Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19.06.1998 № 163

 



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 19 июня 1998 г. N 163

                            г. Владикавказ


      О реализации трехстороннего Соглашения Совета профсоюзов,
         объединения работодателей и Правительства Республики
               Северная Осетия-Алания на 1998-1999 годы


     В целях    обеспечения    своевременной   и   полной   реализации
договоренностей,  достигнутых в ходе трехсторонних  переговоров  между
республиканским   Советом   профсоюзов,  республиканским  Объединением
работодателей  и  Правительством  Республики  Северная  Осетия-Алания,
отраженных в трехстороннем Соглашении на 1998-1999 годы, Правительство
Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т :

    1. Утвердить  План  мероприятий   со   Сторонами   по   реализации
трехстороннего Соглашения Совета профсоюзов, Объединения работодателей
и Правительства Республики Северная Осетия-Алания  на  1998-1999  годы
(далее именуется - План мероприятий).

    2. Ответственным  исполнителям  Плана  мероприятий  представлять в
Министерство  труда  и  социального   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания ежеквартально до 5 числа месяца,  следующего за отчетным
кварталом, соответствующую информацию о ходе его выполнения.

    3. Считать утратившим силу постановление Правительства  Республики
Северная  Осетия-Алания от 30.10.96 г.  N 268 "О реализации Соглашения
Совета   профсоюзов,   объединения   работодателей   и   Правительства
Республики Северная Осетия-Алания на 1996-1997 г.г."

    4. Возложить   на   Министерство   труда  и  социального  развития
Республики Северная Осетия-Алания (Туганова) контроль  за  реализацией
Плана   мероприятий,   утвержденного   настоящим   постановлением,   и
предоставление  ежеквартальной  информации  о  ходе   его   выполнения
Координатору трехсторонней комиссии до 15 числа месяца,  следующего за
отчетным кварталом.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров




                                                             УТВЕРЖДЕН
                                    Постановлением Правительства РСО-А
                                              от 19 июня 1998 г. N 163


                                   ПЛАН
     мероприятий   по   реализации   трехстороннего  Соглашения  Совета
   профсоюзов,   объединения  работодателей  и  Правительства  республики
                 Северная Осетия-Алания на 1998-1999 г. г.


                I. Вопросы экономики и социальной политики

1.1. Реализовывать меры, направленные на укрепление    а) Разработать и реализовать меры,    Минфин          1 полугодие
финансового положения реального сектора экономики за   направленные на укрепление            РСО-А           1998 г.
счет эффективности производства, сбора налогов в       финансового положения реального                       II кв.1998г.
соответствии с действующим законодательством,          сектора экономики за свет повышения
реструктуризации долгов предприятий. Внести в          эффективности производства, сбора     Минфин
Парламент РСО-А предложения для принятия               налогов в соответствии с действующим  РСО-А           II кв. 1998 г.
законодательного акта об оставлении в распоряжении     законодательством, реструктуризации
промышленных предприятий до 50% средств                долгов юридических лиц по
поступающих на их счета для выплаты зарплаты.          обязательным платежам в бюджеты
                                                       всех уровней.
                                                       б) Внести в Парламент РСО-А
                                                       предложения для принятия временного
                                                       законодательного акта об оставлении в
                                                       распоряжении промышленных
                                                       предприятий до 50% средств,
                                                       поступающих на их счета для выплаты
                                                       заработной платы.


1.2. Разработать механизм регулирования цен и тарифов  Разработать механизм регулирования    Антимоноп.      1 полугодие
на услуги естественных монополий, обеспечивающий       цен и тарифов на услуги естественных  комитет,        1998
контроль за обоснованным их формированием,             монополий и внести его на утверждение Региональная
предотвращением дальнейшего углубления ценовых         Правительства РСО-А                   энергет.
диспропорций в различных секторах экономики                                                  комиссия,
                                                                                             Минэкономики

1.3. При переходе на поэтапное прекращение             Подготовить и внести на рассмотрение  Министерство    II полугодие
перекрестного субсидирования в отраслях естественных   Правительства РСО-А для включения     по делам        1998г.
монополий обеспечить разработку комплекса мер по       в проект закона Республики Северная   строительства и
недопущению снижения уровня жизни населения.           Осетия-Алания "О социальных           жилищно-
                                                       гарантиях при проведении реформы      коммунального
                                                       жилищно-коммунального хозяйства       хозяйства
                                                       РСО-А                                 РСО-А


1.4. Выйти с предложением при реформировании           В порядке законодательной             Минфин.         -//-
налоговой системы:                                     инициативы направить в                Минтруд
- не облагать подоходным налогом доход граждан ниже    Государственную Думу РФ следующие     РСО-А
прожиточного минимума;                                 предложения по реформированию
- сохранять нормы налога на имущество физических лиц,  налоговой системы Российской
предусмотренные действующим законодательством, в       Федерации:
части установления налога на жилые дома и квартиры;    1) Не облагать подоходным налогом
-при введении налога на недвижимость соблюсти          доход граждан ниже прожиточного
условия, при которых реальные доходы граждан не будут  минимума.
снижены;                                               2) Сохранить нормы налога на
-сохранить существующее льготное налогообложение для   имущество физических лиц,
общественных организаций инвалидов и их                предусмотренные действующим
предприятий, включив в случае необходимости в          законодательством, в части
налоговый кодекс в качестве субъекта налогообложения   установления налога на жилые дома и
общероссийские общественные организации инвалидов.     квартиры.
                                                       3) При введении налога на
                                                       недвижимость соблюсти условия, при
                                                       которых реальные доходы граждан не
                                                       будут снижены.
                                                       4) Сохранить существующее льготное
                                                       налогообложение для общественных
                                                       организаций инвалидов и их предприя-
                                                       тий, включив в случае необходимости в
                                                       налоговый кодекс в качестве субъекта
                                                       налогообложения общероссийские
                                                       общественные организации инвалидов

1.5. Защищать интересы товаропроизводителей в части    Минфину, Минэкономики составить       Минэкономики    II полуг. 1998г.
своевременности расчетов за выполнение                 график погашения кредиторской
государственных заказов, включение их в                задолженности за выполненные
республиканские программы, своевременности полноты     объемы госзаказа с учетом бюджетной
их финансирования.                                     ситуации


1.6. Содействовать развитию предпринимательства,       Разработать и представить на          Комитет РСО-    I кв. 1999г.
малого и среднего бизнеса, формированию новых          утверждение Правительства РСО-А       Алания по
экономических структур.                                мероприятия по содействию развитию    поддержке и
                                                       предпринимательства, малого и         развитию
                                                       среднего бизнеса, формированию        малого предпр.,
                                                       новых экономических структур.         Минэкономики
                                                                                             РСО-А

1.7. Формировать за счет использования всех источников Разработать и направить на            Департамент     II полуг.
накоплений стабилизационные фонды предприятий,         предприятия предложения по            федеральной     1998 г.
направляя их средства на создание рабочих мест и       формированию стабилизационных         службы
обеспечение роста объемов производства.                фондов для создания рабочих мест и    занятости РСО-
                                                       обеспечение роста объемов            Алания,
                                                       производства.                         Минтруд,
                                                                                             Минэкономики
                                                                                             РСО-А

1.8. Обеспечить разработку и заключение коллективных   1) Обеспечить сбор и анализ           Департамент     -//-
договоров во всех организациях независимо от           предложений предприятий и             федеральной
организационно-правовых форм и форм собственности,     объединений, направленных на          службы
отраслевых тарифных соглашений, включение в них        сохранение и развитие производства,   занятости,
взаимных обязательств, направленных на сохранение и    повышение производительности труда    Минтруд,
развитие производства, повышение производительности    и качества продукции, рациональное    Объединен.
труда и качества продукции, рациональное               использование рабочего времени, для   работодат.,
использование рабочего времени.                        включения их в коллективные договора  Совет
                                                       и соглашения.                         профсоюзов (по
                                                                                             согласованию)

                                                       2) добиваться заключения             -//-            -//-
                                                       коллективных договоров и отраслевых
                                                       тарифных соглашений во всех орга-
                                                       низациях, независимо от организа-
                                                       ционно-правовых форм и форм
                                                       собственности

1.9. Стороны договорились, штрафные санкции к          Стороны договорились, штрафные       Правления       Весь период
бюджетным учреждениям , финансируемым за счет          санкции к бюджетным учреждениям,     внебюджетных
средств бюджетов всех уровней применять только со дня, финансируемым за счет средств с      фондов (по
следующего за днем фактического получения в банках     бюджетов всех уровней применять      согласованию)
средств на оплату труда работников этих учреждений.    только со дня, следующего за днем
                                                       фактического получения в банках
                                                       средств на оплату труда работников
                                                       этих учреждений.

1.10. Выделить на действующих рынках и ярмарках        Принять соответствующий правовой     Администра-     II кв.1998г.
специальные торговые площади для продажи               акт о выделении на действующих       ции местного
сельхозпродукции и промышленных товаров,               рынках и ярмарках специальных        самоупр.
произведенных (изготовленных) предприятиями            торговых площадей для продажи с/х    г. Владикавказ,
республики.                                            продукции и промтоваров,             районов.
                                                       произведенных предприятиями
                                                       республики.

1.11. Обеспечивать высвобождаемым работникам           Организовать действенный контроль за Департамент     Весь период
предприятий-банкротов, согласно Закона о банкротстве,  соблюдением законоположения о        федер. службы
преимущественное право трудоустройства на не менее     преимущественном праве               занятости,
чем 70% рабочих мест, вновь образуемых на базе их      трудоустройства работникам           Госкомитет по
имущества.                                             предприятий-банкротов, но не менее   управлению
                                                       чем 70% рабочих мест, вновь          гос. имущес-
                                                       образуемых на базе их имущества.     твом,
                                                                                            Минтруд РСО-А

1.12. Содействовать включению в отраслевые тарифные    Разработать и направить на           Департамент     II полуг. 1998г.
соглашения и коллективные договоры мероприятий,        предприятия и организации            федер. службы
направленных на сохранение и увеличение объемов        предложения для включения в          занятости,
работ, числа рабочих мест, переподготовку              коллективные договора и соглашения,  Минтруд,
высвобождаемых работников, предоставления им льгот и   направленные на сохранение и         объединен.
компенсации сверх установленных законодательством.     увеличение объемов работ, числа      работодат.,
                                                       рабочих мест, переподготовку         Совет
                                                       высвобождаемых работников,           профсоюзов (по
                                                       предоставления им льгот и            согласованию)
                                                       компенсаций сверх установленных
                                                       законодательством.

1.13. При невозможности исключения массового           Каждый конкретный случай массового   Департамент     Весь период
высвобождения принимать согласованные меры,            высвобождения трудящихся             федер. службы
направленные на уменьшение численности работников,     рассматривать Министерством труда и  занятости,
подлежащих увольнению.                                 социального развития с участием      Минтруд РСО-А,
                                                       представителей сторон 3-сторонней    координаторы
                                                       комиссии и принимать согласованные   3-сторонней
                                                       меры по смягчению возникшей          комиссии
                                                       ситуации.

1.14. Рассмотреть вопрос о передаче на баланс          Рассмотреть вопрос и принять         Госкомимущество II  полуг. 1998г.
соответствующих учреждений Дворца культуры             соответствующий правовой акт о       РСО-А
металлургов, детских садов, ясель и жилого фонда,      передаче на баланс по принадлежности
находящихся на балансе АО "Электроцинк".               Дворца культуры металлургов, детских
                                                       садов, ясель и жилого фонда,
                                                       находящийся на балансе
                                                       АО "Электроцинк".


      II. Вопросы оплаты труда, доходы и уровень жизни населения


2.1. Правительство Республики Северная Осетия-Алания   Подготовить и рассмотреть на         Минфин РСО-А,    III кв. 1998 г.
и Объединение работодателей совместными мерами         заседании трехсторонней комиссии     Координатор 3-
принимают обязательства по полной ликвидации           вопрос о полной ликвидации           сторонней
задолженности по заработной плате работников           задолженности по заработной плате    комиссии
дотационных предприятий и бюджетных организаций.       работников дотационных с
                                                       предприятий и бюджетных
                                                       организаций.


2.2. Стороны договорились своевременно(ежемесячно)     В порядке законодательной            Комитет по       II кв. 1998г.
выплачивать заработную плату, а также рассматривать    инициативы подготовить и направить в законод.,
нарушения установленных сроков выплаты, как            Парламент РФ предложения по          законности и
нарушение договорных и конституционных прав            ускорению принятия Федеральных       мест. самоупр.
граждан.                                               законов о порядке возмещения         Парламента
Просить Парламент РФ ускорить принятие Федеральных     материального ущерба в связи с       РСО-А (по
Законов о порядке возмещения материального ущерба, в   нарушением сроков выплаты зарплаты,  согласованию)
связи с нарушением сроков выплаты зарплаты, пенсий и   пенсий и др. социальных выплат
других социальных выплат гражданам.                    гражданам.


2.3. Определить меры по усилению контроля за           Подготовить и рассмотреть на         Минфин.          II полугод.
выделением и использованием средств на оплату труда    заседании Правительства, РСО-А                        1998г.
из бюджетов всех уровней повышению ответственности     вопрос об усилении контроля за
работодателей, представителей государства в            выделением и использованием средств
акционерных обществах по обеспечению своевременной     на оплату труда из бюджетов всех
оплаты труда.                                          уровней, повышению ответственности
                                                       работодателей, представителей
                                                       государства в акционерных обществах
                                                       по обеспечению своевременной оплаты
                                                       труда.


2.4. Разработать и внести в установленном порядке      Разработать проект Закона "О         Комитет по       I полугод. 1999г.
Республиканский Закон "О регулировании заработной      регулировании заработной платы       законод.,
платы руководителей предприятий и организаций", в      руководителей предприятий и          законности и
котором предусмотреть зависимость размеров оплаты      организаций", в котором              мест. самоупр.
труда руководителей предприятий и организаций от       предусмотреть зависимость оплаты     Парламента
конечных результатов их хозяйственно-финансовой        труда руководителей предприятии от   РСО-А (по
деятельности и в процентном отношении к среднему       конечных результатов их хозяйственно-согласованию)
заработку работников организаций.                      финансовой деятельности в процентном Минюст,
                                                       отношении к минимальному размеру     Минтруд
                                                       оплаты труда предприятий или к
                                                       среднему заработку работников
                                                       организации


2.5. Добиваться от Президента и Правительства РФ       Внести предложения в Министерство    Минтруд          III кв.1998г.
повышения ставки 1-го разряда единой тарифной сетки    труда и соц. развития РФ о           РСО-А
работников бюджетной сферы в соответствии с ростом     направлении обращения на имя
минимального размера оплаты труда.                     Президента РФ и в Правительство РФ с
                                                       требованием о повышении ставки 1-го
                                                       разряда ЕТС работников бюджетной
                                                       сферы.

2.6. Добиваться включения в коллективные договора и    Разработать и направить на           Объед.           II полугод. 1998г.
соглашения обязательства работодателей по:             предприятия и организации для        работод.,
- установлению минимальной оплаты труда не ниже        включения в коллективные договора и  Совет
прожиточного минимума;                                 соглашения предложения:              профсоюзов
- повышению оплаты труда в связи с ростом стоимости    -об установлении минимальной оплаты  (по
жизни, обеспечивающему в конкретные и реальные         труда не ниже прожиточного           согласованию)
сроки восстановление покупательской способности        минимума; -о повышении оплаты труда
заработной платы, ее увязку с потребительским          в связи с ростом стоимости жизни;
бюджетом;
- соблюдению сроков выплаты заработной платы и
конкретному механизму компенсация ее потерь в случае
задержки по вине работодателя.

2.7. Обеспечить выполнение Постановлений               Обеспечить постоянный и действенный   Инспекция       Весь период
Правительства РСО-А N 238 от 24.09.97г. "О повышении   контроль за выполнением               труда РСО-А,
тарифных ставок Единой тарифной сетки по оплате        Постановлений Правительства РСО-А     Минфин
труда работникам бюджетной сферы; N169 от 10.07.96г.   N 238 от 24.09.97г. "О повышении      РСО-А
"О состоянии системы образования и мерах ее поддержки  тарифных ставок ЕТС по оплате труда
в РСО-А; N 235 от 24.09.97г. "О порядке исчисления     работников бюджетной сферы" N 169
дополнительных отпусков трудящихся                     от 10.07.96г. "О состоянии системы
РСО-А. "                                               образования и мерах ее поддержки"
                                                       N 235 от 24.09.97г."О порядке
                                                       исчисления дополнительных отпусков
                                                       трудящихся".

2.8. Главам администраций местного самоуправления      Проверить и рассмотреть на заседании  Минфин РСО-А,   II полугод. 1998г.
районов Республики Северная Осетия-Алания погасить     3-х сторонней комиссии вопрос о       Координатор
задолженность по коммунальным услугам специалистам     погашении задолженности по выплате    3-х сторонней
села бюджетной сферы пользующихся льготами.            компенсаций за коммунальные услуги    комиссии
                                                       специалистам бюджетной сферы,,
                                                       пользующихся льготами.

2.9. Не допускать государственной регистрации          Подготовить и принять Постановление   Минюст РСО-А     -//-
нормативных правовых актов, затрагивающих              Правительства РСО-А "О согласовании
существующие социально-трудовые права работников, а    государственной регистрации
также устанавливающих вновь или изменяющих             нормативных правовых актов,
организационно-правовой механизм реализации этих       затрагивающих существующие
прав, без учета мнения соответствующих профсоюзов.     социально-трудовые права работников
                                                       с соответствующим комитетом
                                                       профсоюза".

2.10. В установленном порядке рассмотреть вопрос об    Подготовить вопрос об освобождении    Минфин РСО-А    III кв. 1998г.
освобождении Садонского свинцово-цинкового             ССЦК от уплаты налогов в
комбината как предприятия, содержащего социальную      республиканский и местный бюджеты,
инфраструктуру шахтерских поселков, от уплаты налогов  и при необходимости вынести на
в республиканский и местный бюджеты.                   рассмотрение Парламента РСО-А

2.11. Обеспечить выполнение закона "Об образовании     Проверять и рассмотреть на заседания  Минфин РСО-А    II  полуг. 1998г.
РФ" в части выплаты ежемесячной денежной               3-х сторонней комиссии вопрос о
компенсации в сумме одного минимального размера        выполнении Закона "Об образовании в
оплаты труда, в целях обеспечения педагогических       РФ" в части выплаты ежемесячной
работников книгоиздательской продукцией и              денежной компенсации в сумме одного
периодическими изданиями                               минимального размера оплаты труда, в
                                                       целях обеспечения педагогических
                                                       работников книгоиздательской
                                                       продукцией и периодическими
                                                       изданиями.

    III. Гарантии занятости населения в сфере развития рынка труда

3.1. Разработать и утвердить комплексную программу     1)Разработать и представить и на      Департамент     II полугод.
мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1998-     утверждение Правительства РСО-А       федер. службы    1998г.
2000г. Один раз в полугодие заслушивать на заседании   комплексную программу мер по          занятости,
трехсторонней комиссии по регулированию социально-     созданию и сохранению рабочих мест    Минтруд
трудовых отношений информацию Правительства РСО-       на 1998-2000г.г.                      РСО-А
Алания о ходе выполнения комплексной программы.        2) Один раз в полугодие представлять  -//-            Весь период
                                                       отчет о ходе выполнения комплексной
                                                       программы для заслушивания на
                                                       заседании 3-х сторонней комиссии по
                                                       регулированию социально-трудовых
                                                       отношений РСО-А .

3.2. Законодательно установить в 1998г. обязательную   Разработать и представить в           Департамент     II полуг. 1998 г.
разработку социальных планов предприятий, преду-       Парламент РСО-А на рассмотрение       федер. службы
сматривающих, в частности, сохранение и рациональное   проект постановления по обязательной  занятости,
использование профессионального потенциала             разработке социальных планов          Минтруд РСО-А,
работников, их трудоустройства, обеспечения временной  предприятий, предусматривающих в      Комитет по
занятости и другие действия, направленные на           частности, сокращение и               законодат.,
социальную защищенность работников.                    рациональное использование            законности и
                                                       профессионального потенциала          местному
                                                       работников, их трудоустройства,       самоупр.
                                                       обеспечения временной занятости и     Парламента
                                                       другие действия, направленные на      РСО-А (по
                                                       социальную защищенность               согласованию)
                                                       работников.

3.3. Обеспечить паритетное участие профсоюзов в        Подготовить и представить в           Минтруд,        II полугод.
управлении Государственным фондом занятости и          Правительство РСО-А проект            Совет            1998г.
контроле за использованием его средств, для чего       Постановления по обеспечению -        профсоюзов (по
Правительству РСО-Алания привести свои правовые        паритетного участия профсоюзов в      согласованию)
акты в соответствие с Законом "О профессиональных      управлении Госфондом занятости и
союзах, их правах и гарантиях деятельности".           контроле за использованием его
                                                       средств, в соответствии с Законом "0
                                                       профессиональных союзах, их правах и
                                                       гарантиях деятельности".

3.4. Правительству РСО-Алания внести предложения об    Разработать и внести на утверждение   -//-             -//-
установлении для организаций всех форм собственности   Правительства РСО-А квоты на
квоты на рабочие места для граждан, особо              рабочие места средних и крупных
нуждающихся в социальной защите и испытывающих         предприятий всех форм собственности,
трудности в поиске работы (лица, освобожденные из мест для граждан, особо нуждающихся в
лишения свободы; молодежь в возрасте до 18 лет,        социальной защите и испытывающих
впервые ищущая работу; беженцы и вынужденные           трудности в поисках работы (лица,
переселенцы; граждане, уволенные с военной службы и    освобожденные из мест лишения
члены их семей; одинокие и многодетные родители,       свободы; молодежь в возрасте до
воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-         18лет, впервые ищущие работу;
инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию          беженцы и вынужденные переселенцы;
радиации вследствие Чернобыльской и других             граждане, уволенные с военной
радиационных аварий и катастроф).                      службы и члены их семей; одинокие и
                                                       многодетные родители,
                                                       воспитывающие несовершеннолетних
                                                       детей, детей-инвалидов; граждане,
                                                       подвергшиеся воздействию радиации
                                                       вследствие Чернобыльской и других
                                                       радиационных аварий .


3.5. При подведении второго этапа приватизации         Установить постоянный контроль за     Департамент      Весь период
обеспечить безусловное выполнение требований по        выполнением законоположения по        федер. службы
сохранению имеющихся и созданию новых рабочих мест.    сохранению имеющихся и созданию       занятости,
                                                       новых рабочих мест при проведении     Минтруд,
                                                       второго этапа приватизации            Госкомимущество
                                                       государственной собственности.        РСО-А,
                                                                                             Совет
                                                                                             профсоюзов (по
                                                                                             согласованию)

3.6. Совместными скоординированными действиями         При превышении уровня безработицы     Минтруд, Совет   Весь период
сдерживать уровень официально регистрируемой           5%, рассматривать причины роста и     профсоюзов (по
безработицы, не допуская превышения 5%.                меры по ее снижению на заседании 3-х  соглас.),
                                                       сторонней комиссии по                 Координатор
                                                       регулированию социально-трудовых      З-х сторонней
                                                       отношений.                            комиссии

3.7. В первом квартале года разрабатывать с учетом     Ежегодно разрабатывать с учетом       Департамент      I кв.1999г.
мнения сторон и представлять на утверждение в органы   мнения сторон 3-х сторонней           федер. службы
законодательной власти РСО-Алания программы            комиссии и представлять на            занятости,
занятости населения на текущий год, выделяя в них, в   утверждение в Парламент РСО-А         Минтруд,
качестве приоритетных, меры по обеспечению адресной    программы занятости населения  на     Совет
поддержки граждан, особо нуждающихся в социальной      текущий год, выделяя в них, в         профсоюзов,
защите.                                                качестве приоритетных, меры по        объединен.
                                                       обеспечению адресной поддержки        работодат. (по
                                                       граждан, особо нуждающихся в          согласов.)
                                                       социальной защите.

3.8. Содействовать включению в коллективные договора   Разработать и направить на           Департамент      II полуг. 1998г.
мероприятий, направленных на сохранение и увеличение   предприятия и в организации          федер. службы
числа рабочих мест, переподготовку высвободившихся     предложения для включения их в       занятости,
работников, предоставление им компенсаций сверх        коллективные договора по             Минтруд,
установленных законодательством, обеспечивая их        сокращению и увеличению числа        Совет
необходимое финансирование.                            рабочих мест, переподготовку         профсоюзов,
                                                       высвободившихся работников,          объединение
                                                       предоставление им компенсаций сверх  работодателей
                                                       установленных законодательством,     (по
                                                       добиваться их выполнения.            согласованию)


       IV. социальное страхование и социальная защита населения

4.1. Рассмотреть в рамках трехсторонней комиссии       Подготовить и рассмотреть на         Минтруд РСО-А,   I полугодие
основные направления реформирования системы            заседании З-х сторонней комиссии     Правление        1999г.
социальной защиты работающих граждан, в т,ч. на        основные направления                 фонда
основе дальнейшего развития и создания всех систем     реформирования системы социальной    соцстраха
обязательного социального страхования                  защиты работающих граждан, в т.ч. на
                                                       основе дальнейшего развития и
                                                       создания всех систем обязательного
                                                       социального страхования

4.2. Рассматривать предложения сторон по               Подготовить и рассмотреть на         Минтруд РСО-А    II полугодие
упорядочению, систематизации и обеспечению адресного   заседании 3-х сторонней комиссии     Мин.строит. и    1998г.
характера предоставления социальных выплат и льгот     вопрос по упорядочению,              жил. ком. хоз-
различным категориям граждан                           систематизации и обеспечению         ва,
                                                       адресного характера предоставления   Минфин РСО-А
                                                       социальных выплат и льгот различным
                                                       категориям граждан


4.3. Обеспечить выполнение в полном объеме законов     Обеспечит выполнение законов РФ "О   Минфин           весь период
Российской Федерации "О ветеранах" и "О социальной     ветеранах" и "О социальной защите    Минтруд
защите инвалидов в Российской Федерации"               инвалидов в РФ", в полном объеме
                                                       ассигнований, предусмотренных
                                                       Законом РСО-Алания "О бюджете"

4.4. Разработать и реализовать целевую программу       Разработать и представить на         Минздрав         II  полугодие
лекарственного обеспечения льготных категорий          утверждение Правительству РСО-А      РСО-А            1998г.
граждан республики                                     целевую программу лекарственного
                                                       обеспечения льготных категорий
                                                       граждан республики

4.5. Подготовить и представить в Парламент РСО-        Подготовить и представить в          Минобразования   I кв. 1999г.
Алания проект Закона "Об организации                   Парламент РСО-А проект Закона "Об    РСО-А,
оздоровительного отдыха детей, подростков и молодежи   организации оздоровительного отдыха  Совет
республики"                                            детей, подростков и молодежи         профсоюзов (по
                                                       республики".                         согласованию)


4.6. Добиваться сохранения в бюджете фонда             Добиваться сохранения в бюджете      Правление        весь период
социального страхования финансирования детской         фонда социального страхования        фонда соц.
оздоровительной кампании в объеме до 50% стоимости     финансирования детской               страх.
путевок (без учета хозяйственных расходов)             оздоровительной кампании в объеме
                                                       до 50% стоимости путевок (без учета
                                                       хозяйственных расходов). При
                                                       необходимости рассмотреть вопрос на
                                                       заседании 3-х сторонней комиссии

4.7. Обеспечить поэтапное выполнение на территории     Составить и утвердить в              Правление        II  полугодие
Республики Закона РСО-Алания "О медицинском            Правительстве РСО-А график           фонда обяз.      1998г.
страховании граждан"                                   поэтапного выполнения на территории  медицин.
                                                       Республики Закона РСО-А "0           страхов.
                                                       медицинском страховании граждан"

4.8. Ежегодно при подготовке проекта республиканского   1) Ввести в практику предварительное Комитет по      весь период
бюджета вырабатывать согласованные предложения          рассмотрение проекта                 бюджету
сторон об уровне и объемах финансирования               Республиканского бюджета на          Парламента (по
гарантированных государством расходов на                заседании 3-х сторонней комиссии по  согласован.),
образование, здравоохранение, культуру, социальную      регулированию социально-трудовых     Координат.
защиту. Предприятиям и организациям республики всех     отношений, где вырабатывать          3-х сторон.
форм собственности предусматривать в ежегодных          согласованные предложения сторон об  комис.
планах социально-экономического развития субъектов      уровне и объемам финансирования
хозяйствования выделение средств на содержание,         гарантированных государством
оснащение и развитие материально-технической базы       расходов на образование,
медико-санитарных учреждений, обслуживающих их          здравоохранение, культуру и                          II полугодие
трудовые коллективы                                     социальную защиту.                                    1998г.
                                                        2) Подготовить и рассмотреть в       Минздрав,
                                                        комитете по бюджету Парламента       Объедин.
                                                        РСО-А вопрос о финансировании        работод.
                                                        медико-санитарной части
                                                        промышленных предприятий
                                                        г. Владикавказа

4.9. Проводить совместный контроль за организацией      Подготовить и рассмотреть на         Мин. общ. и      II полугодие
рационального питания и обслуживание детей, учащихся    заседании 3-х сторонней комиссии     проф. обр.,      1998 г.
и студентов в образовательных учреждениях, рабочих и    вопрос об организации питания детей  Совет
служащих по месту их работы, независимо от форм         в школах республики                  профсоюзов (по
собственности и ведомственной принадлежности                                                 согласованию)
предприятий общественного питания

4.10. Оказывать финансовую поддержку коллективам        Подготовить и согласовать с          Минфин          II полугодие
самодеятельного творчества, командам мастеров по        представителями сторон смету         РСО-А            1998г.
различным видам спорта, независимо от ведомственной     расходов средств, определенных
принадлежности, детско-юношеским спортивным             бюджетом на финансовую поддержку
школам в пределах средств, определенных бюджетом        коллективов самодеятельного
                                                        творчества, команд мастеров по
                                                        различным видам спорта и детско-
                                                        юношеским спортивным школам

4.11. Подготовить предложения об ускорении разработки   1)Подготовить и представить в        Мин.стр-ва и    II кв. 1998г.
проекта жилищного кодекса республики и представления    Правительство РСО-А предложения об   жил. ком.
законопроекта в Парламент РСО-Алания. Разработать       ускорении разработки проекта         хоз-ва
рекомендации по усилению социальной защиты граждан,     жилищного кодекса республики.
длительное время стоящих в очереди на улучшение         2)Разработать рекомендации по        Мин.стр-ва и    II полугодие
жилищных условий, имея ввиду предоставление им          усилению социальной защиты           жил. ком. хоз.,  1998г.
бесплатного жилья, выделения субсидий на покупку или    граждан, длительное время стоящих в  Минтруд,
строительство жилья, создание системы долгосрочного     очереди на улучшение жилищных        Админ. мест.
кредитования отдельных групп граждан и т.д.             условий                              самоупр.

4.12. Разработать предложения по экономической          Разработать предложения по           Мин.строи-      II полугодие
обоснованности доступности для населения платежей за    экономической обоснованности и       тельст. и жил.   1998г.
жилищно-коммунальные услуги, определению реальной       доступности для населения платежей   ком. хоз-ва
величины максимальной доли расходов населения           за жилищно-коммунальные услуги,
                                                        определению максимальной доли
                                                        расходов населения

4.13. Правительству РСО-Алания разработать четкий и     Разработать и представить в          Минстроит. и    II полугодие
понятный каждому жителю механизм предоставления         Правительство РСО-А на утверждение   жил. ком.       1998г.
адресных субсидий                                       четкий и понятный каждому жителю     хоз-ва
                                                        механизм предоставления адресных
                                                        субсидий на платежи за жилищно-
                                                        коммунальные услуги

4.14. Правительству РСО-Алания разработать программу    Разработать и представить в          Мин.строит. и   I полугодие
оснащения квартир контрольно-измерительными             Правительство РСО-А на утверждение   жил. ком. хоз-   1998г.
приборами за расходованием газа, воды и тепла.          программу оснащения квартир          ва,
                                                        граждан контрольно-измерительными    Минэкономики
                                                        приборами за расходованием газа,
                                                        воды и тепла

4.15. Продолжить передачу в муниципальную               Изучить вопрос о состоянии           Госком-         II полугодие
собственность ведомственного жилья и неиспользуемых     ведомственного жилья, объектов       имущество        1998г.
объектов социально-культурной сферы                     социально-культурной сферы           РСО-А
                                                        предприятий и о возможности
                                                        передачи их в муниципальную
                                                        собственность

4.16. Используя механизм коллективных договоров и       Разработать и направить на           Объедин.        II полугодие
соглашений содействовать улучшению жилищных             предприятия предложения по           работод.,        1999г.
условий на льготной основе работникам, состоящим на     улучшению жилищных условий на        Совет
очереди и в установленном законом порядке принимать     льготной основе работникам,          профсоюз. (по
меры по отчислению финансовых средств в объеме не       состоящим в очереди, по отчислению   согласов.)
менее 0,15% фонда оплаты труда профсоюзным органам      финансовых средств в объеме не менее
на культурно-массовую и физкультурную работу в          0,15% фонда оплаты труда
организациях согласно ст. 232 КЗоТ                      профсоюзным органам на
                                                        организацию культурно-массовой и
                                                        физкультурной работы


                            V.охрана труда

5.1. Разработать концептуальную централизованную        Разработать и представить на         Минтруд         II  полугодие
систему управления охраной труда в РСО-Алания на        утверждение Правительству РСО-А      РСО-А            1998г.
уровне республики, отрасли, предприятия                 концептуальную, централизованную
                                                        систему управления охраной труда в
                                                        РСО-А на уровне республики,
                                                        отрасли, предприятия

5.2. Продолжить работу по созданию института            Продолжить работу по созданию        Минтруд РСО-А,   весь период
уполномоченных (доверенных лиц) профсоюзного            института уполномоченных (доверен-   Совет проф-
комитета по охране труда, а также по формированию на    ных лиц) профсоюзного комитета по    союзов
предприятиях совместных комитетов (комиссий) по         охране труда, а также по             Объедин.
охране труда                                            формированию на предприятиях         работод. (по
                                                        совместных комитетов (комиссий) по   согласов.)
                                                        охране труда

5.3. Проводить аттестацию и проверки знаний по          Разработать и утвердить у            Минтруд,        II полугодие
вопросам охраны труда и окружающей природной среды      Председателя Правительства РСО-А     Минприроды       1998г.
первых руководителей предприятий, служб охраны труда    график проведения аттестации и       РСО-А
и специалистов по технике безопасности по модульной     проверки знаний первых руководите-
системе обучения, рекомендованной Международной         лей предприятий по вопросам охраны
организацией труда с участием представителей Совета     труда и окружающей природной
профсоюзов и Государственной инспекцией труда РСО-А     среды с участием представителей
                                                        Совета профсоюзов и
                                                        Государственной инспекции труда
                                                        РСО-А

5.4. Проводить взаимные консультации по основным      Проводить взаимные консультации по   Минприроды        весь период
направлениям в области охраны окружающей природной    основным направлениям деятельности   РСО-А,
среды и экологической безопасности при разработке и   в области охраны окружающей
формировании соответствующих государственных          природной среды и экологической      Объединен.
программ и нормативно-правовых актов                  безопасности при разработке и        работодат.,
                                                      формировании соответствующих         Совет проф. (по
                                                      государственных программ и           согласов.)
                                                      нормативно-правовых актов

5.5. Развивать всеобщее, непрерывное и обязательное   Развивать всеобщее, непрерывное и    Минобразов.       весь период
экологическое воспитание и образование                обязательное экологическое           РСО-А
                                                      воспитание и образование в школах
                                                      республики

5.6. Разработать республиканскую программу "Охрана    Разработать и представить на         Минтруд           III кв. 1998г.
труда" на 1998-2000 годы, обеспечив ее финансирование утверждение в Правительство РСО-А    РСО-А
и выполнение                                          программу "Республиканская целевая
                                                      программа улучшения условий и
                                                      охраны труда" на 1998-2000г.г.

5.7. Добиваться выполнения мероприятий по охране      Добиваться выполнения мероприятий    Объедин.          весь период
труда, включенных в коллективные договора,            по охране труда, включенных в        работод.
соглашения (в том числе аттестацию рабочих мест )     коллективные договора, соглашения (в Совет проф. (по
                                                      том числе аттестацию рабочих мест)   соглас.)
                                                                                           Минтруд РСО-А

5.8. Добиваться систематического проведения           Добиваться систематического          Минздрав РСО-А    весь период
профилактических медицинских осмотров работающих      проведения профилактических          Объедин.
за счет средств предприятий                           медицинских осмотров работающих за   работод.
                                                      счет средств предприятий

5.9. До принятия нового законодательства определять в Рекомендовать до принятия нового     Совет проф.       весь период
коллективных договорах общую продолжительность        законодательства определять в        Объедин.
ежегодно отпуска путем присоединения дополнительных   коллективных договорах общую         работод. (по
отпусков, предусмотренных действующим                 продолжительность ежегодного         соглас.),
законодательством, к основному, продолжительностью    отпуска путем присоединения          Минтруд.
24 рабочих дня                                        дополнительных отпусков,             РСО-А
                                                      предусмотренных действующим
                                                      законодательством, к основному,
                                                      продолжительностью 24 рабочих дня

5.10.Стороны договорились о том, что работодатели вне Подготовить Постановление            Минтруд           III кв. 1998г.
зависимости от вины, возмещают ущерб здоровью,        Правительства, закрепляющее договор  РСО-А
причиненный работникам в результате террористического о том, что работодатели, вне
акта при исполнении ими своих трудовых обязанностей   зависимости от вины, возмещают
по Правилам действующего законодательства             ущерб здоровью, причиненный
                                                      работникам в результате
                                                      террористического акта при
                                                      исполнении ими своих трудовых
                                                      обязанностей по Правилам
                                                      действующего законодательства

5.11. Правительству Республики Северная Осетия-       Подготовить рассмотреть на заседании Минфин,           III кв. 1993г.
Алания рассмотреть вопрос о выплате задолженности по  Правительства РСО-А вопрос о         Минтруд
компенсациям бывшим работникам Садонского             возможности выплаты задолженности    РСО-А
свинцово-цинкового комбината, получившим увечья,      по компенсации работникам ССЦК,
связанные с выполнением трудовых обязанностей         получившим увечья, связанные с
                                                      выполнением ими трудовых
                                                      обязанностей, в связи с отсутствием
                                                      средств у ССЦК

5.12. Разработать и внести в установленном порядке    1) Разработать и внести в Парламент   Минтруд        I полугодие
проекты законодательных и нормативных актов:          РСО-А Закон "Об охране труда.         РСО-А          1999г.
- Закон "Об охране труда";                            2) Подготовить и рассмотреть          Минтруд        П полугодие
- постановления Правительства Республики Северная     Постановление Правительства РСО-А     РСО-А          1998г.
Осетия-Алания "О порядке обучения и проверки знаний   "О порядке обучения и проверки
руководителей предприятий и организаций               знаний руководителей предприятий и
законодательства, норм и правил по охране труда";     организаций законодательства, норм и
- "О сертификации рабочих мест по безопасности труда  правил по охране труда".
на предприятиях и в организациях республики .         3) Подготовить и рассмотреть          Минтруд        П полугодие
                                                      Постановление Правительства РСО-А     РСО-А          1998г.
                                                      "О сертификации рабочих мест по
                                                      безопасности труда на предприятиях и
                                                      в организациях республики"

             VI. координация действий сторон соглашения,
                       социального партнерства

6.1. Создать экономические и правовые условия,        Подготовить и провести                Объедин.         II полугодие ,
способствующие объединению работодателей на всех      учредительную конференцию             работод.,         1998г.
уровнях РСО-Алания и расширить их участие в           работодателей, принять Устав          Координат. 3-х
заключении республиканского и отраслевых соглашений,  объединения работодателей и           сторон.
коллективных договоров                                зарегистрировать его в Министерстве   комиссии
                                                      юстиции РСО-А

6.2. Закрепить законодательно права, обязанности и    Подготовить и представить на          Минюст           III полугодие
ответственность работодателей в области социально-    рассмотрение Парламенту РСО-А         РСО-А             1999г.
трудовых отношений                                    вопрос о закреплении прав,
                                                      обязанностей и ответственности
                                                      работодателей в социально-трудовых
                                                      отношений

6.3. От имени трехсторонней комиссии подготовить и    От имени трехсторонней комиссии       Минтруд          II полугодие
внести предложение в Государственный комитет          подготовить и внести предложение в    РСО-А            1998г.
Российской Федерации по статистике и Российскую       Государственный комитет Российской
трехстороннюю комиссию о внедрении государственной    Федерации по статистике и Российскую
статистической отчетности по коллективно-             трехстороннюю комиссию о внедрении
договорному регулированию социально-трудовых          государственной статистической
отношений в Российской Федерации                      отчетности по коллективно-
                                                      договорному регулировании
                                                      социально-трудовых отношений в
                                                      Российской Федерации

6.4. Разработать и внести в установленном порядке     Разработать и внести в установленном  Минтруд        I полугодие
проекты законодательных и иных нормативных актов,     порядке проекты законодательных и     Минюст         1999г.
направленных на развитие социального партнерства,     иных нормативных актов,               РСО-А
повышение статуса и роли Республиканской              направленных на развитие социального
трехсторонней комиссии по регулированию социально-    партнерства, повышение статуса и роли
трудовых отношений, совершенствование механизма       Республиканской трехсторонней
привлечения к ответственности сторон, виновных в      комиссии по регулированию социально-
невыполнении обязательств соглашений                  трудовых отношений,
                                                      совершенствование механизма
                                                      привлечения к ответственности сторон,
                                                      виновных в невыполнении обязательств
                                                      соглашений

6.5. Проводить в Республиканской трехсторонней        Проводить в Республиканской           Координатор      весь период
комиссии предварительное обсуждение проектов          трехсторонней комиссии                3-х сторон.
законодательных, иных нормативных правовых актов,     предварительное обсуждение проектов   комиссии,
затрагивающих интересы работников, работодателей по   законодательных, иных нормативных     Совет
социально-трудовым отношениям                         правовых актов, затрагивающих         профсоюзов (по
                                                      интересы работников, работодателей    согласов.)
                                                      по социально-трудовым отношениям

6.6. Соблюдать права и гарантии профсоюзной           Соблюдать права и гарантии            Объединен      весь период
деятельности, не препятствовать функционированию      профсоюзной деятельности, не          работод.
профсоюзов на предприятиях независимо от их           препятствовать функционированию
организационно-правовых форм и видов собственности    профсоюзов на предприятиях независи-
                                                      мо от их организационно-правовых
                                                      форм и вида собственности

6.7. Обеспечить права профсоюзов и их объединений по  Обеспечить права профсоюзов и их      Объединен.       весь период
уплате членских взносов в безналичной форме (с        объединений по уплате членских        работодат.,
письменного согласия членов соответствующего          взносов в безналичной форме ( с       Совет
профсоюза) и по перечислению ежемесячно и бесплатно   письменного согласия членов           профсоюзов (по
в соответствии с коллективными договорами             соответствующего профсоюза) и по      согласов.)
(соглашениями) на текущие счета профсоюзов            перечислению ежемесячно и бесплатно
денежных средств с расчетных счетов организаций, на   в соответствии с коллективными
основании платежных поручений, одновременно с         договорами (соглашениями) на текущие
выдачей им банками средств на заработную плату        счета профсоюзов денежных средств с
                                                      расчетных счетов организаций, на
                                                      основании платежных поручений,
                                                      одновременно с выдачей им банками
                                                      средств на заработную плату

6.8. Не препятствовать деятельности правовой,         Не препятствовать деятельности и      Объединен.       весь период
технической инспекции труда профсоюзов по             правовой, технической инспекций труда работодат.
осуществлению профсоюзного контроля за                профсоюзов по осуществлению
соблюдением законодательства о труде и охране труда   профсоюзного контроля за
на предприятиях независимо от их организационно-      соблюдением законодательства о труде
правовых форм и вида собственности                    и охране труда на предприятиях
                                                      независимо от их организационно-
                                                      правовых форм и вида собственности

6.9. В целях распространения информации о             В целях распространения информации о  Координатор 3-   весь период
деятельности Республиканской трехсторонней комиссия   деятельности Республиканской          х сторон.
освещения позиции сторон, развития системы            трехсторонней комиссии освещения      комиссии
социального партнерства выделять эфирное время на     позиции сторон, развития системы
государственном телевидения и радио                   социального партнерства выделять
                                                      эфирное время на государственном
                                                      телевидении и радио

6.10. В месячный срок после подписания                В месячный срок после подписания      Координатор
Республиканского трехстороннего соглашения            Республиканского трехстороннего       3-х сторонней
Правительство обеспечивает его публикацию в газете    соглашения Правительство              комиссии
"Северная Осетия"                                     обеспечивает его публикацию в газете
                                                      "Северная Осетия"

6.11. Соглашение вступает в силу с момента его
подписания и действует до заключения нового
Соглашения