Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27.10.1995 № 222

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 27 октября 1995 года N 222

                            г. Владикавказ


     О ходе выполнения постановлений
     Правительства Республики Северная
     Осетия-Алания по вопросам охраны
     окружающей среды за 1994-95 годы


     Правительство Республики  Северная  Осетия-Алания  отмечает,  что
большинство  принятых  постановлений  и распоряжений в 1994-95 гг.  по
вопросам охраны окружающей среды и природных ресурсов выполнено.

     Так, в соответствии с постановлением Правительства республики  от
14  апреля  1995  г.  N  059 "О создании Единой системы экологического
мониторинга РСО-Алания" предприятиями и  организациями  разработаны  и
согласованы  методики  и графики наблюдений по программам мониторингов
качества атмосферного воздуха и источников его  загрязнения,  качества
вод  поверхностных  водоемов  и источников их загрязнения,  источников
бытовых  и  промышленных  отходов,  сбросов  сточных  вод  в   систему
коммунальной   канализации,   лесов,  земель,  рыбных  запасов,  диких
охотничьих животных.

     Стационарными постами наблюдения осуществляется  контроль  за  22
источниками  выбросов  загрязняющих  веществ в атмосферный воздух и 17
источниками сбросов промышленных  сточных  вод  в  поверхностные  воды
бассейна р. Терек.

     Согласно постановлению Правительства республики от 17 апреля 1995
г.  N 60,  Министерством охраны окружающей среды и природных  ресурсов
приняты  меры по организации утилизации,  обезвреживанию и захоронению
отходов,  введены в действие порядок  взимания  платы  за  размещение,
складирование,  хранение и обезвреживание промышленных и иных отходов,
компенсации за нанесенный  природной  среде  ущерб,  формы  и  порядок
выдачи лицензий  за  ввоз,  хранение,  транзитный провозки переработку
отходов.

     Более 20     предприятий      перерабатывающей,      электронной,
металлургической промышленности  провели  инвентаризации  промышленных
отходов.

     Комитетом по геологии и использованию недр проведено исследование
влияния  на  окружающую  среду полигонов промотходов на отвальном поле
завода "Электроцинк". Объединением "Севосетиннефтепродукт" организован
сбор  отработанных  токсичных  нефтепродуктов,  ведется  рекультивация
Фиагдонского хвостохранилища.

     Министерством охраны  окружающей  среды  и   природных   ресурсов
ведется работа по системе сбора и демеркуризации ртутьсодержащих ламп.

     Выполнено также   распоряжение  Правительства  республики  от  13
апреля 1995 г. N 77-р "О проведении месячника по озеленению и операции
"Отходы", в ходе которого из 490 свалок ликвидировано 287, предъявлено
более 60 штрафных санкций  на  сумму  9,3  млн.  рублей.  Посажено  24
тыс. деревьев  и  тысяча  кустарников,  в т.ч.  в районах республики -
20100  деревьев  и  кустарников.  На   проведение   этих   мероприятий
Минприроды выделено 262 млн. рублей.

     Введена форма   талона   токсичности  для  усиления  контроля  за
выбросами от передвижных источников загрязнения атмосферы и  плата  за
выбросы от автотранспорта всех видов, включая частный.

     Вместе с  тем  некоторые из принятых в 1994-95 гг.  постановлений
Правительства не выполнены.

     Так, постановление Правительства республики от 10 января 1994  г.
N  2 "О мерах по предотвращению загрязнения окружающей природной среды
токсичными производственными,  бытовыми и иными отходами" не выполнено
в части   строительства  полигонов  для  захоронения  твердых  бытовых
отходов.

     Руководители заводов  "Электроцинк"  и  "Победит"  не  обеспечили
разработку комплексных   программ   по   утилизации,   переработке   и
захоронению промышленных отходов в соответствии с постановлением N  60
от  14  апреля 1995 г.  Задерживается также представление в Минприроды
проекта  обезвреживания  экологически  безопасной  утилизации  осадков
очистных сооружений Министерством жилищно-коммунального хозяйства.

     Бывшим Министерством  сельского  хозяйства  и  продовольствия  не
разработан  проект  безопасного  обезвреживания  пестицидов  и  других
токсичных  отходов,  план  мероприятий  по  внедрению опыта утилизации
отходов животноводства и птицеводства.

     Во исполнение постановления Правительства республики от 14 апреля
1995  г.  N  59  "О создании Единой системы экологического мониторинга
РСО-Алания" Государственный комитет по геологии и  использованию  недр
не   представил   в  Минприроды  программу  и  механизм  осуществления
мониторинга недр,  включая  подземные  воды  и  опасные  экзогенные  и
эндогенные   геологические  процессы  в  республике,  горнотехническая
инспекция - программу  мониторинга  геологических  сред,  связанных  с
использованием  ресурсов  недр  на  предприятиях  добывающих  отраслей
промышленности,  программу  мониторинга  обеспечения  безопасности  на
предприятиях республики, Центр санитарно-эпидемиологического надзора -
программу социально-гигиенического  мониторинга  факторов  воздействия
среды   обитания   на   состояние   здоровья  населения,  несмотря  на
неоднократные предупреждения.

     По вине бывшего Министерства сельского хозяйства и продовольствия
задерживается составление  проекта  по созданию защитных насаждений на
период до 2000 года на эродированных землях республики.

     До настоящего  времени  не   представлен   проект   рекультивации
карьеров    Департаментом    по    инвестициям   и   строительству   и
государственным предприятием "Севосетинавтодор", согласно распоряжению
Правительства  республики  от  28  февраля  1995  г.  N 44 "О мерах по
упорядочению недропользования      горнодобывающими      предприятиями
республики".

     С целью реализации принятых в 1994-95 годах решений Правительство
Республики Северная Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения  постановлений
Правительства Республики  Северная  Осетия-Алания  по  вопросам охраны
окружающей природной среды и  обратить  внимание  Министерства  охраны
окружающей    среды    и    природных    ресурсов   на   недостаточную
требовательность и контроль за их исполнением.

     2. Руководителям  заводов  "Электроцинк"  (Ходов)   и   "Победит"
(Крохин) в  месячный  срок  представить  в  Правительство  республики)
согласованные с  Минприродой  программы  по  экологически   безопасной
утилизации, переработке и захоронению промышленных отходов.

     3. Государственному  агропромышленному  комитету  (Олисаев)  до 1
марта   1996   года   завершить   разработку   проектов    безопасного
обезвреживания   пестицидов   и   других  токсичных  отходов  и  плана
мероприятий по внедрению опыта  утилизации  отходов  животноводства  и
птицеводства, подготовить проект и определить источники финансирования
по созданию лесозащитных насаждений до  2000  года  и  представить  на
утверждение в Правительство республики.

     4. Агрофирме  "Кадгарон"  (Казиев)  Ардонского  района до 1 марта
1996  года  завершить  разработку  проекта  экологически   безопасного
обезвреживания  (ликвидации)  не  пригодных  к  применению пестицидов,
оставшихся на территории бывшей базы N 3 объединения  "Агропромхимия",
и по    согласованию   с   Минприроды   представить   на   утверждение
Правительству республики.

     5. Государственному комитету по  геологии  и  использованию  недр
(Бритаев),  горно-технической  инспекции  РСО-Алания (Быхтин),  Центру
санэпиднадзора   (Воскобойников)   в    месячный    срок    обеспечить
представление  необходимых  программ  мониторингов  по соответствующим
зонам деятельности, согласно постановлению Правительства республики от
14 апреля 1995 г. N 49 (пункты N 6, 7, 8, 9).

     6. Департаменту  по  инвестициям  и  строительству  (Ардасенов) и
государственному  предприятию  "Севосетинавтодор"  (Албегонов)  до   1
декабря  1995  г.  представить  проекты  рекультивации карьеров завода
"Стройдеталь",  кирпичного  завода  "11-я  пятилетка",   Эльхотовского
дорожно-ремонтного стройуправления, Алагирского завода стройматериалов
и обеспечить выполнение необходимых работ.

     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Министерство охраны  окружающей  среды и природных ресурсов РСО-Алания
(Вагин).


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов