Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.1995 № 212

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 17 октября 1995 г. N 212

                            г. Владикавказ


     О некоторых мерах по реализации
     законодательства о несостоятельности
     (банкротстве) в отношении
     неплатежеспособных предприятий
     в Республике Северная Осетия-Алания


     Во исполнение  постановления Правительства Российской Федерации N
421 от 25  апреля  1995  г.  "О  дополнительных  мерах  по  реализации
законодательства о   несостоятельности   (банкротстве)  предприятий  и
организаций" и в целях координации деятельности отраслевых министерств
(ведомств) и  Территориального  агентства  Федерального  управления по
делам о несостоятельности  (банкротстве)  в  РСО-Алания  по  выработке
согласованных подходов   в  отношении  неплатежеспособных  предприятий
Правительство Республики Северная Осетия-Алания
                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Образовать  рабочую  комиссию  для  предложений  по применению
процедур несостоятельности    (банкротстве)    к    неплатежеспособным
предприятиям,  являющимся  федеральной собственностью или отнесенным к
совместному ведению РФ и  РСО-Алания  и  расположенным  на  территории
республики, в следующем составе:

     Шубин Н.Е.             - заместитель Председателя Правительства
                              РСО-Алания, министр экономики и
                              внешнеэкономических связей, председатель
                              комиссии.

     Агнацев М.А.           - председатель Комитета по труду и
                              социальным вопросам

     Акоев Т.С.             - заместитель Министра экономики и
                              внешнеэкономических связей РСО-Алания

     Баликоев В.Т.          - заместитель Министра экономики
                              РСО-Алания

     Басиев О.В.            - заместитель Министра финансов
                              РСО-Алания

     Габараев В.И.          - председатель Комитета по управлению
                              госимуществом РСО-Алания

     Колиев Х.А.            - председатель Фонда имущества РСО-Алания

     Омельченко А.И.        - директор Территориального агентства
                              Федерального Управления по делам
                              о несостоятельности (банкротстве)
                              в РСО-Алания

     2. Считать  целесообразным  создание   межведомственных   рабочих
комиссий по     неплатежеспособным     предприятиям    республиканской
собственности соответствующих    отраслей     для     предварительного
рассмотрения дел и подготовки согласованных решений.
     Утвердить Положение  о  межведомственной   работе   комиссии   по
неплатежеспособным предприятиям, отнесенным к собственности Республики
Северная Осетия-Алания (прилагается).
     3. Поручить  заместителям  Председателя  Правительства РСО-Алания
Шубину Н.Е.,  Олисаеву А.А.  в месячный срок утвердить состав комиссии
совместными с    Территориальным    агентством    ФУ    по   делам   о
несостоятельности (банкротстве) распоряжениями.
     4. Обязать  Министерство  экономики  и внешнеэкономических связей
(Шубин) и  Госагропром  РСО-Алания  (Олисаев)  обеспечить   проведение
ежеквартального анализа  финансово-экономического  состояния  с  целью
выявления неплатежеспособных предприятий, нуждающихся в первоочередной
поддержке, а также предприятий, подлежащих выводу из числа действующих
в связи с их неэффективностью,  в соответствии  с Указам Президента РФ
N 1114     от     02.06.94     г.     "О    продаже    государственных
предприятий-должников" N  1114,   предоставлять   результаты   анализа
подведомственных предприятий в территориальное агентство.
     5. Министерству   финансов  (Бежаев)  в  месячный  срок  в  целях
квалифицированного  применения  законодательства  о  несостоятельности
(банкротстве) для  более  полного обеспечения бюджетных поступлений от
негосударственных предприятий и АО, где госсобственность составляет 25
проц.  и  менее,  выработать  механизм  взаимодействия соответствующих
ведомств в соответствии с Указом Президента РФ от 23 мая 1994  г.  "Об
осуществлении  комплексных  мер по своевременному и полному внесению в
бюджет налогов и иных обязательных платежей".
     6. Госкомстату  РСО-Алания (Кононова) и Государственной налоговой
инспекции РСО-Алания (Бекмурзов)  обеспечить  необходимой  информацией
мероприятия по    мониторингу   финансового   состояния   предприятий,
проводимых Территориальным агентством ФУ по делам и  несостоятельности
(банкротстве),    министерствами    и    ведомствами   РСО-Алания.
     7. Министерству    финансов    во    исполнение     постановления
Правительства РФ от 12.02.94 г.  N 92 "Вопросы Федерального управления
по делам  о  несостоятельности  (банкротстве)  и  его  территориальных
органов"  в  третьем  квартале  1995  г.  выделить  для финансирования
материально-технического      и      информационного       обеспечения
Территориального   агентства   Федерального   управления  по  делам  о
несостоятельности (банкротстве) в PCО-Алания 80 млн. руб., а также для
подготовки кадров антикризисных управляющих - 15 млн. руб.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председатели     Правительства     Республики     Северная
Осетия-Алания - Министра экономики и внешнеэкономических связей Шубина
Н.Е.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                          "Утверждено"
                                          Постановлением Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           N 212 от 17 октября 1995 г.


                              ПОЛОЖЕНИЕ

                 о межведомственной рабочей комиссии
                  по неплатежеспособным предприятиям,
                отнесенным к собственности Республики
                        Северная Осетия-Алания


                          1. Общие положения

     1. Межведомственные   рабочие   комиссии   по  неплатежеспособным
предприятиям (далее   Комиссии)   создаются   в   целях    координации
деятельности территориального  агентства  Федерального  управления  по
делам о несостоятельности  (банкротстве)  в  РСО-Алания  и  отраслевых
министерств (ведомств)  республики по выработке согласованных подходов
к реализации законодательства Российской Федерации о несостоятельности
(банкротстве) неплатежеспособных      предприятий      республиканской
собственности.
     2. Комиссия   является   коллегиальным   органом,  осуществляющим
выработку рекомендаций и  предложений  по  применению  Территориальным
агентством в  отношении неплатежеспособных предприятий соответствующей
отрасли судебных     и     внесудебных     процедур,     установленных
законодательством о несостоятельности (банкротстве).
     3. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательными
актами Российской    Федерации,    указами    Президента   РСО-Алания,
нормативными актами Федерального управления и настоящим Положением.
     4. К компетенции комиссии относится:
     - выработка  подходов  к   реализации   законодательства   РФ   о
несостоятельности (банкротстве)    в    отношении   неплатежеспособных
предприятий соответствующей отрасли;
     - предварительное      рассмотрение     дел     по     конкретным
неплатежеспособным предприятиям соответствующей отрасли  и  подготовке
согласованных предложений  (рекомендаций) по применению к ним судебных
и внесудебных    процедур,    установленных    законодательством     о
несостоятельности (банкротстве).
     При выработке  общих  подходов  и  конкретных   рекомендаций   по
финансовому оздоровлению       и       предотвращению      банкротства
неплатежеспособных предприятий соответствующей отрасли Комиссия вправе
задействовать все    возможности,    представленные   Территориальному
агентству и отраслевому (ведомству) РСО-Алания по  указанным  вопросам
действующим законодательством.
     Предложения и рекомендации Комиссии по вопросам,  отнесенным к ее
компетенции, реализуются     распоряжениями     и     иными     актами
Территориального агентства и соответствующего отраслевого министерства
(ведомства) РСО-Алания  в  рамках  компетенции  каждого  из  указанных
органов.
     5. Объектами   рассмотрения   Комиссии  являются  республиканские
государственные предприятия и предприятия,  в капитале которых имеется
доля (вклад)    РСО-Алания,   признанные   в   установленном   порядке
неплатежеспособными и имеющие неудовлетворительную структуру  баланса,
включенные в   текущий   план   рассмотрения  вопросов  на  заседаниях
соответствующей Комиссии, согласованный в установленном порядке.

             II. Порядок формирования и работы комиссии.

     Комиссия по  предприятиям  соответствующей   отрасли   республики
образуется исключительно   на   основании   совместного   распоряжения
Территориального агентства и соответствующего отраслевого министерства
(ведомства) РСО-Алания  на  паритетных  началах,  по председательством
директора Территориального агентства.
     Распоряжением утверждается персональный состав членов Комиссии от
каждых из  сторон,  заместитель   председателя   Комиссии,   а   также
количество представителей   каждой   из  сторон  (от  трех  до  пяти),
принимающих участие в заседаниях  Комиссии.  Заместители  председателя
Комиссии должны    иметь    право   согласующей   подписи   от   имени
соответствующих министерств  (ведомств),  участвующих  в  формировании
Комиссии.
     В случае,  если предусматривается работа Комиссии по предприятиям
нескольких отраслей,  утверждаемый персональный состав членов Комиссии
должен содержать фамилии  всех  специалистов,  привлекаемых  к  работе
Комиссии, а  состав  представителей  каждой  из сторон,  участвующих в
конкретном заседании   Комиссии,    определяется    ее    заместителем
председателя в соответствии с установленной нормой представительства.
     7. Для организации  работы  Комиссии  составляется  текущий  план
рассмотрения вопросов    на    заседаниях   Комиссии.   Текущий   план
составляется на 3 месяца,  утверждается председателем Комиссии и может
быть скорректирован в рабочем порядке.
     8. Включение в текущий план рассмотрения вопросов  на  заседаниях
Комиссии для   предварительного   рассмотрения   дела  по  конкретному
предприятию осуществляется    по    представлению     соответствующего
отраслевого министерства РСО-Алания при выполнении следующих условий:
     а) предприятие  отнесено  по  результатам   анализа   финансового
состояния предприятий отрасли, выполненного министерством (ведомством)
в соответствии с распоряжением Федерального управления от 24.10.94. г.
N 70-р   "Об   утверждении   методических   рекомендаций   по   поводу
неплатежеспособных предприятий,     нуждающихся    в    первоочередной
госфинподдержке,  а также определению неплатежеспособных  предприятий,
подлежащих  выводу  из числа действующих в связи с неэффективностью" к
одной из указанных в нем групп;
     б) территориальным агентством в установленном  порядке  утвержден
акт о    признании    предприятия    неплатежеспособным    и   имеющим
неудовлетворительную структуру баланса;
     в) представлена  аналитическая  справка  о  предприятии в составе
показателей и по форме, установленной Федеральным управлением.
     7. Заседания  Комиссии  проводятся в соответствии с установленным
текущим планом рассмотрения вопросов на  заседаниях  Комиссии,  но  не
реже одного раза в месяц.
     Подготовку и  созыв  заседаний  Комиссии  осуществляет  секретарь
Комиссии, назначаемый   из   числа   представителей   Территориального
агентства.
     Заседание Комиссии  считается  правомочным,  если в нем принимают
участие не  менее  половины  представителей  от  каждой  из сторон,  в
соответствии с установленной формой представительства.
     При рассмотрении  вопросов   на   заседаниях   Комиссии   принцип
голосования представителей  сторон не применяется.  Стороны используют
равные права и несут равные обязанности.
     В случае   дополнительного   регулирования  процедурных  вопросов
проведения заседаний, Комиссией может быть принят внутренний регламент
работы.
     10. По результатам рассмотрения  вопросов  Комиссия  вырабатывает
согласованные предложения и рекомендации.
     11. Предложения и рекомендации Комиссии по вопросам, отнесенным к
ее компетенции,    оформляются   протоколом,   а   также,   в   случае
необходимости, проектами   соответствующих   актов    Территориального
агентства  отраслевого министерства (ведомства) РСО-Алания.
     Протокол заседания Комиссии  оформляется  секретарем  Комиссии  в
недельный срок   и   подписывается   председателем   Комиссии   и  его
заместителем.
     12. В  случае,  если в ходе предварительного рассмотрения дела по
неконкретному неплатежеспособному предприятию соответствующей  отрасли
Территориальному агентству  и  отраслевому министерству (ведомству) не
удалось выработать согласованных  предложений  по  применению  к  нему
внесудебных процедур,       установленных      законодательству      о
несостоятельности (банкротстве),  решение   по   данному   предприятию
принимается Территориальным агентством Федерального управления.

               III. Прекращение деятельности Комиссии.

     13. Комиссия  прекращает  свою деятельность на основе совместного
распоряжения Территориального     агентства     и     соответствующего
министерства (ведомства) Республики Северная Осетия-Алания.