Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.09.1996 № 248

 



          ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 сентября  1996 г. N 248

                            г. Владикавказ


О мерах по стабилизации обеспечения
сельского населения Республики Северная
Осетия-Алания товарами и услугами


     В целях  выполнения  Указа  Президента Российской Федерации от 31
мая 1996 г.  N 795 "О  мерах  по  стабилизации  обеспечения  сельского
населения   товарами   и   услугами"   и  постановления  Правительства
Российской Федерации от 24 июня 1996 г. N 730 "О мерах по стабилизации
обеспечения  сельского  населения  товарами  и услугами" Правительство
Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  Программу  развития   потребкооперации   республики,
утвержденную  четвертым общим собранием представителей потребительских
обществ  Республики  Северная  Осетия-Алания   5   апреля   1996   г.,
разработанную  в  соответствии  с  задачами,  поставленными в Послании
Президента Республики Северная Осетия-Алания А.Х.Галазова Парламенту и
многонациональному    народу    Республики    Северная   Осетия-Алания
(прилагается).
     2. Севоспотребсоюзу (Хадиков) в срок до 10 октября 1996 г. внести
в  Правительство  Республики  Северная  Осетия-Алания  предложения  об
освобождении    от   платежей   по   задолженности   по   рассроченным
централизованным кредитам,  выданным в 1992-1994 годах,  и начисленным
по  ним  процентам  организаций  потребительской кооперации Республики
Северная  Осетия-Алания,  полностью  восстановивших  нарушенные  права
пайщиков.
     3. Севоспотребсоюзу совместно  с  Министерством  финансов  в  III
квартале 1996 г.  представить на рассмотрение Правительства республики
отчет  о  ходе  выполнения  постановления   Правительства   Республики
Северная Осетия-Алания от 30 марта 1995 г.  N 42 "О мерах по улучшению
деятельности потребительской  кооперации  республики"  и  распоряжения
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 февраля 1995 года
N  26-р,  направленных   на   финансовую   поддержку   потребительской
кооперации.
     4. Министерству  финансов  (Бежаев)  при   формировании   проекта
бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания на 1997 год предусмотреть
выделение  Севоспотребсоюзу  инвестиционных  кредитов,  на  завершение
строительства  торгового центра в селении Хумалаг,  колхозного рынка в
городе Ардоне и хлебопекарни в станице Архонской.
     5. Региональной   энергетической   комиссии   при   Правительстве
Республики Северная Осетия-Алания (Хузмиев) при разработке тарифов  на
электроэнергию  на  1997  год установить для предприятий и организаций
потребительской кооперации тарифы по оплате тепловой  и  электрической
энергии    на    уровне   тарифов,   установленных   для   предприятий
агропромышленного комплекса.
     6. Государственному агропромышленному комитету (Олисаев),  главам
местного самоуправления г. Владикавказа и районов восстановить в селах
республики  комплексные  приемные  пункты  по  оказанию основных видов
бытовых услуг. Главам местного самоуправления определить на территории
районов  головное  предприятие  по  бытовому  обслуживанию населения и
заключить с ним договор на управление бытовым обслуживанием в районе.
     7. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
Государственный   агропромышленный   комитет    Республики    Северная
Осетия-Алания.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю.Бирагов



                              ПРОГРАММА
          развития потребкооперации РСО-Алания до 2000 года

     В целях  улучшения  торгового  обслуживания  сельского  населения
республики   и   расширения  бытовых  услуг,  предоставляемых  жителям
сельской  местности,  в  соответствии  с  задачами,  поставленными   в
Послании    Президента    РСО-Алания    А.Х.Галазова    Парламенту   и
многонациональному народу РСО-Алания разработана настоящая программа.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                   Наименование мероприятий                                     Срок          Исполнители
                                                                             исполнения
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. За счет реконструкции и нового строительства открыть:

   - Урсдонский пищекомбинат - цех розлива минеральной воды                     1996 г.        Гатеев Ц.Д.

   - Ардонская ОТБ - маслобойный цех, мельницу                                  1997 г.        Биченов Э.А.

   - Агропромкомбинат "Россия" - маслобойный цех                                1997 г.        Дзуцев А.X.

   - Хлебозавод N 2 Пригородного района - кондитерский цех и цех дока-хлеба     1998 г.        Сасиев С.А.

   - Ирафский райкоопзаготпром - цех розлива минеральной воды                   1997 г.        Малиев В.X.

   - Пригородный РКЗП - колбасный цех                                           1998 г.        Плиев Т.О.

   - Республиканская ТЗБ - цех розлива минеральной воды и фруктовой,
     минипекарня                                                                1996-1998 гг.  Лолаев Ю.К.

   - Пищекомбинат "Руслан" - цех розлива мин.воды и сухих вин, лавашный цех     1996-1997 гг.  Дзагоев У.Г.

   - Владикавказская ЗСБ - минипекарня                                          1996 г.        Колиев Т.О.

   - Архонский хлебозавод                                                       до 2000 г.     Правление СПС

2. Через организации и предприятия потребительской кооперации продать насе-
   лению продовольственных и промышленных товаров первой необходимости на
   сумму не менее 55 млрд.руб. Обеспечить бесперебойную торговлю товарами
   первой необходимости в соответствии с обязательными ассортиментными
   перечнями, согласованными с органами местной администрации, в том числе
   завезти необходимые товары из регионов РФ, ближнего и дальнего зарубежья
   на 32 млрд.руб.
   Завезти и продать жителям горных населенных пунктов Алагирского, Иран-
   ского и Пригородного районов продовольственных и непродовольственных         1996 г.        Правление СПС
   товаров на сумму 1,7 млрд.рублей.

3. Принять меры для улучшения деятельности промышленных и заготовительных
   организаций системы потребкооперации республики. Произвести на промыш-       1996 г.        Правление
   ленных предприятиях товаров народного потребления на 37 млрд.руб., заку-                    Севоспотребсоюза
   пить сельскохозяйственной продукции и сырья на 24 млрд.руб.
   Для укрепления связей между городом и селом и оказания помощи сельскому
   населению в реализации производимой ими продукции открыть пункты по ее
   приему в сельских населенных пунктах и садоводческих товариществах.
   Обеспечить восстановление, оправдавших себя, традиционных форм торговли,
   таких как ярмарки-распродажи, выставки-продажи кулинарных, кондитерских
   изделий и полуфабрикатов из отечественного сырья; организовать торговлю
   сложно-технического ассортимента по заявкам покупателей, обратив особое
   внимание на обслуживание жителей горных районов.                             Весь период     Правление
   Открыть во всех районных центрах магазины для продажи товаров по льгот-                      Севоспотребсоюза
   ным ценам для пенсионеров-ветеранов и многодетных семей.

4. В целях сохранения цен на продукты и промышленные товары, продаваемые
   сельским жителям на доступном для них уровне, добиваться в Правительстве
   республики Северная Осетия-Алания предоставления льгот по взиманию налогов с
   предприятий и организаций потребительской кооперации, установление льгот-
   ных ставок по оплате электрической и тепловой энергии, так как все эти          -"-          Правление
   расходы существенно отражаются на ценах продовольственных и промышленных                     Севоспотребсоюза
   товаров.

5. Руководствуясь тем, что в условиях рыночной экономики решающую роль игра-
   ет профессиональная подготовка и преданность делу руководителей предприя-
   тий и организаций системы потребительской кооперации принять соответствую-
   щие меры, предоставленные правлению Севоспотребсоюза Законом "О потреби-
   тельской кооперации в Северо-Осетинской ССР", к руководителям не             До 2000 года    Хадиков Т.И.
   справляющимся  с возложенными на них обязанностями.                                          Киреев А.В.

6. Так как, впервые принятые Законы "О потребительской кооперации в РФ и
   Северо-Осетинской ССР" не предусматривают контрольные функции потребсою-
   за за деятельностью потребительских обществ, некоторые руководители,
   воспользовавшись этим ликвидировали ревизионные комиссии, комиссии
   кооперативного контроля, перестали отчитываться перед пайщиками и, поль-
   зуясь полной бесконтрольностью, поставили потребительские общества и
   кооперативные организации на грани банкротства.
   В целях наведения порядка в работе кооперативных организаций, установ-
   ления надлежащего кооперативного контроля возобновить повсеместно в те-
   чение первого квартала 1996 года работу ревизионных комиссий, пересмот-
   реть составы комиссий кооперативного контроля и обучить их современным       В течение       Дзарасов Х.А.
   методам проверок, рассмотреть вопросы кооперативного контроля на район-      1996-1997 гг.   Киреев А.В.
   ных собраниях пайщиков,

7. В связи с тем, что в условиях рыночной экономики не могут быть жизне-
   способными организации, работающие убыточно, в кратчайшие сроки устано-
   вить все неприбыльные магазины, предприятия общественного питания,
   производственные цеха, оптовые и заготовительные базы. Определить уро-
   вень и причины убыточности,принять меры для ликвидации убытков или по
   согласованию с местной администрацией упразднение убыточных предприя-
   тий.
   Разослать рекомендации по развитию потребительской кооперации РСО-Алания
   с указанием конкретных мер по ликвидации убыточных предприятий               1996-1997 гг.   Царуева С.К.
                                                                                                Цаллагова И.Х.

8. Установить строгий контроль за использованием собственных оборотных
   средств и выручки от продаваемых магазинами товаров.Производить закупку
   товаров первой необходимости с быстрой оборачиваемостью, предусмотрен-
   ных обязательным ассортиментным перечнем.
   Не допускать использования магазинов потребительских обществ в интере-
   сах отдельных личностей для личного их обогащения, таких, где реализу-       Весь период     Царуева С.К.
   ются сторонние товары, а выручка присваивается отдельными лицами.                            Цаллагова И.Х.

9. Реализовать возможности пополнения оборотных средств за счет рациональ-
   ного использования своих основных средств и избавления от имущества,
   которое никакой пользы не приносит и кроме этого за них уплачиваются         Весь период     Царуева С.К.
   значительные налоги.                                                                         Цаллагова И.Х.

10. Исходя из того, что основой  потребительской кооперации являются ее
    пайщики, на взносах которых она создавалась, провести порайонную
    перепись пайщиков. Установить невысокие и реальные паевые взносы,
    применять новые эффективные формы стимулирования членства в потреби-
    тельских обществах, в том числе продажу товаров пайщикам по сниженным
    ценам, оказание им в первоочередном порядке услуг в сбыте сельскохо-
    зяйственной продукции и другие льготы. Во всех потребительских общест-
    вах уточнить участковую структуру, обеспечить представительство уполно-     Весь период     Правление
    моченных на районное собрание представителей обязательно от каждого                         Севоспотребсоюза
    участка, с соответствующим оформлением прав каждого представителя. На
    всех без исключения пайщиков завести лицевые счета. В каждом потреби-
    тельском обществе официально установить лиц, ответственных за работу
    с пайщиками:
    Алагирское и Моздокское РПО                                                                 Хадиков Т.И.
    Пригородное и Владикавказское РПО                                                           Киреев А.В.
    Кировское и Правобережное РПО                                                               Мисиков А.Д.
    Дигорское и Ирафское РПО                                                                    Дзарасов X.А.
    Бесланское горпо                                                                            Цаллагова И.X.
    Ардонское райпо                                                                             Царуева С.К.

11. В условиях ограниченности покупательской способности в сельской местнос-
    ти принять соответствующие меры для расширения торговли в районных
    центрах и в г.Владикавказе. Изучить возможности и предоставлять торго-
    вые места на рынках города Владикавказа: на Центральном рынке - Дигор-
    скому и Ирафскому РПО - 2 места; на Крытом рынке  - Алагирскому,
    Ардонскому и Пригородному РПО - по 1 месту; на Западном рынке - Киров-                      Макаева Е.М.
    скому - 2 места, Бесланскому и Правобережному РПО - по 1 месту.             До 2000 года    Зангиева А.П.

12. В особо трудных условиях с переходом к рыночной экономике оказались
    жители горных населенных пунктов. Много говорится о развитии этих
    населенных пунктов на всех уровнях, однако, всем известно, что они с
    каждым днем становятся не жизнеспособными.
    Правлением Севоспотребсоюза принято постановление по оказанию помощи
    и созданию конкретных условий закупки производимой в этих населенных
    пунктах сельскохозяйственной продукции. Всем кооперативным организа-
    циям, которые имеют пайщиков в горах, аппарату Севоспотребсоюза,
    рынкам г.Владикавказа и предприятиям собственного хозяйства в это
    постановлении установлены задания. Необходимо неукоснительно испол-
    нять это постановление. Надо добиться такого положения, чтобы каждая        По срокам,      Мисиков А.Д.
    семья,проживающая в горной части республики почувствовала конкретную        установленным
    помощь и услуги от кооперативной системы,                                   постановлением
    правлением СПС
    На городских рынках определить постоянные наиболее выгодные торговые
    места фермерам, частным лицам, производящим сельскохозяйственную про-
    дукцию.

13. Правлению Севоспотребсоюза, председателям районных и городских потреби-
    тельских обществ на всех уровнях государственной власти проводить работу
    по оказанию помощи потребительской кооперации, добиваться справедливого
    отношения к ней со стороны государственных органов республики. Кооперато-
    рам необходимо постоянно улучшать качество своей работы, качество обслу-
    живания сельского населения тем самым доказать, что потребкооперация
    вносит свой вклад в экономическое и социальное благосостояние сельского на- Весь период     Хадиков Т.И.
    селения и на этой основе добиться государственной помощи и поддержки.                       Председатели
                                                                                                правлений
                                                                                                потребительских
                                                                                                обществ

14. Несмотря на исключительно сложную финансовую обстановку в потребитель-
    ских обществах не допускать ни одного случая закрытия магазинов в
    отдаленных районах республики без решения Правительства РСО-Алания.         Весь период     Хадиков Т.И.


     Председатель правления
     Севоспотребсоюза                            Г.И.Хадиков