Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22.09.1995 № 181

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 29.05.98 г. N 111


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 22 сентября 1995 года N 181

                            г. Владикавказ


     Об утверждении Положения о
     Министерстве жилищно-коммунального
     хозяйства Республики Северная Осетия-Алания


           Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить   Положение   о  Министерстве  жилищно-коммунального
хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (прилагается).
     2. Признать  распоряжение  Совета Министров от 21.04.93 г.  N 162
"Об  утверждении  Положения   о   Министерстве   жилищно-коммунального
хозяйства СОССР", утратившим силу.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                             ПОЛОЖЕНИЕ
            о МИНИСТЕРСТВЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
                  РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ.


                         I. Общие положения.

     1.1. Министерство  жилищно-коммунального   хозяйства   Республики
Северная Осетия-Алания   (МЖКХ)   является   республиканским   органом
исполнительной   власти,   обеспечивающим   функционирование    систем
жизнеобеспечения  населения.

     1.2. МЖКХ  Республики  Северная  Осетия-Алания  входит  в систему
Министерства строительства Российской Федерации.

     1.3. МЖКХ  в  своей  деятельности   руководствуется   действующим
законодательством Российской    Федерации    и   Республики   Северная
Осетия-Алания,  а также настоящим Положением.

     1.4. МЖКХ    координирует    деятельность    органов     жилищно-
коммунального   хозяйства   республиканского  и  местного  подчинения,
обобщает практику применения законодательства по вопросам,  отнесенным
к   компетенции   министерства,   разрабатывает   предложения  по  его
совершенствованию и вносит их на рассмотрение Правительства Республики
Северная Осетия-Алания,  осуществляет  взаимодействие с федеральными и
местными  органами   исполнительной   власти.

     1.5. МЖКХ является юридическим лицом (учреждением) в соответствии
с  действующим  законодательством Российской Федерации,  имеет круглую
печать  со  своим  наименованием  и  расчетный  счёт.
     МЖКХ является распорядителем средств бюджета,  выделяемых МЖКХ, в
процессе составления  и  исполнения.  МЖКХ  контролирует  рациональное
использование средств.

     1.6. Местонахождение  МЖКХ:  Республика  Северная  Осетия-Алания,
362025, г. Владикавказ, ул. Фрунзе, 24. Телетайп: 265249 ЭТАП.

                    II. Сфера деятельности  МЖКХ.

     2.1. Самостоятельно   и   в   кооперации   с   другими   органами
исполнительной   власти  республиканского  и  местного  значения  МЖКХ
осуществляет  свои   функции   и   полномочия   в   следующих   сферах
деятельности:
     - водо-, тепло-, электроснабжение и канализация;
     - благоустройство и уборка территорий населённых пунктов;
     - строительство и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства;
     - жилищное хозяйство;
     - утилизация бытовых, производственных и иных отходов.

                   III. Функции и полномочия МЖКХ.

          А. В области государственного управления отраслью:

     3.1. Государственное  регулирование  и  координация  деятельности
заинтересованных субъектов  в области жилищно-коммунального хозяйства.
     3.2. Защита интересов отрасли в центральных  органах  власти  при
решении вопросов  совершенствования  бюджетной  и  кредитно-финансовой
политики.
     3.3. Создание    условий    для    нормального   функционирования
жилищно-коммунального  хозяйства   в   период   становления   рыночных
отношений.
     3.4. Обеспечение    мобилизационной     готовности     отраслевых
предприятий.
     3.5. Руководство  коммунально-техническими  службами  гражданской
обороны, участие в ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий,
координация  работы  предприятий,  подчинённых  МЖКХ,  в  чрезвычайных
ситуациях.
     3.6. Разработка   и   утверждение   в    установленном    порядке
нормативно-методических  документов  в  сфере деятельности МЖКХ.
     3.7. Формирование  сводной  отчетности,  проведение  комплексного
анализа и выявление тенденций развития жилищно-коммунального хозяйства
с учетом  особенностей  Республики  Северная  Осетия-Алания.
     3.8. Внутриведомственная   контрольно-ревизионная  деятельность.
     3.9. Разработка  и  осуществление   совместно   с   Министерством
финансов и  Министерством  экономики Республики Северная Осетия-Алания
государственной инвестиционной политики в области поддержки и развития
жилищно-коммунального  хозяйства.
     3.10. Координация  научно-технической политики.
     3.11. Разработка  единой  методической  основы формирования цен и
тарифов на коммунальные услуги.
     3.12. Организация    централизованного   материально-технического
снабжения  отрасли,  обеспечение   предприятий   отрасли   специальной
техникой  и оборудованием,  комплектация объектов нового строительства
материалами поставки МЖКХ.
     3.13. Создание    аварийно-технического    запаса    ресурсов   и
государственного резерва.

                 Б. В области совместной компетенции
                      и местных органов власти.

     3.15. Приёмка  объектов  жилищно-коммунального  хозяйства.
     3.16. Разрешение   спорных  вопросов  между  жилищными  органами,
предприятиями жилищно-коммунальной сферы и ведомствами,  возникающих в
процессе  эксплуатации  жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры.
     3.17. Кадровая политика в части  управления  жилищно-коммунальным
хозяйством на местах.
     3.18. Контроль  за  выполнением  генеральных   планов   застройки
населенных  пунктов.
     3.19. Контроль за соблюдением предприятиями и организациями  всех
форм     собственности    требований    действующего    экологического
законодательства в части охраны природы  и  предписаний  органов  СЭС.
     Разработка перспективных   планов   природоохранных  мероприятий,
ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий.
     3.20. Согласование    и    утверждение   нормативов   потребления
жилищно-коммунальных услуг, цен и тарифов.
     3.21. Осуществление контроля за состоянием и подготовкой к работе
в  зимних  условиях  объектов  жилищно-коммунальной  сферы.
     3.22. Обеспечение своевременного рассмотрения писем,  заявлений и
предложений по вопросам,  относящимся к его компетенции,  принятие мер
по устранению указанных недостатков.

            В. В области лицензирования видов деятельности
                (сертификация товаров,  работ, услуг).
     3.23. Список    видов    деятельности,    лицензируемых     МЖКХ,
подготавливается Министерством   жилищно-коммунального   хозяйства   и
утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

                   Г. В области управления отраслью
                  в части хозрасчётной деятельности.

     3.24. Создание     и    координация    работы    централизованных
диспетчерских,  ремонтных,  оргналадочных,   снабженческих   служб   и
предприятий,  малых  предприятий  и  других  хозяйствующих субъектов с
участием предприятий различных форм собственности  или  самостоятельно
для оказания соответствующих услуг.
     3.25. Установление,  координация и развитие взаимовыгодных связей
между предприятиями   жилищно-коммунального  хозяйства  на  территории
республики.
     3.26. Содействие  развитию  прямых  связей  между  предприятиями,
проектно-конструкторскими и иными  заинтересованными  организациями  и
предприятиями   других  отраслей  хозяйства.
     3.27. Выполнение по договорам с предприятиями функций заказчика и
посредника по организации проектирования,  капитального строительства,
ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунальной  сферы.

                         IV. Структура МЖКХ.

     4.1. В  структуре  МЖКХ  действуют  центральный  аппарат  (ЦА)  и
представители (представительства)   на  местах,  структура  и  штатное
расписание которых   утверждаются   Министром    жилищно-коммунального
хозяйства.
     Представители (представительства)  выполняют  функции   МЖКХ   на
местах   и   обеспечивают  согласованность  действий  МЖКХ  и  местных
администраций.

                        Центральный  аппарат.

     4.2. В рамках центрального аппарата МЖКХ выделяются  бюджетное  и
хозрасчётное направления.
     Хозрасчётное направление    МЖКХ    имеет    текущий    счёт    и
самостоятельный  баланс,  который входит составной частью в отчётность
МЖКХ.
     4.3. Центральный аппарат МЖКХ (ЦА) состоит из :
     - бухгалтерии МЖКХ (на правах управления);
     - экономико-аналитического управления;
     - вычислительного  центра  (на  правах  управления);
     - юридического управления;
     - контрольно-инспекционного управления, включающего
       лицензионный департамент;
     - отраслевых управлений и департаментов.
     Структура и   штатное   расписание   управлений  и  департаментов
разрабатывается    соответствующими    начальниками    управлений    и
утверждается  Министром  ЖКХ.
     4.4. Вопросы подчинения управлений и департаментов  хозрасчетному
или   бюджетному   направлению  являются  исключительной  компетенцией
Министра  жилищно-коммунального   хозяйства.
     4.5. Хозрасчётные  департаменты  отвечают за закрепленные за ними
направления деятельности МЖКХ  и  осуществляют  свою  деятельность  на
основании утверждённых министром положений о них.

                         V. Руководство МЖКХ.

     5.1. МЖКХ    возглавляет    министр,   назначаемый   в   порядке,
предусмотренном  Конституцией  Республики  Северная  Осетия-Алания.
     5.2.Министр имеет  двух заместителей,  назначаемых Правительством
Республики Северная Осетия-Алания по представлению  министра.
Распределение  обязанностей между заместителями производится министром
ЖКХ.
     5.3. Министр жилищно-коммунального  хозяйства:
     - руководит деятельностью МЖКХ;
     - руководит коллегией МЖКХ;
     - принимает решения по вопросам, отнесённым к компетенции МЖКХ;
     - вносит  на  рассмотрение республиканских органов власти проекты
документов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
     - в  пределах  компетенции  МЖКХ  на  основании  и  во исполнение
законов и  иных  правовых  актов  Российской  Федерации  и  Республики
Северная Осетия-Алания  издаёт приказы и инструкции,  обязательные для
исполнения  всеми  заинтересованными  лицами;
     - издаёт  приказы  и  инструкции  совместно  с  другими  органами
власти;
     - утверждает положения о подразделениях МЖКХ;
     - изменяет  статус  хозрасчётных  отделов  и   департаментов;
     - утверждает    перечень    видов    деятельности    в    области
жилищно-коммунального хозяйства, подлежащих лицензированию;
     - назначает  и освобождает от должности работников аппарата МЖКХ,
руководителей  подведомственных  предприятий  и   организаций   и   по
представлению местной  администрации  -  руководителей районного звена
управления жилищно-коммунальным хозяйством.
     5.4. Министр  ЖКХ  вправе передавать выполнение отдельных функций
руководителям подразделений МЖКХ.

                            Коллегия МЖКХ.

     5.5. Коллегия МЖКХ -  коллегиальный  орган  управления  отраслью.
Положение   и   состав   коллегии   МЖКХ  утверждается  Правительством
Республики  Северная  Осетия-Алания.

              VI. Имущество и система предприятий МЖКХ.

     6.1. МЖКХ,  являясь государственным учреждением, в соответствии с
действующим законодательством Российской федерации осуществляет полное
хозяйственное ведение имуществом государственных предприятий, входящих
в систему МЖКХ.  Балансодержателями имущества являются государственные
предприятия, входящие   в   систему   МЖКХ   и   находящиеся   в   его
административном     управлении:
     - Севосетинкоммункомплект;
     - Севосетинэнерго;
     - Севосетинводоканалналадка;
     - Спецкоммунводстрой;
     - Севосетинкоммунпроект;
     - Севосетинремстрой;
     - Вычислительный центр;
     - Учебно-курсовой комбинат.
     6.2. В систему МЖКХ входят также АО "МОЭЗ",  АО  "Электросервис".

                        УII. Отчетность МЖКХ.

     7.1. Отчетность  МЖКХ  состоит  из   бюджета   МЖКХ   и   баланса
хозрасчетного направления.

                        VIII. Ликвидация МЖКХ.

     8.1. Ликвидация МЖКХ осуществляется на основании соответствующего
указа Президента  Республики  Северная   Осетия-Алания   в   сроки   и
порядке, установленном     действующим     законодательством.


     Глава Администрации
     Президента и Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю.Г. Кирилкин