|
Расширенный поиск
Указ Президента Республики Северная Осетия-Алания от 21.06.1996 № 133УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ О Программе по усилению борьбы с преступностью в Республике Северная Осетия-Алания на 1996-1997 годы B целях усиления борьбы с преступностью, особенно с организованными и тяжкими ее формами, представляющими угрозу общественной безопасности, повышения ответственности государственных органов и должностных лиц за состояние правопорядка, надежной защиты жизни, здоровья и имущества граждан постановляю: 1. Утвердить программу по усилению борьбы с преступностью в Республике Северная Осетия-Алания на 1996-1997 годы (прилагается). 2. Министерствам и ведомствам, руководителям предприятий, учреждений, главам местного самоуправления г.Владикавказа и районов республики разработать и осуществить комплекс мер по выполнению программы по усилению борьбы с преступностью в республике за 1996-1997 годы. 3. Руководителям правоохранительных органов уделить особое внимание выявлению фактов коррупции в государственном аппарате и других проявлений организованной преступности, активизировать работу по изъятию незаконно хранящегося оружия, существенно повысить раскрываемость тяжких преступлений. 4. Рекомендовать главам местного самоуправления г.Владикавказа и районов республики создание координирующих подразделений по борьбе с преступностью, активизировать работу добровольных объединений граждан по охране общественного порядка. 5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Оперативный штаб Совета I по координации работы государственных и общественных организаций по борьбе с преступностью, обеспечению правопорядка и общественной безопасности. 6. Указ вступает в силу с момента его опубликования. Президент Республики Северная Осетия-Алания А.Галазов г.Владикавказ 21 июня 1996 г. N 133 Приложение к Указу Президента Республики Северная Осетия-Алания N 133 от 21 июня 1996 г. ПРОГРАММА по усилению борьбы с преступностью Республики Северная Осетия-Алания на 1996-1997 годы г.Владикавказ I. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ КРИМИНАЛЬНОЙ ОБСТАНОВКИ РСО-АЛАНИЯ В результате реализации за последние годы ряда многоцелевых и проблемных программ борьбы с преступностью и усилению правопорядка, достигнут перелом в нараставших кризисных явлениях криминогенной обстановки, с последующим развитием позитивных тенденций по основным ее характеристикам. В 1995 году по сравнению с 1992 годом преступность сократилась на 27%, в т.ч. криминальной направленности - на 25,7%. Снизилось количество зарегистрированных посягательств на жизнь и здоровье граждан - на 3%, краж всех форм собственности - на 60%, грабежей и разбоев - на 36%. Улучшилась раскрываемость преступлений. Укрепилась безопасность в приграничной зоне, правопорядок на улицах и других общественных местах. Наращиваются усилия и результаты по защите экономики от преступных посягательств, наведению порядка на потребительском рынке. Вместе с тем, оперативная обстановка остается сложной. Распространены тяжкие преступления, в т.ч. убийства и разбойные нападения, кражи автотранспорта, кражи из квартир граждан. Одной из главных причин распространенности преступности является временное ослабление государственной власти в процессе становления новой общественно-экономической формации. Новые социальные и нравственные механизмы социальной ответственности, новая система предупреждения преступлений, отвечающая демократическим принципам, еще не сложилась. Питательной средой современной преступности является и усиление социальной дифференциации населения. Политика занятости ставит перед сложным выбором молодежь, безработных, уволенных военнослужащих, освобожденных из мест лишения свободы лиц. Наблюдается консолидация в преступной среде, разделение сфер преступной деятельности. Незащищенной остается перед дельцами и мафиозными группами кредитно-финансовая система. Все более уродливые формы приобретает деятельность коммерческих структур. Созданные новые структуры контрольно-инспекционных органов и ревизионных служб не оказывают существенного влияния на предупреждение преступлений и не обеспечивает надежной сохранности государственной собственности, защиту интересов кооперативов и граждан в сферах их обслуживания. Координация усилий государственных, правоохранительных органов и общественных организаций еще должным образом не налажена. В результате этого основное бремя профилактики правонарушений и контроля за поведением лиц с криминальными установками ложится на органы внутренних дел, что приводит к хроническим перегрузкам. Необходимо объединение потенциала государственных, муниципальных органов, общественных организаций, поиск и внедрение новых форм и методов взаимодействия. Разработанная и принятая ранее Программа борьбы с преступностью из-за отсутствия организационного и ресурсного обеспечения фактически осталась не реализованной. Ответственность за ее провал ни на кого не была возложена. При условии сохранения указанных и других социально-политических, морально-этических, организационных, правовых и других способствующих преступности факторов, не ожидается дальнейшее улучшение криминогенной ситуации. В ЭТИХ Общественно-политических и социально-экономических условиях, сохраняющейся в регионе напряженности, неурегулированности осетино-ингушского конфликта и проблем беженцев и вынужденных переселенцев, не во всех муниципальных округах г.Владикавказа и районах республики обеспечена ритмичная работа по предупреждению и раскрытию преступлений. Высоким остается уровень преступности в столице республики, Дигорском, Ирафском, Моздокском и Правобережном районах. Низка раскрываемость преступлений в Пригородном, Затеречном и Северо-Западном отделах внутренних дел. Несмотря на то, что органы внутренних дел работают в режиме перенапряжения, их деятельность не подкрепляется усилиями местных органов самоуправления по созданию необходимых условий функционирования, финансового и материально-технического обеспечения, включению в регионе проблем устранения причин и условий распространения преступности в их государственных и общественных механизмах. Не поддерживается на местах процесс восстановления общественных пунктов охраны порядка, добровольных объединений населения правоохранительной направленности. На положение дел сказывается отсутствие нормальных бытовых и трудовых условий для значительной части личного состава. В целях последовательного и наступательного осуществления задач по преодолению негативных процессов в состоянии, динамике и структуре преступности, укреплению законности и правопорядка, требующих комплексных мер, во исполнение Указа Президента РСО-Алания от 20.09.95г. N 244 "О неотложных мерах по усилению борьбы с преступностью и укреплению правопорядка в РСО-Алания", Постановления Правительства республики от 24.04.96г. "О мерах по реализации Послания Президента РСО-Алания Парламенту и многонациональному народу РСО-Алания" в части, касающейся борьбы с преступностью, в 1996-1997 годах необходимо реализовать: -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | МЕРОПРИЯТИЯ | Исполнители | Срок | | | | | исполнения | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1 | Организационные мероприятия | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.1 | Разработать всем руководителям министерств и | Руководители министерств и | июнь, 1996 г. | | | ведомств, предприятий, организаций, учреждений, | ведомств, предприятии, организации | | | | национально культурным центрам, главам местного | и учреждении, национально- | | | | самоуправления г.Владикавказа и районов | культурные центры, главы местного | | | | комплексные планы по усилению борьбы с | самоуправления г.Владикавказа и | | | | преступностью на 1996 1997 г. | районов | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.2 | Провести городские, районные собрания | Главы местного самоуправления, | июнь-июль | | | хозяйственного актива, собрания трудовых | руководители предприятии, | 1996 г. | | | коллективов, учебных заведений, на которых | организаций, учреждений и учебных | | | | обсудить задачи и определить меры по укреплению | | | | | трудовой дисциплины и правопорядка | заведении | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.3 | Восстановить функционирование опорных пунктов | МВД, главы местного | III квартал | | | правопорядка, добровольных объединений граждан | самоуправления, руководители | 1996 г. | | | по охране общественного порядка и борьбе с | предприятий, организаций и учебных | | | | правонарушениями | заведений | | | | | | | | | | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.4 | Руководителям правоохранительных органов, | Руководители правоохранительных | 1996-1997 гг. | | | министерств и ведомств, главам местного | органов, министерств и ведомств, | | | | самоуправления (раз в полгода) рассматривать | главы местного самоуправления | | | | состояние и меры по улучшению профилактики | | | | | правонарушений и борьбы с преступностью | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.5 | Ввести в практику проведение районных | МВД, Прокуратура, Верховный | 1996-1997 гг. | | | комплексных инспекторских проверок одновременно | Суд, главы местного | (по отдельному | | | всех правоохранительных организации | самоуправления, Совет по | плану) | | | скоординированными бригадами республиканских | координации | | | | правоохранительных органов с рассмотрением | | | | | результатов на Оперативном штабе Совет | | | | | общественных организаций по борьбе с | | | | | преступностью, обеспечению правопорядка и | | | | | общественной безопасности РСО-Алания (далее | | | | | Совет по координации) | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.6 | Осуществить мероприятия по совершенствованию | МВД, Прокуратура, Минюст, | 1996-1997 гг. | | | взаимодействия правоохранительных органов с | Верховный суд | (по | | | Парламентом РСО-Алания. | | | | | Целью этих мер является информирование о | | полугодиям | | | деятельности правоохранительных органов по | | | | | борьбе с преступностью и правонарушениями и | | | | | проблемах, которые можно разрешить с помощью | | | | | законодательного органа | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.7 | Сформировать координационный Совет | Прокуратура, Минюст, УФСБ, | III квартал | | | руководителей правоохранительных органов в целях | МВД, ДНП | 1996 г. | | | повышения эффективности борьбы с преступностью, | | | | | путем разработки и осуществления согласованных | | | | | действий по своевременному выявлению, раскрытию, | | | | | пресечению и предупреждению преступлении, | | | | | устранению причин и условий, способствующих их | | | | | совершению | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.8 | Образовать штаб общественных сил с | Администрация местного | III квартал | | | возложением | самоуправления г.Владикавказа, | 1996 г. | | | на него обязанностей по организации и | МВД | | | | координации | | | | | деятельности всех общественных формирований | | | | | правоохранительной направленности, внедрению | | | | | новых форм участия общественности в охране | | | | | правопорядка | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.9 | Создать республиканский фонд по борьбе с порно и | Министерство социальной защиты | III квартал | | | нарко бизнесом, профилактике СПИДа и | и охраны здоровья населения, | 1996 г. | | | алкоголизма | Минобразования, Минфин, МВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.10 | Подготовить на рассмотрение Правительства РСО- | Администрация Президента и | III квартал | | | Алания проект Положения о добровольном | Правительства, администрации | 1996 г. | | | народном формировании содействия милиции | местного самоуправления районов, | | | | | МВД, Минюст | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.11 | Создать межведомственную Правительственную | Администрация Президента и | III квартал | | | комиссию по борьбе с незаконным обращением с | Правительства, Министерство | 1996 г. | | | наркотическими веществами. | социальной защиты и охраны | | | | | здоровья населения, МВД, | | | | | Прокуратура, УФСБ, Минюст | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.12 | Разработать и реализовать комплексные меры по | Администрация Президента и | III квартал | | | усилению антинаркотической пропаганды среди | Правительства, Министерство | 1996 г. | | | населения и профилактики употребления наркотиков | социальной защиты и охраны | | | | | здоровья населения, МВД, | | | | | Прокуратура, УФСБ, Минюст | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.13 | Рассмотреть на заседаниях Правительства вопрос | Правительство РСО-Алания, | 1996-1997 гг. | | | "О состоянии и мерах по улучшению профилактики | администрации местного | (один раз в | | | правонарушении среди несовершеннолетних и | самоуправления районов, МВД, | Правительстве, | | | молодежи" | Прокуратура | два раза в | | | | | администрациях | | | | | районов | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.14 | Подготовить на рассмотрение Правительства вопрос | Республиканская комиссия БД, МВД, | 1996-1997 гг. | | | "О состоянии аварийности и эксплуатации | администрации местного | (один раз в | | | государственного транспорта в республике" | самоуправления | Правительстве, | | | | | два раза в | | | | | администрациях | | | | | районов | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.15 | Проводить республиканские совещания народных | Минюст, Верховный Суд, СОГУ, | Ежегодно | | | судей, адвокатов, государственных нотариусов и | Прокуратура | | | | других работников органов юстиции по вопросу | | | | | правовой защиты граждан и государственных | | | | | интересов с свете требований Конституции России | | | | | и РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.16 | Провести смотр на лучший общественный пункт | Администрации местного | Ежегодно | | | охраны порядка. Обобщить положительный опыт и | самоуправления г.Владикавказа и | | | | рекомендации на править во все общественные | районов, МВД | | | | пункты. Определить базовый общественный пункт | | | | | охраны порядка | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.17 | Проверить повсеместно практику приема и | Администрации местного | 1996-1997 гг. | | | обслуживания граждан. Разработать меры по | самоуправления г.Владикавказа и | (по полугодиям)| | | устранению имеющихся недостатков | районов, руководители министерств, | | | | | ведомств | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.18 | Усилить контроль за лицами, не являющимися | Миграционная служба, МВД, | 1996-1997 гг. | | | гражданами Российской Федерации и незаконно | УФСБ, Севостаможня, | | | | проживающими на территории РСО-Алания. До | Министерство социальной защиты и | | | | принятия решения оформления гражданства | охраны здоровья населения | | | | проводить тщательные и всесторонние проверки | | | | | переселенцев | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.19 | Подготовить проект Указа "О праве граждан | Администрация Президента и | I полугодие | | | Российской Федерации на свободу передвижения, | Правительства, МВД, Миграционная | 1996 г. | | | выбор места пребывания и жительства Российской | служба | | | | Федерации". Отменить Указ Президиума ВС СО АССР | | | | | от 28 августа 1990 года "О временном ограничении | | | | | механического прироста населения на территории | | | | | СО АССР" | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.20 | Подготовить проект постановления Правительства | Администрация Президента и | I полугодие | | | "О мерах по обеспечению пожарной безопасности в | Правительства, МВД | 1996 г. | | | РСО-Алания" | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.21 | Рассмотреть вопросы на заседании Правительства: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.21.1 | О выделении денежных средств для укрепления | Правительство РСО-Алания, | 1996 г. | | | материальной базы, приобретения необходимых | Администрация Президента и | | | | технических средств, увеличения штатной | Правительства, МВД, | | | | численности подразделений МВД и Министерства | Минсоцзащиты и охраны здоровья | | | | социальной защиты и охраны здоровья населения, | населения | | | | специализирующихся на борьбе с наркоманией | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.21.2 | Об административной ответственности | Правительство РСО-Алания, | 1996 г. | | | руководителей и других должностных лиц за | Администрация Президента и | | | | неприятие надлежащих мер к сохранности денежных | Правительства, МВД | | | | средств и материальных ценностей на объектах их | | | | | хранения | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22 | В соответствии с Концепцией развития органов | | | | | внутренних дел и внутренних войск МВД России: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.1 | привести систему МВД РСО-Алания в состояние | Правительство РСО-Алания, главы | 1996-1997 гг. | | | позволяющее, обеспечить надежную защиту | местного самоуправления, МВД | | | | личности, общества и государства от преступных | | | | | посягательств; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.2 | максимально использовать положительно | МВД | 1996-1997 гг. | | | зарекомендовавших себя на практике форм и | | | | | методов оперативной, служебной и служебно-боевой | | | | | деятельности; обеспечить внедрение научных | | | | | рекомендаций и приемлемого в условиях республики | | | | | отечественного и зарубежного опыта; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.3 | согласно Положению о координации деятельности | МВД, Прокуратура, Минюст, | 1996-1997 гг. | | | правоохранительных органов по борьбе с | Верховный суд, ДНП, главы местного | | | | преступностью укрепить деловое сотрудничество с | самоуправления | | | | другими правоохранительными органами, наладить | | | | | на новой основе взаимодействие с на селением и | | | | | институтами гражданского общества; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.4 | сформировать муниципальные органы охраны | Главы местного самоуправления | 1996-1997 гг. | | | общественного порядка, сохранить их в структуре | г.Владикавказа и районов | | | | милиции общественной безопасности, включив в их | республики, МВД, Минфин | | | | состав штатную численность, силы и средства | | | | | подразделений милиции, содержащихся за счет | | | | | средств местных бюджетов; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.5 | преобразовать медицинские вытрезвители в центры | Главы местного самоуправления | 1997 г. | | | исполнения антиалкогольного законодательства; | г.Владикавказа и Моздока, МВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.6 | пересмотреть систему единой дислокации с | Правительство РСО-Алания, МВД, | Ш кв. | | | включением в нее всех подразделений милиции | главы местного самоуправления | 1996 г. | | | общественной безопасности, специальных | г.Владикавказа и районов | | | | моторизованных частей милиции внутренних войск с | | | | | тем, чтобы обеспечить реальное присутствие | | | | | милиции на улицах и в других общественных | | | | | местах. К ох ране общественного порядка активнее | | | | | привлекать общественность, сотрудников частных | | | | | детективных и охранных предприятий; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.7 | в соответствии с международными соглашениями и | | | | | правовыми актами по вопросам обращения с лицами, | | | | | отбывающими наказание в местах лишения свободы: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | | расширить гарантированный минимум благ, | МВД, Прокуратура, Минюст | июнь | | | предоставляемых осужденным, и привести его в | | 1996 г. | | | соответствие с международными нормами; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | | внедрить в индивидуальную воспитательную работу | МВД, Минздрав, СОГУ | Ш кв. | | | методики психолого-психиатрической и | | 1996 г. | | | социально-педагогической диагностики личности | | | | | осужденных; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.8 | в связи с утверждением Положения об МВД, | МВД | 1996 г. | | | привести его структуру в соответствие с новой | | | | | структурой МВД России; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.9 | на базе Конституции и федерального | Правительство РСО-Алания, главы | Ш кв. | | | законодательства обеспечить рациональное | местного самоуправления, МВД | 1996 г. | | | перераспределение функций и правомочий в сфере | | | | | управления органами внутренних дел на | | | | | республиканском уровне и уровне местного | | | | | самоуправления; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.10 | оптимизировать структуру и функции кадровых | МВД, главы местного | 1996 г. | | | аппаратов, создать подразделения обеспечения | самоуправления | | | | собственной безопасности, перестроить систему | | | | | тылового обеспечения органов внутренних дел с | | | | | учетом новых отношений в экономике, усилить | | | | | контрольно-ревизионный аппарат; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.11 | осуществить меры по дальнейшему укреплению ОВД | Главы местного самоуправления | 1996-1997 гг. | | | муниципальных округов г.Владикавказа и районов | г.Владикавказа и районов, МВД | | | | республики. Расширить полномочия их | | | | | руководителей в сфере борьбы с преступлениями и | | | | | административными правонарушениями. Создать | | | | | муниципальные органы охраны общественного | | | | | порядка и муниципальные пожарные службы в | | | | | составе территориальных органов внутренних дел и | | | | | подразделений пожарной охраны | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.12 | создать реабилитационные (психологической | МВД, Минздрав, главы местного | 1996-1997 г. | | | разгрузки) центры (кабинеты), прежде всего для | самоуправления г.Владикавказа и | | | | сотрудников, вернувшихся из зон вооруженных | районов | | | | конфликтов и заданий, связанных с экстремальными | | | | | ситуациями. Наметить дальней шее развитие | | | | | системы ведомственных дошкольных и | | | | | оздоровительных учреждений. Принять меры по | | | | | обеспечению сот рудников и ветеранов органов | | | | | внутренних дел | | | | | жильем; | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 1.22.13 | разработать механизмы передачи части | Правительство РСО-Алания, | 1996 г. | | | подразделений милиции общественной безопасности | Минфин, МВД, главы местного | | | | органов внутренних дел на финансирование за счет | самоуправления г.Владикавказа и | | | | республиканского бюджета и органов местного | районов | | | | самоуправления, предусмотрев возможность | | | | | целевого дотирования соответствующих | | | | | подразделений из | | | | | федерального бюджета. | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2. | Усиление борьбы с организованной преступностью | | | | | И терроризмом. | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.1 | Провести республиканские профилактические | МВД,Прокуратура, УФСБ, ДНП, | 1996 г. по | | | мероприятия против лидеров преступной среды, по | Погранотряд, Севостаможня | отдельному | | | выявлению и пресечению источников незаконного | | плану | | | производства и каналов распространения | | | | | наркотических веществ, по обеспечению | | | | | правопорядка в г.Владикавказе | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.2 | Разработать республиканскую программу: "Борьба с | УФСБ, МВД, Прокуратура, Минюст | II полугодие | | | терроризмом, насильственными посягательствами на | | 1996 г. | | | конституционный строй, территориальную | | | | | целостность РСО-Алания, права и свободы граждан" | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.3 | Продолжить мероприятия по: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.3.1 | Выявлению незаконной продажи оружия (включая | Прокуратура, МВД, УФСБ, | 1996 г. | | | холодное, газовое, шоковое), боеприпасов граждан | Севостаможня | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.3.2 | Пресечению фактов разжигания межнациональной | Прокуратура, МВД, УФСБ | 1996 г. | | | розни и неприязни в РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.3.3 | Выявлению хищений, незаконного хранения и сбыта | Прокуратура, МВД, УФСБ | 1996 г. | | | оружия в местностях, прилегающих к воинским | | | | | частям на территории РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.4 | Провести республиканские профилактические | МВД, Прокуратура, Минюст, УФСБ | 1996-1997 гг. | | | мероприятия, связанные с координированными | | по | | | акциями против организованных преступных | | отдельному | | | сообществ | | графику | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.5 | Разработать меры, препятствующие проникновению | МВД, Прокуратура, Минюст, УФСБ | III квартал | | | организованной преступности в Государственный | | 1996 г. | | | аппарат РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.6 | Подготовить и провести совместные целевые | МВД, ФСБ, ДНП, Владикавказский | 1996 г. по | | | операции по пресечению деятельности | пограничный отряд, | отдельному | | | организованных преступных групп, связанных с | северо-осетинская таможня | графику | | | коррумпированными должностными лицами на | | | | | РСО-Алания, аэропорту "Владикавказ" и | | | | | пограничных зонах РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.7 | Разработать автоматизированную республиканскую | МВД, Прокуратура, Минюст, ФСБ, | 1996 г. | | | систему информационного обеспечения деятельности | Минфин,ДНП, МКК, северо-осетинская | | | | правоохранительных и других заинтересованных | таможня | | | | ведомств по выявлению организованных преступных | | | | | формирований и создать единый информационный | | | | | банк данных о преступных формированиях, способах | | | | | поддержания контактов с другими регионами РФ и СНГ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.8 | Разработать механизм получения и реализации | МВД, Прокуратура, Минюст, Миннац, | 1996 г. | | | информации о денежных средствах организованной | ФСБ, Минфин, НБ, КВЭС, | | | | преступности, сосредоточенных в других | северо-осетинская таможня | | | | региональных банках РФ. а также в иностранных | | | | | банках и принадлежащих участникам организованных | | | | | преступных групп и сообществ, в т.ч. об их не | | | | | движимом и другом ценном имуществе за пределами | | | | | РСО-Алания, обеспечения его ареста и | | | | | конфискации, возвращения валютных средств, | | | | | ценного имущества в РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.9 | Разработать систему мер: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.9.1 | Пресечения отмывания незаконно полученных | Минфин, Минэкономики и | 1996 г. | | | капиталов и имущества, нажитых преступным путем, | внешнеэкономических связей, ДНП, | | | | а также ответственности (в т.ч. юридических лиц) за | ГНИ, Госкомимущества, Минюст, | | | | оказание содействия в этом на территории РСО-Алания | МВД, НБ, Прокуратура, ФСБ, | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.9.2 | Обеспечение в соответствии с законодательством | Минфин, Минэкономики и | 1996 г. | | | оперативного лишения преступных групп и | внешнеэкономических связей, ДНП, | | | | сообществ возможности распоряжаться имеющимися | ГНИ, Госкомимущества, Минюст, | | | | деньгами, ценным имуществом, специальными | МВД, НБ, Прокуратура, ФСБ, | | | | техническими средствами с последующей их | северо-осетинская таможня | | | | компенсацией и обращением на нужды борьбы с | | | | | организованной преступностью в РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.10 | Разработать механизм формирования и деятельности | МВД, УФСБ, ДНП, Прокуратура | III квартал | | | совместных бригад правоохранительных органов | | 1996 г. | | | для пресечения и расследования деятельности | | | | | преступных сообществ (группировок) и их | | | | | коррумпированных связей, положение о порядке | | | | | деятельности этих бригад и их взаимодействия с | | | | | территориальными и федеральными органами | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.11 | Реализовать комплекс мер по выявлению и | | | | | пресечению: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.11.1 | Незаконной продажи воинскими частями, | Прокуратура, Начальник | 1996 г. | | | охотничьими магазинами и отдельными лицами | Владикавказского гарнизона, МВД, | | | | оружия (включая холодное, газовое, шоковое), | ФСБ, северо-осетинская таможня | | | | боеприпасов, боевой техники, сильно действующих | | | | | ядов гражданам и незаконным вооруженным | | | | | формированиям | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.11.2 | Хищений, незаконного хранения и сбыта оружия на | Прокуратура, Начальник | 1996 г. | | | территории РСО-Алания | Владикавказского гарнизона, МВД, | | | | | ФСБ, северо-осетинская таможня | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.12 | Разработать и реализовать комплекс мер по | МВД, ДНП, Минюст, Минпечати и | 1996-1997 гг. | | | демонстрации населению РСО-Алания результатов | информации, Верховный Суд, | графику | | | борьбы с организован ной преступностью, включая | осетинская таможня | | | | показ через средства массовой информации | | | | | судебных процессов над участниками | | | | | организованных групп и сообществ, периодическую | | | | | публикацию сообщений о результатах проведенных | | | | | операций, изъятии денег и иных ценностей, | | | | | нажитых преступным путем, оружия, наркотиков | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.13 | Разработать целевую республиканскую программу | МВД, Департамент транспорта, | III квартал | | | "Комплексные меры противодействия | Минфин, УФСБ, Погранотряд, | 1996 г. | | | злоупотреблению наркотически ми средствами и их | северо-осетинская таможня | | | | незаконному обороту" Предусмотреть в ней: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.13.1 | Систему пресечения незаконного изготовления и | | | | | производства наркотических веществ, | | | | | наркосодержащих сельхоз продуктов (конопля и | | | | | т.д.) | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.13.2 | Меры перекрытия каналов незаконной | | | | | транспортировки и транзита наркотиков по | | | | | основным направлениям их перемещения через | | | | | территорию РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.14 | Создать в системе транспортной милиции сеть | МВД, Транспортная милиция, | 1996 г. | | | штатных стационарных специализированных | УФСБ, Департамент транспорта, | | | | заслонов милиции, а также питомников служебно- | Минфин, администрации районов, | | | | розыскных собак для перекрытия каналов | северо-осетинская таможня | | | | незаконной транспортировки и транзита нар | | | | | котиков, оружия, взрывчатых и отравляющих | | | | | веществ и боеприпасов по основным направлениям | | | | | их перемещения через территорию РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.15 | Разработать и реализовать комплекс мер по | МВД, УФСБ, Прокуратура, МЧС, | 1996 г. | | | предотвращению подрывов, поджогов и иных | Департамент транспорта, | | | | преступных посягательств на наиболее важные объекты | Севкавказэнерго | | | | народного хозяйства РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.16 | Осуществить комплекс организационных и | УФСБ, МВД, северо-осетинская | | | | практических мер по выявлению и пресечению | таможня | | | | незаконного ввоза и вывоза оружия, | | | | | террористических актов, создания незаконных | | | | | вооруженных формирований, коррупции и других | | | | | нарушений законодательства РФ об оружии в | | | | | Вооруженных Силах, лицензионно-разрешительных | | | | | подразделениях органов внутренних дел, а также | | | | | на предприятиях, осуществляющих хранение и | | | | | продажу оружия | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 2.17 | Повсеместно осуществить проверки организации | МВД, Прокуратура | По полугодиям | | | работы по раскрытию и расследованию | | 1996-1997 гг. | | | преступлений, связанных с хищением, незаконным | | | | | приобретением, ношением, хранением, | | | | | изготовлением и сбытом оружия, боеприпасов, | | | | | взрывчатых веществ, а также их применением при | | | | | совершении других преступлений. Усилить контроль | | | | | и надзор за этой работой. Не допускать | | | | | необоснованного | | | | | освобождения от уголовной ответственности лиц, | | | | | совершивших эти преступления | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3. | "Охрана общественного порядка. Усиление борьбы с | | | | | преступлениями против личности и собственности | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.1 | Осуществить комплекс мер по обеспечению охраны | МВД, Минюст, Прокуратура, | 1996-1997 гг. | | | объектов различных форм собственности, жилищ | администрации местного | | | | граждан, служебных помещений и хранилищ силами | самоуправления г.Владикавказа и | | | | подразделений вневедомственной охраны | районов | | | | | Телерадиокомпания "Алания" | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.2 | Провести на территории РСО-Алания | МВД, Миграционная служба, УФСБ | II квартал | | | оперативно-поисковые мероприятия по выявлению | | 1996 г. | | | граждан других государств, не законно | | | | | проживающих в РСО-Алания и занимающихся | | | | | противоправной деятельностью. Принять меры к их | | | | | выдворению за пределы РСО-Алания или привлечению | | | | | к ответственности | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.3 | Разработать программу совместных | МВД, Мин. по делам национальностей | 1996 г. | | | мероприятий правоохранительных органов, | и внешних связей, УФСБ, Минюст, | | | | Временного государственного комитета и иных | Прокуратура, МЧС | | | | государственных органов по предупреждению и не | | | | | допущению новой эскалации осетино-ингушского | | | | | конфликта | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.4 | Проанализировать практику применения в уголовном | Минюст, МВД, Прокуратура, фьь, | 1996 г. | | | и административном производствах институтов | Верховный Суд | | | | "необходимая оборона", "крайняя необходимость, | | | | | "оправданный риск" и разработать предложения по | | | | | повышению защищенности граждан, жилищ и | | | | | служебных помещений, транспортных средств от | | | | | посягательств | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.5 | Создать сеть по оказанию платежных услуг | МВД, администрации местного | 1996-1997 гг. | | | гражданам по маркировке и внесению в регистры | самоуправления г.Владикавказа и | | | | (память ЭВМ) принадлежащих им вещей (автомобили, | районов | | | | видео и аудиотехника и т.п.), развернуть широкую | | | | | сеть платных хранилищ ценных вещей | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.6 | Осуществить комплекс мер по усилению | Минэкономики внешнеэкономических | 1996-1997 гг. | | | технической защиты грузов, включая контроль за | связей Минюст, транспортная | | | | перевозками особо ценных грузов | прокуратура, транспортная милиция | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.7 | Обеспечить регулярную паспортизацию: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.7.1 | Мест производства, хранения драгоценных | МВД, НБ, Минэкономики и | 1996-1997 гг. | | | металлов, денежных средств | внешнеэкономических связей, Минфин | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.7.2 | Состояния улиц, площадей, скверов, парков, | Администрации местного | 1996 г. | | | транспортных магистралей и иных мест массового | самоуправления г.Владикавказа и | | | | пребывания граждан в городах и других населенных | районов | | | | пунктах РСО-Алания с целью выявления и | | | | | устранения факторов, ослабляющих безопасность | | | | | граждан | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.8 | Осуществить комплекс дополнительных мер по | Минкультуры, Минфин, МВД | 1996 г. | | | обеспечению сохранности ценностей, находящихся в | | | | | музеях, картинных галереях и выставочных залах | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.9 | Разработать и обосновать мероприятия по созданию | Минкультуры, Росархив, МВД, | 1996 г. | | | Государственного реестра культурного и | Минфин, северо-осетинская таможня | | | | исторического наследия Осетии | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.10 | Реализовать комплекс оперативно-розыскных | МВД, УФСБ, Прокуратура | II полугодие | | | мероприятий по раскрытию умышленных убийств лиц, | | 1996 г. | | | занимающихся предпринимательской и банковской | | | | | деятельностью. Совершенствовать методику и | | | | | тактику раскрытия таких преступлений | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.11 | В целях обеспечения надежной технической защиты | Госкомстрой, Госстандарт, МВД | 1996 г. | | | квартир от преступных посягательств пересмотреть | ДНП, ГНИ | | | | ГОСТы жилищного строительства (усиление | | | | | конструкций входных дверей и узлов крепления | | | | | дверных блоков, защиты окон квартир, техническое | | | | | усиление чердаков и подвалов) | | | | | кредитования негосударственных коммерческих | | | | | структур, совместных предприятий, осуществления | | | | | контроля за целевым использованием кредитов и их | | | | | возвратом. Разработать предложения о | | | | | предупреждении преступлений в этой сфере | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.12 | Разработать и реализовать предложения по | МВД, Минюст, администрации | | | | обеспечению необходимой плотности сил охраны | местного самоуправления | I полугодие | | | правопорядка в общественных местах. Изучить и | г.Владикавказа и районов | 1996 г. | | | внести в Правительство РСО-Алания предложения | | | | | по вопросу о привлечении к охране общественного | | | | | порядка в соответствии с законодательством | | | | | сотрудников детективных и охранных фирм и | | | | | подразделений, общественных формирований | | | | | граждан | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.13 | Осуществить дополнительные меры по обеспечению | Минэкономики и внешнеэкономических | 1996 г. | | | безопасности пассажиров и обслуживаемого | связей, МВД, | | | | персонала в пути следования, а также в | транспортная прокуратура, | | | | аэропорту, на железнодорожных вокзалах и | миграционная служба, Погранотряд, | | | | станциях и д.п. объектах транспорта | северо-осетинская таможня | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.14 | Продолжать проверку качества и полноты | Прокуратура, МВД, УФСБ | III квартал | | | розыскных мероприятий по материалам МВД | | 1996 г. | | | РСО-Алания по поиску безвестно пропавших | | | | | граждан, особенно в период вооруженного | | | | | конфликта. Подготовить предложения о | | | | | совершенствовании и активизации этой работы | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 3.15 | Завершить комплекс мер по разработке и | МВД, Минфин, АО | 1996 г. | | | внедрению в на селенных пунктах РСО-Алания | "Севосетинэлектросвязь", | | | | систем | администрации местного само | | | | экстренной конфиденциальной связи населения с | управления г.Владикавказа и | | | | милицией | районов | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4 | Усиление борьбы с экономическими преступлениями | | | | | и коррупцией | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.1 | Провести проверку соблюдения банками порядка | Минфин, НБ РСО-Алания, МВД, | 1996 г. | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.2 | Изучить практику борьбы со взяточничеством и | Прокуратура, Минюст, МВД, | II полугодие | | | принять меры по усилению борьбы с этой формой | Верховный Суд, УФСБ | 1996 г. | | | коррупции | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.3 | Разработать программу мер по предупреждению | УФСБ, МВД, ГНИ, ДНП, | II полугодие | | | оттока де нежных средств в теневую экономику и | северо-осетинская таможня | 1996 г. | | | финансированию преступных структур | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.4 | С участием УФСК РСО-Алания и МВД РСО-Алания | МВД, УФСБ, Прокуратура, ДНП, | II полугодие | | | реализовать комплекс мероприятий по выявлению | Минюст, северо-осетинская таможня | 1996 г. | | | фактов коррупции среди сотрудников | | | | | правоохранительных органов | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.5 | Разработать и реализовать систему мер по | МВД, Минфин, НБ | 1996 г. | | | предупреждению преступлений в сфере денежного | | | | | обращения, включая меры по защите денег и ценных | | | | | бумаг от подделки | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.6 | Провести перерегистрацию негосударственных | Комитет по госимуществу, Минфин, | 1996 г. | | | хозяйственных структур, созданных с | ГНИ, ДНП, администрации местного | | | | использованием госсобственности или | самоуправления г.Владикавказа и | | | | собственности общественных организаций | районов | | | | (объединений), проверив при этом источники и | | | | | законность образования первоначального капитала. | | | | | Проверить обоснованность оценки объектов, | | | | | переданных | | | | | негосударственным хозяйственным структурам в | | | | | собственность или аренду | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.7 | Создать в государственной налоговой инспекции | ГНИ, ДНП, Рескомстат, Минфин | 1996 г. | | | РСО-Алания государственный реестр | | | | | налогоплательщиков, обеспечивающий | | | | | идентификацию хозяйственных субъектов | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.8 | Способствовать разработке и внедрению в | Минфин, Минэкономики и | 1996 г. | | | РСО-Алания единых требований к организации | внешнеэкономических связей, МВД, | | | | ревизионной и аудиторской служб, к содержанию и | Минюст, ГНИ, ДНП, Прокуратура | | | | оформлению их деятельности и ее результатов | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 4.9 | Содействовать системе декларирования доходов | ГНИ, ДНП, Комитет по госимуществу, | II полугодие | | | юридических и физических лиц, участвующих в | МВД, Прокуратура | 1996 г. | | | приватизации государственной собственности | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5 | Профилактика правонарушений | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.1 | Провести научные исследования по выявлению | Институт гуманитарных | 1996 г. | | | условий повышения эффективности | исследований, МВД, Прокуратура, | | | | профилактической деятельности | СОГУ, Минюст | | | | правоохранительных органов и общественных | | | | | организаций, предприятий и учреждений | | | | | прогнозирования преступности, тактики | | | | | воспитательно-профилактического воздействия на | | | | | различные категории правонарушителей. По | | | | | результатам исследований подготовить | | | | | рекомендации по улучшению воспитательной и | | | | | профилактической работы | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.2 | С участием молодежных редакций печати, радио, | Минобразования, Минжилкомхоз, | май, июнь | | | телевидения провести смотр готовности детских | Минпечати и информации, МВД | 1996-1997 гг. | | | оздоровительных лагерей, а также спортивных | | | | | площадок к летнему отдыху детей при | | | | | общеобразовательных школах, ПТУ, ЖЭУ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.3 | Изучить: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.3.1 | Практику работы комиссий по делам | Администрация Президента и | II квартал | | | несовершеннолетних; народных судов и инспекций | Правительства, Прокуратура, МВД, | 1996 г. | | | по делам несовершеннолетних по организации | Минюст | | | | индивидуально-воспитательной работы с | | | | | амнистированными подростками и | | | | | несовершеннолетними, в отношении которых судами | | | | | принято решение об отсрочке исполнения | | | | | приговора | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.3.2 | Практику прокурорского надзора и работу органов | Прокуратура, МВД | I квартал | | | внутренних дел по предупреждению | | 1996 г. | | | антиобщественных группировок несовершеннолетних | | | | | и молодежи. По результатам раз работать | | | | | практические рекомендации | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.4 | Провести в ходе диспансеризации | Республиканская комиссия по делам | IV квартал | | | профилактические | несовершеннолетних, | 1996 г. | | | медицинские освидетельствования на предмет | Минобразования, Минсоцзащиты и | | | | наличия пристрастия к наркотическим веществам и | охраны здоровья населения, МВД, | | | | алкоголю учащихся старших классов, ПТУ, | военкоматы | | | | техникумов, студентов ВУЗов | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.5 | Обобщить практику реагирования администрации и | Прокуратура, МВД, Верховный Суд, | 1996-1997 гг. | | | общественности наиболее криминогенных | администрации районов, Комитет | | | | предприятии и организации на представления, | Парламента по законодательству, | | | | частные определения административных органов. | законности и местному | | | | По результатам внести предложения в Парламент и | самоуправлению | | | | Правительство республики | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.6 | Принять меры по обеспечению условий хранения | Временный Госкомитет, Начальник | 1996 г. | | | оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и | Владикавказского гарнизона, МВД, | | | | сильнодействующих ядовитых веществ в | УФСБ | | | | соответствии с установленными требованиями | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.7 | Разработать проект республиканской программы "О | Военный комиссариат РСО-Алания, | | | | патриотическом воспитании молодежи" и мер по | МВД, Прокуратура, Верховный Суд, | | | | предупреждению преступности среди | Минобразования | | | | военнослужащих на территории РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.8 | Провести республиканскую комплексную проверку | МВД, Временный Госкомитет, | II полугодие | | | правомерности владения огнестрельным и холодным | северо-осетинская таможня, | | | | оружием, бое припасами | администрации местного | | | | | самоуправления г.Владикавказа и | | | | | районов | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.9 | Изучить и рассмотреть на Президиуме Рессовпрофа | Рессовпроф, отраслевые комитеты | 1996-1997 гг. | | | работу профсоюзных организаций, предприятий, | профсоюзов, МВД, РОВД | | | | колхозов, АО по повышению роли трудовых | | | | | коллективов в профилактике правонарушений, | | | | | укрепления трудовой дисциплины | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.10 | Обобщить организацию | Администрации г.Владикавказа и | 1996-1997 гг. | | | воспитательно-профилактической работы в | районов, отраслевые комитеты | | | | рабочих, молодежных общежитиях. Разработать и | профсоюзов | | | | осуществить систему мер по поддержанию порядка | | | | | и оказать помощь в их совершенствовании | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.11 | Проработать вопрос, связанный с предоставлением | Правительство РСО-Алания, | III квартал | | | льгот по налогообложению и др. стимулов | Госналогслужба | 1996 г. | | | организациям и предприятиям, использующим труд | | | | | лиц, освобожденных их мест лишения свободы; | | | | | созданием условий, поддерживающих инициативу | | | | | граждан и общественных организаций в | | | | | профилактике правонарушений | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.12 | Провести перерегистрацию всех беженцев и | Миграционная служба, МВД, РОВД | апрель-май | | | вынужденных переселенцев. Организовать проверку | | 1996 г. | | | беженцев, проживающих в общежитиях, гостиницах, | | | | | базах отдыха, турбазах. По итогам проверки | | | | | принять соответствующее решение | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.13 | Обеспечить взаимный с Временным Государственным | МВД, Прокуратура, УФСБ, северо- | 1996-1997 гг. | | | комитетом РФ по ликвидации последствий осетино- | осетинская таможня, транспортная | | | | ингушского конфликта октября-ноября 1992 г. | милиция | | | | обмен оперативной информацией о складывающейся | | | | | оперативной обстановке, лицах и группах, | | | | | обоснованно подозреваемых в совершении либо | | | | | подготовке преступлений, провокационных и | | | | | террористических актах, захвате заложников, а | | | | | также вопросах незаконного оборота оружия, | | | | | боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.14 | Активнее проводить раннюю профессиональную | Минобразования, МВД, СОГУ, | до начала | | | ориентацию молодежи с учетом накопленного опыта | Прокуратура | нового | | | создания факультативов и классов с углубленным | | учебного | | | изучением юридических дисциплин в | | года | | | общеобразовательных школах и ПТУ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.15 | Осуществить комплекс мер: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.15.1 | По восстановлению и развитию сети общественных | Администрации местного | 1996 г. | | | формирований правоохранительной направленности, | самоуправления г.Владикавказа и | | | | в т.ч. по работе с несовершеннолетними и | районов, МВД | | | | молодежью | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.15.2 | По созданию фондов социальной помощи лицам, | Минсоцзащиты и охраны здоровья | 1996 г. | | | освобожденным из мест лишения свободы и дома | населения, администрации местного | | | | ночного пребывания в г.Владикавказе для | само управления г.Владикавказа и | | | | граждан, не имеющих средств для оплаты жилья | районов, МВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.16 | Развернуть работу по информированию населения о | Рескомиздат, МВД, Верховный Суд, | 1996 г. | | | формах и методах самозащиты от преступных | Прокуратура, Телерадиокомпания | | | | посягательств. В этих целях организовать на | "Алания" | | | | учреждениях | местного самоуправления районов | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.17 | Разработать совместную систему профилактики | МВД, Минюст, Прокуратура, | 1996 г. | | | правонарушений несовершеннолетних | Минобразования, Верховный Суд, | | | | | Минсоцзащиты и охраны здоровья | | | | | населения, юрфак СОГУ | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.18 | Провести северо-осетинскую республиканскую | МВД, Минюст, Верховный Суд, | 1996 г. | | | научнопрактическую конференцию по проблемам | Прокуратура, юрфак СОГУ | | | | профилактики правонарушений | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.19 | Разработать проект республиканского | Комитет по госимуществу, Минюст, | I полугодие | | | нормативного | Минобразования, администрации | 1996 г. | | | акта, запрещающего передачу в аренду | местного самоуправления районов | | | | коммерческим | | | | | структурам помещении, предназначенных для | | | | | использования (или используемых) для работы с | | | | | детьми и подростками | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.20 | Создать специализированные учреждения для | Минсоцзащиты и охраны здоровья | 1996 г. | | | несовершенно летних, нуждающихся в социальной | населения, Минфин, | | | | профилактике и реабилитации: социально- | Минобразования, администрации | | | | реабилитационный центр для несовершеннолетних, | местного самоуправления | | | | социальный приют для детей и подростков, центр | г.Владикавказа и районов | | | | помощи детям, оставшимся без попечения | | | | | родителей | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.21 | Разработать предложения о мерах обеспечения | Комитет по труду и социальным | II полугодие | | | несовершеннолетних рабочими местами путем | вопросам, Минсоцзащиты и охраны | 1996 г. | | | установления квот для несовершеннолетних в | здоровья населения, Минюст, | | | | государственных, коммерческих предприятиях, | служба занятости, администрации | | | | практических мер по обеспечению пожарной | охраны здоровья населения | | | | безопасности мест компактного проживания | Минобразования, Рессовпроф, | | | | беженцев; объектов жизнеобеспечения в | Управление курортами профсоюзов | | | | г.Владикавказе и Правобережной части | | | | | Пригородного района РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.22 | Разработать систему мер предупреждения | МВД, Минюст, Прокуратура, | II полугодие | | | правонарушений со стороны лиц, злоупотребляющих | Верховный Суд, Минсоцзащиты и | 1996 г. | | | спиртными напитками, употребляющих | охраны здоровья населения | | | | наркотические вещества | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.23 | Создать в г.Владикавказе специализированную | Администрация местного | II полугодие | | | справочную службу, обеспечивающую | самоуправления г.Владикавказа, | 1996 г. | | | информирование населения о погибших, | МВД, Минсоцзащиты и охраны | | | | пострадавших, доставленных в медицинские | здоровья населения | | | | учреждения, задержанных и т.д. | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.24 | Создать республиканскую комиссию по | Минюст, Телерадиокомпания | 1996 г. | | | нравственной и правовой оценке зарубежной кино | "Алания", Минпечати и информации, | | | | и видеопродукции, печатных изданий. Подготовить | Минкультуры, Минобразования, | | | | предложения по правовой регламентации | Минсоцзащиты и охраны здоровья | | | | деятельности этой комиссии и устранению | населения, МВД, Прокуратура | | | | ограничений на эти передачи | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 5.25 | Разработать систему мер, направленных не | МВД, Минюст, Минсоцзащиты и охраны | 1996 г. | | | предупреждение и пресечение бродяжничества | здоровья населения, Прокуратура | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6. | Обеспечение дорожной и противопожарной | | | | | безопасности | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.1 | Провести заседание комиссии по обеспечению | Республиканская и районные | I квартал | | | безопасности дорожного движения с участием ГАИ | комиссии по безопасности дорожного | 1996-1997 гг. | | | МВД и заинтересованных министерств и ведомств | движения, МВД, РОВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.2 | Изучить состояние подготовки водительских | МВД, Департамент транспорта, BOA | 1996-1997 гг. | | | кадров в автомобильных школах и внести | | | | | предложения в Республиканскую комиссию по | | | | | безопасности | | | | | дорожного движения по улучшению качества | | | | | республиканском радио и телевидении цикл | | | | | программ "Милиция советует", др. тематические | | | | | передачи, выпуск видеофильмов, публикаций в | | | | | печати, распространение среди населения | | | | | массовых листовок, брошюр, буклетов и др. | | | | | подобных материалов | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.3 | Определить места и организовать открытие | Администрация местного | 1996-1997 гг. | | | платных стоянок для автотранспорта в микрорайонах | самоуправления г.Владикавказа, | | | | г.Владикавказа | МВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.4 | Осуществить комплекс мер по профилактике | МВД, Минобразования, BOA | 1996-1997 гг. | | | детского | | | | | транспортного травматизма среди учащихся | | | | | общеобразовательных школ и ТПУ, созданию | | | | | автомотоклубов, секций, кружков | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.5 | Совместно с транспортной милицией, | Администрации местного | май-июнь, | | | республиканским управлением "Автодор", | самоуправления г.Владикавказа и | октябрь-ноябрь | | | объединением "Автотранс" и др. | районов, МВД, транспортная | 1996-1997 гг. | | | заинтересованными | милиция | | | | организациями провести весенние и осенние | | | | | обследования железнодорожных переходов и | | | | | автодорог. По результатам информировать | | | | | Правительство РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.6 | Построить подземные пешеходные переходы на | Администрация местного | 1996-1997 гг. | | | перекрестках улиц Ватутина-Куйбышева, | самоуправления г.Владикавказа | | | | Кирова-Маркова, пр.Коста-Вогоградская | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.7 | Подготовить и провести с районными частями | Администрации местного | II квартал | | | пожарно-техническое учение по ликвидации | самоуправления г.Владикавказа и | 1996 г. | | | крупных пожаров, аварий и последствий стихийных | районов, МВД, СВПЧ, | | | | бедствий с | хозяйственные руководители | | | | участием других ведомств и организации | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.8 | Организовать ежегодные комплексные проверки | Администрации местного | 1996-1997 гг. | | | противопожарного состояния отраслей народного | самоуправления г.Владикавказа и | | | | хозяйства республики | районов, МВД, СВПЧ, | | | | | хозяйственные руководители | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.9 | Осуществить комплекс организационных и | МВД, РОВД, Минсоцзащиты и | 1996-1997 гг. | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.10 | В целях пропаганды передовых форм активизации | | | | | профилактики пожаров и загораний провести | | | | | смотры-конкурсы: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.10.1 | На лучшую организацию работы по обучению | Администрации местного | 1996-1997 гг. | | | населения правилам пожарной безопасности по | самоуправления г.Владикавказа и | | | | месту жительства | районов, МВД, РОВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 6.10.2 | На лучшее противопожарное состояние предприятий | Администрации местного | 1996-1997 гг. | | | промышленности, строящихся и реконструируемых | самоуправления г.Владикавказа и | | | | объектов | районов, МВД, РОВД | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7. | Кадровое и материально-техническое обеспечения | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.1 | Разработать концепцию отбора, подготовки, | МВД, Минюст, Верховный Суд, | 1996 г. | | | закрепления и воспитания кадров | Прокуратура, Комитет по труду и | | | | правоохранительных органов и судов | социальным вопросам, руководители | | | | | ВУЗов, Минфин | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.2 | На базе юрфака СОГУ Минюсту РСО-Алания | Минфин, Ректорат СОГУ, МВД, | 1996 г. | | | создать курсы по повышению квалификации | УФСБ, Прокуратура, Верховный | | | | работников правоохранительных органов | Суд, ДНП, Северо-осетинская | | | | РСО-Алания | таможня | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.3 | Разработать и внедрить систему ежегодных | МВД, Прокуратура, Минюст, | 1996 г. | | | проверок профессиональных качеств сотрудников | Северо-осетинская таможня, УФСБ, | | | | правоохранительных органов. Ввести в практику | ДНП | | | | увольнение не прошедших проверку работников в | | | | | аттестационном порядке | | | | | подготовки водителей и укреплению | | | | | материально-технической базы школ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.4 | Для организации надежной охраны объектов | Правительство РСО-Алания, | II квартал | | | жизнеобеспечения населения в зоне безопасности | администрации местного | 1996 г. | | | г.Владикавказа, Пригородного и Правобережного | самоуправления г.Владикавказа и | | | | районов и создания в этих целях строевого | районов, МВД | | | | подразделения (полка) УВО, изыскать возможности | | | | | и источники финансирования этого подразделения | | | | | в размере 11 млрд. годового денежного содержания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.5 | Изыскать возможность и осуществить | Минфин | 1996-1997 гг. | | | финансирование рас ходов на | | | | | материально-техническое содержание милиции | | | | | общественной безопасности в размере 276 млн. | | | | | рублей, а также выплату пособий семьям погибших | | | | | (умерших) сотрудников органов внутренних дел в | | | | | объеме 104 млн. рублей ежегодно | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.6 | Принять меры по организационно техническому | МВД, Минфин, Минэкономики и | 1996-1997 гг. | | | укреплению подразделений Управления по борьбе с | внешне экономических связей | | | | организованной преступностью при МВД республики | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.7 | Продолжить реализацию целевой программы | МВД, ДНП, Прокуратура, УФСБ, | планируемый | | | психологической и правовой подготовки личного | Минюст, юрфак СОГУ | | | | состава специализированных служб | | | | | (подразделений) по борьбе с организованной | | | | | преступностью и приданных сил | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.8 | Оснастить правоохранительные органы совместными | МВД, Прокуратура, УФСБ, ДНП, | 1996-1997 гг. | | | техническими средствами борьбы с преступностью: | Минюст, Минфин, Минэкономики и | | | | криминалистическим оборудованием, транспортом, | внешнеэкономических связей " | | | | связью, оргтехникой | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.9 | Способствовать подготовке предложений передачи | Минюст, Минфин, Прокуратура, | II полугодие | | | право охранительным органам, судам и | МВД, УФСБ, ДНП, Северо-осетинская | 1996 г. | | | судебно-экспертным учреждениям | таможня, Минсоцзащиты и охраны | | | | оперативно-технических средств и компьютер ной | здоровья населения | | | | техники, конфискованных по решению суда | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.10 | Реализовать на территории РСО-Алания | МВД, Минэкономики и | 1996 г. | | | мероприятия по кадровому и материальному | внешнеэкономических связей, Минфин | | | | обеспечению, разработанных МВД РФ в | | | | | соответствии с поручением Правительства РФ | | | | | целевых программ | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 7.11 | Разработать и реализовать комплекс мер по | Департамент здравоохранения, | 1996 г. | | | укреплению материально-технической базы | Минфин, МВД, Прокуратура, | | | | экспертных учреждений Де парламента | Верховный Суд | | | | здравоохранения РСО-Алания и МВД РСО-Алания | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8 | Организационно-правовые меры базового характера | | | | | (создание законодательной, программно-плановой, | | | | | информационно-аналитической, координационной, | | | | | расчетно-нормативной и научной базы) | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.1 | Совершенствовать форму методы борьбы с | Минюст, Прокуратура, МВД, УФСБ, | 1996-1997 гг. | | | преступностью в соответствии с разрабатываемыми | Меж ведомственная комиссия, юрфак | | | | РФ основами государственной политики в этой | СОГУ | | | | сфере | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.2 | Принять участие в законодательной работе по | | | | | совершенствованию правовой базы борьбы с | | | | | преступностью по поступающим из федеральных | | | | | органов власти проектам законов и иных | | | | | нормативных актов, включающим в частности: | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.2.1 | Ответственность за злостные нарушения | Минфин, Госналогслужба, МВД, | | | | бухгалтерского учета | Минюст, Прокуратура | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.2.2 | Ответственность должностных лиц за сокрытие | Прокуратура, МВД, УФСБ, Минюст, | | | | информации о преступлениях и бездействие по | ДНП, Верховный Суд, ГНИ | | | | поступившим жалобам и заявлениям граждан о | | | | | преступлениях | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.3 | Подготовить проект Программы взаимодействия | Администрация Президента и | 1996 г. | | | правоохранительных органов РСО-Алания со | Правительства, Прокуратура, | | | | средствами массовой информации для обеспечения | Минпечати и информации. МВД, | | | | формирования в обществе право вой позиции | Верховный Суд, Телерадиокомпания | | | | населения, уважения к правоохранительным | "Алания" | | | | органам, соблюдению требований законодательства | | | | | и практике их применения | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.4 | Организовать во всех школах республики, | Минюст, Минобразование, | до 1.09.96 г. | | | техникумах, высших учебных заведениях курсы | руководители учебных заведений | | | | правового всеобуча, разработав для них тематику | | | | | занятий, направленное на правовое просвещение | | | | | молодежи, их воспитание в духе уважения к | | | | | закону и непременного следования его | | | | | требованиям | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.5 | Предусмотреть формы правового просвещения | Минюст, руководители организаций, | до 1.09.96 г. | | | населения в трудовых коллективах, общественных | предприятии, учреждении, | | | | и иных объединений граждан, направленное на | общественных и иных объединений | | | | исключение в поведении каждого гражданина | | | | | антиобщественных проявлений | | | |---------|-----------------------------------------------------|---------------------------------------|----------------| | 8.6 | Организовать и провести научно-практическую | Минюст, Минобразование | II полугодие | | | конференцию по проблемам совершенствования | | 1996 г. | | | правового воспитания молодежи | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
