Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 28.06.1994 № 60

 


               ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 28 июня 1994 г. N 60

                            г. Владикавказ


               О состоянии общественного животноводства
                 и мерах по его дальнейшему развитию


     Правительство Республики Северная Осетия отмечает,  что состояние
животноводства  в  колхозах,  совхозах  и  других сельскохозяйственных
предприятиях,  несмотря на принимаемые меры,  остается крайне сложным.
Продолжается  сокращение  численности  поголовья  всех  видов  скота и
птицы, их продуктивности и производства животноводческой продукции.
     Основным сдерживающим  фактором  развития животноводства является
слабая кормовая  база.  Сокращаются  посевы  кормовых  культур,  грубо
нарушается  технология  их  заготовки.  Из-за  низкого качества кормов
недостаток белка в рационе животных превышает 35-40 процентов. В целом
по  республике  на  зимовку  1993-1994  года  объемы  заготовок кормов
составили 73 процента  к  потребности,  а  в  хозяйствах  Алагирского,
Дигорского,  Кировского  и  Правобережного  районов  -  от  50  до  65
процентов.
     Другой сдерживающей  причиной,  является  отсутствие  средств  на
реконструкцию  и  техническое  перевооружение  морально  устаревших  и
физически   износившихся   производственных   мощностей.   В  особенно
кризисном состоянии оказались предприятия с  промышленной  технологией
содержания   животных,   где   спад  производства  составил  более  50
процентов,  а себестоимость продукции намного превышает реализационную
цену.
     Экономическая невыгодность производства продукции  животноводства
привела  к  тяжелому  финансовому состоянию хозяйств.  Предусмотренные
Правительством Российской Федерации и республики дотации и компенсации
Министерством  финансов  выплачиваются  хозяйствам  с задержкой на 6 и
более месяцев и покрывают всего 10-15 процентов затрат на производство
продукции.
     Безответственное отношение многих  руководителей  и  специалистов
хозяйств  к  вопросам  развития  животноводства привело к тому,  что в
истекшем году  сократилась  численность  поголовья  крупного  рогатого
скота  на 18 процентов,  свиней - на 28,  овец - на 26 и птицы - на 11
процентов,  удой от коровы составил всего 1950  кг,  средние  суточные
привесы  крупного  рогатого  скота и свиней - 280-150 г,  яйценоскость
кур-несушек - 107 яиц,  ухудшились  показатели  по  воспроизводству  и
сохранности животных. В результате производство мяса сократилось на 34
процента, молока на 23, яиц - на 45 и шерсти - на 18 процентов.
     В трудных  условиях  проходит зимовка скота.  За период с октября
1993 года по апрель по сравнению с прошлой зимовкой реализация скота и
птицы  на убой сократилась на 41 процент,  производство молока - на 9,
яиц - на 22 процента.  Уменьшились объемы поставок продукции отрасли в
госресурсы.  В  наихудших  условиях  проходит  зимовка  в  колхозах  и
совхозах Алагирского, Дигорского, Кировского и Правобережного районов,
где  в ряде мест уже в марте закончились запасы кормов и скот кормился
с колес.
     За последние  два  года  несколько улучшилась положение с острыми
инфекционными и хроническими заболеваниями  животных  (оздоровлено  18
ферм  от  туберкулеза  и бруцеллеза). Однако эпизоотическая обстановка
остается  сложной.  В  республике  15   неблагополучных   пунктов   по
бруцеллезу  и  туберкулезу,  из  них 11 изоляторов,  где содержится 25
процентов коров.
     Значительно сократился  завоз,  дезинфицирующих  и  биологических
препаратов из-за отсутствия финансовых средств.
     В 17  населенных пунктах отсутствуют государственные ветеринарные
службы,  что затрудняет своевременное и полное  обслуживание  частного
скота.
     В республике    образован    селекционно-племенной    центр    по
направленному выращиванию ремонтного молодняка и воспроизводству стада
при  госплемпредприятии  "Северо-Осетинское"  на   базе   12   ведущих
племенных  хозяйств,  функционируют  четыре племзавода и два племхоза,
которые реализовали 800 племенных телок колхозам, совхозам.
     Вместе с   тем,   в   большинстве  хозяйств  неудовлетворительным
является состояние племенной работы и воспроизводства стада.  Ежегодно
в  основное стадо поступает первотелок на 10-12 процентов меньше,  чем
выбраковывается коров.  По этой причине только в 1993 году численность
коров снизилась на 9 процентов.
     В первом квартале текущего года в  общественном  животноводчестве
несколько   улучшилось  положение  с  сохранностью  поголовья,  больше
получено телят, увеличилась продуктивность дойного стада. Третья часть
хозяйств  увеличила  производство  животноводческой  продукции,  в том
числе  ассоциации  крестьянских  хозяйств  им.  Цаликова,  им.  Ленина
Ардонского   района,  "Урсдон",  "Знамя  Ленина"  Моздокского  района,
колхозы "Кавказ",  им.  Кирова Моздокского района, племхоз "Осетия"  и
другие.
     Вместе с тем,  в целом обстановка в общественном животноводчестве
по  итогам I квартала т.г.  остается кризисной.  Численность поголовья
крупного рогатого скота уменьшилась по сравнению с тем же уровнем 1993
года на 12 процентов, в т.ч. коров на 7, свиней - на 28, овец - на 19,
птицы - 58 процентов,  меньше получено поросят  и  ягнят.  Сократилась
реализация скота и птицы на 47 процентов,  производство молока - на 7,
яиц - на 8 процентов.  Уменьшились объемы поставок  мяса  и  молока  в
государственные  ресурсы.  Наибольшее  сокращение  производства молока
допущено:  в  хозяйствах  Алагирского  района  -  на   19   процентов,
Дигорского - на 18, Правобережного - на 23.
     В целях   устранения   имеющихся   недостатков   и   стабилизации
животноводства  в  колхозах,  совхозах  и  других сельскохозяйственных
предприятиях      Правительство      Республики    Северная     Осетия
п о с т а н о в л я е т:
     1. Главам  администраций  местного  самоуправления   районов   по
согласованию  с  Министерством  экономики  республики  и Министерством
сельского хозяйства  и  продовольствия  до  1  августа  текущего  года
разработать  по каждому району и хозяйству мероприятия по стабилизации
и  развитию   общественного   животноводства   с   целью   обеспечения
производства продукции отрасли в объемах,  согласно приложению N 1,  и
ее поставок в региональный фонд.
     2. Для    обеспечения    производства    и   поставок   продуктов
животноводства в федеральный и региональный фонды принять  предложение
Министерства сельского хозяйства и продовольствия республики и районов
о целесообразности наличия поголовья сельскохозяйственных  животных  и
птиц в общественном секторе на конец текущего года согласно приложению
N 2.
     3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия республики:
     оказывать необходимую консультативную  и  практическую  помощь  в
осуществлении  мер  по  созданию  необходимых  условий для эффективной
работы  животноводческих  комплексов  и  птицефабрик  на   основе   их
интеграции    с    предприятиями    перерабатывающей,    комбикормовой
промышленности   с   другими   заинтересованными    предприятиями    и
организациями;
     ввести в IV квартале 1994 года в эксплуатацию строящийся  цех  по
изготовлению дезинфицирующего средства "Эстостерил" в г. Ардоне;
     запретить создание новых изоляторов по содержанию  туберкулезного
и бруцеллезного скота, и ликвидировать существующие до 1998 года;
     в месячный срок рассмотреть структуру ветеринарного  обслуживания
общественного и частного сектора республики и внести предложения по её
усовершенствованию;
     расширить зону   деятельности  селекционного  центра  с  расчетом
полного обеспечения в 1997 году хозяйств республики и  частный  сектор
ремонтным молодняком собственного воспроизводства.
     Для улучшения племенной работы и воспроизводства  стада  животных
во  всех  хозяйствах  и  населенных пунктах организовать искусственное
осеменение маточного поголовья и направленное выращивание молодняка.
     4. Министерству финансов республики (Бежаев):
     принять меры по  погашению  задолженности  колхозам,  совхозам  и
другим сельскохозяйственным предприятиям по дотациям и компенсациям за
реализованную животноводческую продукцию и поддержке  племенного  дела
за 1993 год и I квартал 1994 года;
     обеспечить своевременную выплату дотаций и компенсаций;
     во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
23 февраля 1994 г.  N 126 "Об экономических условиях  функционирования
АПК Российской Федерации в 1994 году" предусмотреть выплату дотаций за
счет "Фонда финансовой поддержки сельского хозяйства" на  приобретение
комбикормов животноводческим комплексам, птицефабрикам и птицесовхозам
в  размере  50   процентов   их   стоимости,   предусмотрев   механизм
дотирования,  стимулирующий  увеличение  производства животноводческой
продукции.
     5. Главам администраций местного самоуправления районов совместно
с Министерством сельского хозяйства  и  продовольствия  рассмотреть  и
оценить   работу   каждого   руководителя   по  результатам  работы  в
животноводстве за 9 месяцев т.г.  К лицам,  не  обеспечившим  за  этот
период   стабилизацию   и   развитие  отрасли,  принять  строгие  мера
административной ответственности.
     6. Министерству    экономики    Республики    Северная    Осетия,
Министерству  сельского  хозяйства  и   продовольствия,   Министерству
финансов  в  месячный  срок  провести  инвентаризацию животноводческих
комплексов и птицефабрик,  определить объемы необходимых  работ  и  их
финансирования   в  1995-96  годах  по  реконструкции  и  техническому
перевооружению.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
отдел   агропромышленного   комплекса   Администрации   Президента   и
Правительства Республики Северная Осетия.


     Президент
     Республики Северная Осетия          А. Галазов



                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                            Республики Северная Осетия
                                               от 28 июня 1994 г. N 60


                                ОБЪЕМЫ

          производства продукции животноводства в колхозах,
         совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях
                             в 1994 году
-----------------------------------------------------------------------------
 Наименование  | Молоко (тонн)     | Мясо (выращивание) | Яйцо (тыс. штук)
 районов       |                   |       тонн         |
               |-------------------------------------------------------------
               | 1993 г. | 1994 г. | 1993 г. |  1994 г. | 1993 г. | 1994 г.
               | факт.   |         | факт.   |          | факт.   |
-----------------------------------------------------------------------------
Алагирский        4913      4950       553        570        -         -
Ардонский         4350      4900       788        850        -         -
Дигорский         3361      3000       430        450        23        -
Ирафский          2261      2300       348        400        -         -
Кировский         3663      3650       545        550        -         -
Моздокский       16136     16500      4359       4500       2372      2500
Правобережный     5606      5600       624        650        -         -
Пригородный       7082      7400      1307       1400        -         -
ПО "Птицепром"      -         -       1912       2130      18472     27500
-----------------------------------------------------------------------------
Итого            47342     48300     10866      11500      20867     30000



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                            Республики Северная Осетия
                                               от 28 июня 1994 г. N 60


                   ЧИСЛЕННОСТЬ ПОГОЛОВЬЯ

             скота и птицы в колхозах, совхозах и других
       сельскохозяйственных предприятиях на 1 января 1995 года

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                 |  Крупный рогатый  |     В т.ч. коров  |        Свиньи     |        Овцы       | Птица (тыс. голов)
                 |   скот            |                   |                   |                   |
                 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
                 | 1994 г. | 1995 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1994 г. |  1995 г.
                 | факт.   |         | факт.   |         | факт.   |         | факт.   |         | факт.   |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Алагирский           6531      6600      2013      2100      1992      1650      1295      1300      1,8        0,5
Ардонский            6403      6500      1916      2100      8657      8440     11748     12000      1,1         -
Дигорский            5809      5800      1753      1700      6328      6500      5913      6000      9,2        4,7
Ирафский             6767      6800      2328      2350       903       700      7352      7400       -          -
Кировский            7957      8000      2346      2400      5162      5200      6556      7000      2,3         -
Моздокский          19133     19400      7215      7350     51971     53000      5800      6000     74,1       79,0
Правобережный        8846      8900      3225      2900      6937      6910      9632      9700       -          -
Пригородный          9070      9500      3197      3400      7957      8500      6210      6500       -          -
ПО "Птицепром"                   -                   -                   -                   -      606,4      1015,8
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Итого               70516     71500     23993     24300     89907     90900     54506     55900     694,9      1100