Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 14.08.1998 № 242

 



           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 14 августа 1998 г. N 242

                            г. Владикавказ


             Об итогах социально-экономического развития
      Республики Северная Осетия-Алания за I полугодие 1998 года


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что в I
полугодии   текущего   года   в   результате  предпринимаемых  мер  по
стабилизации экономической ситуации в республике  созданы  предпосылки
роста производства.
     В отчетном   периоде   активизирована    работа    по    развитию
нормативно-правовой  базы  инвестиционной  политики,  реструктуризации
задолженностей  перед   бюджетами   различных   уровней,   организации
конкурсных  торгов  в  целях сокращения бюджетных расходов при закупке
товаров, работ и услуг для государственных нужд.
     Стабилизации ситуации    и    экономическому    росту    призвана
способствовать  принятая  Правительством  и   одобренная   Парламентом
Республики  Северная  Осетия-Алания  "Программа действий Правительства
Республики      Северная      Осетия-Алания      по       стабилизации
социально-экономической    ситуации    и    обеспечению    устойчивого
экономического роста в Республике Северная Осетия-Алания на  1998-1999
годы".
     Итоги социально-экономического   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания  в  I  полугодии  1998  года  характеризуются некоторыми
позитивными  изменениями  по  сравнению  с  соответствующим   периодом
прошлого года.
     Темпы роста объемов  промышленной  продукции  к  соответствующему
уровню   1997  года  составили  100,3  процента.  Из  десяти  отраслей
промышленности  предприятия  6  ведущих  отраслей  обеспечили  прирост
производства,  в  том  числе - электроэнергетика (107,6%),  химическая
(149,3%),  машиностроение  (108,6%),   стекольная   (129,8%),   лесная
(179,5%), полиграфическая (114,2%).
     Второй год   обеспечивают   темп   роста   объемов   производства
предприятия  оборонного  комплекса  (114,3%).  Объем продукции (работ,
услуг),  произведенной  малыми   предприятиями   Республики   Северная
Осетия-Алания,  составил  67,6  млн.  рублей,  что  в  2,2 раза больше
соответствующего уровня 1997 года,  удельный  вес  производства  малых
предприятий   достиг   9,9  процента  от  общереспубликанского  объема
производства. На 57,8 процента возросли услуги связи.
     Пассажирскими автопредприятиями  республики  за  отчетный  период
перевезено 35,1 млн.  пассажиров, что выше прошлогоднего уровня на 3,1
процента.
     В I  полугодии  текущего  года   объем   производства   продукции
сельского  хозяйства  составил  367  млн.  рублей  или 109 процентов в
сопоставимой оценке к соответствующему  периоду  1997  года.  За  счет
роста   производства   сельскохозяйственной   продукции  в  хозяйствах
населения в целом по республике валовый надой молока увеличился  на  1
процент, производство мяса - на 10 процентов, яиц - на 6 процентов.
     В сравнении  с  аналогичным   периодом   прошлого   года   объемы
розничного  товарооборота выросли на 123 процента,  платных услуг - на
102,8 процента.
     С начала   текущего   года  реальные  денежные  доходы  населения
увеличились по сравнению с тем же периодом 1997 года на 12,2 процента,
среднедушевые  денежные  доходы  превысили  прожиточный  минимум на 55
процентов против 42,2 процента в прошлом году.
     Вместе с   тем,  экономическая  ситуация  в  республике  остается
сложной.
     Не удалось  добиться  улучшения  ситуации в инвестиционной сфере.
Объемы инвестиций за счет всех источников финансирования по  сравнению
с I полугодием предыдущего года сократились на 10 процентов.
     Не снижается  доля  убыточных  предприятий  в  основных  отраслях
экономики республики.
     Значительную часть    времени    простаивали    11    предприятий
промышленности,  на ряде предприятий промышленности в первом полугодии
возросли складские запасы готовой продукции.  По предприятиям  пищевой
промышленности   объем   производства  продукции  сократился  на  31,3
процента по сравнению с уровнем соответствующего периода 1997 года.
     В сельском   хозяйстве   основные   производственные   показатели
общественного  животноводства,  за  исключением  производства  яиц,  в
отчетном периоде продолжали сокращаться.
     Остается низкой платежная и  финансовая  дисциплина  предприятий.
Кредиторская задолженность и задолженность по кредитам банков и займам
за пять месяцев 1998 года составила 1983,6 млн.  рублей,  в том  числе
просроченная - 1243,4 млн. рублей.
     Сохраняется напряженность с  поступлением  налоговых  отчислений,
высок удельный вес бартерных операций в расчетах предприятий.
     Республиканские министерства   и   ведомства,   органы   местного
самоуправления  г.Владикавказа  и  районов республики не в полной мере
используют имеющиеся механизмы воздействия на экономическую  ситуацию,
ослабили  требовательность к хозяйственным руководителям за порученные
участки работы.
     В целях   стабилизации   социально-экономического   положения   и
обеспечения устойчивого экономического  роста  в  Республике  Северная
Осетия-Алания    Правительство    Республики    Северная Осетия-Алания
п о с т а н о в л я е т :
     1. Министерствам  и  ведомствам Республики Северная Осетия-Алания
во втором полугодии 1998 года обеспечить особый контроль и безусловное
исполнение   мер   по   реализации  Программы  действий  Правительства
Республики      Северная      Осетия-Алания      по       стабилизации
социально-экономической    ситуации    и    обеспечению    устойчивого
экономического роста Республики Северная Осетия-Алания.

     2. Министерству  финансов   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Дзгоев),  органам  исполнительной власти и местного самоуправления г.
Владикавказа и районов республики принять меры по ликвидации в третьем
квартале   1998   года   задолженности  по  выплате  заработной  платы
работникам бюджетной сферы,  повышению  ответственности  руководителей
производственных предприятий за своевременную выплату заработной платы
работающим.

     3. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Северная   Осетия-Алания   (Темираев),  Министерству  строительства  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Республики  Северная   Осетия-Алания
(Гусов), Министерству труда и социального развития Республики Северная
Осетия-Алания  (Туганова),  Министерству  здравоохранения   Республики
Северная     Осетия-Алания    (Бутаев),    Министерству    общего    и
профессионального  образования   Республики   Северная   Осетия-Алания
(Черджиев),  Министерству  экономики Республики Северная Осетия-Алания
(Баликоев),  органам местного самоуправления г. Владикавказа и районов
республики в целях более рационального использования бюджетных средств
во II полугодии 1998 года обеспечить осуществление закупок  товаров  и
услуг  для  государственных  учреждений на конкурсной основе в строгом
соответствии  с  постановлением  Правительства   Республики   Северная
Осетия-Алания от 23 мая 1998 года N 98.

     4. Территориальному  агентству федеральной службы России по делам
о несостоятельности и финансовому оздоровлению в  Республике  Северная
Осетия-Алания   (Омельченко),   Государственному  комитету  Республики
Северная  Осетия-Алания  по  управлению   государственным   имуществом
(Зангиев),    Комитету    Республики    Северная    Осетия-Алания   по
промышленности (Акоев),  Министерству  экономики  Республики  Северная
Осетия-Алания  до  1  сентября  1998  года представить в Правительство
Республики  Северная  Осетия-Алания   предложения   по   санации   или
применению  в  соответствии  с действующим законодательством процедуры
банкротства по предприятиям, имеющим признаки банкротства.

     5. Министерству строительства и  жилищно-коммунального  хозяйства
Республики  Северная  Осетия-Алания,  Министерству финансов Республики
Северная Осетия-Алания в целях  своевременного  ввода  в  эксплуатацию
важнейших   объектов   социальной   сферы   и  жилья,  предусмотренных
Республиканской инвестиционной программой на 1998 год в  двухнедельный
срок согласовать график финансирования объектов строительства согласно
инвестиционной программе на 1998 год.

     6. Комитету Республики  Северная  Осетия-Алания  по  поддержке  и
развитию    малого    предпринимательства   (Агузаров),   Министерству
экономики,  Министерству финансов  Республики  Северная  Осетия-Алания
представить  до 1 декабря 1998 г.  в Правительство Республики Северная
Осетия-Алания программу первоочередных мер  по  развитию  деятельности
малых предприятий на основе внебюджетных форм финансирования поддержки
малого предпринимательства.

     7. Министерству  экономики  Республики  Северная   Осетия-Алания,
Министерству   здравоохранения  Республики  Северная  Осетия-Алания  ,
Министерству  труда  и  социального   развития   Республики   Северная
Осетия-Алания,  другим  республиканским  органам исполнительной власти
активизировать  работу  в  федеральных  министерствах   и   ведомствах
Российской   Федерации   по   обеспечению   финансирования   в  рамках
федеральных целевых программ согласно бюджетным заявкам на 1999 год.

     8. Министерству сельского хозяйства и  продовольствия  Республики
Северная Осетия-Алания,  Комитету Республики Северная Осетия-Алания по
пищевой и перерабатывающей промышленности  (Рубаев)  разработать  и  в
третьем  квартале представить на рассмотрение Правительства Республики
Северная Осетия-Алания Программу  первоочередных  мер  по  обеспечению
устойчивого    роста    объемов   производства   на   подведомственных
предприятиях  пищевой  и  перерабатывающей  промышленности   за   счет
расширения     ассортимента,     увеличения     загрузки     имеющихся
производственных  мощностей,  изыскания  дополнительных  рынков  сбыта
вырабатываемой продукции, повышению ее качества.

     9. Комитету   Республики  Северная  Осетия-Алания  по  пищевой  и
перерабатывающей  промышленности  обеспечить  в  полном  объеме   меры
государственной  монополии  на производство алкогольной продукции,  ее
реализации через специализированную торговую сеть.

     10. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
органам   местного  самоуправления  города  Владикавказа  (Шаталов)  и
районов    Республики    Северная    Осетия-Алания     совместно     с
заинтересованными   ведомствами   республики   обеспечить  безусловную
реализацию    утвержденных    Правительством    Республики    Северная
Осетия-Алания   мер  по  подготовке  жилищно-коммунального  хозяйства,
объектов  социально-культурной  сферы  и  жилья   к   эксплуатации   в
предстоящий осенне-зимний период.

     11. Государственному  комитету  по статистике Республики Северная
Осетия-Алания  (Кононова)  в  месячный  срок  внести  на  рассмотрение
Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания  предложения  по
повышению  ответственности  министерств  и  ведомств,  предприятий   и
организаций  всех  форм  собственности  за  полноту  и своевременность
представления   достоверных   сведений   в   органы    государственной
статистики.

     12. Министерству  экономики  Республики  Северная Осетия-Алания в
месячный   срок   внести   предложения   по   созданию   внебюджетного
инвестиционного фонда развития Республики Северная Осетия-Алания.

     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителей   Председателя    Правительства    Республики    Северная
Осетия-Алания согласно утвержденному распределению обязанностей.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Т. Мамсуров