|                            |         |          | изученности, освоенно-   |              | тинводмелио-    |
|                            |         |          | сти и потенциала (тео-   |              | рация"          |
|                            |         |          | ретического, техничес-   |              |                 |
|                            |         |          | кого и экономического)   |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.1.4. Курортно-туристи-   |  130.0  |  130.0   | Карты курортно-туристи-  | Госкомнедра, | Объединение     |
| ческих рекреационных зон   |         |          | ческих и рекреационных   | Федеральный  | "Курорты Осе-   |
|                            |         |          | зон с указанием их ха-   | бюджет       | тии",           |
|                            |         |          | рактеристик, типов,      |              | АО "Кавказку-   |
|                            |         |          | степени изученности и    |              | рортпроект"     |
|                            |         |          | освоенности              |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.2. Составление карт по-  |  171.0  |   44.0   | Карты пораженности тер-  |     МЧС      | Госкомнедра,    |
| раженности территории и    |         |          | ритории и народно-хо-    | РСО-Алания,  | ПИО "Севосе-    |
| народно-хозяйственных      |         |          | зяйственных объектов     | Федеральный  | тинводмелио-    |
| объектов опасными природ-  |         |          | опасными природными      | бюджет       | рация"          |
| ными процессами и сущест-  |         |          | процессами на уровне     |              |                 |
| вующих инженерных защит    |         |          | современной изученности  |              |                 |
|                            |         |          | с выделением площадей и  |              |                 |
|                            |         |          | районов разной степени   |              |                 |
|                            |         |          | защищенности. Наличие    |              |                 |
|                            |         |          | схем и проектов инже-    |              |                 |
|                            |         |          | нерных защит             |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.3. Составление карт      |         |          | Карты техногенной на-    |              |                 |
| антропогенной нагрузки     |         |          | груженности территории   |              |                 |
| территории:                |         |          | республики               |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.3.1. Размещение насе-    |  750.0  |   65.0   | Карта размещения наро-   |     МЧС      | Госкомтруд,     |
| ленных пунктов, народно-   | (150.0) |  (30.0)  | донаселения с указанием  | РСО-Алания,  | Минпром,        |
| хозяйственных объектов,    |         |          | населенных пунктов и     | Федеральный  | Миноельхоз.     |
| магистралей жизнеобеспе-   |         |          | численностью,            | бюджет,      | Автодор,  АО    |
| чения (в скобках в гра-    |         |          | Карты размещения народ-  | Бюджет РСО-  | "Севкавказ-     |
| фах 2 и 3 приведены ас-    |         |          | но-хозяйственных объек-  | Алания       | энерго",        |
| сигнования из бюджета      |         |          | тов и магистралей жиз-   |              | СОГУ            |
| РСО-Алания)                |         |          | необеспечения с учетом   |              |                 |
|                            |         |          | используемых территорий  |              |                 |
|                            |         |          | (функционирующих, стро-  |              |                 |
|                            |         |          | ящихся, законсервиро-    |              |                 |
|                            |         |          | ванных и ликвидирован-   |              |                 |
|                            |         |          | ных)                     |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.3.2. Землепользование    |  340.0  |  340.0   | Карта использования      |     ИФИ,     | Комитет по зе-  |
| о выделением частной соб-  |         |          | территории республики с  | Бюджет РСО-  | мельным ресур-  |
| ственности и районов с     |         |          | выделением районов ог-   | Алания       | сам,            |
| ограничением хозяйствен-   |         |          | раниченной хозяйствен-   |              | СОГУ,           |
| ной деятельности           |         |          | ной деятельности и ука-  |              | Госэаповедник,  |
|                            |         |          | занием уровня ограниче-  |              | МЖКХ,           |
|                            |         |          | ний (федеральный, рес-   |              | Объед."Курорты  |
|                            |         |          | публиканский, муници-    |              | Осетии",        |
|                            |         |          | пальный, частный) и      |              | Администрации   |
|                            |         |          | степени (полностью,      |              | города и рай-   |
|                            |         |          | частично)                |              | ОНОЕ,           |
|                            |         |          |                          |              | Госкомнедра     |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 1.3.3. Размещение памят-   |  300.0  |   10.0   | Схема размещения куль-   |    ИФИ,      | СОГУ,           |
| ников культурно-истори-    |         |          | турно-исторических па-   | Федеральный  | СОНИИ,          |
| ческого наследия           |         |          | мятников с оценкой их,   | бюджет       | СОГОМИАЛ        |
|                            |         |          | сегодняшнего состояния   |              |                 |
|                            |         |          | и степени изученности    |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| ИТОГО по разделу 1         | 2123.0  | 1021.0   |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| в т.ч. Бюджет РСО-Алания   |  590.0  |  470.0   |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2. Прогноз отраслевого     |         |          | Прогнозные карты при-    |              |                 |
| потенциала природных ре-   |         |          | родных ресурсов, оценка  |              |                 |
| сурсов и предельных        |         |          | их потенциала и возмож-  |              |                 |
| объемов их пользования     |         |          | ных объемов использова-  |              |                 |
|                            |         |          | ния (м-б,1:200000)       |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.1. Оценка прогнозных     |  100.0  |  100.0   | Прогнозные карты свинца  | Госкомнедра, | ГГП "Севоое-    |
| ресурсов различных видов   |         |          | и цинка, доломитов, из-  | Федеральный  | тингеологораз-  |
| полезных ископаемых,       |         |          | вестняков, кварцевых     | бюджет       | ведка",         |
| ноябрь 1995 г.             |         |          | песков, строительных     |              | Концерн "Се-    |
|                            |         |          | материалов, лечебных     |              | воснефтегаэ-    |
|                            |         |          | грязей, агроруд, нефти   |              | пром"           |
|                            |         |          | и газа, подземных вод    |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.2. Оценка потенциала     |   40.0  |   40.0   | Прогнозные карты зе-     |    ИФИ,      | Минсельхоз,     |
| природных ресурсов для,    |         |          | мельных угодий и др.     | Бюджет РСО-  | Комитет по зе-  |
| сельскохозяйственного      |         |          | для целей сельского хо-  | Алания       | мельным ресур-  |
| использования,             |         |          | зяйства, в т.ч, фермер-  |              | сам,            |
| ноябрь 1995 г.             |         |          | ского                    |              | ПИО "Севосе-    |
|                            |         |          |                          |              | тинводмелиора-  |
|                            |         |          |                          |              | ция"            |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.3. Оценка потенциала     |   80.0  |   80.0   | Прогнозные карты ланд-   | Госкомнедра, | Объединение     |
| природных ресурсов для     |         |          | шафтов, благоприятных    | Федеральный  | "Курорты        |
| развития санаторно-ку-     |         |          | для санаторно-курортно-  | бюджет       | Осетии",        |
| рортного и туристическо-   |         |          | го строительства и ту-   |              | ГГП  "Севосгео- |
| го комплексов,             |         |          | ризма                    |              | логоразведка",  |
| ноябрь 1995 г.             |         |          |                          |              | Госкомопорт     |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.4. Прогноз развития      |   42.0  |   42.0   | Прогнозные карты опас-   | Госкомнедра  | ГГП "Севосгео-  |
| опасных природных и тех-   |         |          | ных процессов при раз-   | Федеральный  | логоразведка",  |
| ногенных процессов,        |         |          | ных уровнях обеспечен-   | бюджет       | ПИО "Севосе-    |
| ноябрь 1995 г.             |         |          | ности их проявления      |              | тинводмелио-    |
|                            |         |          |                          |              | рация"          |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.5. Прогноз потенциала    |   50.0  |   50.0   | Прогнозные карты разви-  |     ИФИ,     | Минпром,        |
| развития, отдельных отрас- |         |          | тия горно-металлурги-    |  Бюджет РСО- | Минстрои        |
| лей промышленности,        |         |          | ческой, строительной,    |  Алания      |                 |
| ноябрь 1995 г.             |         |          | энергетической и др.     |              |                 |
|                            |         |          | отраслей промышленности  |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 2.6. Оценка предельно      |  120.0  |  120.0   | Прогнозная карта сум-    |     ИФИ,     | Минприроды,     |
| возможной антропогенной и  |         |          | марных существующих и    |  Бюджет РСО- | Госкомнедра     |
| техногенной нагрузки от-   |         |          | предельно допустимых     |  Алания      |                 |
| дельных районов террито-   |         |          | экологических нагрузок   |              |                 |
| рии республики,            |         |          |                          |              |                 |
| декабрь 1995 г.            |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| ИТОГО по разделу 2         |  482.0  |  482.0   |                          |              |                 |
| в т.ч. бюджет РСО-Алания   |  210.0  |  210.0   |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 3. Комплексное райониро-   |  120.0  |  120.0   | Карта комплексного рай-  |    ИФИ,      | СОГУ,           |
| вание территории респуб-   |         |          | онирования (масштаб      | Госкомнедра  | ГГП "Севосгео-  |
| лики с учетом потенциаль-  |         |          | 1:200000), пояснитель-   | Бюджет РСО-  | логоразведка"   |
| ных возможностей исполь-   |         |          | ная  записка к карте     | Алания       |                 |
| зования ее природных       |         |          |                          |              |                 |
| ресурсов,                  |         |          |                          |              |                 |
| декабрь 1995 г.            |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 4. Сравнительный эколого-  |   50.0  |   30.0   | Записка с технико-эко-   | Научный      | ИФИ,            |
| экономический анализ ве-   |         |          | номическим обоснованием  | центр РТО-   | СОГУ,           |
| роятностных путей соци-    |         |          | оптимальных направлений  | Алания,      | Минэкономики    |
| ально-экономического раз-  |         |          | социально-экономического | Бюджет РСО-  |                 |
| вития районов и выбор      |         |          | развития республики      | Алания       |                 |
| оптимальных направлений,   |         |          | (пункт 5.1)             |              |                 |
| март 1996 г.               |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 5. Разработка комплексной  |  240.0  |   20.0   | Исторический обзор раз-  |   ИФИ,       | ТОГУ,           |
| программы использования    |         |          | вития традиционных на-   | Бюджет РСО-  | СОНИИ           |
| трудовых и природных ре-   |         |          | родных промыслов и реме- | Алания       |                 |
| сурсов для возрождения     |         |          | сел Осетии, определение  |              |                 |
| традиционных народных      |         |          | путей их возрождения и   |              |                 |
| промыслов и ремесел,       |         |          | развития по районам,     |              |                 |
| 1995-1997 гг.              |         |          | оценка социального и     |              |                 |
|                            |         |          | экономического потенци-  |              |                 |
|                            |         |          | ала                      |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 6. Разработка государ-     |  170.0  |   30.0   | Программа, определяющая  |   ИФИ,       | СОГУ,           |
| ственной программы со-     |         |          | мероприятия, сроки и за- | Бюджет РСО-  | Госкомнедра,    |
| хранения, реставрации и    |         |          | траты по сохранению, ре- | Алания       | СОНИИ,          |
| развития культурно-исто-   |         |          | ставрации и развитию ис- |              | СОГОМИАЛ        |
| рического наследия         |         |          | торико-культурного нас-  |              |                 |
| Осетии,                    |         |          | ледия Осетии             |              |                 |
| 1995-1996 гг.              |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 7. Координация отраслевых  |         |          | Пояснительная записка о  | Правитель-   | Научный центр   |
| программ социально-эконо-  |         |          | координации отраслевых   | ство РСО-А,  | РСО-Алания,     |
| мического развития РСО-    |         |          | программ социально-эко-  | Бюджет РСО-  | Министерства    |
| Алания  с учетом выбран-   |         |          | номического развития     | Алания       | и ведомства     |
| ных оптимальных направле-  |         |          | республики на основе     |              |                 |
| ний                        |         |          | учета:                   |              |                 |
| 1995-1996 гг.              |         |          |  1) более полного ис-    |              |                 |
|                            |         |          | пользования местных при- |              |                 |
|                            |         |          | родных ресурсов;         |              |                 |
|                            |         |          |  2) предельных экологи-  |              |                 |
|                            |         |          | ческих нагрузок на при-  |              |                 |
|                            |         |          | родную среду;            |              |                 |
|                            |         |          |  3) потребностей народ-  |              |                 |
|                            |         |          | ного хозяйства;          |              |                 |
|                            |         |          |  4) оптимальных пропор-  |              |                 |
|                            |         |          | ций развития отраслей.   |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 8. Разработка системы      |         |          | Положение об оперативном | Научный      |                 |
| оперативного контроля ре-  |         |          | контроле хода реализации | центр РСО-   |                 |
| ализации отраслевых про-   |         |          | отраслевых программ со-  | Алания,      |                 |
| грамм социально-экономи-   |         |          | циально-экономического   | Бюджет РСО-  |                 |
| ческого развития РСО-      |         |          | развития республики      | Алания       |                 |
| Алания,                    |         |          |                          |              |                 |
| 1995-1996 гг.              |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 9. Разработка системы го-  |         |          | Система слежения и про-  | Минприроды,  |                 |
| сударственного и ведом-    |         |          | гноза развития опасных   | Госкомнедрг  |                 |
| ственного мониторинга      |         |          | геологических и техно-   | Федеральный  |                 |
| геологической среды и      |         |          | генных процессов         | бюджет       |                 |
| экологического состояния   |         |          |                          |              |                 |
| территории республики,     |         |          |                          |              |                 |
| 1995-1996 гг.              |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 10. Разработка предложе-   |         |          | Проекты законодательных  | Научный      |                 |
| ний по совершенствованию   |         |          | актов                    | центр РСО-   |                 |
| законодательных актов,     |         |          |                          | Алания,      |                 |
| регламентирующих порядок   |         |          |                          | Бюджет  РСО- |                 |
| пользования природными     |         |          |                          | Алания       |                 |
| ресурсами и объектами на-  |         |          |                          |              |                 |
| родного хозяйства, охраны  |         |          |                          |              |                 |
| окружающей среды и исто-   |         |          |                          |              |                 |
| рико-культурных памятни-   |         |          |                          |              |                 |
| ков,                       |         |          |                          |              |                 |
| 1995-1997 гг.              |         |          |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| 11. Разработка основных    |         |          | Общие принципы и направ- | Правитель-   | Министерства,   |
| направлений  интеграции    |         |          | ления социально-экономи- | ство РСО-    | и ведомства     |
| народного хозяйства Рес-   |         |          | ческого развития на ос-  | Алания,      | республик       |
| публики Северная Осетия-   |         |          | нове существующих народ- | Правитель-   |                 |
| Алания и Республики Южная  |         |          | но-хозяйственных связей, | ство РКЗО.   |                 |
| Осетия,                    |         |          | природных ресурсов и     |              |                 |
| 1995 г.                    |         |          | единого историко-куль-   |              |                 |
|                            |         |          | турного наследия.        |              |                 |
|                            |         |          | Программы использования  |              |                 |
|                            |         |          | минерально-сырьевых и    |              |                 |
|                            |         |          | других природных ресур-  |              |                 |
|                            |         |          | сов для восстановления и |              |                 |
|                            |         |          | развития народного хо-   |              |                 |
|                            |         |          | зяйства.                 |              |                 |
|                            |         |          | Выделение приоритетных   |              |                 |
|                            |         |          | направлений интеграции   |              |                 |
|                            |         |          | народного хозяйства      |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| ВСЕГО                      | 3185.0  | 1703.0   |                          |              |                 |
|                            |         |          |                          |              |                 |
| в т.ч. Бюджет РСО-Алания   | 1380.0  |  880.0   |                          |              |                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------