Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 12.03.1997 № 59

 



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                       от 12 марта 1997 г. N 59

                            г. Владикавказ


     Об утверждении Положения
     о Комитете по делам архивов
     РСО-Алания


     На основании  Указа  Президента Республики Северная Осетия-Алания
от 22 августа 1995 года  N  186 "О  структуре  органов  исполнительной
власти  Республики  Северная Осетия-Алания"  Правительство  Республики
Северная Осетия-Алания

                     п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить Положение о Комитете  по  делам  архивов  Республики
Северная Осетия-Алания и его структуру, согласно приложениям NN 1, 2.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов




                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 12 марта 1997 г. N 59


                          П О Л О Ж Е Н И Е

                     о Комитете по делам архивов
                  Республики Северная Осетия-Алания



                          I. Общие положения

     1.1. Комитет по делам архивов Республики Северная Осетия-Алания в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации   образуется
Правительством  Республики  Северная Осетия-Алания в целях руководства
архивным делом и входит в систему Федеральной архивной службы России.
     1.2. Комитет  по  делам архивов Республики Северная Осетия-Алания
руководствуется  Конституцией   Российской   Федерации,   Конституцией
Республики   Северная   Осетия-Алания,   законодательством  Российской
Федерации   и   Республики   Северная   Осетия-Алания,    указами    и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  Президента Республики
Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации и Республики Северная Осетия-Алания,  приказами,
указаниями Федеральной архивной службы России, настоящим Положением.
     1.3. Комитет  по  делам архивов Республики Северная Осетия-Алания
организует выполнение возложенных на него  задач  непосредственно  или
через    подведомственные   ему   государственные   архивы   и   несет
ответственность за состояние,  дальнейшее развитие и совершенствование
архивного дела в Республике Северная Осетия-Алания.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами  Комитета по делам архивов Республики Северная
Осетия-Алания являются:

     2.1. формирование,   организация   обеспечения   сохранности    и
использования   документов   Архивного   фонда   Республики   Северная
Осетия-Алания;
     2.2. анализ  состояния  и  государственное регулирование развития
архивного  дела  в  Республике  Северная   Осетия-Алания,   управление
государственными архивами, обеспечение их функционирования;
     2.3. координация деятельности органов  государственной  власти  и
прокуратуры,  государственных  учреждений,  организаций  и предприятий
Республики Северная Осетия-Алания в сфере архивного дела и организация
делопроизводства,    оказание    организационно-методической    помощи
учреждениям в развитии  и  совершенствовании  государственной  системы
делопроизводства     и     унифицированных    систем    документации;
взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления;
     2.4. ведение  государственного  учета  документов Архивного фонда
Республики   Северная   Осетия-Алания,   осуществление   контроля   за
сохранностью и использованием указанных документов;
     2.5. контроль   за   соблюдением   законодательства    Российской
Федерации,  законодательных  и иных правовых актов Республики Северная
Осетия-Алания об Архивном фонде и архивах.

                              3. Функции

     Комитет по делам  архивов  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
соответствии с возложенными на него задачами:

     3.1. организует  комплектование  и  определяет состав документов,
подлежащих  приему  в  государственные  архивы   Республики   Северная
Осетия-Алания, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи
документов в государственные архивы;
     3.2. организует  хранение и ведет государственный учет документов
Архивного  фонда  Республики  Северная  Осетия-Алания,  хранящихся   в
государственных  и  ведомственных  архивах,  государственных  музеях и
библиотеках,  и представляет в установленном порядке сведения по учету
в Федеральную архивную службу России;
     3.3. осуществляет    межотраслевое    организационно-методическое
руководство  и  контроль  за  работой ведомственных и межведомственных
архивов,  в том числе по личному составу,  и организацией документов в
делопроизводство государственных учреждений, а также негосударственных
организаций  на  основе  договорных  отношений;  совместно  с  другими
органами   государственной   власти   и   учреждениями   участвует   в
мероприятиях по совершенствованию  и  развитию  сети  ведомственных  и
межведомственных архивов и организации их работы;
     3.4. разрабатывает   и    обеспечивает    реализацию    программ,
перспективных  и  текущих  планов  развития  архивного  дела  и  ведет
статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных
учреждений;
     3.5. обеспечивает   подготовку   и   вносит    на    рассмотрение
законодательных  и  исполнительных  органов власти Республики Северная
Осетия-Алания проекты  правовых  актов  и  нормативных  документов  по
архивному   делу   и   организации   документов   в  делопроизводстве,
предложения по развитию архивной службы;
     3.6. организует  и  проводит  в  установленном  порядке работу по
совершенствованию сети и структуры архивных учреждений;
     3.7. в  соответствии  с законодательными и иными правовыми актами
Республики Северная Осетия-Алания решает вопросы о передаче в пределах
Республики  Северная Осетия-Алания документов из одних государственных
архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче
документов    из    государственных    архивов   Республики   Северная
Осетия-Алания  в  государственные  архивы  других  республик,   краев,
областей,   городов   федерального   значения,   автономных  областей,
автономных округов;
     3.8. в  установленном  порядке  решает совместно с собственниками
архивных документов вопросы об отнесении  этих  документов  к  составу
Архивного фонда Республики Северная Осетия-Алания;
     3.9. организует создание баз данных,  а также традиционных  видов
архивных  справочников  для  обеспечения поиска информации о составе и
содержании   документов   Архивного    фонда    Республики    Северная
Осетия-Алания;
     3.10. координирует  и   направляет   научно-исследовательскую   и
методическую   работу  государственных  архивов,  участвует  в  работе
зонального   научно-методического    совета    архивных    учреждений,
разрабатывает  меры  по  внедрению  научных  исследований  по вопросам
архивоведения,  документоведения и археографии  в  практику  архивного
дела;
     3.11. разрабатывает и утверждает  в  пределах  своей  компетенции
обязательные  к  исполнению  учреждениями  инструкции  и  методические
пособия  по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов   в
делопроизводстве;
     3.12. организует  экспертизу  научной  и  практической   ценности
документов в государственных архивах;
     3.13. проверяет    выполнение    государственными    учреждениями
независимо    от    их    ведомственной    подчиненности,    а   также
негосударственными    организациями    требований     законодательства
Российской Федерации, законодательных и иных правовых актов Республики
Северная  Осетия-Алания  в   области   архивного   дела,   обеспечения
сохранности и использования архивных фондов,  организации документов в
делопроизводстве;
     3.14. содействует   совершенствованию  организации  документов  в
делопроизводстве  учреждений  на  основе   внедрения   государственной
системы делопроизводства и унифицированных систем документации;
     3.15. оказывает   содействие   собственникам    негосударственных
архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов;
     3.16. реализует    преимущественное    право    государства    на
приобретение   документов   негосударственной  части  Архивного  фонда
Республики Северная Осетия-Алания;
     3.17. ведет  регистрацию  специальных  разрешений  юридическим  и
физическим лицам  на  собирание  старинных  документов  памятников  на
территории  Республики Северная Осетия-Алания,  выдаваемых Федеральной
архивной службой  России  по  заключению  Комитета  по  делам  архивов
Республики  Северная  Осетия-Алания,  и  осуществляет  контроль  за их
собиранием;
     3.18. выдает  в  установленном  порядке  юридическим и физическим
лицам разрешение на временный вывоз документов  государственной  части
Архивного   фонда   Республики   Северная   Осетия-Алания  за  пределы
Республики Северная Осетия-Алания;
     3.19. организует     публикационную    и    научно-информационную
деятельность государственных архивов;  координирует работу по изучению
общественных  потребностей  в ретроспективной документной информации и
эффективном использовании документов;
     3.20. контролирует   соблюдение   порядка  пользования  архивными
документами,  в том числе порядка заключения лицензионных договоров на
их коммерческое использование;
     3.21. контролирует   деятельность    архивных    учреждений    по
привлечению внебюджетных  средств,  в  том числе по реализации платных
работ и услуг;
     3.22. разрабатывает   и   представляет  в  установленном  порядке
предложения к проекту  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания  о
расходах  на  содержание Комитета по делам архивов Республики Северная
Осетия-Алания   и   Центрального   госархива    Республики    Северная
Осетия-Алания,  обеспечивает  их  финансирование в пределах выделенных
ассигнований на  соответствующий   период.   Ведет   бухгалтерский   и
статистический учет и отчетность;
     3.23. осуществляет  в  установленном  порядке  деловые  связи   с
архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых
Государств, а также зарубежных стран;
     3.24. организует   выявление   и   приобретение   (получение)  по
согласованию с Росархивом профильных архивных документов,  находящихся
за рубежом;
     3.25. организует внедрение в практику работы архивных  учреждений
наиболее   рациональных   систем   и  методов  хранения,  реставрации,
консервации, копирования, использования и охраны документов; принимает
меры    по    материально-техническому   обеспечению   непосредственно
подчиненных архивных учреждений,  организаций  строительства  архивных
зданий;
     3.26. изучает,  обобщает и распространяет передовой  опыт  работы
государственных и ведомственных архивов,  созывает научно-практические
конференции,  совещания,  семинары по  архивному  делу  и  организации
документов в делопроизводстве;
     3.27. организует      повышение      квалификации      работников
подведомственных    архивов   и   делопроизводственных   подразделений
учреждений;
     3.28. содействует   решению   вопросов  улучшения  условий  труда
работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты;
     3.29. организует    своевременное    рассмотрение    предложений,
заявлений и жалоб юридических и физических  лиц  и  принимает  по  ним
необходимые  меры,  проводит прием граждан по вопросам,  относящимся к
его компетенции,  осуществляет контроль за рассмотрением  предложений,
заявлений,  жалоб  и  организацией  приема  граждан в подведомственных
архивных учреждениях;
     3.30. осуществляет  по  поручению Правительства республики другие
функции в пределах предоставленных ему полномочий.

                               4. Права

     Комитету по  делам  архивов  Республики  Северная   Осетия-Алания
предоставляется право:

     4.1. получать  от  государственных  учреждений  независимо  от их
ведомственной  подчиненности,  а  также  (на  договорной  основе)   от
негосударственных   организаций   необходимые  материалы  о  работе  и
состоянии   ведомственных   архивов   и   организации   документов   в
делопроизводстве;
     4.2. проверять работу ведомственных и межведомственных архивов  и
организацию  документов  в делопроизводстве государственных учреждений
независимо   от    их    ведомственной    подчиненности,    а    также
негосударственных  организаций,  с  которыми  имеются  соответствующие
договорные    отношения;    заслушивать     представителей     органов
государственной власти, учреждений по указанным вопросам;
     4.3. давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные
для  исполнения  указания  по  вопросам  работы  архивов и организации
документов в делопроизводстве.
     Должностные лица  Комитета  по  делам архивов Республики Северная
Осетия-Алания для выполнения своих обязанностей имеют право посещать в
установленном  порядке  архивы  и  делопроизводственные  подразделения
учреждений.
     4.4. делегировать свои полномочия:
     4.4.1 в    части    осуществления    организационно-методического
руководства   деятельностью   ведомственных   архивов   и  организации
документов  в  делопроизводстве  учреждений  -   Центральному   архиву
республики;
     4.4.2 в   части    осуществления    контроля    за    соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  об  Архивном фонде Российской
Федерации и архивах,  законодательных и иных правовых актов республики
в области архивного дела - районным государственным архивам;
     4.5. ставить  вопрос   перед   правоохранительными   органами   о
привлечении  руководителей  учреждений  независимо от их ведомственной
подчиненности  к  уголовной,  административной  и  иной  установленной
законодательными  и  другими  правовыми  актами  Российской Федерации,
Республики  Северная  Осетия-Алания   ответственности   за   нарушение
законодательства об архивном фонде и архивах.
     4.6. Создавать   межведомственные   комиссии   и    советы    для
рассмотрения   вопросов   архивного   дела  и  организации  документов
делопроизводства,  в том числе для определения степени  секретности  и
рассекречивания    документов    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     4.7. Согласовывать   инструкции,   учебные   программы  и  другие
документы по  вопросам  архивного  дела  и  организации  документов  в
делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
     4.8. В   установленном   порядке    владеть,    пользоваться    и
распоряжаться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

                        5. Организация работы

     5.1. Комитет  по  делам архивов Республики Северная Осетия-Алания
осуществляет  возложенные  на  него  функции   на   основе   сочетания
единоначалия  и  коллегиальности,  в условиях гласности,  в контакте с
общественностью,  трудовым коллективом  Центрального  государственного
архива.
     5.2. Комитет по делам архивов Республики  Северная  Осетия-Алания
возглавляет  председатель,  который  назначается  и  освобождается  от
должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания.  Председатель
несет   персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на
Комитет   задач,   распределяет   обязанности    между    заместителем
председателя и другими работниками Комитета.
     5.3. Председатель Комитета по делам архивов  Республики  Северная
Осетия-Алания:
     5.3.1 издает в пределах своей  компетенции  приказы,  инструкции,
дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными
учреждениями, организует и проверяет их исполнение;
     5.3.2 в  необходимых  случаях  издает  совместно с руководителями
других органов государственной власти приказы и инструкции;
     5.3.3 распоряжается    кредитами    и   средствами   в   пределах
утвержденных смет и ассигнований;
     5.3.4 определяет  структуру и утверждает в пределах установленной
численности  работников  и  фонда  оплаты  труда  штатное   расписание
Комитета и Центрального госархива Республики Северная Осетия-Алания, а
также смету расходов на его  содержание  в  пределах  утвержденных  на
соответствующий период ассигнований;
     5.3.5 назначает и освобождает от должности работников Комитета  и
Центрального госархива Республики Северная Осетия-Алания;
     5.3.6 утверждает   положения   о    структурных    подразделениях
Центрального     государственного     архива    Республики    Северная
Осетия-Алания.
     5.4. При   Комитете   по   делам   архивов   Республики  Северная
Осетия-Алания   действует    экспертно-методическая    комиссия    для
рассмотрения  вопросов,  связанных  с  определением состава документов
Архивного фонда республики,  отбором их на хранение в  государственный
архив и экспертизой ценности документов.  Положение об ЭМК и ее состав
утверждается председателем Комитета.
     5.5. Комитет  по  делам архивов Республики Северная Осетия-Алания
является   юридическим   лицом,   имеет    печать    с    изображением
Государственного герба России и со своим наименованием.
     5.6. Комитет по делам архивов Республики  Северная  Осетия-Алания
по основной своей деятельности отчитывается перед Федеральной архивной
службой  России,  а  по  финансово-хозяйственной  деятельности   перед
Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания.
     5.7 Реорганизация  и  ликвидация  Комитета   по   делам   архивов
Республики  Северная  Осетия-Алания  осуществляется  в  соответствии с
законодательством  Российской  Федерации   Правительством   Республики
Северная Осетия-Алания.






                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                              от 12 марта 1997 г. N 59


                 Структура комитета по делам архивов
                  Республики Северная Осетия-Алания



                     ------------------------------
                     |  Комитет по делам архивов  |
                     |    (аппарат управления)    |
                     |----------------------------|
                                   |
                                   |
                      --------------------------------
                      | Центральный Госархив РСО-А   |
                      | (подведомственная структура) |
                      |------------------------------|
                                   |
                                   |
                  ---------------------------------------------------------------------
                  |                                 |                                 |
  ----------------------------------    -------------------------    ------------------------------------
  | Отдел обеспечения сохранности  |    | Отдел использования и |    | Отдел ведомственных архивов,     |
  | и государственного учета       |    | публикации документов |    | делопроизводства и научно-       |
  | документов                     |    |                       |    | технической обработки документов |
  |--------------------------------|    |-----------------------|    |----------------------------------|