Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.12.1995 № 285

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Северная
                                   Осетия-Алания от 14.08.98 г. N 244


           ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 декабря 1995 года N 285

                            г. Владикавказ


Об утверждении Положения о
Министерстве печати и информации
Республики Северная Осетия-Алания
и его структуры


     Правительство Республики Северная Осетия-Алания

                      п о с т а н о в л я е т :

     1. Утвердить  Положение  о  Министерстве  печати   и   информации
Республики  Северная  Осетия-Алания  (приложение  N 1),  его структуру
(приложение N 2) и перечень  организаций,  предприятий,  учреждений  с
долей  государственной  собственности,  подведомственных  Министерству
печати и информации (приложение N 3).

     2. Признать  утратившим  силу  постановление   Совета   Министров
Северо-Осетинской  Автономной Советской Социалистической Республики от
29.10.81 г. N 947.


     Председатель Правительства
     Республики Северная Осетия-Алания          Ю. Бирагов



                                                       Приложение  N 1
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 285


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О Министерстве печати и информации
                  Республики Северная Осетия-Алания

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Министерство  печати  и   информации   Республики   Северная
Осетия-Алания  (далее  -  Министерство)  образовано  в  соответствии с
Указом Президента Республики Северная Осетия-Алания от 22 августа 1995
г.  N  186  "О  структуре  органов  исполнительной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания".

     1.2. Министерство  создано  с  целью  организации  более  полного
информирования  населения,  государственных  органов  власти и органов
местного самоуправления;  государственной поддержки  средств  массовой
информации   (далее   -  СМИ),  создания  условий  по  информатизации,
обеспечения  защиты  информации  и  прав  субъектов,   участвующих   в
информационных      процессах      и      информатизации,     создания
материально-технических условий    деятельности    СМИ,    издательств
предприятий   полиграфии,   радио   и  телевидения,  совершенствования
кино-видеообслуживания населения.

     1.3. Министерство  выступает   правопреемником   преобразованного
Комитета   по   делам   издательств,  полиграфии  и  книжной  торговли
Республики Северная Осетия-Алания и является  республиканским  органом
исполнительной   власти,   обеспечивающим  проведение  государственной
политики  в  области  прав  граждан  и  народов  Республики   Северная
Осетия-Алания на свободу слова,  печати и творчества,  на информацию и
пользование достижениями культуры.

     1.4. Министерство   в    своей    деятельности    руководствуется
конституциями    Российской    Федерации    и    Республики   Северная
Осетия-Алания,  законами Российской Федерации  и  Республики  Северная
Осетия-Алания, указами и распоряжениями Президента Республики Северная
Осетия-Алания,   постановлениями   и   распоряжениями    Правительства
Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

     1.5. Министерство   взаимодействует  с  органами  государственной
власти в подготовке проектов законодательных и иных нормативных  актов
в области печати и информации.

     1.6. Министерство    обеспечивает    контроль    за   соблюдением
действующего  законодательства  в   области   печати   и   информации,
лицензированием    издательской    и   полиграфической   деятельности,
регистрацией и перерегистрацией печатных средств массовой  информации.

     1.7. Министерство   осуществляет   руководство    информационной,
издательской,   полиграфической,  газетно-журнальной  и  книготорговой
видами   деятельности,   производством    и    прокатом    кино-видео,
аудиопродукции.  Министерство  может приобретать,  а также выступать в
качестве заказчика всех перечисленных выше видов продукции и услуг.

     1.8. В    ведении    Министерства    находятся    республиканские
издательства, полиграфические предприятия, предприятия оптовой книжной
торговли, республиканские средства массовой информации.

     1.9. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  счета  в
учреждениях  банков,  печать  с  изображением  Государственного  герба
Республики   Северная   Осетия-Алания    со    своим    наименованием,
соответствующие бланки и штампы.

                   II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

     2.1. Основными   задачами  Министерства  являются:
        разработка и  осуществление   мероприятий,   направленных   на
реализацию    государственной    политики    в    сфере   формирования
информационных ресурсов и информатизации;
        создание материально-технических   условий  деятельности  СМИ,
отвечающих современным мировым требованиям;
        создание условий     для    эффективного    и    качественного
информационного обеспечения;
        обеспечение условий  для  защиты свободы слова и независимости
прессы,  а также всех форм собственности на информационные создание  и
развитие    целостной    республиканской    информационной    системы,
информационных сетей,  их  органичного  вхождения  в  отечественную  и
мировую информационные системы;
        проведение единой научно-технической и промышленной политики в
сфере информатизации  и  печати  с учетом современного уровня развития
информационных технологий;
        разработка и поддержка проектов и программ информации;
        развитие законодательства Республики Северная Осетия-Алания  в
области печати, сфере информационных процессов, защиты информации;
        организация и развитие международного сотрудничества в области
периодической печати, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;
        разработка и      реализация     целостной     республиканской
программы в области  кино-видеопроизводства  и  проката;
        создание республиканского Банка информации;
        осуществление контроля   за    соблюдением    законодательства
Российской Федерации  и  Республики  Северная  Осетия-Алания в области
печати  и  информации;
        формирование культуры    массовой    информации,    укрепление
правовых, профессиональных и нравственных основ деятельности СМИ;
        социально-экономическая поддержка      СМИ,      книгоиздания,
полиграфии и книгораспространения;
        совершенствование кино-видеообслуживания населения Республики;
        улучшение жилищно-бытовых условий работников отрасли;
        осуществление государственного    контроля    за   соблюдением
законодательства в области рекламы.

     2.2. Министерство  в  соответствии  с возложенными на него целями
и задачами осуществляет следующие функции:
        руководство подведомственными   предприятиями,    учреждениями
организациями, экономическим и социальным развитием отрасли;
        разработка и    реализация     структуры     организации     и
функционирования отрасли;
        создание республиканской справочно-информатизационной  системы
в  сфере  печати;
        координация деятельности        республиканских        органов
исполнительной власти по вопросам печати и массовой информации;
        заключение договоров с предприятиями  вне  зависимости  от  их
форм собственности на размещение государственных заказов;
        внесение предложений  в  Правительство   Республики   Северная
Осетия-Алания, гарантирующих  в  условиях  рыночной  экономики  выпуск
детской, учебной,  методической,  малотиражной  литературы,  а   также
общественно  значимой,  но  малорентабельной  литературы;
        содействие укреплению       материально-технической       базы
издательств,   предприятий   полиграфии,  книжной  торговли,  радио  и
телевидения;
        изучение потребительского  спроса,  разработка  рекомендаций и
программ  по  развитию   полиграфической   промышленности,   радио   и
телевидения,  выпуску  книжной  и  другой печатной продукции,  товаров
культурно-бытового назначения;
        разработка и    размещение    государственного    заказа    на
реализацию издательских проектов и программ выпуска социально значимой
литературы;
        защита в установленном действующим  законодательством  порядке
культурных  и  духовных  ценностей  от  возможных негативных следствий
коммерциализации печати в условиях рыночной экономики;
        разработка рекомендаций      и     обеспечение     подготовки,
переподготовки, повышения квалификации кадров для предприятий отрасли;
        оказание помощи    в   установлении   деловых   связей   между
издательствами,  полиграфическими  и   книготорговыми   предприятиями,
информационными агентствами, редакциями газет, телерадиоорганизациями,
предприятиями, обеспечивающими материальными ресурсами;
        содействие выполнению  государственных  программ  приватизации
государственных,  муниципальных предприятий  в  области  периодической
печати,  книгоиздания,  полиграфии  и  книжной торговли;
        разработка и  осуществление   мероприятий,   направленных   на
развитие   республиканских издательств,  полиграфических  предприятий,
книготорговых  организаций,  средств  массовой  информации;
        содействие укреплению       материально-технической       базы
подведомственных   предприятий;
        формирование и  финансирование приоритетных программ и научных
исследований и опытно-конструкторских работ в отрасли;
        участие в   разработке  нормативных  актов  в  сфере  массовой
издательской   и   полиграфической   деятельности;
        осуществление в     установленном    порядке    международного
сотрудничества в пределах компетенции Министерства;
        назначение на   должности   и   освобождение   от   должностей
руководителей подведомственных предприятий,  заключение и  расторжение
контрактов с ними в установленном порядке;
        проведение анализа печатных  материалов  с  целью  определения
соответствия  их  содержания  требованиям  законодательства Российской
Федерации и Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области  печати  и
массовой информации;
        обобщение практики  применения   законодательства   Российской
Федерации  и  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области  печати,
издательской  деятельности  и   массовой   информации   и   подготовка
предложений по его совершенствованию;
        изучение отечественного и  зарубежного  опыта  защиты  прав  и
свобод,   а  также  регулирование  ответственности  в  сфере  массовой
информации;
        налаживание делового      сотрудничества     с     зарубежными
исследовательскими центрами, правительственными и неправительственными
организациями;
        участие в    расследовании     чрезвычайных     ситуаций     и
несчастных случаев  в отрасли,  анализ производственного травматизма и
профессиональных заболеваний,  принятие  мер  по   их   устранению   и
профилактике;
        утверждение Уставов подведомственных предприятий СМИ;
        согласование уставов  рекламных агентств и других предприятий,
занимающихся рекламной деятельностью;
        лицензирование публичного показа кино- и видеофильмов, выпуска
и сбыта аудиопродукции.

                 III. ВНУТРИВЕДОМСТВЕННАЯ КОНТРОЛЬНО-
                       РЕВИЗОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

     3.1. Министерство    совместно   с   Министерством   финансов   и
Министерством экономики  и  внешних  экономических  связей  Республики
Северная  Осетия-Алания  осуществляет  государственную  инвестиционную
политику в области развития отрасли и ее подведомственных  предприятий
и организаций.

     3.2. Министерство   разрабатывает   единую   методическую  основу
формирования цен и тарифов на продукцию и услуги в отрасли.

     3.3. Министерство    осуществляет    контроль     государственных
подведомственных предприятий средств целевого финансирования.

                        IV. ПРАВА МИНИСТЕРСТВА
                         ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     4.1. Министерство имеет право:
        в установленном   порядке   от   своего   имени  по  поручению
Правительства   Республики   Северная   Осетия-Алания   выступать    с
официальными заявлениями по вопросам печати и информации;
        запрашивать у министерств и ведомств, организаций и учреждений
республики  информацию,  необходимую  для  осуществления своих целей и
задач;
        разрабатывать и утверждать в пределах источников внебюджетного
финансирования    средства    на    проведение    социально-культурных
мероприятий;
        разрабатывать и  утверждать  сметы  расходов   на   реализацию
программ  и  проектов  развития и материально-технического обеспечения
подведомственных структур, предприятий и организаций;
        создавать временные  редакционные,  научные  и иные творческие
коллективы,  содействующие расширению издательских программ,  развитию
издательств, предприятий полиграфии и СМИ;
        привлекать в   установленном    порядке    для    консультации
специалистов, в   том  числе  зарубежных,  используя  для  этих  целей
бюджетные и  внебюджетные  ассигнования;
        выносить предупреждения      о      выявленных      нарушениях
законодательства   Российской   Федерации   и   Республики    Северная
Осетия-Алания  в  области  печати и массовой информации;
        обращаться в  судебные  инстанции  с  исками   о   прекращении
деятельности   СМИ   и   признании   свидетельств  о  регистрации  СМИ
недействительными  по  фактам  нарушения  законодательства  Российской
Федерации   Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области  печати  и
массовой информации,  представлять в  соответствующие  государственные
судебные  органы материалы о привлечении к ответственности должностных
лиц  и  граждан  по  фактам  нарушения   законодательства   Российской
Федерации  и  Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области печати и
массовой информации;
        проводить проверки редакций СМИ,  полиграфических предприятий,
издательств, иных предприятий, организаций и учреждений, независимо от
форм  собственности,  по  фактам нарушения законодательства Российской
Федерации и Республики  Северная  Осетия-Алания  в  области  печати  и
массовой информации;
        формировать научно-консультационные  советы  для  рассмотрения
проблем полиграфии, книгоиздания.

                     V. УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ
                         ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     5.1. Министр печати и информации назначается и  освобождается  от
должности Президентом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии
с Конституцией Республики Северная Осетия-Алания.
     5.2. Министр печати и информации:
        - осуществляет на   принципах     единоначалия     руководство
деятельностью  Министерства  печати  и  информации,  в  пределах своей
компетенции издает приказы и распоряжения;
        - вносит    в     установленном     порядке  на   рассмотрение 
Правительства     Республики     Северная     Осетия-Алания    проекты 
законодательных  и  нормативных    актов   по  вопросам,   входящим  в 
компетенцию Министерства;
        - действует  от   имени   Министерства   Республики   Северная
Осетия-Алания   и   представляет   без  доверенности  его  интересы  в
отношениях   с   органами    государственной    власти,    отраслевыми
подразделениями,  финансово-кредитными   организациями,  организациями
иностранных  государств  и   международными   организациями,   другими
учреждениями и  организациями;
        - председательствует  на  заседаниях   Коллегии   Министерства
печати  и  информации,  в  случае  равенства  голосов  голос  Министра
является решающим;
        - подписывает   нормативные   акты   Министерства   печати   и
информации, решения Коллегии,  соглашения,  заключаемые  Министерством
печати и информации;
        - назначает  и  освобождает   от   должности   всех   служащих
Министерства в соответствии с действующим законодательством;
        - утверждает   положения    о    структурных    подразделениях
Министерства, их функциях, устанавливает трудовой распорядок;
        - подписывает приказы и дает указания,  обязательные для  всех
служащих Министерства, его предприятий, учреждений и организаций;
        - определяет юридический (хозрасчетный или  бюджетный)  статус
подразделений  Министерства;
        - несет   персональную   ответственность    за    деятельность
Министерства, обеспечивает    реализацию    функций   Министерства   в
соответствии с  федеральным  и  республиканским  законодательством   и
настоящим Положением;
        - утверждает в  пределах  установленных  численности  и  фонда
оплаты  труда  штатное расписание центрального аппарата Министерства и
его районных подразделений, положения о них, а также сметы расходов на
их содержание в пределах утверждаемых бюджетных ассигнований;
        - вносит предложения о создании,  реорганизации  и  ликвидации
подведомственных   ему   учреждений,   предприятий  в  соответствии  с
действующим законодательством;
        - подписывает от имени и по поручению Правительства Республики
Северная Осетия-Алания в установленном порядке международные  договоры
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  сфере  периодической  печати и
массовой информации, книгоиздания, полиграфии и книгораспространения;
        - принимает решения  о направлениях использования внебюджетных
средств Министерства.
     5.3. Заместитель   Министра   назначается   и   освобождается  от 
должности решением Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
     5.4. Высшим  органом  управления  Министерства  является Коллегия
Министерства,   определяющая   основные    направления    деятельности
Министерства  и осуществляющая руководство и управление Министерством.
Председательствует на заседаниях Коллегии Министр, в случае отсутствия
- лицо, его замещающее, из числа членов Коллегии.
     Решения коллегии  принимаются  большинством  голосов   от   числа
присутствующих   членов   Коллегии   и   заносятся  в  протокол.
     Коллегия Министерства собирается не реже одного раза в квартал.
     5.5. Коллегия Министерства осуществляет следующие функции:
        обеспечивает выполнение    основных     направлений     единой
республиканской информационной и информатизационной политики;
        утверждает бюджет   Министерства   и   представляет   его    в
Правительство Республики  Северная Осетия-Алания;
        определяет организационную   и   административно-хозяйственную
структуры Министерства;
        принимает решения  о  назначении  руководителей   издательств,
типографий,  других  подведомственных учреждений;  о формах и размерах
оплаты труда   служащих   Министерства,   работников   государственных
предприятий данной отрасли;
        утверждает порядок работы Коллегии Министерства;
        выносит на   рассмотрение  Правительства  Республики  Северная
Осетия-Алания  кандидатуры  на  должность  редакторов  республиканских
газет,    руководителей    телерадиокомпаний,    кино-видеообъединения
Республики  Северная  Осетия-Алания,  учредителем   которых   является
Правительство Республики Северная Осетия-Алания;
        утверждает бюджетно-сметную    документацию    на     создание
кино-видеопродукции.

                 VI. ИМУЩЕСТВО И СИСТЕМА ПРЕДПРИЯТИЙ
                   МИНИСТЕРСТВА ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     6.1. Для обеспечения своей  деятельности  Министерство  печати  и
информации наделяется Правительством Республики Северная Осетия-Алания
основными фондами и оборотными средствами.

     6.2. Финансирование расходов на содержание аппарата  Министерства
осуществляется  за  счет  ассигнований  из  республиканского  бюджета,
направляемых на содержание органов исполнительной власти

     6.З. Финансирование деятельности Министерства  осуществляется  за
счет средств республиканского бюджета.

                     VII. ОТЧЕТНОСТЬ МИНИСТЕРСТВА
                         ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     7.1. Формами    отчетности    Министерства    являются    бюджет,
утверждаемый в установленном порядке и государственный баланс.

                    VIII. ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА
                         ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     8.1. Ликвидация   Министерства    осуществляется    в    порядке,
установленном действующим законодательством.


     Заместитель Руководителя
     Администрации Президента
     и Правительства РСО-Алания        М. Баскаев



                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 285


                      ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
                   МИНИСТЕРСТВА ПЕЧАТИ И ИНФОРМАЦИИ

     М и н и с т р .
     Отдел анализа  и  прогноза  общественных  процессов.
     Заместитель министра   -  начальник  отдела  анализа  и  прогноза
обменных процессов.
     Отдел управления средствами массовой информации.
     Отдел по делам издательств, полиграфии и книжной торговли.
     Заместитель министра  -  начальник  отдела  по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли.
     Департамент кино.
     Республиканский справочно-информационный центр.
     Рекламно-издательский отдел.
     Бухгалтерия.
     Финансово-экономический отдел.
     Общий отдел.


     Заместитель Руководителя
     Администрации Президента
     и Правительства РСО-Алания          М. Баскаев



                                                        Приложение N 3
                                         к постановлению Правительства
                                     Республики Северная Осетия-Алания
                                           от 25 декабря 1995 г. N 285


                               ПЕРЕЧЕНЬ
    предприятий, организаций и учреждений с долей государственной
   собственности, подведомственным Министерству печати и информации

     Государственная телерадиовещательная компания "Алания"
     Телекинокомпания "ИР"
     Издательство "ИР"
     Государственное полиграфическое предприятие "Рухс"
     Республиканское издательско-полиграфическое предприятие
     им. Ц.А. Гассиева
     Республиканская специализированная типография
     Государственное информационное агентство "Иринформ"
     Редакции газет и журналов "Северная Осетия", "Растдзинад",
     "Слово", "Мах дуг", "Дарьял", "Ираф", "Ногдзау"
     Редакции районных газет
     Районные типографии
     Северо-Осетинское республиканское производственное
     киновидеообъединение
     Государственное оптово-розничное предприятие "Севоскнига"
     Государственное оптово-розничное торговое предприятие
     "Роспечать" Республики Северная Осетия-Алания
     Радиотелевизионный передающий центр Республики Северная 
     Осетия-Алания


     Заместитель Руководителя
     Администрации Президента
     и Правительства Республики
     Северная Осетия-Алания          М. Баскаев