Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.04.1997 № 99

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 17 апреля 1997 г. N 99

                            г. Владикавказ


     Об утверждении Положения о
     Государственном агропромышленном
     комитете Республики Северная Осетия-Алания


           Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                       п о с т а н о в л я е т:

     утвердить Положение о Государственном  агропромышленном  комитете
Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению.

     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                            Приложение к постановлению
                                              Правительства Республики
                                                Северная Осетия-Алания
                                              от 17 апреля 1997 г.N 99



                          П О Л О Ж Е Н И Е


             о Государственном агропромышленном комитете
                  Республики Северная Осетия-Алания


                   I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Государственный агропромышленный   комитет   Республики  Северная
Осетия-Алания   (Госагропром)   является    республиканским    органом
исполнительной  власти,  осуществляющим  государственное  управление и
координацию деятельности в отраслях  сельского  хозяйства,  пищевой  и
перерабатывающей   промышленности   в  интересах  сельскохозяйственных
товаропроизводителей,  удовлетворения   потребительского   спроса   на
продовольствие и сельскохозяйственное сырье, а также в других отраслях
и видах деятельности агропромышленного комплекса республики.
     Госагропром является     головным     органом     в    управлении
агропромышленным  комплексом  и  продовольственном  обеспечении.   Ему
переданы    полномочия   по   управлению   объектами   республиканской
государственной собственности,  в  соответствии  с  Указом  Президента
Российской   Федерации   от  16.04.96  г.  "О  мерах  по  стабилизации
экономического  положения  и  развитию   реформ   в   агропромышленном
комплексе".
     Госагропром Республики    Северная    Осетия-Алания    в    своей
деятельности  руководствуется действующим законодательством Российской
Федерации и  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а  также  настоящим
Положением.
     Госагропром осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии  с
другими   органами   исполнительной   власти  Российской  Федерации  и
Республики Северная Осетия-Алания.
     Госагропром в   соответствии   с   действующим  законодательством
Российской Федерации является юридическим лицом  (учреждением),  имеет
круглую  печать  со  своим  наименованием и Гербом Республики Северная
Осетия-Алания, расчетный, валютный и иные счета.
     Госагропром Республики  Северная  Осетия-Алания  образован Указом
Президента Республики Северная Осетия-Алания от 25 июня  1995  года  N
140.

     Местоположение Госагропрома  Республики  Северная  Осетия-Алания:
     Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Армянская,
     30/1.

                 II. СФЕРА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСАГРОПРОМА

     Госагропром самостоятельно   и   совместно   с   соответствующими
органами власти и управления осуществляет свои функции и полномочия  в
сферах деятельности:
     - разработка  основ   аграрной   политики   Республики   Северная
Осетия-Алания и ее реализация; осуществление политики государственного
регулирования сельского хозяйства, сферы переработки;
     - формирование   государственных   продовольственных  ресурсов  и
развитие продовольственной и  социальной  инфраструктуры,  обеспечение
населения необходимыми продуктами питания, промышленности - сырьем;
     - формирование рыночных отношений и развитие  предпринимательства
на    основе    сельскохозяйственной    кооперации,   агропромышленной
интеграции, развитие организованных продовольственных рынков;
     - проведение      государственной     политики     реформирования
производственных отношений в агропромышленном комплексе;
     - подготовка           предложений           по          созданию
организационно-экономических,   финансовых    и    правовых    условий
формирования    в    отраслях    сельского    хозяйства,   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности,   государственного,   коллективного,
кооперативного,  акционерного,  фермерского и мелкотоварного секторов,
личных подсобных хозяйств;
     - содействие   интеграции   науки,  образования  и  производства,
организация    подготовки    кадров,    содействие    технической    и
технологической   оснащенности   сельскохозяйственного   производства,
пищевых и перерабатывающих предприятий;
     - разработка  и реализация мероприятий по охране окружающей среды
и  природных  ресурсов  в  отраслях  сельского  хозяйства,  пищевой  и
перерабатывающей промышленности;
     - содействие    развитию     малого     предпринимательства     в
агропромышленном  комплексе  как  одного  из  приоритетных направлений
производства продуктов питания.

                III. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ГОСАГРОПРОМА

     1. В области государственного управления отраслью

     Госагропром в соответствии с возложенными на него задачами:

     - разрабатывает   концепцию    продовольственной    независимости
Республики    Северная    Осетия-Алания,   предложения   по   основным
направлениям  аграрной  политики,  структурной  перестройки   отраслей
сельского   хозяйства,   пищевой  и  перерабатывающей  промышленности,
прогнозирует их развитие;
     - содействует  развитию всех форм собственности и хозяйствования,
формированию  и  деятельности  рыночных   инфраструктур   в   отраслях
агропромышленного комплекса;
     - разрабатывает и осуществляет  предложения  по  развитию  прямых
связей  производителей  и  потребителей сельскохозяйственной продукции
для обеспечения населения  продуктами  питания,  формированию  системы
аграрного   маркетинга,   организованных   продовольственных   рынков,
консультационной деятельности, других рыночных инфраструктур;
     - взаимодействует    с   органами   государственного   управления
республики  и  районов  по  осуществлению  государственной   поддержки
сельскохозяйственных         товаропроизводителей,        поставляющих
сельскохозяйственную продукцию  в  государственные  ресурсы,  а  также
поддержки личных подворий, коллективного огородничества и садоводства;
оказывает  содействие  развитию  крестьянских  (фермерских)  хозяйств,
предприятиям пищевой и перерабатывающей промышленности;
     - совместно с  соответствующими  органами  исполнительной  власти
республики  и районов разрабатывает государственные программы развития
сельскохозяйственного   производства,   пищевой   и   перерабатывающей
промышленности и осуществляет контроль за их выполнением;
     - разрабатывает  совместно  с  научными  учреждениями  республики
научно-технические   программы   и   осуществляет   контроль   за   их
выполнением,  внедрением и пропагандой новых  эффективных  технологий,
технических средств и методов хозяйствования;
     - осуществляет контроль  за  целевым  использованием  финансовых,
кредитных,   валютных   и   материальных   ресурсов   подведомственных
предприятий и организаций;
     - осуществляет в пределах установленной компетенции регулирование
хозяйственной   деятельности   в   сельском   хозяйстве,   пищевой   и
перерабатывающей  промышленности  и  других отраслях агропромышленного
комплекса;
     - осуществляет  координацию хозяйственной деятельности и контроль
за целевым использованием  имущества  подведомственных  предприятий  и
организаций;
     - организует научно-техническое  и  экономическое  сотрудничество
предприятий и организаций с другими регионами,  зарубежными странами и
внутри республики;
     - содействует  созданию  предприятий  в  составе Госагропрома,  а
также совместных предприятий с иностранными участками в  установленном
законом порядке;
     - содействует созданию  или  участию  в  создании  маркетинговых,
лизинговых, иных компаний и фирм, банков, торговых домов и магазинов;
     - организует  семинары,   симпозиумы,   конференции,   проведение
ярмарок,  выставок,  аукционов, оптовых распродаж сельскохозяйственной
продукции;
     - создает   структурные   подразделения   (отделы)   в   пределах
выделенных бюджетных ассигнований;
     - разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по  привлечению  и
подготовке кадров массовых профессий;
     - реализует    научно   обоснованную   политику   по   управлению
руководящими кадрами и специалистами;
     - разрабатывает  мероприятия  по  социальной  защите  и занятости
работников и осуществляет их,  организует юридическую и информационную
службу, правовое обеспечение;
     - разрабатывает тарифные соглашения и  контролирует  правильность
составления коллективных договоров;
     - организует совместно с другими органами  исполнительной  власти
республики и районов работу по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе
республики;
     - осуществляет контроль за соблюдением государственных стандартов
качества сельскохозяйственной продукции, сырья и проведение работ;
     - обеспечивает  ведение  бухгалтерского   учета,   статистической
отчетности и ревизионной работы подведомственных предприятий;
     - разрабатывает   и   осуществляет   государственные    программы
социального развития и инфраструктуры села;
     - осуществляет контроль за  состоянием  охраны  труда  и  техники
безопасности;
     - обеспечивает  восстановление  плодородия  и  сохранения   почв,
защиту   растений   от  сорняков,  вредителей,  болезней  и  реализует
мероприятия по охране окружающей среды;
     - организует  защиту  от  проникновения  на территорию республики
болезней животных и растений, сорняков и других карантинных объектов;
     - организует  семеноводство,  племенное дело,  испытание и охрану
селекционных достижений, производство посадочного материала;
     - осуществляет    контроль    за    эффективным    использованием
сельскохозяйственных угодий,  водных  ресурсов,  средств  химизации  и
защиты растений, семян, состоянием технических средств и оборудования,
выполнением ветеринарных и карантинных мероприятий;
     - разрабатывает           и           реализует          комплекс
организационно-экономических,  технических  и   научных   мероприятий,
направленных  на  увеличение производства и рациональное использование
ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
     - прогнозирует  объемы производства продукции сельского хозяйства
и   продовольствия,   координирует   взаимоотношения   заготовительных
структур   с  сельскими  товаропроизводителями  по  сбыту  и  закупкам
продукции;
     - осуществляет  функции  государственного заказчика по закупкам и
поставкам  продукции,  сырья  и   продовольствия   в   федеральный   и
республиканский    продовольственные    фонды    по   утвержденной   в
установленном порядке номенклатуре;
     - представляет  в  установленном  порядке  с  учетом утвержденных
целевых республиканских программ  предложения  по  перечням  важнейших
строек и объектов для республиканских государственных нужд, подлежащих
финансированию с привлечением средств местного и федерального  бюджета
в пределах выделенных лимитов;  сообщает учрежденный перечень строек и
соответствующие  показатели  заказчикам,  подрядным   организациям   и
финансирующим банкам;
     - осуществляет  контроль  за  целевым   использованием   денежных
средств,   выделяемых   из   республиканского   бюджета   на  развитие
агропромышленного комплекса;
     - образует  в  соответствии  с  решением Правительства Республики
Северная  Осетия-Алания  внебюджетный   фонд   для   оказания   помощи
предприятиям  агропромышленного комплекса за счет отчислений от объема
реализации  сельскохозяйственной  продукции,  товаров  (работ,  услуг)
подведомственных предприятий и организаций с их согласия;
     - осуществляет   распределение    по    районам,    предприятиям,
организациям и учреждениям непосредственного подчинения сообщаемых ему
в установленном порядке бюджетных средств,  централизованных кредитных
и   отдельных   видов   материально-технических   ресурсов,   дотаций,
компенсаций и других государственных выплат  из  местного  бюджета,  а
также   выплат   для   ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  и
чрезвычайных   ситуаций,   проведения    научно-исследовательских    и
опытно-конструкторских работ;
     - участвует  в  разработке  и  осуществляет  меры   по   ценовому
регулированию    в    отраслях    сельского   хозяйства,   пищевой   и
перерабатывающей промышленности;
     - организует      информационно-консультативное      обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,
ассоциаций,  личных  подсобных  хозяйств и других сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     - разрабатывает     предложения     по     усилению     мотивации
производительного  труда  и  осуществляет  контроль   за   соблюдением
действующего      законодательства      по      социальной      защите
сельскохозяйственных товаропроизводителей,  пищевой и перерабатывающей
промышленности.

     2. В области совместной компетенции Госагропрома,  органов власти
        и управления федерального и республиканского уровня

     Госагропром совместно  с  соответствующими  органами   власти   и
управления Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания:

     - принимает   участие   в   проведении  проектно-изыскательных  и
землеустроительных работ по заявкам сельскохозяйственных предприятий;
     - обеспечивает     правильное     применение     и     соблюдение
подведомственными     предприятиями      действующего       земельного
законодательства;
     - проводит экспертизу проектно-сметной документации по  вопросам,
связанным с использованием земель сельскохозяйственного назначения;
     - совместно  с  местным  самоуправлением  районов   участвует   в
разработке     и     реализации    социально-экономических    программ
агропромышленного комплекса.

     3. В  области  управления   отраслью   на   коммерческой   основе
        Госагропром:

     - свободен   в  рамках  действующего  законодательства  в  выборе
предмета  сделок,  порядка  хозяйственных  взаимоотношений,  заключает
различного  рода  договора  с  юридическими  и  физическими  лицами  о
совместной деятельности, в том числе с зарубежными партнерами;
     - разрабатывает   положения   по   продовольственной,  бюджетной,
налоговой,  кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной,
лицензионной  и  социальной  политике  в отраслях сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности;
     - используя  в  установленном  Правительством Республики Северная
Осетия-Алания  порядке   бюджетные   и   внебюджетные   средства   для
финансирования  развития  материально-технической  базы  Госагропрома,
социальных нужд, индивидуального строительства или приобретения жилья,
материального   стимулирования   работников,  научно-исследовательских
и опытно-конструкторских разработок.

     4. Госагропром для обеспечения выполнения своих задач  и  функций
        имеет право:

     запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих
органов исполнительной власти,  районных сельскохозяйственных  органов
управления,   предприятий,   организаций  и  учреждений  информацию  и
отчетность  об  их  деятельности,  связанной  с   сельскохозяйственным
производством;
     - привлекать в установленном  порядке  для  разработки  вопросов,
входящих  в  его  компетенцию,  научно-исследовательские  организации,
органы исполнительной власти,  специалистов предприятий, организаций и
учреждений;
     - вносить    предложения    в    Правительство    республики    и
соответствующие органы по деятельности агропромышленного комплекса;
     - согласовывать    с    Госкомимущества    Республики    Северная
Осетия-Алания  уставы  подведомственных  государственных  предприятий,
назначение на должность  и  освобождение  от  должности  руководителей
государственных  предприятий,  организаций  и  учреждений,  заключать,
изменять и расторгать контракты  с  этими  руководителями  в  порядке,
установленном действующим законодательством;
     - оказывать содействие своевременному проведению инвентаризации и
оценке  основных  средств подведомственных предприятий и организаций в
установленном порядке;
     - содействовать  в установленном порядке созданию,  реорганизации
подведомственных  предприятий,  изменению  их  организационно-правовых
форм;
     - Госагропром   Республики   Северная   Осетия-Алания   выполняет
возложенные   на   него   функции   в   соответствии   с   действующим
законодательством,    во    взаимодействии    с    другими    органами
государственного   управления,   негосударственными   и  общественными
структурами.

     5. В  области  лицензирования  видов  деятельности  (сертификации
        товаров, работ и услуг):

     - в  предусмотренных  законом  случаях  дает  разрешение на право
ввоза  в  республику  и  вывоза   из   республики   зерна   и   другой
сельскохозяйственной, консервной, пищевой и алкогольной продукции;
     - утверждает   номенклатуру   и   тарифы    услуг,    оказываемых
потребителям     подведомственных     Госагропрому    государственными
предприятиями.

                      IV. СТРУКТУРА ГОСАГРОПРОМА

     В рамках    Госагропрома    действуют    центральный     аппарат,
департаменты,    корпорация,    управления.   Структура   Госагропрома
утверждается  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания   по
представлению   председателя   Госагропрома,   штатное   расписание  -
председателем Госагропрома.
     Финансирование центрального  аппарата Госагропрома осуществляется
за  счет  средств  республиканского  бюджета  и  средств  внебюджетных
фондов.

                     V. РУКОВОДСТВО ГОСАГРОПРОМОМ

     Госагропром возглавляет  председатель  - заместитель Председателя
Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания,   назначаемой   на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Северная
Осетия-Алания   в   установленном   порядке,    в    соответствии    с
законодательством.
     Председатель имеет первого заместителя, заместителей, назначаемых
Председателем   Правительства  Республики  Северная  Осетия-Алания  по
представлению председателя Госагропрома.

     Председатель:

     - осуществляет  руководство  деятельностью  Госагропрома,   несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на Госагропром
задач  и  функций,  распределяет   обязанности   между   заместителями
председателя  и  руководителями структурных подразделений центрального
аппарата Госагропрома;
     - утверждает в пределах, установленных численности и фонда оплаты
труда,  штатное расписание центрального аппарата Госагропрома, а также
смету   расходов   на   содержание   в   пределах,   утвержденных   на
соответствующий период ассигнований;
     - принимает  на  должность  и освобождает от должности работников
центрального   аппарата   Госагропрома,   а    также    руководителей,
подведомственных  государственных  сельскохозяйственных  предприятий и
организаций  на  контрактной  основе,  утверждает   уставы   указанных
предприятий;
     - издает приказы, распоряжения, указания, инструкции по вопросам,
входящим  в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими
органами исполнительной власти);
     - принимает    решения    об    использовании   в   установленном
Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке  внебюджетных
средств  Госагропрома,  а  также  средств,  перечисляемых  с  согласия
Госкомимущества Республики Северная Осетия-Алания в размере 6% прибыли
от  использования  имущества,  находящегося  в  хозяйственном  ведении
предприятий.

     Коллегия Госагропрома

     В Госагропроме   создается   коллегия   -   коллегиальный   орган
управления отраслью, в составе председателя Госагропрома (председатель
коллегии),  его заместителей по должности,  руководящих  работников  и
специалистов Госагропрома, ученых, представителей других организаций.
     Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих в состав
по   должности)   утверждается   Правительством   Республики  Северная
Осетия-Алания.

                     VI. ОТЧЕТНОСТЬ ГОСАГРОПРОМА

     Отчетность Госагропрома включает в себя  бюджет,  утверждаемый  в
установленном порядке, и хозрасчетный баланс.

                     VII. ЛИКВИДАЦИЯ ГОСАГРОПРОМА

     Ликвидация Госагропрома    осуществляется    Указом    Президента
Республики Северная Осетия-Алания в порядке, установленном действующим
законодательством.