Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13.05.1998 № 83

 


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 13 мая 1998 г. N 83

                            г.Владикавказ


        О проекте закона "Об административной ответственности
         физических лиц (граждан) за правонарушения в области
         строительства в Республике Северная Осетия-Алания"


     В целях  улучшения  качества  строительства,  обеспечения полного
соблюдения норм и правил,  регламентирующих строительную деятельность,
и   повышения  эффективности  государственного  надзора  за  качеством
выполнения  проектных  и  строительно-монтажных  работ,   производства
строительных  материалов,  конструкций  и  изделий  физическими лицами
(гражданами)  Правительство  Республики  Северная  Осетия   -   Алания
п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  проект  закона  "Об административной ответственности
физических лиц (граждан) за правонарушения в области  строительства  в
Республике  Северная  Осетия - Алания",  разработанный Государственным
комитетом Республики Северная  Осетия  -  Алания  по  строительству  и
архитектуре (прилагается).
     2. Направить указанный проект закона на рассмотрение в  Парламент
Республики Северная Осетия - Алания.
     3. Официальным   представителем   от   Правительства   Республики
Северная   Осетия   -  Алания  при  рассмотрении  проекта  закона  "Об
административной   ответственности   физических   лиц   (граждан)   за
правонарушения  в области строительства в Республике Северная Осетия -
Алания" назначить председателя  Государственного  комитета  Республики
Северная Осетия - Алания по строительству и архитектуре Томаева Б.М.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т.Мамсуров




                                                                Проект

                              3 А К О Н
                 РЕСПУБЛИКИ  СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ


                 Об административной ответственности
                  физических лиц (граждан) за право-
                  нарушения  в области строительства
                в Республике Северная Осетия - Алания


     Настоящий Закон  устанавливает  административную  ответственность
физических  лиц  (частные застройщики и предприниматели-подрядчики) за
правонарушения  в  области  строительства  и  направлен  на   усиление
государственного  надзора  за  качеством  строительства  и обеспечение
эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

     Статья 1. Правонарушения в области строительства

     Под правонарушением   в    области    строительства    понимается
несоблюдение   обязательных   требований  государственных  стандартов,
технических условий,  строительных норм  и  правил,  проектов,  других
нормативных   актов   в   области   строительства   и   промышленности
строительных материалов,  а также действия,  нарушающие  установленный
организационно-правовой порядок строительства .

     Статья 2.  Административная  ответственность  за правонарушения в
области строительства

     1. Физические     лица     -      частные      застройщики      и
предприниматели-подрядчики, осуществляющие       строительно-монтажные
работы,  производящие строительные материалы,  конструкции и  изделия,
подвергаются   штрафу,   налагаемому  в  административном  порядке  за
следующие правонарушения:
     за строительство  объекта без полученного в установленном порядке
разрешения на выполнение строительно-монтажных работ - в размере до 50
минимальных размеров оплаты труда;
     за строительство  объекта  без   проектно-сметной   документации,
согласованной  в  установленном  порядке  в  органах  архитектуры и не
прошедшей экспертизу - в размере до  80  минимальных  размеров  оплаты
труда;
     за осуществление  строительной  деятельности  без  полученной   в
установленном  порядке  лицензии  - в размере 100 минимальных размеров
оплаты труда;
     за несоблюдение  согласованного  генерального  плана  (или  схемы
застройки),  нарушение  границ  участка  или  нецелевое  использование
участка - в размере до 60 минимальных размеров оплаты труда;
     за уклонение  от  исполнения   или   несвоевременное   исполнение
предписаний,  выданных  неконтролирующим  органом - в размере от 20 до
100 минимальных размеров оплаты труда;
     за нарушение  обязательных требований нормативных актов в области
строительства при выполнении проектных,  строительно-монтажных  работ,
при  производстве  строительных  материалов,  конструкций  и  изделий,
влекущие  снижение  параметров  прочности  производимых   строительных
материалов,  конструкций  и  изделий,  снижение  или потерю прочности,
устойчивости,  надежности зданий,  строений, сооружений, их частей или
отдельных конструктивных элементов:
     в размере от 200 до 300 минимальных размеров оплаты  труда,  если
нарушение повлекло за собой потерю прочности, устойчивости;
     в размере от 150 до 200 минимальных размеров оплаты  труда,  если
нарушение повлекло снижение прочности, устойчивости ;
     в размере от 100 до 150 минимальных размеров оплаты  труда,  если
нарушение повлекло за собой снижение надежности.
     2. Уплата  штрафа  не   освобождает   виновных   от   обязанности
устранения допущенных ими нарушений и возмещения ущерба.

     Статья 3. Органы, рассматривающие дела о правонарушении в области
строительства

     1. Дела о  правонарушениях,  предусмотренных  настоящим  Законом,
рассматриваются  органами  государственного архитектурно-строительного
надзора Республики Северная Осетия - Алания.
     2. Рассматривать дела о правонарушениях в области строительства и
налагать     штрафы     от     имени     органов      государственного
архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия - Алания
вправе         начальники          инспекций          государственного
архитектурно-строительного  надзора  республики  и г.Владикавказа и их
заместители,  а также главные архитекторы районов республики,  если на
них   возложены   соответствующие  функции  Государственным  комитетом
Республики Северная  Осетия-Алания  по   архитектуре   и   технической
политике в строительстве.
     3. Конкретные    размеры    налагаемых    штрафов    определяются
должностными   лицами,   рассматривающими  дело  о  правонарушении,  в
зависимости  от  характера  и  вида  правонарушения,  наступивших  или
возможных последствий.

     Статья 4.   Исполнение   постановления   о   наложении  штрафа  и
направления использования взысканных сумм

     1. Постановление  должностного  лица  Инспекции  государственного
архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия - Алания
является основанием для взыскания штрафа за допущенное  правонарушение
в области строительства.
     2. Физические   лица   (граждане)   вносят   суммы   штрафов    в
соответствующие  бюджеты  (республиканский,  городской или районные) в
десятидневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа.
     3. Перечисление штрафов производится в соответствующие бюджеты.
     За нарушения, допущенные на объектах г. Владикавказа:
     60 процентов суммы штрафов перечисляется в бюджет г.Владикавказа;
     25 процентов - в республиканский бюджет;
     15 процентов  -  на  счет  Государственного  комитета  Республики
Северная Осетия - Алания по строительству и архитектуре.
     За нарушения, допущенные на объектах в районах республики:
     60 процентов  суммы  штрафов  перечисляется   в   соответствующие
районные бюджеты;
     25 процентов - в республиканский бюджет;
     15 процентов  -  на  счет  Государственного  комитета  Республики
Северная Осетия - Алания по строительству и архитектуре.

     Местные администрации  вправе  использовать  часть  средств   для
развития    материально-технической   базы   органов   архитектуры   и
градостроительства.

     Статья 5.  Обжалование действий должностных лиц,  рассматривающих
дела о правонарушениях в области строительства

     1. Постановление по делу о правонарушении в области строительства
может   быть   обжаловано   в   установленном   порядке   вышестоящему
должностному  лицу  органа государственного архитектурно-строительного
надзора республики Северная Осетия - Алания в течении десяти  дней  со
дня вынесения постановления.
     При этом   для   Инспекции   архитектурно-строительного   надзора
г.Владикавказа  и  исполняющих  функции  государственных  строительных
инспекторов главных архитекторов районов вышестоящим органом  является
Инспекция    государственного    архитектурно-строительного    надзора
Республики Северная Осетия - Алания.
     Действие постановления  о  наложении штрафа приостанавливается на
месячный срок, отведенный на рассмотрение жалобы.

     2. При несогласии физического лица,  допустившего правонарушение,
с  постановлением  вышестоящего  должностного лица,  это постановление
может быть обжаловано в суд в установленном законодательством порядке.

     Статья 6.  Ответственность  государственных  и  местных   органов
архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия - Алания

     В случае,  если  ненадлежащим  исполнением  своих  обязанностей в
части применения настоящего Закона органом  архитектурно-строительного
надзора   Республики   Северная   Осетия  -  Алания  причинены  убытки
физическому лицу,  он  вправе  обратиться  в  суд  и  иском  к  органу
архитектурно-строительного надзора республики о возмещении убытков.

     Статья 7. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.

     Статья 8.  Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом

     Поручить Правительству   Республики   Северная  Осетия  -  Алания
привести свои нормативные правовые акты  в  соответствие  с  настоящим
Законом.


     Президент
     Республики Северная Осетия-Алания          А.Дзасохов

     г.Владикавказ
     "__" ________ 1998 г.

     N___